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為貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真落實教育規劃綱要和《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》(〔2012〕53號)的有關要求,現將我部制定的《學生體質健康監測評價辦法》《中小學校體育工作評估辦法》《學校體育工作年度報告辦法》印發給你們,請遵照執行,并提出以下要求:
一、各地要將學生體質健康監測評價納入教育現代化指標體系,作為考試制度建設和改革的重要內容,逐步形成科學規范、導向明確、誠信可靠、保障有力的學生體質健康監測評價制度。要加大經費投入力度。要將組織開展體質健康測試計入教師工作量。要加強測試場地、設施和器材等條件建設。要加強相關技術培訓。
二、各地要將學校體育工作評估作為監測教育發展和考核學校工作的重要途徑納入教育督導檢查計劃,并建立學校體育工作專項督導制度和重點地區學校體育工作掛牌督導制度。要認真總結學校體育工作經驗,及時發現問題,不斷改進工作。
三、各地要把學校體育工作年度報告作為一項基本工作制度,通過年度報告全面、客觀、真實地反映本地區學校體育工作和學生體質健康狀況,系統總結、發現各地的經驗和典型,深入分析、研究存在的問題與困難,及時年度報告,促進信息公開、共享,推動改革成果轉化和深度開發利用,推動學校體育健康發展。
四、各地要通過政府主導、第三方監測、社會監督等多種渠道,匯聚、分析和公布學生體質健康變化趨勢、學校體育工作進展情況等信息。各地和學校要充分利用信息技術建立健全青少年陽光體育公示平臺,公示工作情況、交流改革經驗、接受公眾監督。
關鍵詞:就業競爭力;核心課重要度;滿足度;社會需求
中圖書分類號:G718.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2012)32-0049-02
據了解,麥可思公司是專業的,唯一的政府、學術界、商業機構和社會公眾共同認可的,有著良好公信力的第三方教育數據咨詢和評估機構,曾承擔了國際、省級的重大研究項目,與國內近200所高校有穩定的長期研究合作。我院院長認為麥可思公司的年度報告為我院人才培養工作提供了較好的啟示作用,希望各專業根據報告客觀分析中所存在的問題,深入分析,從而加強教學管理,提高教學質量。由MyCOS公司提供的《中山職業技術學院社會需求與培養質量年度報告》看出,電氣自動化專業總體來說還是比較滿意,如就業現狀滿意度、就業質量等都比較高,但某些方面還是存在問題,針對電氣自動化專業問題進行整改。
1 報告分析
1.1 就業競爭力
表1是本校2011屆主要專業畢業半年后的總體就業指標一覽,包括其就業率、月收入、畢業時掌握的基本工作能力、就業現狀滿意度,在這個基礎上我們計算出了各專業就業競爭力指數。就業競爭力指數綜合了就業率、月收入、畢業時掌握的基本工作能力和就業現狀滿意度這四項指標,是對大學培養的畢業生就業能力的綜合評價。
某專業的就業競爭力指數的具體計算如下:首先求得該專業的就業率與本校最高的專業就業率的比例,即就業率/本校最高的專業就業率,該指標反映的是在本校各專業就業率的相對水平;同理計算月收入的比例、畢業時掌握的基本工作能力的比例和就業現狀滿意度的比例;然后算得四個比例平均值,即為就業競爭力指數,最大平均值為100%。
分析得出,本校2011屆畢業生就業競爭力指數最高的專業是物流管理(國際物流)(96.7%),就業競爭力指數最低的專業是電氣自動化技術(電梯制造技術及維護)(81.0%),電氣自動化技術專業排名第三。
1.2 主要專業工作相關的核心課程重要度及滿足度評價
電氣自動化為專業相關度較高的專業,由其工作與專業相關的畢業生回答所認為的核心課程的重要度及滿足度,評價結果如圖1所示。
