前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇行政管理和工商管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞:大數據;工商行政管理;服務和監管能力
信息化時代其實是數據時代,工商行政管理單位的工作離不開數據,在其對各工商企業進行登記注冊、執行各類工商法的過程中,都會有大量的數據產生。在實際工作中,需要將這些數據收集起來,并對其作出分析,才能了解企業的發展現狀和發展規律,從而更好的對企業實施監督管理。因此,在工商行政管理中應用大數據,是非常必要的。
一、大數據在工商行政管理中的應用
(一)通過數據分析能夠判斷未來的宏觀經濟發展趨勢
通過對各類數據的分析,可以對未來的經濟發展趨勢作出判斷,從而預測宏觀經濟發展走勢。以我國某省為例,該省的工商行政部門開展了課題研究,通過工商數據對該省的宏觀經濟發展趨勢進行預測。該研究課題的數據來源于兩個方面:一是該省企業主體注冊登記時記錄的數據;二是該省統計局收集到的宏觀經濟數據。根據這些數據,該省的工商部門對以下宏觀經濟指標的關系進行分析:第一是企業發展變化與GDP;第二是地方公共財政收入。通過尋找這些指標之間的關系,能夠確定企業發展與宏觀經濟發展之間的關系,并找出其中相互關聯和影響的規律,最后形成該省企業發展的工商指數。研究表明,以GDP為參照物,該省企業發展工商指數的先行周期約為半年到一年,而以地方公共財政收入為參照物,其先行周期則在半年左右,這就能為預測宏觀經濟發展趨勢提供重要依據。
(二)數據是企業轉型的重要依據
任何企業想要得到長遠的發展,都需要保持與時俱進,在適當的時候將生產經營模式作出一些調整。在以數據為基礎的現代社會,企業要想成功轉型,就必須對大數據進行分析,這樣才能判斷轉型的方式是否正確。并且,企業轉型是否成功,還能間接的反應出該企業所屬行業的變化情況。比如,某地區的企業總產量能在全國處于靠前的位置,但是其服務業在第三產業中的占比卻很小,那么則可以說明該地區的第三產業結構存在不合理的地方,需要對其進行調整。因此,該地區可適當的加大服務業的發展力度,以提升服務質量、促進服務業發展作為其經濟發展的重要內容。而工商行政單位則需要制定相關的制度,為服務業的發展提供制度保障,這樣才能對企業起到鼓勵作用,從而促進該地區的經濟發展。
(三)數據分析能夠總結出產業的聚集情況
產業集聚是指同一個產業集中在某一地區內,如我國沿海某省一個小縣城的工業園區內,存在大量的五金緊固件生產企業,此工業園就是五金緊固件發展的聚集地。工商行政部門在統計好該地區的經濟數據后,就可以分析出相關產業的聚集情況,從而總結出產生此現象的原因,以及此現象存在的優勢和劣勢。針對某個地區出現的產業密集現象,工商部門可以采取相應的計算方法,綜合各類影響因素,判斷該產業是否能得到較好的發展。同時,還能對該產業的發展空間進行預估,歸納出影響其發展的消極因素,并找出相應的解決方案。只有充分了解產業聚集,才能幫助工商行政單位更好的管理這些產業,提升其管理效率,從而獲取更大的經濟收益。
二、大數據提升工商行政管理服務和監管能力的方法
(一)建立相應的數據系統
利用大數據提升工商行政管理服務和監管能力,需要建立一個完善的數據系統。而這個數據系統需要具備三方面的功能:第一,能夠將數據進行融合,其融合的數據既要包括市場登記的數據,又要包含工商執法的監管數據,還需要囊括消費者反映的負面信息數據,以及其他政府部門提供的相關數據。這些數據是工商行政管理的基礎,也是數據分析的基本信息來源,必須確保其準確性。第二,要能夠對數據進行分析,這主要是通過系統內的數據分析軟件和一些模型來實現的,這些軟件和模型可對錄入的數據進行自動分析,并給出分析結果。工商行政部門則可以根據分析結果,判斷市場的發展規律,并確定其重點監管對象,從而提升其服務和監管能力。第三,此系統需要具備業務再造的功能,數據分析的結果能為工商行政部門的管理工作提供指導,工商行政管理部門的服務和監督行為又會產生新的數據,將這些新數據反饋到系統中,又能分析出新的結果,從而形成一個服務和監管的業務閉環,提升其服務質量和監督效
(二)構建評測模型
評測模型主要包括兩類:首先,企業信用評分模型。此模型的構建需要引進國外先進的建模技術,結合工商行政部門的日常業務數據、企業信用公示數據以及部門之間相互共享的一些數據,再挖掘出其他相關的數據,并對這些數據進行分析。而分析結果則是構建此模型的基礎,此模型主要有兩方面的作用,一是對企業的違法違規風險進行評測,二是對企業異常經營風險進行評測。通過對企業的信用進行評分,能夠對市場環境進行全面的監測,并發現其中的熱點問題,從而針對性的進行監管,提升工商行政管理部門的監管效率。其次,消費維權指數模型。此模型的數據基礎主要是消費者投訴舉報數據、商品抽檢獲取的數據,以及各部門的共享數據等。在構建此模型時,需要結合消費環境、市場供需情況、經濟發展的背景等因素,構建專屬領域消費環境指數,以及消費維權工商指數模型。此模型主要有兩方面的功能,一是為決策者在制定消費政策時提供參考依據,對消費環境作出一些調整,在一定程度上促進消費;二是有利于發現市場監管中備受關注的問題,并確定重點監管對象,指引消費,營造良好的消費環境。
