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道路工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：市政道路工程質(zhì)量管理措施

Abstract: the urban road construction quality affects project cost, time limit and service life. This paper introduces the characteristics of the municipal road engineering, and puts forward the municipal road engineering quality management measures.

Keywords: municipal road engineering quality management measures

中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

市政道路工程是為城市居民和企業(yè)、 事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù)的基礎(chǔ)工程，暢通的道路，快捷的交通，做為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。市政道路施工質(zhì)量的好壞直接影響到工程的成本、工期及使用壽命，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)施工規(guī)范及規(guī)程，對(duì)各工序施工按規(guī)范嚴(yán)格控制，實(shí)行系統(tǒng)管理，進(jìn)行全過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，使市政道路施工質(zhì)量不斷提高。

一、市政道路工程的特點(diǎn)

1、 地質(zhì)條件影響大。城市道路工程中雨水、 污水排水工程,往往受施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件的影響,如遇現(xiàn)場(chǎng)地下水位高, 土質(zhì)差, 就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施,待水位降至符合施工條件, 才能組織溝槽的開挖, 如管道埋設(shè)深,土質(zhì)差, 還需要溝槽邊坡支護(hù),方能保證正常施工。

2、 施工場(chǎng)地狹窄,動(dòng)遷量大。由于城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進(jìn)行施工, 舊房拆遷量大, 場(chǎng)地狹窄, 常常影響施工路段的環(huán)境和交通, 給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便, 也增加了對(duì)道路工程進(jìn)行進(jìn)度控制、 質(zhì)量控制的難度。

3、 準(zhǔn)備期短,開工急。城市道路工程通常由政府出資建設(shè), 出于減少工程建設(shè)對(duì)城市日常生活的干擾這一目的, 對(duì)施工周期的要求又十分嚴(yán)格,工程只能提前, 不準(zhǔn)推后,施工單位往往根據(jù)工期,倒排進(jìn)度計(jì)劃, 難免缺乏周密性。

4、地下管線復(fù)雜。城市道路工程建設(shè)實(shí)施當(dāng)中,經(jīng)常遇到與供熱、 給水、 煤氣、 電力、 電信等管線位置不明的情況, 若盲目施工極有可能挖斷管線,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會(huì)影響。同時(shí)也對(duì)道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響, 增加額外的投資費(fèi)用。

5、 原材料投資大。城市道路工程材料使用量極大,在工程造價(jià)中, 所占比例達(dá)到50%左右, 如何合理選材, 是工程監(jiān)理工作質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的分布, 運(yùn)距的遠(yuǎn)近都是材料選擇的重要依據(jù)。

6、 質(zhì)量控制難度大。在城市道路的施工過程中,往往會(huì)出現(xiàn)片面追求施工進(jìn)度,不求質(zhì)量, 只講施工方效益的情況, 給施工監(jiān)理工作帶來了很大困難。

二、市政道路工程質(zhì)量管理的措施

1、 市政工程施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理

（1） 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計(jì),確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。市政道路作為城市交通樞紐, 不但要考慮其承擔(dān)的交通重任,要考慮到與其他專業(yè)的統(tǒng)籌銜接。設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合城市定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,綜合考慮與給排水、 熱力、 電力、 燃?xì)狻?通信等管線的平面布和互相交叉。避免施工過程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、 管線布置沖突、路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。因此, 要求建設(shè)單位及時(shí)與設(shè)計(jì)溝對(duì)提供的多個(gè)設(shè)計(jì)方案精益求精、 優(yōu)中選優(yōu), 在諸多方案中確定水平、 高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

（2）通過招標(biāo)遴選合格的監(jiān)理和施工單位。對(duì)委托的監(jiān)理單位充分授權(quán), 除了對(duì)外協(xié)調(diào)和重大決策方面職能外, 其他均與監(jiān)理單位一起完成, 使其能科學(xué)、 公正、 自主地展工作。督促施工單位按照建設(shè)工程合同及設(shè)計(jì)圖紙、 規(guī)范要求織施工。

（3） 合理劃分建設(shè)工程工期,做好初步預(yù)算。市政道路多為政府財(cái)政籌集資金, 因此受行政指令影響較大。確定質(zhì)量、 進(jìn)度、 投資目標(biāo)時(shí)往往因行政指令而產(chǎn)生較大的隨意。施工單位承攬工程時(shí)往往是承諾得很好, 但在施工中因諸多因影響會(huì)使工期拖期, 或者為趕工期犧牲質(zhì)量。因此, 要準(zhǔn)確計(jì)算建設(shè)工程的基本建設(shè)工期, 并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖狻?地質(zhì)、 交等因素確定建設(shè)工程的合理工期, 以便于進(jìn)行招投標(biāo)和其他相關(guān)作的安排和進(jìn)展。同時(shí), 還要積極做好工程的初步預(yù)算, 為確定招標(biāo)標(biāo)底提供依據(jù)。

