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微觀經濟原理范文第1篇

關鍵詞：古典微觀經濟學；4P；4C；4W；淵源

中圖分類號：F7文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）01-0041-01

1 營銷的4P理論

營銷理論是一門應用學科，其理論基礎是經濟學、管理學、心理學等。其基本的營銷觀念受經濟學基本理論的指導和規定。美國營銷理論家菲利普•科特勒在其第九版《營銷管理》中認為:“營銷是個人和集體通過創造，提供出售，并同別人交換產品和價值，以獲得其所需所欲之物的一種社會和管理過程。這一定義包含下列一些核心概念:需要、欲望和需求;產品(商品、服務與創意);價值、成本和滿意;交換和交易;關系和網絡;市場;營銷者和預期服務?！边@里不難看出這些核心概念也是新古典微觀經濟學的基本概念。

從時間上看，在1890年左右，美國經濟學家馬歇爾以單個消費者、單個廠商和單個行業作為分析對象，構建新古典微觀經濟學，供求理論是其理論的基石?！皽蚀_地說，4P存續于1875年至第一次世界大戰前”，這一時間上的巧合性，不是偶然的，正是經濟學理論對營銷觀的影響和啟迪的結果。而從經濟形態來看，縱觀世界經濟發展史，從19世紀后期到1929年全球經濟過剩危機這一時期內，世界經濟的主流是短缺經濟。4P代表了銷售者即生產者的觀點，即賣方用于影響買方的有用的營銷工具。4P理論的出發點是以生產者為中心，4P理論的時代背景是賣方市場，是短缺經濟時代下的產物。4P理論的目的是以企業或生產者的利潤為目標。

2 營銷的4C理論

隨著經濟的發展，市場營銷環境發生了很大變化，消費個性化、人文化、多樣化特征日益突出，傳統的4P理論已不適應新的情況。 以美國西北大學教授舒爾茨和勞特明教授為代表的營銷專家認為:企業從事營銷必須以消費者為中心，為此他們提出了營銷組合的4C理論，即消費者(Consumer)，成本( Cost)，溝通(Communication)和便利性(Con-venience)。4C理論的提出對傳統4P理論沖擊很大，傳統4P理論是一種企業導向而不是真正的顧客導向，以4P為核心的傳統營銷是一種由內向外的經營思維，本身帶有銷售觀念和以生產為中心的痕跡，而4C理論的經營理念則剛好相反，它是一種由外向內的經營思維，是市場觀念的具體體現。

4P到4C是營銷觀念的變革。傳統營銷理論強調產品(product)、價格(price)，渠道(place)、促銷(promotion)四要素。這種4P理論認為，企業只要圍繞4P制定靈活的營銷組合，產品銷售就有了保證。

3 營銷的4W理論

從上述分析可以看出，微觀經濟學是企業經營管理的基礎，既是后者的理論基礎，又是后者的方法論基礎，營銷理論無論是4P和4C理論都是建立在新古典經濟學的基礎之上的，雖然在4Ps和4C之后，人們提出諸多營銷新理論，來刻畫知識經濟時代的營銷理論創新，如社會營銷、關系營銷、生態營銷、網絡營銷、整合營銷等，但筆者認為這些觀點確實有創新，但它只反映了知識經濟時代營銷理論創新的某一特征，具有啟發性但也具有片面性，因為它們均是對實際營銷現象的經驗總結，缺乏相應的經濟學理論的支撐。近年來，隨著人類社會邁入知識經濟時代，經濟學理論也不斷發展，一些學者通過分析新古典經濟學的純生產者與純消費者的兩分法的局限性，提出了生產――消費者全新的分析單元，提出了4W理論，有的學者甚至認為4P是第一代營銷理論，4C是第二代營銷理論，而4W是第三代營銷理論，4W是4P和4C理論內在邏輯發展的結果。

筆者認為，如果從營銷學的主要理論基礎經濟學的理論發展來看，或者從4P和4C的基本理論方法與實務來分析的話，4P和4C理論在本質上是屬于同一邏輯結構中的同一論，即4P和4C的理論基礎都是新古典經濟學。4P和4C理論兩者最大的共同點，都是以一個獨立的觀察者來觀察市場營銷，4P以生產者的角度來演繹出一套營銷理論，4C以消費者為出發點來發展出一套營銷理論。這也是4Ps的營銷近視癥和4C理論的營銷遠視癥局限性存在的原因，這一原因的存在可以追溯到經濟學的理論，新古典經濟學的致命缺限是4P和4C理論局限性存在的根本原因，也是4P和4C存在的理論基礎。

眾所周知，目前流行的微觀經濟學著作或教科書的流行寫法，是以馬歇爾對需求和供求的狹義解釋為基礎。新古典學派創始人馬歇爾在1890出版的《經濟學原理》中，利用供求、邊際分析和局部均衡方法對古典經濟學加以形式化，形成新古典微觀經濟學框架。該框架有三個基本的假設:第一是純消費者與純生產者之兩分;第二是馬歇爾對需求和供給這兩個概念的狹義解釋以及他對這兩個概念在經濟分析中的核心地位的強調;第三他用規模經濟概念替換了專業化經濟概念。純消費者與純生產者兩分法是新古典微觀經濟學的奠基石，它使得“邊際學派”得以興旺，為新古典微觀經濟學在理論與方法上構建了較為厚實的基礎。兩分法是分解方法在經濟學中的體現與應用，被當作微觀經濟學分析柜架的標準構件，新古典經濟學及其現代形式成就卓著，但由于其純消費者與純生產者之兩分這一致命缺陷，從而導致4P和4C理論存在相應的理論局限性。如果我們采用一種接近現實的框架，用消費――生產者代替純消費者和純生產者，其中每個人既是消費者又是生產者，則每個人都可以選擇一種職業，這就決定了他買和賣什么。在這種框架里，在選擇不同職業的個人之間，消費者-生產者的地位是對稱的，因此，不存在純消費者地位與純生產者地位之間的不對稱。