以電氣自動化技術專業為例,工作與專業相關的畢業生五門核心課程的重要度均分別高于該專業畢業生對這五門核心課程重要度的評價,即工作與專業相關的畢業生認為這些核心課程的重要度更高。
另外,該專業工作與專業相關的畢業生認為電力電子技術課程的重要度為100%,且此課程被該專業畢業生評價為對個人成長最有幫助的課程,但其滿足度僅為44%。需在課程設置和培養上進一步加強。另外,其它核心課也不是很高,也需要整改。
2 結論分析
經過電氣自動化教研室老師對MYCOS報告分析和討論,形成了如下結論:
①用人單位對畢業生的總體情況較好,社會認可度較高。用人單位普遍反映,高職畢業生愿意留在技術一線崗位工作,動手能力強,適應性方面要比本科生更強,所以企業樂意接受。這一結果與本專業歷屆畢業生供不應求,用人單位紛至沓來的情況相呼應的。
②畢業生對母校的滿意度比較高,對自身所學專業的前景及發展充滿了信心,這與電氣專業蓬勃發展的勢頭相適應。但是,畢業生對目前的就業環境,生活條件及工資待遇有所期待提高。這與畢業生比較高的離職率相吻合,畢業生期望通過這樣的方式來提高待遇,達到自己的期望值。
③數據分析反映出本專業畢業生在外語實際應用能力、開拓創新能力、語言表達能力方面有待提高。同時要進一步加強學生實際動手能力、職業素養和專業知識能力的培養。
④核心課程重要度都很高,但滿足度有些課比較低,需在課程教法、課程改革及培養上進一步加強,尤其是電力電子技術和交直流調速系統。
3 工作對策與建議
綜合問題和意見,電氣自動化專業召開了專門的為提高教學質量,加快學校的建設和發展,培養高素質人才的研討會,我們需要在以下幾個方面繼續加強和改進。
①建立畢業生就業信息庫。畢業生是學校的重要資源,為了能夠及時跟蹤畢業生的情況,需要建立本專業畢業生信息中心,開辟網上校友錄等形式,及時收集和掌握畢業生的就業動向。
②加強學生動手能力的同時注重基本素質的培養。繼續加強對學生的動手操作能力的培養,調整教學計劃,提高實踐課和實際操作的相關課程份量,以縮短走向社會的不適應期。同時,對于學生在吃苦耐勞、創新能力、溝通交流方面的素質教育要進一步加強。
首先,加強職業資格證的培訓力度。教育和引導學生考取就業資格證書,提高畢業生就業競爭力。電梯專業除了必須的電梯安裝證以外,要正確引導學生考取相應的職業資格證書,如電工證等。
其次,精心組織豐富多彩的課外活動,培養和提高學生的綜合素質。學生綜合能力的培養,既有賴于其自身對知識的探求,更有賴于其自身精神和行為的磨練和修養。事實證明,學生活動有利于培養學生各方面能力,提高學生的綜合素質。要精心組織學生開展諸如社會調查、社會服務以及各類文娛、體育活動,融素質教育于活動之中,各類活動應注意考慮與專業培養相互結合,同時要注意發揮學生個體的不同特點,力求做到讓學生人人積極參與、人人從中受益。
再次,加強實操培訓,提高學生動手能力,積累實際操作經驗。大部分同學認為在工作中最缺乏實踐工作經驗,并認為有社會工作實踐經驗是就業成功的主要原因。再根據用人單位的反饋,我們應在校期間進一步加強實踐動手能力的培養,這對于學生快速的轉型和就業具有很大的幫助。
③積極推行課程改革,提高學生學習的主動性和趣味性。進一步完善以職業能力為導向的項目式教學課程體系,并在課程教學方式及模式上要實現多樣化。包括機房授課、多媒體教室授課、實訓室實訓、企業現場教學、企業兼職老師授課等多種方式相結合,并靈活運用小組法、探索法、項目法、案例法等教學方法,來提高學生學習的興趣和效率。
④有計劃地安排教師培訓和到企業掛職鍛煉,切實提高教師的雙師素質,同時壯大兼職教師的隊伍和加大參與教學的份額,以此來提高實訓環節的有效性。
4 結 語
通過對本次調研材料的總結和分析,我們深入了解到畢業生的工作情況、用人單位、行業協會以及學生家長反映出來的問題,發現人才培養方面的特色和不足,這對于我們專業有針對性地制定人才培養的改革計劃,調整課程體系,深化教學各環節的改革起到了舉足輕重的作用。