（4） 充分做好征地地界、 地上地下物產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)。道路施工前, 與工程有關(guān)的各鎮(zhèn)村管區(qū)及管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出具書面管線位置及走向圖, 并要求其對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在開工前, 就務(wù)必定好各種管線的產(chǎn)權(quán)單位、 施工單位、 管線位置、 技術(shù)要求及開工、 竣工時(shí)間等事項(xiàng)。

2 市政工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

(1) 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

a 按照國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、 進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段。

b根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理, 也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

c 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、 工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、 文件、 水源、 電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、 準(zhǔn)確、 齊全。

d 工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、 相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。

e 市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。

(2)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

a 依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

b 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終 檢驗(yàn) 。

c 施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系, 落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、 健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量, 并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

d 工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、 法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。

(3)在材料檢查中對(duì)工程質(zhì)量管理所采取的措施

市政道路工程的質(zhì)量,與使用的材料密切相關(guān),材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通,為最大限度降低環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的不利影響,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打好基礎(chǔ)。在工程材料檢查驗(yàn)收工作中,監(jiān)管工程師要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來源,加強(qiáng)對(duì)材料的抽檢工作,以保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量。

(4)在工程質(zhì)量管理的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查

工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、 眼勤、 手勤。 腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰分明,措施得當(dāng)。

參考文獻(xiàn)：

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道路工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】公路施工；監(jiān)理制度；質(zhì)量控制

一、公路工程監(jiān)理質(zhì)量控制的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家為了促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)，在上世紀(jì)90年代我國(guó)開始實(shí)施監(jiān)理制度，使我國(guó)公路工程建設(shè)走向了更加專業(yè)化、科學(xué)化的步伐。但目前我們也不能回避我國(guó)的公路工程建設(shè)監(jiān)理制度中存在一些問題，做好公路工程監(jiān)理工作具有如下重要意義：（1）通過公路工程監(jiān)理可以減少

公路施工建設(shè)弊端，提高工程質(zhì)量。在舊體制時(shí)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)道路過程建設(shè)問題較為突出，專業(yè)化水平、社會(huì)化水平相對(duì)落后，難以擺脫繁瑣的公路工程施工管理工作，資金籌措困難重重，通過公路施工監(jiān)理，可以使公路工程施工實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位之間的聯(lián)系與溝通，協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)的公路工程施工質(zhì)量決策，很大程度上提高工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的控制水平，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目總體效益目標(biāo)。（2）通過公路工程監(jiān)理可以控制工程質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)和完善施工單位的質(zhì)量保障體系。監(jiān)理單位通過在公路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立監(jiān)理項(xiàng)目部，采用旁站、巡視、平行檢查等方式對(duì)公路施工各個(gè)環(huán)節(jié)、工序進(jìn)行檢查，促使施工單位嚴(yán)格按照施工方案、技術(shù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，從而保證工程質(zhì)量。（3）通過公路工程監(jiān)理可以為施工單位創(chuàng)造良好的合同履行環(huán)境，進(jìn)而提高工程質(zhì)量。公路工程監(jiān)理的對(duì)象不僅是施工單位，還包括工程分包單位、供貨商、勞務(wù)單位及各種協(xié)助單位等，通過監(jiān)理單位進(jìn)行必要的監(jiān)理工作，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)收等工程質(zhì)量活動(dòng)，可以為施工單位提供科學(xué)的施工環(huán)境，有效提供工程施工效率和質(zhì)量。

二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理質(zhì)量控制過程

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重要階段之一，它屬于工程質(zhì)量事前控制，它可以有效降低工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，提高工程施工質(zhì)量。在公路施工開始之前，對(duì)承包商相應(yīng)資質(zhì)等必備條件進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)施工單位施工所需要的各種材料、場(chǎng)地、安全保障技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備、實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)妥善安全，同時(shí)認(rèn)真鑒定施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量保證體系是否合理科學(xué)，做好與其有關(guān)事項(xiàng)單位的溝通工作，做到提前發(fā)現(xiàn)問題，提前預(yù)防事故。同時(shí)，在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)也可以實(shí)行監(jiān)理演習(xí)工作，模擬各種情況下工程施工監(jiān)理注意事項(xiàng)，做好與施工單位聯(lián)合演習(xí)，從而使監(jiān)理工作更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，確保公路工程施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。為公路工程正式開工創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。