從經濟學的理論發展的邏輯來思考市場營銷理論的發展，筆者認為第一代營銷理論(包括4P和4C)應被稱為新古典經濟學的營銷理論，或稱為單贏營銷理論或優化營銷理論，第二代營銷理論(4W)稱為新興古典微觀經濟學的營銷理論，或稱為共贏營銷理論或博弈營銷理論。筆者將之概括為4W營銷。4W并不否定4P、和4C，而是在4P和4C基礎上的總結和擴展，4C比4P進步的觀點有二:一是觀察市場營銷的角度從生產者轉到消費者，這意味著“獲勝的公司必將是可以方便地滿足顧客需要，同時和顧客保持有效的溝通”，與4C相比，4W是從生產者――消費者、生產者――政府、生產者――供應商、生產者――環境四個范疇來全而審視市場營銷，4W認為獲勝的公司必將是可以方便經濟地滿足生產者、消費者、政府、環境、供應商的需要，同時形成生產者和消費者、政府、環境、供應商雙贏的結果。總之，4W是知識經濟時代的產物，知識經濟與工業經濟時代相比，它關注和解決的核心問題是磋商、共贏、合作、參與、學習、分散、柔性。4W是一種新的市場營銷理念，其與4P與和4C相比，它更符合建立在市場規則，公共利益認同之上的合作這一新經濟觀。

綜上所述，4P，4C，4W營銷組合理論它們之間的關系應當這樣理解:它們不是取代的關系而是完善和發展的關系，它們都有深刻的微觀經濟學的淵源。由于企業層次不同，情況千差萬別，市場及企業營銷還處于發展之中，因此企業在了解、學習和掌握這些理論的同時，根據企業的實際，把三者結合起來指導營銷實踐，才能取得更好的效果。

參考文獻

［1］［美］菲利普•科特勒著．營銷管理［M］：上海：上海人民出版社，2000.

微觀經濟原理范文第2篇

關鍵詞：園林；微地形；作用；處理方法

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

引言

微地形處理是園林景觀塑造手法中的一種，在當前景觀設計中運用越來越廣泛。通過適宜的微地形處理，結合植物配置，可以豐富造園要素，創造出多樣的景觀層次和空間形態，并且有利于加強景觀設計的藝術性和改善生態環境。

一、微地形的概念及功能

微地形是指在景觀設計過程中采用人工模擬大地形態及起伏錯落的韻律而設計出有起伏變化的地形。微地形在園林景觀設計中由于用地規模較小，而且多以人工改造后的地形為多，故其地面高低起伏不太大。微地形在園林綠化、公園綠化及居住區綠化中越來越廣泛的被應用。微地形在園林景觀中的功能只要體現在以下幾個方面：

1、造景功能

微地形與植物配置結合，可以提高植物的種植高度，也提高觀賞者的觀賞視點，豐富了景觀要素，增強了園林綠地的藝術性表現力。而且地形的高低起伏為綠化植被的立面發展創造了良好的條件，避免了植物種植的單一和單薄，使喬木、灌木、地被各類植物各有發展空間相得益彰。同時在單品種植物種植設計上可以構成富有韻律的天際線和林緣線，有助于各種園林設計手法的輕松實現，比如障景、夾景或漏景等等。通過微地形的變化，增加人們對周邊景觀的感知和體驗，塑造多樣的景觀空間效果。

2、生態功能

園林微地形的塑造能夠提供干、濕、水中或陰、陽、緩陡坡等多樣的環境，對改善小環境景觀具有重要的作用。微地形通過高低變化來改善園林綠地各個區域的光照條件，由于地形的改變，形成了相對的陽坡和陰坡，滿足了多種植物在不同光照條件下生長，為植物造景物種多樣性提供了必要條件。

3、輔助功能

微地形的采用有利于景區內的排水，防止地面積澇。在雨水量比較充沛的地區，微地形的起伏有助于雨水的排放。同時微地形的利用還可以增加城市綠地量。據研究表明，在一塊面積為5平方米的平面綠地上可種植樹木2~3棵，而設計成起伏的微地形后，增大了綠地地表面積，樹木的種植量可增加1~2棵，綠地量增加了30%。同時微地形的塑造也提高了綠地蓄水能力以及防風防災、自然排水等方面的功能。

二、園林微地形的設計原則

1、利用為主，改造為輔。園林微地形結合景點的自然地形為主，體現自然風貌和地表特征，進行適當的改造，使土方工程量降到最小限度，這樣投入的人力、物力資源就較少，節省了財力；同時，園林微地形的設計要滿足園林使用功能和園林景觀構圖等方面等要求。2、因地制宜，順其自然。園林地形的高低、位置、大小、朝向、形狀、尺度等方面的變化造就地表景觀，在較小范圍通過適當的微地形處理山包與山包之間、山包與平地之間、山包與溪流之間的關系等，創造更多的層次和空間，使地形曲折變化，高低錯落要符合自然規律；園林微地形的設計滿足了景物的安排、空間的處理和意境的表達等要求。3、統籌兼顧，符合自然規律與藝術要求。園林地形除了自身的地表景觀，還要提供園林建筑、小品和其他設施的場地；園林微地形滿足園林使用功能的要求，滿足園林景觀的要求，符合園林施工的要求，創造園林植物的種植環境，與其他景物互相協調，融為一體，體現出向往自然的心理。