大學生死亡事故不時見諸報端、常浮現在百度新聞首頁中,有運動猝死的、有江河溺亡的、有墜樓而亡的、有自縊身亡的、有死于車禍的、有死于情殺的、有死于劫財的、有死于劫色的……凡此種種令人揪心不已,而且我國高校大學生死亡事故有增加的趨勢。每一起大學生死亡事故都給家庭、學校、親屬、老師和同學帶來無盡的悲傷和哀痛。除了家庭培養外,國家在每個大學生的培養上也耗費不少的人力、物力和財力,大學生的死亡不僅給家庭也給國家和社會帶來重大損失。因此,圍繞大學生死亡如何找尋它的發生原因,如何做好預防工作,如何高效應對和處置這種危機,無疑具有重大的現實意義。
一、大學生死亡原因分析
1.大學生人際關系不和諧。人際關系的好壞直接影響大學生的學習、生活、身心健康。2015年11月,中南財經政法大學《2014-2015學年度心理咨詢分析報告》白皮書,統計數據顯示:在2014-2015學年度,該校心理中心接待了463名學生,前來咨詢的學生中女生占75.16%,大一和大三的學生較多,咨詢人際關系問題的頻率最高[1]。白皮書報告可以看出,人際關系問題給大學生帶來最多的心理困擾。復旦大學投毒案,林森浩與黃洋同為2010級碩士研究生,同住一間宿舍。林森浩因日常瑣事對被害人黃洋不滿,決意采用投放毒物的方式加害黃洋[2]。實際上,案發原因就是兩者人際關系不和諧導致的命案。
2.大學生戀愛觀不夠成熟。大學生一旦陷入熱戀之中,往往不善于控制自己的情感,任其隨意放縱,缺乏理智的駕馭能力,對戀愛對象過分依賴,稍有波折就痛苦萬分。一旦戀愛受挫,即會情緒失控,無法自拔,輕則學習造成嚴重影響,重則痛不欲生自殺身亡或謀害對方。
3.大學生不堪學業壓力。大學學習和高中學習不一樣,老師管得少了,作業少了,課余時間多了,不少同學因此放松了學習,導致掛科、留級。有的同學學習方法不對導致學習困難,掛科后一蹶不振,頻頻掛科多次留級,引發休學甚至勒令退學。有的同學為了蒙混過關,鋌而走險考試舞弊,引來學校取消學位處分。有的同學所學專業是被調劑過來的,學習興趣很低,沒有學習動力,導致嚴重的學習困境,自己想退學家長又不同意。面對這些后果,有的同學一時想不通而選擇結束自己生命。
4.大學生不堪就業壓力。與不堪學習壓力相關聯的是不少學生承受不起就業壓力。隨著我國高校擴招,畢業生人數連年增長,大學畢業生找工作難是個很普遍問題。大學生擇業過程中遇到性別歧視、薪水不高、面臨分手、缺乏實踐經歷等都給臨近畢業的大學生造成巨大的壓力。大四畢業生即將走向社會,奔赴工作崗位,同時他們又處在“大四畢業綜合征”的氣氛中,呈現出迷茫、困惑、焦慮、不安、沮喪等各種不良心理狀態。如果不良心理狀態長期得不到緩解,導致大學生失眠、抑郁,嚴重的引發大學生惡性事件發生。
5.大學生身體素質下降。2011年國家體育總局、教育部聯合2010國民體質檢測結果表明,大學生身體素質25年來一直在下降,尤其是心肺功能。與1985年相比,肺活量下降了近10%,大學女生800米跑、男生1000米跑的成績分別下降了10.3%和10.9%。這與他們在高中階段忽視體育鍛煉有直接關系。高考的壓力讓他們基本上沒了鍛煉的時間,身體素質下降。到大學階段,又延續了高中的慣性,對鍛煉不重視,因此身體免疫力也逐漸下滑。這導致青年學子在體育運動中頻頻發生意外,甚至引發猝死。
6.大學生沉迷網絡世界。大學生體質下降還有一個重要原因就是沉迷網絡,缺乏對現實世界的認知。有些大學生沉湎于網絡虛擬世界,將網絡社會視為“精神家園”,以此來逃避現實社會,并自我封閉,與現實生活產生隔閡,不愿與人面對面交往。這類情形久而久之會嚴重影響大學生正常認知、情感和心理定位,還可能導致人格的扭曲和分裂。這也是誘發自傷、自殘等行為甚至自殺輕生的重要因素。同時,過度沉湎于網絡將造成大學生多種生理疾病的發生甚至猝死。