三、公路施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制

公路工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理控制屬于事中控制，它是公路工程質(zhì)量形成的關(guān)鍵階段，優(yōu)良的設(shè)計(jì)方案必須在施工過程中得到體現(xiàn)，這就要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格控制公路施工過程中的每一個(gè)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，使整個(gè)施工過程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保施工技術(shù)、施工工序、以及各工序之間能夠和諧順利銜接，公路工程定期與不定期檢驗(yàn)交替進(jìn)行，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，嚴(yán)格按照合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)不合格工程及時(shí)要求整改，確保工程有序進(jìn)行。這就要求監(jiān)理在施工監(jiān)理過程中做到以下幾點(diǎn)：

（1）監(jiān)理在公路施工過程中要嚴(yán)格約束自己，做到真正的獨(dú)立監(jiān)理，公平監(jiān)理，以高度的責(zé)任心、責(zé)任感，積極投入職責(zé)工作范圍中，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身監(jiān)理管理水平和業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真閱讀相關(guān)技術(shù)要求、相關(guān)法律政策規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真閱讀合同要求、熟悉工程圖紙，進(jìn)而制定詳細(xì)的施工組織監(jiān)理方案。（2）在監(jiān)理過程中，針對(duì)工程的關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工作、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程等部位，實(shí)行點(diǎn)面相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，對(duì)隱蔽工程、特殊工程進(jìn)行隱蔽前檢查，并辦理好簽證后續(xù)工作，有監(jiān)理人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。（3）對(duì)施工測(cè)量放線進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)與施工單位聯(lián)系，進(jìn)行糾偏。（4）檢查和評(píng)價(jià)施工單位的公路工程自檢工作，針對(duì)檢查的每一個(gè)環(huán)節(jié)做好記錄日志。（5）檢查和確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和各種構(gòu)件的質(zhì)量是否合格，并進(jìn)行試驗(yàn)和化驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不合格的材料、設(shè)備的投入使用。（6）對(duì)施工單位的檢測(cè)儀器設(shè)備、度量衡進(jìn)行定期、不定期的抽查，對(duì)各類土木和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行抽查檢測(cè)，以確保工程質(zhì)量和度量更加精確。（7）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及施工合同進(jìn)行施工。

四、公路竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)理控制

公路工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作是監(jiān)理單位對(duì)工程監(jiān)理的最后一道工序，是在施工單位完工后，向監(jiān)理單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)詳細(xì)資料，然后由監(jiān)理工程師進(jìn)行隨機(jī)抽取檢查。在竣工驗(yàn)收階段中，通過施工單位自檢，監(jiān)理單位抽檢，再加上設(shè)計(jì)、建設(shè)、建筑主管部門等聯(lián)合進(jìn)行最終的竣工驗(yàn)收，以此來決定該道路工程外觀、質(zhì)量、尺寸等是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件等技術(shù)要求，針對(duì)竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理可以從以下幾個(gè)方面入手：

（1）公路施工單位必須先對(duì)已經(jīng)完工的公路進(jìn)行自檢，然

后才能向監(jiān)理單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，否則不支付工程竣工結(jié)算款；（2）對(duì)已經(jīng)建好的公路進(jìn)行細(xì)致的質(zhì)量評(píng)審，并提出合理科學(xué)的質(zhì)量要求；（3）道路工程經(jīng)過監(jiān)理單位的認(rèn)真評(píng)審后，再確定該項(xiàng)公路的質(zhì)量等級(jí)；（4）以已建公路實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，按照有關(guān)驗(yàn)收辦法，對(duì)公路進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，保證建好的工程安全、實(shí)用、可靠。當(dāng)然，在順利通過驗(yàn)收后，監(jiān)理還有一些必要的工作要做。監(jiān)理單位要把已經(jīng)建好的工程檔案信息進(jìn)行整理歸檔，有必要時(shí)要按照政府部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立案存檔，或安排相應(yīng)專職人員進(jìn)行檔案存儲(chǔ)等，如果在公路工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)不合格路段時(shí)，及時(shí)提出問題，安排施工單位進(jìn)行返工或修補(bǔ)，并對(duì)返修工程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，返工修復(fù)完的工程，及時(shí)進(jìn)行二次檢查驗(yàn)收，通過嚴(yán)格的監(jiān)理工作來避免工程浪費(fèi)，提高公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。