三、造就園林藝術空間與自然景觀

1、有效地進行空間劃分，創造藝術空間

園林藝術是一種視覺的空間藝術，目的是給人們提供一個舒適而優美的外部休憩場所。在自然界，空間是無限的，是無法通過身體接觸進行確認；人們只能從物質空間中感受到它的存在。園林設計正是在既定的空間上進行經營、分割，進而深化空間、拓展空間，“盡錯綜之美,窮技巧之變”，從而在有限的園林空間中創造出無限的藝術空間。園林微地形是園林藝術對空間經營的方式之一。

用不同體形、大小、高低的微地形變化能使園林空間更加有層次、更加鮮明，是加強園林縱深感的有效辦法。不同風格的景區有不同的特點，中間要有分割和過渡，這個分割可以用一堵墻、一座假山院落或是一片起伏的地形，地形的分隔是其中最為經濟實惠的手法。透過起伏連綿的地形，讓人在感覺山水精華的同時，產生了前景和后景的分隔，前景的逐漸抬升和后景的虛掩聯想，讓人在經過一片有地形變化的綠地時，出現了景隨步移的動感，仿佛經過了山之麓到山之淵的變化。中國園林藝術關于“小園宜曲”的精髓，就是通過平面上的曲折和立面上起伏來營造小場地中大空間的精辟論點。

2、充分的利用地形變化原則，造就自然景觀

園林惟山林最勝，有高有凹，有曲有深，有峻而懸，有平有坦，自成天然之趣，不煩人事之工。計成在其大作《園冶》中認為山林地是造園的最佳地形。在自然式園林中，我們的設計是對自然界山山水水的模仿，是對自然的一種提煉和加工，形成起伏有制、千姿百態的峰、嶺、谷、山坡、草原、田野等景觀。而園林微地形為這種“再現自然”提供了可能。園林微地形的改造就是改變地形，挖湖堆山，使之產生各種變化，形成多種水體、地體的形態，使園內產生湖、溪、河等水體和峰、嶺、坡、谷等多種地貌景觀，以豐富園林的山水景象。這樣，才有可能使園林成為大自然豐富多姿的地貌景觀的縮型，成為充滿自然氣息的、立體的山水畫卷，實現城市園林要“引入自然氣息，再現自然景觀，讓游人親近和感受自然”的造園目的。

四、微地形在園林實踐中的處理方法

1、在人們集散、休息及進行一些活動性的休閑園林區域中，宜處理為平緩的地形，流暢舒展，視野開闊，比如公園中的平坦草坪景觀，大草坪是人們活動和休息的好地方，小孩嬉鬧，可以盡情玩耍，而不用擔心地形的復雜變化帶來的不必要的麻煩。

2、對景觀小環境以及一些有特殊景觀要求的可處理成起伏的地形。起伏的地形為園林提供了良好的條件，在該地形中可靈活多變地組合創造出形態各異的景觀，效果豐富多樣。起伏地形從形態上講是地形的升與降的結果，我們可以充分利用地形的變化來進行景觀設計，使地形既相分割又相聯系，成為一體。同時更加真實、自然。通過植物使平地與坡地相結合，使整個空間既相彼此分隔又相互聯系。

3、在園林的地形處理中，忌將地形處理成饅頭形。這一形態既不符合自然地形的演變規律，也不符合園林美的法則。在地形的處理過程中要充分利用自然，師法自然，充分利用原有植被和表土，對地形進行適當改造，在滿足排水，適宜植物生長等使用功能的情況下進行地形改造。

4、微地形為自然山脈的人工意向凝縮，建造過程中應模擬自然山脈形態，處理好起伏、緩急和進退關系，不可牽強造作，刻意為之。微地形營造主要是依靠施工圖上的等高線進行控制，但仍需施工人員根據設計意圖現場發揮，而不必完全拘泥于圖紙和坐標，不求形似，但求神似。因為我們是要表現大自然的神韻，所以適當的時候還可以盡情揮灑，全憑興致所致。施工過程中，盡量避免大型機械的入場碾壓，這對土壤的結構和密實度都會產生影響，不利于日后植物的生長。如確需機械完成，建議使用勾機，不要使用鏟車，以減小碾壓的程度。

結束語

園林微地形能夠更好的體現園林綠地的生態價值和景觀價值。微地形本身也是真山水的縮影，在滿足地形空間分割要求的基礎上，要處理好地形的高矮及走向關系，從而形成自然的景觀效果。結合自然地形、充分體現自然風貌的景觀營造是最好的景觀，微地形塑造應做到順應自然、返樸歸真、就地取材幾方面，實現微地形的利用最大化。

微觀經濟原理范文第3篇

就目前來看，經濟復蘇的跡象尚不明顯，而與之相伴隨的，是國內經濟受到的沖擊目益加劇。經濟低潮，市場縮水，我國超過半數以上的機械企業處于中高度危機狀態。據有關資料報告[1]：有33.7％的被調查機械企業表示人力資源危機對其企業產生了嚴重影響。就以危機中的機械技工結構來說，中國機械工業聯合會、中國機械冶金建材工會組成的聯合調查組對87家處于危機中的機械行業國有大中型企業335565位職工的調查統計[1]：危機中機械企業的技師、高、中、初級和無等級工分別占工人總數的2.26%、13.54%、31.77%、34.34%和18.O9%；浙江省2008年7月對31159位就業人員的調查，高、中、初級技工的比例為13：24：63，離發達國家4O：45：15的比例相去甚遠。這種素質狀況遠不能適應危機前機械企業高、新、精設備對操作工的需要。