7.大學生安全意識不強。一份來自關于大學生安全意識的全國性調查表明,大學生對交通、衛生、防火等與出行相關的安全意識不容樂觀。調查顯示,分別有24%和21.7%的接受調查學生很注重人身和財產安全,但對防火、交通、衛生等方面安全具備較強意識的學生均不足10%。同時調查還顯示45%的意外傷害事故是因為學生安全意識淡薄引起。
8.大學生生命敬畏缺乏。對于當代的大學生來說,有關生命的教育,仍十分缺失。學校教育,教會同學們愛祖國、愛他人,卻并未教會他們愛自己。自殺身亡表明他們忘記了生命不僅是自己的,也事關父母親朋。傳統孝道中明確指出:“身體發膚,受之父母,不敢毀傷,孝之始也。”人體四肢、毛發皮膚,都是父母賦予的,不敢損毀傷殘,這既是孝的開始,更是對自己生命和身體的珍惜和敬畏。
二、預防大學生死亡舉措
1.進一步加強大學生安全主題教育。高校應要求學生工作人員安全問題逢會必講同時還要注意用學生喜聞樂見的方式來宣講。各個學院應利用班主任會、班會、學生會干部例會等各類集會,充分利用QQ群、微信群、微博等新型傳媒,開展主題教育活動,教育學生各類安全知識和注意事項,諸如交通安全、用電安全、涉水安全、防火安全、飲食安全和網絡安全等。
2.進一步加強特殊群體學生管理。學生工作者應該把握人才成長的特殊性,堅持“重點關注,深度引導”原則,加強對經濟困難、學習困難、心理困惑、就業困難等特殊群體學生思想狀況和行為特點的調研,研究制定關于特殊群體學生的管理辦法,做到分層次分批次約談重點關注對象,有針對性地進行思想政治教育工作。高校應要求全校教職員工主動緩解學生在學習、就業、生活等各方面的壓力和各方面的困境,師生之間建立起信任關系,建立起固定的聯絡和幫扶機制。
3.進一步加強大學生心理健康教育。高校應建立起校、院、班三級學生心理健康教育與輔導機制。加強對班級心理保健員的培訓與指導,讓他們能又好又快又準地把存在心理問題的學生報送給輔導員,二級學院視情況請求心理健康教育和咨詢中心專職老師支持。心理咨詢中心利用“5?25大學生心理健康文化節”活動平臺,大力開展貼近學生需求、在學生中有較大影響力的心理健康教育系列活動(戀愛觀、成長與適應、人際關系等),充分利用微博、微信平臺拓展心理健康教育與咨詢工作影響力,進一步加強《大學生心理健康》師資隊伍和課程建設。
4.進一步加強危機干預和生命教育。高校應建立學生工作處、心理咨詢中心、校醫院、保衛處、體育學院與各學院等單位的聯動機制,實行學生心理健康數據與學生身體健康(體能)數據、安全穩定數據的整合,形成學生身心健康年度報告,逐步建立立體化的危機干預與生命教育體系。生命教育就是要在全校開展各類講座、宣傳、文體活動等,使大學生認識到生命的意義,感悟到生命的可貴,進而學會關心和尊重自己、他人及他類的生命,最終形成“珍惜自己、尊重他人”的生命價值觀,使大學生真正健康、快樂地生活,繼而提高他們的生命質量,最終達到全面發展的目的,服務于構建社會主義和諧社會的偉大實踐中。
5.進一步加強大學生體育工作。高校應該出臺進一步加強大學生體育工作的實施意見,意見應要求:建成科學規范的學校體育評價機制;學校體育場地、設施、器材總體達到國家標準;開齊開足體育課程,形成學校體育持續健康發展的保障機制;確保學生體質健康水平不下降,使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法,養成良好的鍛煉習慣;扎實有效開展學生體質測試工作,畢業年級學生測試成績及格率達95%;最終形成學校主導、部門協調、全員參與的學校體育工作良好氛圍。
6.進一步加強大學生網絡素養。90后大學生已經離不開網絡,他們伴隨網絡而長大,網絡成為其學習和生活的一部分。2010年全國兩會上15名全國政協委員聯名提案,大力加強未成年人網絡素養教育,積極推動網絡素養教育進學校、進課堂,把網絡素養教育作為義務教育階段的課程教學內容,全面提高中小學生的網絡應用能力和網絡道德規范[3]。其實不僅僅是基礎教育階段,高校階段也應該重視網絡素養教育和養成。高校應該幫助大學生形成良好的網絡素養,讓大學生學會網絡知識和技能,掌握網絡信息的理解、分析和評價能力,提升網絡溝通交往中的法理與倫理道德修養。