近年來在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)公路施工監(jiān)理制度不斷完善和發(fā)展，公路工程質(zhì)量有了前所未有的提高，工程監(jiān)理在公路項(xiàng)目施工中發(fā)揮著越來越重要的地位，監(jiān)理工作也取得了令人矚目的優(yōu)異成績(jī)，但隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，對(duì)公路工程的要求有增無減，這便進(jìn)一步對(duì)工程監(jiān)理提出了更高的質(zhì)量要求，因此，在公路監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要理清與業(yè)主的關(guān)系，改變傳統(tǒng)的監(jiān)理觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)理模式，合理布局監(jiān)理組織模式，認(rèn)知落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，完善監(jiān)理法制建設(shè)，明確監(jiān)理過程中權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，才能使監(jiān)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，使監(jiān)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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道路工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】市政；工程施工；成本；策略

近年來，市政道路工程基本建設(shè)速度和規(guī)模得到迅猛發(fā)展。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市政道路工程施工中，客戶需求日趨苛刻，墊資、壓價(jià)的幅度越來越大，質(zhì)量要求越來越高，工期越來越短，施工企業(yè)數(shù)量卻有增無減，競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。市政道路工程成本造價(jià)是合理確定項(xiàng)目投資的指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)文件，是市政道路工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理的科學(xué)依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的市政道路工程成本是市政道路工程項(xiàng)目投資最高限額,是簽訂工程合同、編制項(xiàng)目投資計(jì)劃、施工預(yù)算、工程招標(biāo)標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。強(qiáng)化工程造價(jià)管理以確保建設(shè)工程進(jìn)度，建設(shè)工程質(zhì)量的理念，貫穿從可行性研究到工程竣工決算的全過程。建立健全市政道路工程成本預(yù)測(cè)與控制責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政道路工程成本全過程、全方位的預(yù)測(cè)與控制是大勢(shì)所趨。

1 市政道路工程成本管理現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)單位數(shù)量的逐漸增多，市政道路工程施工程成本控制與管理中決算超概預(yù)算、概預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”形勢(shì)嚴(yán)峻，投資缺乏規(guī)劃性，甚至個(gè)別市政道路工程項(xiàng)目投資失控，主要問題如下：

1.1 可行性研究不夠

承建單位對(duì)市政道路工程項(xiàng)目委托不當(dāng)：有的建設(shè)單位不了解市政道路工程項(xiàng)目涉及的專業(yè)是否是編制單位的強(qiáng)項(xiàng)而進(jìn)行委托，導(dǎo)致項(xiàng)目不能由業(yè)務(wù)骨干人員來完成，最終因?yàn)轫?xiàng)目技術(shù)儲(chǔ)備不足，市政道路工程項(xiàng)目可行性研究結(jié)論不夠合理，使市政道路工程項(xiàng)目先天不足，造成后續(xù)無法彌補(bǔ)的后果。

1.2 項(xiàng)目管理混亂

市政道路工程項(xiàng)目管理的作用是在一定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將可利用的資源有效地用于完成一定的目標(biāo)。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，降低成本是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最有效、最根本的途徑。有些工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格遵循項(xiàng)目管理程序，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)成本管理工作重視不夠，決策時(shí)不考慮成本；企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。許多無論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工都沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度的劃分來進(jìn)行成本管理活動(dòng)，甚至個(gè)別項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查時(shí)先開工后批概預(yù)算，導(dǎo)致無法體現(xiàn)概預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用。

1.3 投標(biāo)簽約不規(guī)范

市政道路工程投資規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，施工企業(yè)不斷增加，加之國(guó)家壓縮基建投資規(guī)模，導(dǎo)致市政道路工程項(xiàng)目不飽滿，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了中標(biāo)，對(duì)工程所在地的人工、材料及機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格不進(jìn)行周密調(diào)查，盲目采取低價(jià)策略以求中標(biāo)。部分建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程量清單不夠重視，對(duì)工程量清單沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，在評(píng)標(biāo)過程中，也沒有對(duì)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，無形中增加了市政道路工程施工成本“三超”的幾率。

1.4 成本預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)管理不足

市政道路工程從概預(yù)算編制到開工，再到竣工，少則幾個(gè)月，多則一兩年，甚至幾年。這期間施工所需材料價(jià)格水平是由市場(chǎng)價(jià)格來確定的，概預(yù)算管理人員不能及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格以便動(dòng)態(tài)管理概預(yù)算定額表中的價(jià)格，出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際采購(gòu)價(jià)格價(jià)差過大，導(dǎo)致批準(zhǔn)概預(yù)算同工程實(shí)際費(fèi)用相差較大，對(duì)用成本預(yù)測(cè)控制施工圖預(yù)算產(chǎn)生不利影響。