同時，由于危機的影響，高級機械技工人才流失嚴重。據有關部門公布的數字，目前全國數控機床操作工有6O萬人的缺口，而在危機下人才流失就達到12萬人。勞動部門的企業用工需求調查也顯示[2]：目前東莞高級技術人才流失缺口達5萬名以上，人才市場上頻現“月薪6000元難聘技工”、“年薪16萬元招不到高級技師”的情況；沈陽高級車工需求倍率是1：6.7；深圳一家企業開出6000元的月薪仍未能如愿找到高級鉗工；浙江省城調隊前不久對杭州、寧波、紹興、臺州4地19家企業的調查結果表明：高級技師的流失缺口率達93.8%；去年年底勞動保障部對廣東、福建和浙江省進行了實地調研，結合當年4月份對全國4O個城市技能人才狀況的問卷調查和二季度113個城市勞動力市場供求狀況分析，得出如下結論：技工流失尤其是高技能人才嚴重流失的現象在全國范圍普遍存在，在機械制造業發達的地區尤其嚴重，已經不能滿足經濟發展需要。

二、經濟危機對機械企業人力資源管理的影響

2008年開始，由美國次貸危機引發的經濟危機迅速蔓延，對我國企業人力資源管理產生了巨大的沖擊，對機械行業的人力資源管理也產生了很大的影響，歸納起來主要有以下幾個方面:

(一)機械企業人才流失

根據相關調查[3]，有60％的被訪者表示，在經濟危機時期會比較關注或非常關注高業績和關鍵人才的流失。經濟危機使得機械賣品市場競爭殘酷，從原材料、機械設備的更新、人員的參與、成品的研發、進入市場贏利的壓力巨大，如果長時間不能進入市場或研發產品周期較長，會使員工對企業失去信心，直接引起員工大規模的跳槽行為或者在工作中采取保守。受到經濟和市場波動影響的機械企業，其薪酬和獎金削減及裁員范圍涉及到從高級管理人員到一線員工的所有層級，這必將引發員工群體恐慌癥狀，歸屬感低，從而導致人才的流失。更為重要的是，在經濟危機這樣的環境下，如果機械企業的發展策略不正確，不但有可能流失自己的人才，還有可能因人才流失到競爭對手那里而使自己陷入更加困難的境地。

(二)不能充分調動人員的積極性

在機械行業中，一線的人員從事的工作一般是最為艱苦的，而且由于機械企業的資金往往要在投入市場后才能收回，拖欠機械企業的款項是經常的事情，特別是在經濟危機的影響下，拖欠款項的事情更是頻繁發生，而在這種情況下，企業對員工的工資、福利也可能滯后，極大的損傷了員工的積極性，人力資源沒有最大限度的發揮其優勢，工作效率低。

(三)對人力資源管理人員的影響

在經濟危機下，機械企業的人力資源工作者對于未來的人力資源工作失去方向感和目標，由于機械企業更多的關注原材料、市場投入等問題，企業的裁員、降薪必將對重新界定與評估人力資源管理工作，眾多人力資源工作者將無法按照過去的理論系統及管理框架進行有效的工作。在新的人力資源管理工作中，人力資源管理人員將面臨比以往工作更為繁雜，變化更為快速的復雜局面，以至于在進行具體的工作中徹底陷入事務性工作當中。

(四)機械出口下降，部分機械企業陷入困境

從2008年1-9月份，我國機械業出口結構來看，中小機械企業出口迅速下滑，部分企業遭受沉重打擊并迅速陷入困局。我國機械企業以技術密集型為主，附加值不高，盡管近年來一些中小機械企業的技術創新水平有所提高，但自主開發能力仍較薄弱，品牌意識不強。大部分機械企業研發投入不足，缺少自主知識產權的高薪技術，更缺乏世界一流的品牌，與世界發達國家存在很大差距。中小機械企業小而散，經營規模和專業化協作水平和國際同行相比尋在較大差距，整體實力較弱，缺少參與國際競爭的經驗和能力，其抵御風險的能力遠遠沒有大型機械企業和外資機械企業強，所以一旦宏觀經濟形式發生變化就會立即顯現出危機的一面。

三、經濟危機下機械企業人力資源的應對策略

(一)更新觀念，建立現代人力資源管理機構

現代人力資源管理源于傳統人事管理，而又超越傳統人事管理，是一個人力資源的獲取、整合、保持激勵、控制調整及開發的過程。因此，要改變機械行業在經濟危機下人力資源窘迫的現狀，必須按照現代人力資源管理的要求，建立一個能根據機械行業的發展趨勢和本企業的發展戰略目標、經營計劃以及不同的發展階段，制定科學、合理、有效的技能人才資源管理政策、制度，為企業保持強勁的生命力和競爭力提供有力的技能人才資源支持和保證的現代人力資源管理機構。從事人力資源管理的人員應該是經過人力資源管理專業培養的專業管理人才，擁有人力資源管理方面的知識與能力并掌握機械行業各技術工種的分析技術，對人性有比較深入的了解，懂得如何去開發本企業內部的技能人才資源，知道怎樣去引進企業急需的技能人才，掌握激勵員工的各種原則和方法，懂得如何去激勵員工，以獲得員工利益和企業利益的共同發展。這樣一支人力資源管理的專業隊伍，是實現人力資源管理的必要條件。