(三)對三個層次的應用進行探索
這三個層次的應用具體如下:第一,綜合分析企業的市場準入、消費維權等情況,總結市場活動中發生的變化,以及其未來發展趨勢,對后續的工商行政服務和監管工作進行指導。第二,綜合分析工商行政管理部門收集的各類信息、其他部門共享信息,以及來源于網絡的信息,確定分析原則和方法,找出其中的重點企業或重點行業。通過對這些重點企業或行業進行抽查,有利于提高工商行政管理部門的工作效率,并使其服務和監管工作更具針對性。第三,對大數據分析可了解企業的發展現狀,預測其發展中可能存在的風險,從而及時的調整發展策略,確保企業能夠得到長遠的、良性的發展。
三、應用大數據提升工商行政管理服務和監管能力的方注意事項
(一)優化研究技術
應用大數據,要利用好相關的數據資源,并綜合當地的經濟發展情況,根據經濟、管理等相關知識來對數據進行分析。而工商行政管理部門則需要建立相關的分析模型,對當地的經濟發展形勢進行全面的了解,并總結其發展規律,判斷其未來的發展情況。好的經濟模型,有利于工商行政管理部門對經濟發展方向做出正確的判斷,有效的避免一些可能存在的風險,從而提高其管理效率。而對數據的分析需要采用相關的技術,這就要求相關部門要及時對分析技術做出優化,提高其數據處理速度和準確性,為工商行政管理部門的服務和監管工作提供正確的指導。
(二)將商事制度綜合起來
國家政策會影響大數據的應用,尤其是商事制度的改革,可能影響大數據的應用效果。因此,需要規范工商行政管理部門的行為,要將其管理工作落到實處,并對其實施嚴格的監管,保證其工作的公平性和公正性。在應用大數據時,將其與商事制度的改革綜合起來,有利于幫助工商行政管理部門更加嚴密的監管各企業的經營情況,避免經濟事故的出現。而檢查對象和檢查人員應該是隨機抽取的,抽取過程可通過數據系統來進行,這樣才能保證檢查工作是公平、公正的。
四、結束語
綜上所述,信息時代的不斷發展是數據時代形成的必然趨勢,在這種形勢下,企業和行業的經營、發展情況會產生越來越多的數據,而對數據的分析則可以判斷出企業和行業的發展現狀,并預測其未來的發展前景。因此,在工商行政管理服務和監管工作中,離不開大數據的合理應用,需要建立相應的數據系統、構建評測模型,以及對多個層次的應用進行探索,才能真正達到利用大數據來提升工商行政管理服務和監管能力的目的。
作者:劉良偉 單位:忠縣工業園區信息科技服務中心
參考文獻:
[1]傅達峰.應用大數據提升工商行政管理服務和監管能力[J].中國工商管理研究,2015,(6):31-33.
[2]施建軍.簡政放權背景下的市場監管模式創新——基于“互聯網+信用+大數據”模式的工商監管[J].中國工商管理研究,2015,(6):23-27.
[3]石立新.工商大數據分析服務體系研究[J].行政管理改革,2014,4(4):54-57.
[4]福建省南平市工商局課題組.工商登記制度改革背景下市場主體監管問題的思考[J].中國工商管理研究,2013,(12):52-56.
(一)核算型會計在工商行政中存在的問題
就目前情況來看,核算型會計己無法滿足工商行政管理的需求。因此,更多職能的管理型會計應運而生。首先,從會計工作側重點來說,核算型會計主要是負責工商行政管理的日常業務記錄并完成登記,一般通過財務報表來反映工商行政管理單位的經營情況以及財務狀況。其次,從工作內容來看,核算型會計在提供財務報表時,是根據特定指標來衡量工商行政管理單位的成果。只能從報表中看工商行政管理的成本變動情況,缺乏詳細的資料。最后,核算型會計的工作只是在做財務會計的工作,留于形式使報告式的會計,缺乏管理能力。工商行政管理人員要想隨時了解工商行政管理工作的情況、各部門之間的材料,就核算型會計的能力是遠遠不能滿足工作需求的。
(二)工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的意義
工商行政管理會計從以往單純的記錄工商行政管理單位的賬目,到強化鞏固工商行政管理單位實現最大的效益。從核算型向管理型轉變,可以滿足工商行政管理單位發展的要求。管理型會計主要是負責工商行政管理過程中出現的一些疑難問題,對其進行分析給工商行政管理人員提供合理的建議,幫助工商行政管理人員更好的服務人民。
工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,有利于對工商行政管理單位未來的規劃。可以對工商行政管理單位進行規劃,提供相關的資料,滿足工商行政管理人員的需求。有利于推動工商行政管理單位更好的發展,根據財務預測可以了解不同時期工商行政管理單位的情況。工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,可以給工商行政管理單位注入新鮮的血液,推動工商行政管理單位更好的發展。