2 成本的預(yù)測(cè)與控制

2.1 概預(yù)算編制階段

要控制工程投資，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)投資預(yù)測(cè)，投資分析，投資計(jì)劃安排和控制工程概預(yù)算就要有一套行之有效的科學(xué)的工程概預(yù)算管理辦法，這就要求提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確度。市政道路工程概預(yù)算編制工作需要采集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以作為概預(yù)算編制的依據(jù)。如國(guó)家制定的建筑工程建設(shè)的相關(guān)文件、國(guó)家頒布的概預(yù)算定額、概預(yù)算階段的造價(jià)文件、銀行貸款利息、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料、人工和施工機(jī)械的詳細(xì)價(jià)格等。

2.2 投標(biāo)簽約階段

市政道路工程合同的簽訂標(biāo)志著項(xiàng)目的開始。認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件及合同條款, 根據(jù)合同和工程設(shè)計(jì)圖紙、業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和政策性要求，在質(zhì)量、工期、安全和工序?qū)嵤┬Ч?、政策和法律法?guī)等方面和業(yè)主協(xié)商。在道路工程合同中要明確項(xiàng)目的范圍以及合同的價(jià)款總額和結(jié)算方式，在此基礎(chǔ)上分析合同條款中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類和識(shí)別，通過設(shè)計(jì)變更或辦理工程簽證等方法，改變?cè)贤Y(jié)算方式，規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。在道路工程合同中要明確項(xiàng)目的范圍以及合同的價(jià)款總額和結(jié)算方式，在此基礎(chǔ)上分析合同條款中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類和識(shí)別，研究索賠的方法,提出索賠的理由,制定索賠程序,提高索賠的成功率,把索賠管理作為工程及合同管理的組成部分。

2.3 施工階段

在施工前編制施工預(yù)算書。市政道路工程項(xiàng)目確定以后，要積極收集工程信息資料, 將可能發(fā)生的成本風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi),降低投資總額失控的可能性, 分部位編制施工預(yù)算書，為施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更等突況提供理論依據(jù)；為了更好的履行合同，建立法人―項(xiàng)目經(jīng)理部―作業(yè)層三級(jí)成本管理責(zé)任制，逐級(jí)對(duì)目標(biāo)成本實(shí)施過程控制, 實(shí)現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”的成本控制目標(biāo)。在市政道路工程項(xiàng)目施工過程中，根據(jù)制定的技術(shù)方案，遵循成本計(jì)劃進(jìn)行控制和核算，包括對(duì)人工消耗的費(fèi)用，生產(chǎn)資料的費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等內(nèi)容。

材料費(fèi)：材料費(fèi)占總成本的百分之六七十，加之施工周期長(zhǎng)，因此在預(yù)測(cè)階段要首先考慮材料受供求關(guān)系的影響、材料二次搬運(yùn)和社會(huì)因素而引起的漲跌的影響，對(duì)實(shí)際與定額內(nèi)不符的項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，最后做出初步的材料成本預(yù)測(cè)計(jì)劃。

機(jī)械設(shè)備費(fèi)：目前機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)約占總成本的百分之十五。根據(jù)初期施工方案的比選，詳細(xì)論證項(xiàng)目規(guī)模、工期、設(shè)備權(quán)屬等具體情況，預(yù)測(cè)機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用。避免施工期間機(jī)械費(fèi)用支出超出成本預(yù)測(cè)定額。

人工費(fèi)：降低人工費(fèi)可從以下幾點(diǎn)著手：改善勞動(dòng)組織，注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套，減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；減少非生產(chǎn)時(shí)間在工作中的比例，減少窩工、怠工現(xiàn)象；合理的使用零散工并提高其勞動(dòng)技能和勞動(dòng)效率；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍技能等。

對(duì)實(shí)行施工成本動(dòng)態(tài)化管理。在市政道路施工過程中,成本預(yù)測(cè)與控制管理部門要定期深入到施工項(xiàng)目中進(jìn)行核查, 對(duì)已產(chǎn)生的施工成本進(jìn)行核定，核算已完成的工作量，分析有待加強(qiáng)控制和改進(jìn)的環(huán)節(jié), 對(duì)產(chǎn)生的差額進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以期達(dá)到降低成本、增產(chǎn)增收的目的。