(二)組建民主的科研、技術革新團隊

在適當的時間，有必要主動收集客戶、原材料商、供貨商以及戰略聯盟成員的觀點。再根據市場重心的遷移，結合機械企業轉型的發展趨勢，挖掘適合自己的人才。將這些技能訓練、工作經歷、職業關系、熟悉客戶的程度以及年齡和文化關系各不相同的人才聚集起來。組建企業自己獨特的科研、科技革新團隊，吸收回國的海外精英，鼓勵有經驗技能的高級技師加盟企業，全面提高企業的技術水平和競爭力。

(三)“以人為本”打破危機

人力資源是企業提高綜合實力，是經濟危機中立于不敗之地的重要保證，在一定的程度上甚至起著決定性的作用。大量事實表明：同樣的設備、同樣的原材料，不同機械企業生產出來的產品質量相差很大。因此，企業要生存、要搞活、要發展、要做大，必須首先盡快地轉變觀念，重視人力資源的開發和利用，樹立“以人為本的管理理念。正如海爾總裁張瑞敏說：“企業是什么？企業說到底就是人。管理說到底就是借力，你能把許多人的力量集中起來，這個企業就成功了。”

(四)建立有效的激勵機制，留住人才

在當前全球經濟危機下，機械企業要持續經營發展，必須保證人力資源的相對穩定，降低企業員工的異常流失，帶走技術、市場及其他資源的風險。留住人才可以通過建立有效的員工激勵機制，這主要包括物質激勵和精神激勵兩個方面。(1)物質激勵：以經濟利益的形式來激勵員工的積極性，讓他們感到個人利益與企業整體利益息息相關，愿意為企業整體利益服務，可以通過工資福利以及股權等方式，把員工的薪酬與績效掛鉤；(2)精神激勵尊重員工，理解與支持，信任與寬容，關心與體貼，可以為員工制定健康研修計劃，幫助員工克服身心方面的疾病。

此外，人力資源部門要與員工保持溝通，及時且經常向員工通報公司的政策和最新情況，避免員工猜疑，消除員工困惑。也可以開展專家講座，幫助員工正確分析經濟局勢和心理自我調適。開展員工交流活動，為員工交流想法和表達思想提供機會。

微觀經濟原理范文第4篇

關鍵詞：政府經濟管理行為優化

一、政府經濟管理行為優化的涵義

政府經濟管理行為優化是指經濟法要賦予政府依法干預、管理社會經濟運行的職權，強化其管理權威，同時依法限定政府實施經濟管理行為必須以保證市場運行的高效有序為目標，以保證市場調節的基本自然生態不被破壞為前提，以不超越法定職權范圍為根本，遵循通行的市場規則和法律規定的內容、程序，促進市場配置資源成本更低且富有效率。政府經濟管理行為優化原則的第一層涵義是，經濟法應當重視和強化政府在經濟發展中不可替代的職能作用，樹立政府干預和管理經濟活動的法律權威。通過經濟立法賦予政府相當的管理權限，并通過經濟執法和司法活動切實保障和維護政府職權。

當前，我國正在建立社會主義市場經濟體制，在以市場為導向的改革中，政府絕不是也不應是無所作為的，相反，市場經濟的健康、順利發展。對政府素質及其干預、管理經濟的行為提出了更高的要求，在這一過程中，政府應當有所作為。而作為規范政府管理經濟的經濟法，亦應對政府調控社會經濟運行的職能行為予以調整和確認，通過經濟立法，使政府對經濟運行的調控和管理具有國家意志性。具體說，經濟法應賦予政府調整、平衡經濟總供求的職權，授權政府運用財政、貨幣和收入政策控制總需求的變動，實現總供求的平衡，以減輕市場機制內在產生的周期性波動；依法賦予政府調整經濟結構的職權，通過差別性貸款利率、差別性稅收與補貼等財稅方面的措施，重點扶持某些產業，以促進整體經濟結構的合理化：依法賦予政府調節國民收入再分配的職權，通過稅收和轉移支付等手段，調節國民收入再分配過程，以實現社會公平的目標；依法賦予政府監督、管理市場主體及其行為的職權，通過對企業進行必要的管制，影響企業決策，并約束和限制其經濟活動中的不正當行為。

誠然，政府干預和管理社會經濟的職能作用是必不可少的，但為實現政府經濟管理行為最優化的目標，政府管理經濟的職權亦應受到相應制約。即以法規制政府行為，使其符合法律程序和法律規定，不損害市場調節效率。這是政府經濟管理行為優化原則的第二層涵義。其中最基本的，就是在經濟立法和經濟司法當中明確下列目標：政府對經濟活動的干預和管理必須以保證市場調節的基本自然生態為前提，政府的經濟調控行為不得損害市場調節整體的自然性，政府行為必須以保障和促進市場競爭為其目的而不是相反，政府活動必須符合法律規定及相應的程序，而不得越權行為或，尤其不得濫用權力非法干預企業經營，攫取企業利益。

政府行為只有符合上述條件，才能在促進經濟發展中真正發揮作用。作為經濟法。也僅限于對符合上述要求的政府干預才給予確認和保護。亞洲“四小龍”經濟的快速發展就是政府尊重市場規律。在法定職權范圍內實施適度有效調控的結果。總之，經濟法中的政府管理行為優化原則既注重依法維護政府對社會經濟運行的有效干預和管理，又強調控制和制約政府管理行為的內容、范圍和方式。這兩個方面彼此聯系又相互制約，是有機統一整體。片面地強調一個方面而忽視另一個方面都是不適當的，也是有害的。