二、工商行政管理會計從核算型向管理型轉變的策略
(一)會計應轉變財務管理觀念
要想工商行政管理會計可以從核算型向管理型轉變,就要轉變財務管理觀念。工商行政管理會計的人員要根據《會計法》以及會計相關的法規,規范會計核算工作。工商行政管理單位的領導要帶頭學習相關法律法規,支持會計工作人員嚴格執法,保證會計工作人員工作可以順利進行。
會計人員應該轉變工作思想,認識到工商行政管理會計工作不單是核算,還需要對單位的財務進行預算、監督工商行政管理人員的考核情況。要改變財務管理觀念,要建立以效益為中心的指導思想,改善工商行政管理單位的情況。
(二)建立健全管理機制
要想工商行政管理會計從核算型向管理型轉變,就要建立健全管理機制,讓會計人員可以根據會計法規以及行業制度的要求工作。會計人員從核算型向管理型轉變,可以認識到工商行政管理單位存在的問題,不斷完善內部會計管理。建立健全管理機制,可以給會計從核算型向管理型轉變提供制度支撐,會計人員可以根據財務情況分析影響單位財務狀況以及工作成果的原因。此外,工商行政管理人員也可以了解單位的財務狀況,從而提高他們工作的效率。工商行政管理單位,可以建立健全內部會計審計制度,提高審計人員的地位,強化會計的職責,進而使會計人員可以行使監督的權利。
(三)對會計人員進行培訓
工商行政管理單位要想讓會計從核算型向管理型轉變,需要對會計人員進行培訓。讓具有專業知識與技能的會計工作人員定期進行培訓,適應財務崗位的工作提高財會人員的素質和工作效率。在培訓時,工商行政管理單位應加強會計人員的職業道德,給會計工作人員提供繼續學習的機會。讓會計工作人員能夠認清從核算型向管理型的轉變,激勵會計人員工作。調動會計工作人員的積極性,給工商行政管理單位提供更全面的數據資料,提高工商行政管理會計的工作。
三、結論
關鍵詞:股利政策 公司股價 相關性分析 非參數檢驗
任何企業要進行權益資本融資,都要考慮股價問題,因為股價代表公司的價值,希望股價越高越好,公司的股利分配政策對股價有影響嗎?影響程度有多大?另一方面任何投資者對權益資本進行投資時也十分關注公司的股利分配政策。為了給企業制定股利分配政策和為投資者提供決策依據,本文選取A上市公司2005年至2011年的財務數據,分析驗證上市公司股利政策穩定性中的分配方式與股價之間存在顯著相關性。希望幫助企業合理制定股利分配政策以提高公司的價值,同時對投資者投資時提供決策參考,減少盲目性,降低投資風險。
一、 文獻綜述
(一)國外文獻 從1956年哈佛教授約翰·林特納(John Lintner)首次提出公司制企業進行股利分配行為的有關理論模型起,人們便開始研究股利政策是否會產生企業的市場效應。1961年米勒(Miller)和莫迪利安尼(Modigliani)研究并提出“股利無關論”,自此,西方的研究學者就一直圍繞股利是否會對企業市場價值產生影響進行討論和研究。基本上可以分成三個學派:戈登(Gordon)“一鳥在手理論”,該學派認為高股利增加企業的市場效應;米勒(Miller)和莫迪利安尼(Modigliani)“股利無關論”(又稱“MM理論”),認為股利的高低與企業的市場價值無關;布倫南(Brennan) “稅差理論”,這個理論與“一鳥在手理論”正好相悖,認為低股利才會對增加市場價值起到積極作用。西方的學者在古典學派理論的基礎上進行批判的繼承,不斷完善股利理論,提出了不少具有代表性的觀點。林特納(Lintner,1956年)首先對信號傳遞理論進行實證分析,以美國600家上市公司的財務經理為對象。做了問卷調查,結果表明,股利政策能夠向市場傳遞公司盈利狀況的信號。佩蒂特(Pettit,1972)研究了股利變化的信息含量和市場反應的關系,結果發現,從月收益率和日收益率的不同角度,股利的公告能夠引起股價的波動。
(二)國內文獻 我國證券市場起步較晚,相關理論的研究也就相對起步較晚。呂長江和王克敏(1999年)用因子分析和逐步回歸分析法為主要方法,選擇了滬深兩市1996年至1998年間支付現金股利的372家上市公司為研究樣本,研究分析了我國上市公司股利政策的主要影響因素。在1997年,就股利政策的市場反應的問題,張水泉和韓德宗(1997)首先進行實證分析研究,通過累計超額收益率的方法,對1992年至1996年上交所的350個的股票,現金股利、股票股利和配股事件的不同行業、不同規模、不同業績股票的股利政策的市場反應進行研究。其后,陳曉、陳小悅和倪凡(1998)以1995年首次分配股利的86家公司為樣本,首次提出信號傳遞效應。在近20多年中,不少經濟學者研究股利政策對上市公司和股民的影響,也積累了不少學術成果。
二、研究設計
(一)研究假設 假設在股利政策公布日前后各20日內其他事件對股價均不造成影響的前提下,可以把股利政策的穩定性分為三種情況,包括股利政策的穩定性按變化劃分、按股利分配方式的穩定性劃分、按股利分配數量劃分,其根據是股利政策的廣義定義——股利政策的發放形式、發放數量和最顯而易見的表面變化。公司股價用累計超額收益率描述。基于此,本文提出以下假設:
假設:股利分配政策中,股利分配數量、股利政策表面變化、股利政策分配方式和股價之間具有顯著相關性
(二)變量定義 (1)股利政策的穩定性按變化與否劃分。從A公司2006年至2011年財務報表可以看出,根據公司股利政策的穩定性按改變與否,而是否變化與前一年度的股利政策相比較而言,分為兩種情況,改變記為1,不變化記為0,除2007年、2008年記為0外其余均記為1。把股利政策改變和不變化這兩個不同事件與股價(累計超額收益率)分別進行非參數檢驗。(2)股利政策的穩定性按股利分配方式的穩定性劃分。股利分配方式的變化與前一年度相比,在2006年至2011年中A公司有兩種股利發放形式,包括派發現金股利、現金股利和股票股利混合派發。由表(1)可知,2006年、2010年和2011年公司派發的股利政策是混合方式,均派發每10股1.5元,同時轉增股,這種情況在自公司上市以來實行的情況并不多,記為1。其他年份都是只采用派發現金股利的方式,是本公司常用的股利政策,記為0。把采用現金股利形式和采用混合形式這兩個不同事件與股價(累計超額收益率)分別進行非參數檢驗。(3)股利政策的穩定性按股利分配數量劃分。股利分配數量變化也是與前一年度相比較,由于股利分配數量的變化比較頻繁,因此不通過分類的方式進行非參數檢驗來驗證相關性,而是直接把分配數量的具體額度直接與累計超額收益率進行相關分析。
(三)研究方法 通過閱讀A公司的財務報表以及觀察股票走勢,截取股利分配日前后各20日的股票價格和上市指數,通過下面步驟計算累計超額收益率:(1)每天股票收益率=(當天價格-前一天價格)÷前一天價格;(2)每天指數收益率=(當天指數-前一天指數)÷前一天指數;(3)超額收益率是每天股票收益率與每天指數收益率之間的差額;(4)累計收益率為這段時間內超額收益率的漲幅;(5)累計超額收益率為這段時間內超額收益率的直接簡單加總。為了直觀的分析股利政策的穩定性對股價的影響,運用EXCEL和SPSS11.5進行實證分析。主要通過相關性分析,計算Pearson簡單相關系數,進行兩獨立樣本的Mann-Whitney U檢驗,驗證上市公司股利政策穩定性與股價之間的關系。
(四)樣本選取和數據來源 本文所選取的是A上市公司2005年至2011年共8年的財務報告數據,所有的原始資料均來源于巨潮資訊網、中國證監會網站和和訊網。
三、實證檢驗分析
(一)描述性統計 。A 公司是電力自動化公司,股利政策如表(1)。描述性統計結果見表(2)。2006年兩次股利政策公布均為負數,而第二次公布應為補充,更能完整體現2006年的股利政策,按第二次公布日的累計超額收益率為2006年的累計超額收益率。
(二)相關性分析 從財務報告中得到每年該公司總共發放的股利分配額度,分析累計超額收益率與股利分配數量的相關性。由表(3)可以看出,累計超額收益率和股利分配數量的相關性系數為0.275。統計檢驗的相伴概率大于0.01,即表示兩者沒有相關性。
(三)非參數檢驗 股利政策是否發生變化和股利政策分配方式是否發生變化沒有直接的數據證明,因此這里把每年的股利政策和前一年的情況相比較進行分類,分別用0和1表示,運用SPSS進行兩獨立樣本非參數檢驗。(1)股利政策變化和累計超額收益率的非參數檢驗。獨立樣本U檢驗(Mann-Whitney Test)見表(4)。結果表明,U=4,W=19,Z的值為-0.387,相伴概率為0.699,大于顯著性水平,不能拒絕零假設,可以認為無論股利政策與前一年相比是否變化,不存在顯著差異。極端反應檢驗 (Moses Test)結果見表(5)。結果表明,跨度為7,相伴概率為1;截頭跨度為4,相伴概率為0.857。兩者的相伴概率均大于顯著性水平,不能拒絕零假設,認為兩者之間沒有顯著差異。(2)股利政策分配方式變化和累計超額收益率的非參數檢驗。獨立樣本U檢驗(Mann-Whitney Test)結果表(6)所示。結果表明,U=0,W=10,Z的值為-2.121,相伴概率為0.034,小于顯著性水平,可以認為應該拒絕零假設,認為股利政策分配方式不同會造成累計超額收益率存在顯著差異。極端反應檢驗(Moses Test)結果見表(7)和表(8)。可以看出,跨度為4,相伴概率為0;截頭跨度為2,相伴概率為0。兩者的相伴概率均小于顯著性水平,可以認為應該拒絕零假設,存在顯著差異。在相關性分析中,股利分配數量和累計超額收益率之間的Sig>0.001,從而顯示兩者沒有顯著相關性。在非參數檢驗中,股利政策變化、股利政策分配方式變化先進行分組,再與累計超額收益率分別進行檢驗,分別得出Sig。可以看出,股利政策分配方式變化和累計超額收益率之間的Sig
四、結論與建議