2.4 竣工階段

市政道路工程的竣工決算是考核其投資效果的依據(jù)，是辦理交付、驗(yàn)收的重要文件，是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。工程完工后，積極組織施工人員和機(jī)械退場(chǎng)，妥善辦理工程技術(shù)資料移交和竣工決算手續(xù)，審核設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)簽證的內(nèi)容是否符合規(guī)定，手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否清楚，能否生效。對(duì)產(chǎn)生的各類成本進(jìn)行歸類和分析并匯總，在匯總、分類、比較的基礎(chǔ)上，對(duì)成本產(chǎn)生的影響因素驚醒分析并得出總體評(píng)價(jià)，對(duì)成本控制管理人員的管理水平進(jìn)行考核打分，在最短的時(shí)間內(nèi)將竣工結(jié)算成本降到最低。

3 結(jié)論

經(jīng)濟(jì)全球化使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將變得日益激烈，市政道路工程成本預(yù)測(cè)與控制方法也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。在遵循價(jià)值原理，科學(xué)決策的同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)控制制度；完善崗位職責(zé)和成本管理制度，落實(shí)成本管理責(zé)任制度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過成本預(yù)測(cè)和控制綜合管理體系，有效地控制工程成本、取得最佳投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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道路工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文第4篇

浙江省城市道路管理辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障城市道路完好，充分發(fā)揮其使用功能，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市道路是指城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的主干路、次干路、支路、街坊路等道路設(shè)施和橋梁設(shè)施。

道路設(shè)施包括：車行道、人行道、街巷道路、樓間通道、路面邊緣至現(xiàn)有合法建筑物之間的土路、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、隔離帶，以及路肩、人行道護(hù)欄、車行道隔離欄、安全島、道路兩側(cè)邊坡邊溝、照明設(shè)施、路名牌、噸位牌等附屬設(shè)施。

橋梁設(shè)施包括：跨河橋、立體交叉橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道，以及橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、照明設(shè)施、橋名牌、限載牌、收費(fèi)亭等橋梁附屬設(shè)施和城市橋梁安全保護(hù)區(qū)域。

已征用的城市道路、橋梁建設(shè)用地和局部拆遷退線后道路建設(shè)用地，屬于本辦法所稱城市道路范圍。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、路政管理及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。

第四條　城市道路是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和城市發(fā)展的基本條件，是以車輛、行人通行為主要功能的通道。

第五條　城市應(yīng)當(dāng)建成與其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、布局得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的干道網(wǎng)和比較完備的公共交通系統(tǒng)，有條件的大城市應(yīng)當(dāng)建成快速軌道交通和快速路系統(tǒng)。

第六條　省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)城市道路管理工作。

市、縣(市、區(qū))人民政府市政工程行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市政工程主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市道路管理工作。

各級(jí)計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土資源、公安、交通、價(jià)格等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市道路管理工作。

第七條　公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)依法使用城市道路，對(duì)破壞城市道路的違法行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

對(duì)保護(hù)城市道路有功的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織市政工程、規(guī)劃、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展的需要，編制城市道路發(fā)展規(guī)劃。城市道路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市信息網(wǎng)、電力網(wǎng)及各類管網(wǎng)的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

市政工程主管部門根據(jù)城市道路發(fā)展規(guī)劃，制定城市道路年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市道路的新建、改建、擴(kuò)建，必須符合城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。

第九條　城市道路建設(shè)資金按下列渠道和方式籌集：

(一)財(cái)政撥款;

(二)從土地有償使用收入中提取;

(三)國(guó)內(nèi)外貸款;

(四)社會(huì)資助;

(五)其他。

第十條　使用貸款或者集資新建的大型橋梁、隧道等，由所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可以在一定期限內(nèi)收取通行費(fèi)，專項(xiàng)用于償還貸款或者集資，并接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門的監(jiān)督。

政府鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人和其他組織，按照城市道路發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和城市道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，投資建設(shè)大型橋梁、隧道。

第十一條　城市道路范圍內(nèi)的信息網(wǎng)、電力網(wǎng)及各類管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，與城市道路同步建設(shè)。

城市道路與鐵路相交的道口建設(shè)，其技術(shù)條件必須符合城市道路及鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);需要建設(shè)立體交通設(shè)施的，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)位置，并逐步建設(shè)立體交通設(shè)施。立體交通設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和投資，由市政、規(guī)劃、公安等有關(guān)部門共同商量確定。

跨越江河的城市橋梁和隧道建設(shè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的防洪、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求。