二、政府經濟管理行為優化原則的具體內容

(一)經濟法應為政府經濟管理方式的轉變提供法律依據和保障

在傳統的計劃經濟體制下，政府對經濟活動的干預和管理是以直接微觀管理為特征的。實踐證明。這種無所不包的直接微觀管理體制只能窒息經濟發展的活力。既不利于經濟效率的提高，也不利于政府經濟管理職能的有效發揮。因此，在市場經濟新體制下。經濟法理應重構政府行為模式，以法確認和保障政府對經濟活動的間接、宏觀調控方式，使企業從政府附屬物的地位中徹底分離和解放出來，成為現代市場經濟的真正主體。為此，政府對企業的直接微觀管理應逐步減弱，與微觀效益直接相關的政府管理行為應漸次放棄。政府的管理行為應重點指向宏觀經濟領域，如國民經濟總供求的平衡、產業結構的調整以及收人分配制度和社會保障制度的改革等方面。政府對企業經濟活動的干預和管理應注重運用經濟的、法律的手段實行間接控制。政府可通過直接反映經濟利益的財政、稅率、利率、價格等經濟杠桿，以市場為中介和紐帶，實現對企業行為的間接調控。這種經濟調控方式主要是誘導性的，即政府利用各市場主體的利益欲望和動機，在尊重市場規律和規則的前提下。運用經濟杠桿有意識地創設和改變各種利益關系，造成有利于或不利于企業的外部經濟環境和經濟條件，以此來激勵各市場主體自覺依照國家宏觀控制的需要行事。在這種利益誘導機制中，政府的宏觀經濟意志并不直接表現為對個別市場主體的指令，而是隱含于各種經濟參數所形成的利益格局之中，因而較之直接命令式的行政手段更靈活、更富有效率。同時，政府還可以對那些大量發生的、穩定的、具有普遍意義的社會經濟關系，通過制定經濟法規來進行規制，從而使政府的宏觀經濟意志獲得超經濟的國家強制力的效力，使市場主體在法所設定的權利義務格局中實現政府的宏觀經濟意圖。當然，政府運用經濟、法律手段對社會經濟活動的間接、宏觀調控。并不排除特定條件下運用行政手段對特定經濟關系的干預和調控。

(二)經濟法要具體規定政府干預和管理經濟的法定次序和范圍以及越權干預的法律后果

通常情況下，市場經濟中市場調節是基本的、首要的。對于絕大多數經濟關系而言，市場調節屬第一次調節。只有對一些重大經濟關系市場機制無法發揮其調節作用時，才應當啟動政府干預手段，以彌補市場的缺陷和不足。從這個意義上說。政府對經濟的調控和干預屬二次調節。因此，經濟法必須明確規定政府干預經濟的次序、范圍和程度。市場能夠有效發揮作用的場合，就應交由市場調節，政府在這一領域只是配合國家法律的貫徹實施，并為確保市場機制正常發揮作用創造條件。只有當市場機制不能帶來效益或不能使效益最優時，才需要政府干預。而這一領域的政府干預也不是無所不包的。仍有干預程度和范圍上的限制。市場失靈、缺損的程度和范圍就決定著政府干預的程度和范圍。一般來說，市場機制失效多涉及宏觀經濟領域，如經濟運行總量和結構平衡、內部經濟與外部不經濟矛盾的解決場合，在此范圍內，政府可以在市場機制之上運用財政政策、金融政策和收入分配政策等經濟杠桿間接影響，市場信號，平衡供求關系：借助直接投資擴大公共產品供給；在發生市場失靈場合，通過行政管制抑制和排除企業的壟斷與不正當競爭

行為；在發生破壞資源和損害環境的場合，政府亦有權采取必要的行政措施予以規制。政府干預行為只有在上述范圍內，才是合理、有效的，而一旦超越這一范圍，就會落人無效的深淵，這時的政府干預和管理行為就是多余而有害的。對此，經濟法除應對政府干預的次序、范圍和程度予以明確界定外，還應該相應地對政府越權干預行為所應承擔的法律后果做出明確規定。以確保政府經濟管理行為最優化。

微觀經濟原理范文第5篇

現在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議。并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

*年工作回顧

*年，是我市經濟社會經受挑戰和考驗，繼續保持平穩較快發展的一年。在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，我們緊緊依靠和帶領全市人民，認真貫徹黨的*大、*屆三中全會和省委十屆二次、三次全會,以及市委十二屆四次、五次全會精神，以解放思想學習討論活動為動力，全面落實科學發展觀，及時研究解決發展中的突出問題和困難，有效地促進經濟社會平穩較快發展，圓滿完成了市第*屆人大三次會議確定的主要目標任務。

一、經濟綜合實力穩步提高

經濟平穩較快增長。全市實現生產總值442.8億元，比上年增長12%，比全省平均水平高出1.9個百分點，增幅在全省排名由上年的第14位上升為第9位。人均生產總值1.73萬元，增長11.2%。人民生活進一步改善，市區居民人均可支配收入11320元，增長8.9%；農民人均純收入4977元，增長8.2%。

財稅金融運行良好。地方財政一般預算收入16.02億元，增長18.66%。各項稅收總額42.38億元，增長11.5%。其中，國稅國內收入28.32億元，增長10.37%；地稅收入14.07億元，增長13.85%。地方財政一般預算支出37.41億元，增長11.52%。其中，公共財政支出27.65億元，增長16.35%。年末，金融機構本外幣各項存款余額476.8億元、貸款余額160.1億元，分別增長21.1%和12.7%。

縣域經濟持續發展。潮安、饒平、湘橋、楓溪分別實現生產總值189.4億元、102.6億元、38.8億元和57.6億元，增長13.5%、12%、8%和12%；地方財政一般預算收入分別完成4.44億元、2.06億元、1.45億元和1.66億元，增長29%、20.1%、18.1%和13%。潮安縣被認定為全國食品工業強縣、省旅游強縣、省林業生態縣，鳳凰鎮被授予“中國名茶之鄉”稱號。饒平縣水族器材、玻璃陶瓷等產業發展勢頭良好，經濟發展后勁逐步增強。