(一)研究結論 本文研究得出如下結論:上市公司股利支付與上年的股利支付無關,而是取決于當年的盈余。從股利政策分配方式變化和累計超額收益率的非參數檢驗來看,上市公司分配股利可以通過股票股利、現金股利、財產股利、負債股利以及兩種或多種混合的各種方法,不同的發放形式會對公司的財務狀況、利潤分配情況以及股票價格的漲跌產生不同的影響,本次檢驗說明不同的股利分配方式對股票的累計超額收益率產生影響。計算政策公告日前后各20日的累計超額收益率,分三個方面包括股利政策變化、股利分配方式變化、股利分配數量變化,分別與累計超額收益率進行相關性分析和兩個獨立樣本的非參數檢驗,研究結果表明累計超額收益率只與股利政策的分配方式的穩定性之間存在顯著相關性。由于從2005年開始股權分置改革年數較少,在進行非參數檢驗時,分組的結果造成游程檢驗無法進行,這是本文的不足之處,期望在以后更新數據后重新檢驗。
(二)相關建議 本文提出如下建議:(1)在現金股利、股票股利、財產股利、負債股利以及選取其中兩種或多種進行混合等多種股利政策的形式中,公司可以根據自身的需求進行選擇,在制定股利政策的時候,應該選擇制定長期方案,而不能為了短期的現金流入或者短期收益而臨時改變股利政策。當然,公司在制定長期股利政策的時候要充分結合當時的經濟環境、行業發展前景以及公司的發展目標,在以后的期間可以適時地進行稍微的調整。(2)穩定的股利政策說明公司正在正常的發展,因而可以相信公司是具有發展前景的,可以適當地進行投資。同時可以看出累計超額收益率均為正,雖然2009年為負,這是由于經過2008年的金融危機,所有公司經濟都在一定程度上出現問題,而該公司的虧損較小。對投資者而言,在進行投資之前可以看看該公司的股利政策的穩定性,主要是看股利政策分配方式的穩定性,因此,投資者對這種因為政策的原因或者公司自身正在發生巨大變化的情況下需做一種觀望的態度,不要因為派現多就急于投資。近些年來,越來越多的上市公司通過增股的方式來籌集資金,但是證監會有明文規定:上市公司的凈資產收益率只有連續三年超過10%的才可以增發、配股。因此有些公司為了降低凈資產額采取了發放現金股利的政策,這表面是為給投資者予以回報,實際則是公司為實現增發、配股的目的而采取的手段。影響股票價格的因素有很多,如:貨幣政策、財政政策、宏觀經濟取向、市場管理行為、上市公司財務狀況、交易雙方的心態等。基本上述建議,投資者可以優先選擇投資于那些股利政策穩定且股利發放率高的上市公司。(3)由于現階段公司對于股利政策的制定比較隨意,且無論從支付形式的穩定性還是從支付方式的穩定性來說,上市公司的股利政策均在一定程度上不具有穩定性,因而為了規范我國的證券市場,政府部門必須起到宏觀調控的指導作用。政府可以制定約束性法律法規,要求上市公司在凈資產額達到一定程度時必須派發股利等防止公司在制定股利政策時投機取巧。同時,政府部門要積極發揮監管和引導職能,建立一個公平、透明的交易平臺,促進我國資本市場健康、穩定和持續發展,促進國民經濟發展。
參考文獻:
[1]呂長江、王克敏:《上市公司股利政策的實證分析》,《經濟研究》1999年第6期。
[2]呂長江、王克敏:《上市公司資本結構、股利分配及管理股利比例相互作用機制研究》,《會計研究》2002年第3期。
[3]陳曉、陳小悅、倪凡:《我國上市公司數次股利信號傳遞效應的實證研究》,《經濟科學》1998年第5期。
[4]陳曉、陳小悅、劉釗:《A股盈余報告的有用性研究》,《經濟研究》1996年第6期。
[5]任有泉:《中國上市公司股利政策穩定性的實證研究》,《清華大學學報(哲學社會科學版)》2006年第1期。
[6]劉海源:《我國上市公司股利政策市場反應的實證研究》,《北京化工大學碩士學位論文》2010年。
[7]原紅旗:《中國上市公司股利政策分析》,中國財政經濟出版社2004年版。
[8]倪效聃:《我國上市公司股利政策與可持續發展》,《天津財經大學碩士學位論文》2011年。
[9] 國琳:《影響股票價格的財務因素分析及風險預警》,《天津大學碩士學位論文》2007年。
[8]韓德宗、徐劍剛:《滬深股票市場相關性的實證研究》,《統計研究》1995年第1期。
[10] 張水泉、韓德宗:《上海股票市場股利與配股效應的實證研究》,《預測》1997年第3期。28-33.
[11] 李常青:《股利政策理論與實證研究》,人民大學出版社2011年版。
[12]Lintner, J. Distribution of income of corporations among dividends, retained earnings, and taxes.American Economic Review, 1956.
[13] Miller M H, Modigliani F. Dividend policy, growth, and the valuation of shares. Journal of Business,1961.
[14]Gordon,M·J,Dividends,Earnings,and Stock Prices.Review of Economics andStatistics,V0.1959.