第十二條　城市道路工程施工前，市政工程主管部門和公安交通部門應(yīng)當(dāng)共同制定疏導(dǎo)交通的措施。

第十三條　新建、改建城市道路涉及公路時(shí)，市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求交通主管部門的意見。按照城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃改建、拓寬城市道路和公路的結(jié)合部，交通行政主管部門可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資金上給予補(bǔ)助。

因城市行政區(qū)劃調(diào)整涉及公路轉(zhuǎn)為城市道路的，其改建工程應(yīng)當(dāng)納入城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，由市政工程主管部門會(huì)同交通、規(guī)劃、公安等部門負(fù)責(zé)改建工程的實(shí)施，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)改建工程的資金予以保障。

第十四條　城市道路的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

城市道路的勘察、設(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家和本省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，并且應(yīng)當(dāng)按照城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，預(yù)留綠化用地和建設(shè)無障礙設(shè)施。

第十五條　城市道路的名稱以及各類標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府備案。

第十六條　城市道路工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

城市道路工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等有關(guān)文件報(bào)送市政工程主管部門備案。

建設(shè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已交付使用的城市道路實(shí)行質(zhì)量保修，保修期按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者由于工程質(zhì)量問題給他人造成損害的，由有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)保修或者賠償。

竣工驗(yàn)收及備案管理、質(zhì)量保修的具體辦法，由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定制定。

第十七條　城市道路應(yīng)當(dāng)按照其設(shè)計(jì)功能合理使用，不得隨意改變。確需改變車行道、人行道使用功能的，應(yīng)當(dāng)征得市政工程、規(guī)劃、公安等部門的同意，并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取相應(yīng)措施，確保城市道路安全、正常、合理的使用。

第三章　養(yǎng)護(hù)和維修

第十八條　城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。因城市道路破損，影響車輛、行人安全和正常通行時(shí)，市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修。

市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位或者產(chǎn)權(quán)人限期改正，保障城市道路及其附屬設(shè)施完好。由于養(yǎng)護(hù)、維修不及時(shí)，給他人造成傷害的，養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人以及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十九條　城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政工程主管部門的監(jiān)督檢查。

產(chǎn)權(quán)單位無償移交產(chǎn)權(quán)，符合市政工程主管部門接管條件并辦妥接管手續(xù)的城市道路，由市政工程主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第二十條　城市道路各類管線的產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，加強(qiáng)對(duì)道路各類管線及附屬設(shè)施的管理;發(fā)現(xiàn)管線及窨井蓋等附屬設(shè)施缺損時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)缺、修復(fù)或者采取有效的安全防護(hù)措施;無法立即補(bǔ)缺、修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接報(bào)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、修復(fù)。

第二十一條　公共汽車、電車、專線客運(yùn)車以及其他固定線路的客運(yùn)班車的站點(diǎn)設(shè)置或者移位，應(yīng)當(dāng)征得市政工程主管部門同意。市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)置站點(diǎn)的部位進(jìn)行加固，加固費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān)。

第二十二條　各類工程建設(shè)可能損壞城市道路的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前與市政工程主管部門簽訂保護(hù)協(xié)議。

第二十三條　市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。根據(jù)實(shí)際的養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，確定合理的養(yǎng)護(hù)周期，加強(qiáng)日常保養(yǎng)工作，及時(shí)處理破損，保持道路良好的使用狀況，提高道路設(shè)施的完好率。

第二十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)一安排城市道路養(yǎng)護(hù)、維修資金。

第二十五條　城市道路養(yǎng)護(hù)維修專用車輛，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志;執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第四章　路政管理

第二十六條　市政工程主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路管理，依法行使對(duì)城市道路及其設(shè)施的管理職能，依照法定職權(quán)查處違反《條例》和本辦法規(guī)定的行為。

第二十七條　城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)擅自占用或者挖掘城市道路、修筑出入口、搭建建筑物或者構(gòu)筑物、明火作業(yè)、設(shè)置路障;

(二)在道路上打砸硬物，碾壓、晾曬農(nóng)作物和其他物品;

(三)車輛載物拖刮路面，履帶車、鐵輪車以及超重超長(zhǎng)超高車輛擅自在道路上行駛;

(四)在道路上排放污、廢水，傾倒垃圾及其他廢棄物，堆放、焚燒、灑漏各類腐蝕性物質(zhì);

(五)在道路上攪拌水泥、砂漿、混凝土以及從事生產(chǎn)、加工、沖洗等有損道路的各種作業(yè);

(六)機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路上試剎車、停放以及在人行道上行駛;

(七)在道路、路肩和道路兩側(cè)挖掘取土;