二、農業農村工作穩定發展

農業發展水平不斷提高。全市糧食種植面積65.3萬畝，總產24.7萬噸，均超過省下達計劃。茶葉、*柑、水果、花卉、畜牧等特色農業生產規模逐步擴大，種養結構不斷優化。鳳凰單叢茶地理標志申報通過國家評審并予以公示。農業技術推廣、標準化建設和農產品質量安全工作加強。新認定無公害產品、綠色食品、有機食品共23項，累計131項。獸醫管理體制、種子管理體制和基層農技推廣體系3項改革取得新進展。漁業生產保持發展，深水抗風浪網箱養殖成效明顯，水產品總量16.9萬噸，增長5%。

農民收入持續增加。農業龍頭企業、農產品流通企業帶動能力增強，28家市級以上農業龍頭企業帶動農戶7.1萬戶，戶均增收1350元?，F代農業示范園區建設加快，15個市級農業生產示范基地帶動農戶2.13萬戶，戶均增收1957元。勞務經濟加快發展，扶貧工作繼續推進。

農村生產生活條件進一步改善。土地承包關系進一步完善，基層兩委換屆選舉順利完成。“三大澇區”整治工程即將陸續開工，一批防災減災工程得到實施。農村飲水安全工程建設穩步推進。鎮通村公路硬底化建設全面完成，提前一年實現省的計劃目標。行政村通班車覆蓋率達到85%。新型農村合作醫療參合率達到98%。村莊規劃進展順利，農村環境逐步改善。

三、工業發展水平有新提升

規模經濟逐步壯大。陶瓷、印刷包裝、不銹鋼、電子、食品、水族器材等特色產業保持發展，工業規模化、適度重型化程度提高，一批臨港產業項目建設加緊推進。全市工業增加值239.2億元，增長12.4%。其中，規模以上工業增加值131.3億元，增長14.5%，增速居全省第10位。新增規模以上工業企業128家，累計1012家；新增產值超億元企業16家，累計91家。規模以上重工業增加值52.5億元，增長17.4%，增幅比輕工業高出4.8個百分點。

創新能力不斷增強。技術改造步伐加快，年度技術創新改造項目98個，完成投資13.5億元，增長28.4%?？萍紕撔麦w系進一步完善，新增省級工程研發中心、企業技術中心、專業鎮各1個，累計擁有量分別居全省第4位、第6位和第5位。省市共建陶瓷先進制造業基地已經啟動。*陶瓷研究院完成部分建設并開展服務。新評定省級工藝美術大師29名?？萍加媱濏椖砍晒@著，獲得省級以上科技項目立項79項，全省28個重大科技專項我市占有2項。信息化建設和專利工作繼續加強，獲得省現代信息服務業發展專項資金扶持項目2個，專利申請量、授權量分別居于全省第9位和第10位。

品牌戰略有效實施。新增省級以上名牌名標54項，累計247項。新增“省產業集群升級示范區”2個。8項國家標準制修訂獲得立項，全國標準技術委員會水族工作組在我市設立。省食品、不銹鋼器皿和廚具2個質量監督檢測站建成并投入使用。

園區建設扎實推進。*市徑南產業轉移園、*港經濟區總體規劃完成初步成果。深圳（*）產業轉移園整合工作基本完成。徑南產業轉移園首期開發建設工作準備就緒，天然氣供應站及部分管網在園區建成。縣、區工業園區規劃建設繼續推進。

四、第三產業逐步發展壯大

文化旅游成效明顯。古城文化旅游區建設加快，牌坊街主體工程基本修復，許駙馬府對外開放，市工藝美術研究所、*戲苑等納入古城文化旅游線路。“廣濟橋”和“牌坊街”兩大品牌逐步打響，*文化旅游核心競爭力進一步提高。旅游業發展態勢良好，區域合作不斷擴大，東山湖溫泉度假村成為我市首家4A級旅游景區。全年旅游總收入35.1億元，增長13%。

對外貿易克難前進。全市外貿進出口22.6億美元，增長2.7%。其中，出口17.8億美元，增長0.6%。出口結構調整優化，機電產品成為第二大類出口商品。*港被列為對臺直航港口，大唐電廠5萬噸級專用碼頭通過對外開放驗收，通關環境進一步優化。

招商引資有新發展。新批外商投資項目24個，合同利用外資1.4億美元、增長2.4%。增資擴產項目15個，合同增資額1.2億美元。實際利用外資9187萬美元，增長11.6%。與省屬國有大型企業合作正在開展，在供水工程、污水處理設施、倉儲物流中心建設和旅游業發展等方面達成協議。

市場消費保持旺盛。國內市場開拓取得新成效，規模以上工業內銷產值368.3億元，增長38.9%。汽車、商品房等大宗商品消費大幅度增長。全社會消費品零售總額170.6億元，增長20.6%。物價漲幅得到控制，居民消費價格水平呈現前高后低走勢，全年上漲5.4%。

五、可持續發展能力進一步增強

投資力度繼續加大。全社會固定資產投資135.7億元，增長12.1%。其中：工業投資76.2億元，增長29.5%；更新改造投資62億元，增長70.5%。重點項目建設扎實推進，41個年度重點項目完成投資56.1億元，占年度投資計劃的118%。500千伏*輸變電工程提前動工，大唐電廠3、4號機組可望在今年上半年建成投產；廈深鐵路、汕梅高速公路*段開工建設；*南北堤南堤段達標加固等水利工程建設進展順利。設立市重大項目庫，儲備項目185個、投資總規模1271億元，為增強發展后勁打下堅實基礎。