一、在整頓和規范市場經濟秩序工作中取得的成績
2005年以集中開展“三項整治”為主線,繼續深入開展整頓和規范市場經濟秩序的各項工作,不斷拓展監管領域,加強行政執法力度,創新監管新理念,努力提高行政執法監管水平,積極推進以人為本的“和諧監管”,營造構建和諧社會的良好環境。
(一)狠抓落實企業年檢和個體工商戶貼花驗照工作,著力促進市場主體健康發展。
企業年檢和個體工商戶驗照貼花既是對市場主體準入的后續監管,也是登記管理的重要環節。我局通過多種形式,采取一些行之有效的方法措施,不斷為完善“經濟戶口”檔案提供了真實資料,也有力地杜絕了弄虛作假、蒙混過關的現象,從而提高了年檢驗照質量。今年全縣應檢企業402戶,實檢企業391戶,年檢率97%。通過年檢,核定A級企業385戶,B級企業6戶。全縣應驗照貼花個體工商戶3450戶,驗照貼花率96%。圓滿完成了上級下達的各項指標。在年檢貼花驗照期間,清理有前置許可證的企業230戶、個體工商戶1247戶,責令無有效前置許可證件的企業辦理注銷登記5戶,依法收繳無有效前置許可證件的個體工商戶營業執照2戶,責令無有效前置許可證件的企業變更經營范圍的3戶,責令無有前置許可證件的個體工商戶變更經營范圍的7戶。查處企業違法違章行為19起,罰沒款金額4.6萬元。
(二)堅決取締無照經營違法行為,扎實開展亮照經營專項檢查。
維護正常的市場經濟秩序,取締打擊無照經營尤為重要。今年我局做到了組織到位,細化目標責任制,加強與當地黨委、政府及部門聯系,嚴格執法,敢于碰硬,對無照經營堅決予以取締。今年在專項整治期間,共檢查企業286戶、個體工商戶2766戶,其中:證照齊全的企業282戶、個體工商戶2741戶;證照不全的企業4戶、個體工商戶25戶;限期補改的企業2戶、個體工商戶13戶;限期變更的企業1戶;限期注銷的企業1戶、個體工商戶2戶;查處無照經營戶(個體)10戶,限期補辦營業執照的9戶,取締1戶,罰沒款金額0.45萬元;未亮照經營的企業3戶、個體工商戶12戶,全部進行了處罰,罰沒款金額1600元。
(三)強化農資市場整頓,切實履行職責,保護農民的合法權益。
為進一步加強農資市場的監管,真正將“紅盾打假護農”行動落到實處,組織全局干部認真學習中央“1號文件”精神,把打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為,作為紅盾護農支農的具體體現。先后5次組織對流通領域農資產品質量進行檢查,對全縣7戶經營規模較大的農資經營戶推行了商品質量關口前移,查處了一批“坑農”、“害農”的違法案件,進一步規范了全縣農資市場經濟秩序。全年共出動執法人員122人(次),出動車輛43臺(次),檢查農資經營企業18戶、個體工商戶88戶,查獲化肥、農藥、種子違法案件6起,收繳罰沒款3萬余元。
(四)“三項整治”工作長抓不懈。
全面落實“三項整治”工作和“三次集中整治”工作,全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次,其中組織食品安全及節日食品安全專項整治6次,組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次,省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作檢查時,給予的充分肯定;開展了鹽業市場專項檢查,規范了***鹽業市場秩序;對流通領域的成品油進行了質量監管,進行了兩次質量抽檢;加強了蠶繭市場管理,進一步規范了蠶種、蠶繭市場秩序;對全縣鐵路沿線廢舊收購站進行了全面清查,規范了廢舊收購市場的經濟秩序;對全縣轄區煤礦、礦產業、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位進行了安全生產大檢查,消除了安全隱患;規范了保險市場經營秩序,對新進駐我縣的5家保險企業進行行為規范;成功的舉辦了**縣2005年“三月三”商品貿易交流大會;在我縣創建省級衛生文明城市工作中,積極履行職責,加大市場監管力度,城區集貿市場進一步得到完善。
(五)以打擊傳銷和變相傳銷為重點,維護社會穩定。
針對我縣傳銷和變相傳銷活動一度有所抬頭的實際,我們一是組織對賓館、飯店管理人員召開聯席會,學習傳銷和變相傳銷的表現形式,講解危害后果,形成群防群治的社會環境。二是加大輿論宣傳,利用廣播、電視、報紙等傳播媒介,宣傳《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,廣泛地向社會宣傳傳銷和變相傳銷對社會帶來的危害,增強群眾的自我防范能力;張貼宣傳標語60余幅,在媒介報道4篇。三是與公安機關密切配合,加大轄區傳銷窩點的排查整治力度,驅散變相傳銷窩點1個,幫教傳銷人員20余名,有力地維護了社會秩序的穩定。
(六)行政執法進一步得到加強,辦案質量有了明顯提高。
認真落實執法責任制,加強執法監督檢查,切實規范執法行為。為維護市場經濟秩序,促進經濟發展,充分發揮工商行政管理職能,認真落實執法責任制,堅持監管職能到位,行政執法到位。全年共查處各類違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡易程序處罰49件,罰沒總金額23.70萬元。同時加大了工商行政管理法律法規的宣傳,不斷提高企業和個體工商戶的守法經營意識,向社會發放各類法規宣傳資料32000余份,培訓企業管理人員和個體工商戶120余人。強化案件核審和錯案責任追究制度,確保行政處罰案件正確、合法。全年案件合格率達98%,優良率達51%。案件核審率達100%。所有的處罰案件,無一例訴訟。