(八)偷盜、收購(gòu)、挪動(dòng)、損毀管線、窨井蓋等道路附屬設(shè)施;

(九)其他損壞城市道路的行為。

第二十八條　城市橋梁范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)占用橋面，在橋面上停放車輛、機(jī)動(dòng)車試剎車、設(shè)攤;

(二)擅自在橋梁范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、懸掛物，以及占用橋孔、明火作業(yè);

(三)履帶車、鐵輪車、超重車擅自上橋行駛，利用橋梁設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè);

(四)搭建妨礙橋梁使用和養(yǎng)護(hù)、維修以及景觀的建筑物或者構(gòu)筑物;

(五)在橋梁上架設(shè)壓力在每平方厘米4公斤以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;

(六)其他損害、侵占橋梁的行為。

第二十九條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路，下列情況確需臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政工程主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納城市道路占用費(fèi)后，方可占用：

(一)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的集貿(mào)市場(chǎng);

(二)施工建設(shè)的臨時(shí)輔助場(chǎng)地;

(三)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施;

(四)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)(點(diǎn))。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，有計(jì)劃地清退占用城市道路的集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)(點(diǎn))，恢復(fù)城市道路設(shè)施功能。

第三十條　經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途和期限占用;占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀，并接受市政工程主管部門檢查驗(yàn)收。

第三十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路。因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)納入城市道路挖掘施工年度計(jì)劃，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，并遵守下列規(guī)定：

(一)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘;

(二)挖掘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施;

(三)按指定的地點(diǎn)堆放物料;

(四)不得壓占檢查井、消防栓、雨水口等設(shè)施;

(五)涉及測(cè)量標(biāo)志、地下管線、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，不得移位、損壞;

(六)需要限制車輛行駛或者實(shí)行臨時(shí)交通管制的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)公安交通管理部門批準(zhǔn);

(七)挖掘工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)道路功能，并通知市政工程行政主管部門檢查驗(yàn)收。

第三十二條　城市道路占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于城市道路設(shè)施的維護(hù)和修復(fù)，并接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理的具體辦法，由省價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、建設(shè)行政主管部門制定，報(bào)省人民政府備案。

第三十三條　在城市道路邊線兩側(cè)30米范圍內(nèi)進(jìn)行打樁、取土、爆破、基坑開挖等施工作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將有關(guān)施工方案和防護(hù)措施報(bào)市政工程主管部門備案，并在施工作業(yè)過程中接受市政工程主管部門的監(jiān)督檢查。因施工作業(yè)造成城市道路損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償損失。

第五章　法律責(zé)任

第三十四條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有明確行政處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　違反本辦法第二十條規(guī)定的，由市政工程主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以20xx0元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條　違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由市政工程主管部門或者其他部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處以500元以上20xx0元以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條　違反本辦法第三十一條第一款、第二款規(guī)定的，由市政工程主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以20xx0元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十八條　違反《條例》和本辦法規(guī)定，經(jīng)市政工程主管部門的執(zhí)法人員制止，當(dāng)事人拒不停止或者改正違法行為的，市政工程主管部門可以暫扣與違法行為有關(guān)的機(jī)具及物品。暫扣機(jī)具及物品的，應(yīng)當(dāng)出具合法有效的暫扣憑證;無合法有效的暫扣憑證的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第三十九條　罰沒款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十一條　行政機(jī)關(guān)工作人員必須忠于職守，秉公辦事，依法行政，文明執(zhí)法;對(duì)有下列行為之一、尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法給予紀(jì)律或者行政處分：

(一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的申請(qǐng)不予受理的;

(二)違反規(guī)定采取強(qiáng)制措施，給當(dāng)事人造成損害的;

(三)違反規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的;

(四)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為。

第四十二條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第四十三條　本辦法自20xx年10月1日起施行。

城市道路的要求現(xiàn)代的城市道路是城市總體規(guī)劃的主要組成部分，它關(guān)系到整個(gè)城市的有機(jī)活動(dòng)。為了適應(yīng)城市的人流、車流順利運(yùn)行，城市道路要具有如下內(nèi)容：

1.適當(dāng)?shù)穆贩匀菁{繁重的交通。

2.堅(jiān)固耐久,平整抗滑的路面以利車輛安全、舒適、迅捷的行駛。

3.少揚(yáng)塵、少噪聲以利于環(huán)境衛(wèi)生。

4.便利的排水設(shè)施以便將雨雪水及時(shí)排除。

5.充分的照明設(shè)施以利居民晚間活動(dòng)和車輛運(yùn)行。