環保節能成效明顯。*、*、*河流域污染綜合整治穩步推進，污染源普查任務全面完成。關閉16家污染嚴重企業。節能節材、資源綜合利用、陶瓷清潔生產和節能技術改造等工作扎實推進。單位生產總值和工業增加值能耗、二氧化硫及化學需氧量排放總量持續下降。生態環境逐步改善，城市環境定量考核成績名列全省第3位，連續8年在省環保責任制考評中獲得優秀等次。國家環保模范城市創建工作正式啟動。

城市發展水平不斷提高?！?市城市總體規劃》等一批規劃抓緊修編，城鄉規劃工作逐步加強，各類規劃較好實施。綠榕南路、市開發區工業大道等城市道路建設積極推進，市垃圾衛生填埋場第二填埋區建設基本完成。宜居宜業宜游城市建設加快，創建“國家園林城市”和“中國人居環境范例獎”成果得到鞏固發展。城市管理工作繼續加強，奎元住宅區周邊等城鄉結合部環境得到有效整治，臟亂差現象有所改觀，道路交通秩序和出租車營運市場進一步規范。

土地利用管理得到加強。局部調整土地利用總體規劃。向省上報并獲得批準用地261公頃，數量為近年來最多。強力查處整治違法違規用地和非法開采礦產資源，拆除違法違規建（構）筑物72.9萬平方米，涉及用地面積1019畝，復耕復綠面積7740畝，違法違規用地蔓延勢頭得到有效遏制。

低生育水平保持穩定。落實層級動態管理責任制，完善計生利益導向機制，人口計生工作水平不斷提高，潮安縣、饒平縣轉類升級成果得到鞏固。全市人口出生率10.98‰，自然增長率5.33‰，均控制在省下達指標之內。

六、和諧社會建設扎實推進

精神文明建設繼續加強。認真開展解放思想學習討論活動，深入學習實踐科學發展觀。大力弘揚新時期*人精神，評選出輝煌30年——*十大時代人物。*論壇和第二屆“書香*”全民讀書節成效明顯。未成年人思想道德教育得到加強。文明創建活動廣泛開展，一批單位受到上級表彰。

社會保障水平明顯提高。各項社會保險費收入8億元，增長13.7%。參加養老、失業、工傷、醫療保險人數分別增長9%、9.8%、10.3%和45.4%。城鎮居民基本醫療保險成效顯著,全市有25.2萬人參保。被征地農民養老保險制度開始實施，有4973名群眾納入保障范圍。最低生活保障人數增加、待遇提高，低保對象5.25萬人，全年發放生活保障金5200多萬元。經濟適用房和廉租房建設加快推進，住房租賃補貼惠及市區550戶“雙困家庭”。送醫、助學等慈善工作深入開展，扶危濟困等愛心活動躍然成風。殘疾人技能培訓和就業工作加強，安置穩定就業人數832名。支援四川抗震救災工作積極開展，捐款和援建資金超過7000萬元。城鄉統籌就業扎實有效，新增就業崗位2.12萬個，下崗失業人員再就業1.11萬人。城鎮登記失業率2.49%，低于全省平均水平。農村勞動力培訓轉移步伐加快，培訓2.03萬人，轉移就業4.88萬人?！秳趧雍贤ā份^好實施，勞動合同簽訂率達到96%。

社會大局和諧穩定。始終保持高壓態勢，“兩搶一盜”等嚴重違法犯罪活動受到有效打擊。公安“三基”工程建設全面達標，社會治安防控能力進一步提高。各類社會矛盾較好化解，得到妥善處置。“五小”專項整治扎實推進，藥品放心工程積極實施，產品質量和食品安全工作不斷加強。農信社改革繼續深化，市華僑信托投資公司平穩撤銷退市。安全生產形勢穩定，應急管理工作扎實推進。

社會事業全面發展。城鄉免費義務教育得到落實，受惠學生38.6萬人。高中階段教育普及率60.9%，居粵東各市首位。新增國家級示范性普通高中4所，新建擴建普通高中學校9所、職業技術學校5所，市技工學校被評為國家重點技工學校。文化工作取得新成效，農村和社區文化活動活躍，市文化藝術館、博物館主體工程基本完成。潮劇《曹營戀歌》在第十屆廣東省藝術節上獲得8個獎項。楓溪區（瓷塑）、湘橋區意溪鎮（木雕）被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。新增省級文物保護單位2處、國家非物質文化遺產5項。公共衛生服務體系逐步健全，社區衛生服務不斷發展，農村衛生站實現全覆蓋。成功舉辦*星和陳偉南星命名、潮汕四市龍舟邀請賽等系列活動。雙擁工作扎實有效，連續6屆被省授予“雙擁模范城市”稱號。

依法行政繼續強化。自覺接受市人大及其常委會的監督和市政協的民主監督。辦理人大代表建議、政協委員提案等159件，滿意率和基本滿意率達100%。堅持依法行政，建立政府法律顧問等制度，制訂實施規范性文件18件。完善市政府公眾網功能，推進政務公開。建立行政審批電子監察系統，優化審批服務。實行政府投資非經營性建設項目代建制，提高項目投資效益。加強政府廉政建設，進一步完善懲治和預防腐敗體系。

與此同時，人事編制、審計、司法、外事僑務、統計、物價、打私、廣播電視、人防、氣象、防震、地方志、檔案、對臺、民兵預備役、老齡、民族宗教、婦女兒童等工作有新發展。