(七)整頓和規范市場經濟秩序工作做到長抓不懈。
整頓和規范市場經濟秩序工作不斷深入,局黨組高度重視,縣局與各所簽訂了目標責任書,做到有安排、有檢查、有考核。不斷的完善各類監管機制,把日常巡查作為重要考核內容,規范執法行為,實行預警制,擴大12315申訴舉報網絡,把投訴站(點)設在農村的村組上,實行群眾舉報制,為建立長效監管工作打下了基礎。加大行政執法力度和案件的查處工作,不斷規范市場經營行為。
―、高校工商管理專業教育現狀與問題
目前,盡管許多行業高校像醫藥類、石油類、建筑類等都開設了工商管理專業,為社會源源不斷的輸送工商管理人才,然而,在工商管理人才培養方面依然缺乏針對性,學校的行業特色未能得到充分體現,“大一統”的狀態依然存在。主要表現在以下幾個方面:
1“管理通識”而缺乏行業深入大多數行業高校的學生個性化培養由于其有限的工商管理專業師資力量而受到了阻礙,所以,管理通識教育”是各行業高校培養出來的工商管理人才的一大特點。此外,由于許多行業高校的選修課程呈現散、亂、多的狀態,缺乏專業課程理論的系統性,并且針對性較弱,這樣造成學校選修課的效果不明顯,意義不強。學生的個性化培養也因為批量式的人才培養模式而趨于同質化,忽略了個體的差異,從而導致應聘時缺乏競爭優勢。
2. 目標趨同、定位偏高
在人才培養的目標方面,大多數行業高校都存在著趨同性,相似度非常高。內容空乏,專業個性不強,各行業高校的辦學特色未能得到充分體現。其次,在人才培養的定位上,符合社會需求的“高級專門人才”由于大眾化教育背景的限制而不可能在短短大學四年內培養出,因此,造成了大多數學校的培養目標的定位普遍偏高。
3. 適應性較差
許多行業高校的工商管理專業由于受到國內傳統應試教育的影響,在教學模式上仍然采用以課堂教學為主,這樣使得工商管理專業的畢業生需要花費很長一段時間才能適應企業的管理和經營工作,其實際工作能力并不是很強。實踐性和操作性是工商管理專業的重要特征。然而,學校每年為工商管理專業安排的各種實習、實踐機會雖然形式多樣,但由于時間、地點的分散,針對性都不強,遠遠達不到理想的實踐效果。此外,工商管理專業作為大多數行業高校的非主干類專業,其畢業生獲得進入與學校聯系緊密的行業企業實習的機會非常少,從而導致在畢業后一段時間內無法適應社會的需求。
4. 層次性不明顯
各行業高校并沒有根據行業企業的需求方向、需求層次來進行工商管理人才的培養,培養的大多為通用性人才,缺乏針對性。其次,在大多數行業高校中,他們對研究生、本科生、專科生的培養并沒有做明確的區分,目標基本相同,層次性不明顯。
5. 條塊分割,缺乏整合
工商管理的教育長期采取的管理流程和職能模塊的分割,細分化的課程結構雖然使學生能更深入了解不同管理模塊的專業知識,然而卻無法幫助學生將各個模塊的專業知識整合運用。同時雖然現在創業教育越來越引起大學教育的重視,大多數高校已經納入研究生和本科生的培養方案當中,并取得了初步的推廣成效。但由于受到傳統、歷史及現行教育體制等因素的影響,創業教育還存在著很多亟待解決的問題。例如,在大多數工商管理院校中僅把創業教育作為一門課程來開始,或者簡單地進行一些課外創業競賽,或者僅僅是為了大學生創業而進行創業教育等。創業需要—36—整合各項知識,對于專業學習將起到非常重要的整合作用,然而目前的創業教育并未起到原來應有的整合作用。
二、行業嵌入與創業整合教育模式
欺入理論(EmbeddednessTheorj)最早是一種經濟現象的社會學解釋理論,后來逐步演化為一般的方法論,成為很多學科重要的方法論工具。該理論反映了經濟領域與社會領域的邊界日益模糊化,學術界對世界研究的全面化,從純粹的生理性研究到心理性研究,再發展到社會性研究。目前大學教育也越來越面臨如此問題,大學不再是以前封閉的象牙塔,其與社會、產業的邊界開始日益模糊,大學專業教育越來越面臨如何嵌入產業系統和社會系統。多項研究表明企業組織社會嵌入性強度與企業績效呈現倒“U”型分布,嵌入性強度太弱則會導致關系無法形成,而影響企業績效,同樣“過度嵌入化”也會對企業績效產生影響。與此對應,大學專業教育的行業關聯,會直接影響專業教育人才培養的質量。很多學者提出應加強與社會系統、產業系統以及政府系統的關聯(蔣翠珍,楊斌清,2011洽奇,2012,與外部社會系統的嵌入能加強大學與產業間的合作,知識資源的相互交換,獲得更多共享性的知識,從而提高工商管理專業教育的績效。
我國高校已開設很多創業類的課程,但是功利性目的很強,以“企業家速成”為主要目的,或者為了緩解就業壓力,最終取得的實際效果方面并不好。國際上知名的商學院的創業教育更多的是“廣義上”的創業教育,其目的是“設定創業遺傳代碼”,以造就“最具有革命性的創業一代”為價值取向。而具體專業教育過程,將創業知識融入整個工商管理教學體系之中,最終實現了科學教育與人文教育、智力教育與非智力教育、各職能模塊專業知識的整合。
三、工商管理專業行業嵌入與創業整合的意義
1.行業嵌入提升學生的行業適應性,實現就業平滑過渡
通過行業嵌入,促使工商管理專業課程體系、授課內容、講授方式、社會實踐等各項教學活動更好的貼近企業實際運營的行業環境,引導學生關注行業動態,洞察行業發展趨勢,把握行業發展特點,將極大的提升學生的行業適應性,便于學生就業時實現校園與企業的平滑過渡,從而提升工商管理專業學生的就業競爭力。
2.創業整合貫通學生的管理模塊知識,避免職能管理的條塊分割
工商管理專業的課程設置長期以來采取的管理流程和職能模塊的分割,細分化的課程結構雖然使學生能更深入了解不同管理模塊的專業知識,但是卻忽視企業管理本身的整體性,各職能管理知識的綜合運用更為符合未來管理的發展實際。創業整合將整合各個職能模塊的管理知識,突出綜合管理知識的實踐性,將貫通學生的管理職能理論知識,模擬管理實際的環境,進一步提升學生的創業能力。
四、基于行業嵌入與創業整合的工商管理教育新模式
工商管理本科專業的課程體系建構,要以行業嵌入為基礎,通過創業整合融會貫通學生的知識模塊,不斷提升學生的行業適應性。主要可以從以下幾方面著手:
1. 行業環境分析與行業戰略定位
學院或系部應該審視自身的資源和能力優勢,譬如教職工關注的行業分布或者以往從事的行業,同時結合對外部環境的發展趨勢,形成學院的行業定位戰略。在定位戰略的指導下,有選擇性的長期保持與這些行業的社會聯系,加強與這些行業的企業的深度合作,派遣教職工在這些行業企業掛職鍛煉,加強對這些行業的科學研究,將研究成果及時應用行業企業,逐步形成工商管理專業的行業特色。
2. 課程教學環節的行業嵌入
(1)工商管理基礎課程的行業嵌入
該模塊應該以培養學生的基本經營管理理念為目的,強調學生對管理類基本理論、基本方法以及基本知識的融會貫通,并能夠靈活的將理論知識運用到實際生活中,解決一些基本的問題。必要的基礎理論功底,是學生綜合運用各學科知識分析、判斷和解決問題的前提,能為學生掌握各項管理技能打下基礎。在這一部分當中,還可以通過行業導向的嵌入,引導學生關注某行業、研究某行業,提高他們對某行業的熱情,在專業教師方面,也可以形成以行業為導向的教學理念,從而對學生進行更好的引導。
(2)工商管理職能管理模塊的行業嵌入在該模塊為了充分體現工商管理專業人才培養的個性化,應該拓寬專業口徑,豐富課程設置,加大主干類專業課程力度,培養人力資源管理、物流管理、財務管理、會計、市場營銷等各職能人才。在這部分課程教學當中還可以根據各行業的動態來做適當的課程行業內容調整,從而激發學生的興趣,引導學生發現各行業的趨勢。學校可以根據各行業的國際化需求及其特色,順應與學校聯系緊密的企業的全球化發展趨勢,培養集專業知識、經營、管理、文化、語言于一身的全能型人才,提高學生的競爭優勢。例如,可以根據各行業的企業文化,開設企業文化課程,提高學生的文化問題識別意識,CIS策劃技巧等,從文化角度增強畢業生的行業適應性,為今后更好的工作打下堅實的基礎。還可以通過開設《戰略管理》課程,提高學生對企業內外部環境的分析,了解各行業發展的態勢。
(3)工商管理選修課程模塊的行業嵌入該模塊是根據社會需求,結合學生的興趣、特長,確定的可供學生自主選擇的靈活教學模塊。目的是為了開拓學生的視野,提高他們的社會適應性。這種“活”模塊的教學方式,使課程體系真正具有較大的柔性,能夠真正做到因材施教。但在中國傳統的教育背景下,工商管理專業公共選修和實踐教學的比例都普遍偏低。這樣,可供同學們選擇的課程范圍非常的窄,從而導致培養出來的人才大同小異,不能滿足市場的差異化需求。因此,在工商管理專業人才本科培養期,可以從同學們感興趣的行業出發,從行業基礎理論、專業理論著手,開設各種選修課,盡可能早的給予學生尋找興趣愛好的機會,挖掘他們的潛力。
3. 專業實踐的行業嵌入(1社會實踐活動的行業嵌入工商管理專業教育過程中必須突出其實踐性,這樣一方面有助于提高學生的綜合素質,加強理論知識的融會貫通;另_方面也有助于學校培養滿足社會需求的全能型人才。但我國當前對學生課余社會實踐活動的支持力度較小,覆蓋面也非常窄。因此,我們應該從校、院、系、教師等多層次加強對學生專業社會實踐活動的支持,通過制定各種辦法鼓勵學生積極參與實踐活動。如可以積極爭取與行業相關的企業的協助,也可以結合導師的課題項目進行研究,支持學生參與各種專業調研活動以及各種企業兼職活動,這樣有助于提高學生的實踐能力,能盡快地融入社會。(2畢業實習的行業嵌入行業企業的實習教學,能使學生在體驗行業企業的文化氛圍時,發現自身的優勢與劣勢,學會取長補短。畢業實習是在真實環境中進行實踐的,一方面能夠幫助學生加深對管理理論知識的理解和運用,另一方面能夠讓學生體驗社會環境的復雜性和多樣性,培養團隊意識,提高個人的交際能力,能為其畢業后進行就業和創業奠定思想和業務基礎。因此,工商管理專業本科人才培養模式中,畢業實習不能簡單地走過場,敷衍了事。學校要提供與行業方向有關的實習單位,并且要提供足夠的經費支持,使學生能夠真正地參與到實習單位的實際工作中去。作為學生,應該好好把握畢業實習機會,鞏固專業知識,熟練掌握各種專業操作技能,提高動手操作能力,更重要的是學會準確的自我定位。
4.專業教育的創業整合通過“虛擬創業”實現知識整合。為了讓學生對所學的工商管理專業各模塊知識貫通,在課程教學過程中增設“虛擬創業”課程,具體內容包括創業課程、創業計劃寫作、創業大賽。同時可以安排學生深入創業企業觀摩或實習,鼓勵學生將制定的創業方案進行實踐,從而在獲得創業體驗的同時達到各模塊知識的整合。