三、為預防大學生死亡提供保障
1.成立領導機構。高校應要求成立大學生死亡預防與處置工作領導小組。小組應由學校黨委書記和校長任組長,分管學生工作校領導為常務副組長,成員由學生工作處、黨政辦、財務處、保衛處、校醫院、宣傳部、后勤處等部門負責人以及各二級學院學生工作負責人組成。
2.制定應急預案。大學生死亡案例已不是個案,已經成為一種現象。各高校應該針對它制定應急預案。應急預案包括從事故預防、發生、發展、結束各個環節來明確任務、流程和規范,從而最大限度地把事故“扼殺”在搖籃中,即使一旦發生也能依規依據、有條不紊地高效高質處置事故,維護好學校和社會的安全穩定。
新聞背景:
IELTS(雅思) 即國際英語語言測試系統,是全面測試考生語言能力的考試,內容涵蓋聽力、閱讀、寫作和口語四項語言技能。學術類和培訓類考生均使用相同的聽力及口語試題,但閱讀及寫作題目不同。IELTS考試由劍橋大學考試委員會、英國文化協會及澳大利亞教育國際開發署(IELTS澳大利亞)共同擁有。
由于接受IELTS的國家和地區不斷增加,IELTS考試作為一種國際性考試,其認知度幾乎遍及全球。IELTS年度全球報告顯示:2002年全球共有360000余名考生參加了IELTS考試,比2001年增長了67%,2003年考生數目仍持續增長。越來越多的人把參加IELTS考試當作擴大工作機會,確保個人今后發展的重要渠道之一。
又有四所美國“常青藤聯盟”學校認可IELTS成績
馬健
記者日前從英國駐華大使館文化教育處獲悉,美國新增四所認可IELTS成績的常青藤聯盟學校,它們是:哈佛公共衛生學院、哥倫比亞大學國際和公共關系學院、哥倫比亞大學藝術和科學學院以及LASPAU(隸屬哈佛)。
2004年,越來越多的常青藤聯盟學校開始接受IELTS成績,用于對非英語母語的學生入學英語水平的評估。哈佛公共衛生學院入學事務負責人VincentJames透露,專業學科的最低入學要求是IELTS綜合成績達到7分。哥倫比亞大學國際和公共關系學院研究生院的專業學科入學要求也是7分。
此外,美國頒發專業技能證書以及藝術、商科、設計、采購、烹飪文憑的私立高等教育機構也承認IELTS成績。如需了解更多的關于考試、考試中心和IELTS全球認可程度的信息,可登錄IELTS網站省略,并可免費下載考生手冊、年度報告和備考資料。
新聞鏈接:
常青藤聯盟學校
常青藤聯盟學校(lvy League)是由美國的8所大學和一所學院組成的一個大學聯合會。它們是:馬薩諸塞州的哈佛大學,康涅狄克州的耶魯大學,紐約州的哥倫比亞大學,新澤西州的普林斯頓大學,羅德島的布朗大學,紐約州的康奈爾大學,新罕布什爾州的達特茅斯學院和賓夕法尼亞州的賓夕法尼亞大學。這8所大學都是美國首屈一指的大學,歷史悠久,治學嚴謹,許多著名的科學家、政界要人、商賈巨子都畢業于此。在美國,常青藤學院被作為頂尖名校的代名詞。
常青藤盟校的說法來源于上世紀的50年代。上述學校早在19世紀末期就有社會及運動方面的競賽,盟校的構想醞釀于1956年,各校訂立運動競賽規則時進而訂立了常青藤盟校的規章,選出盟校校長、體育主任和一些行政主管,定期聚會討論各校間共同的有關入學、財務、援助及行政方面的問題。早期的常青藤學院只有哈佛、耶魯、哥倫比亞和普林斯頓4所大學。4的羅馬數字為“IV”,加上一個詞尾Y,就成了“IVY”,英文的意思就是常青藤,所以又稱為常青藤盟校,后來這4所大學的聯合會又擴展到8所,成為現在享有盛譽的常青藤盟校。
這些名校都有嚴格的入學標準,能夠入校就讀的學生,自然是品學兼優的好學生。學校很早就去各個高中挑選合適的人選,許多得到全國優秀學生獎并有各種特長的學生都是他們網羅的對象。不過學習成績并不是學校錄取的惟一因素,學生是否具有獨立精神并且能否快速適應緊張而有壓力的大一新生生活也是他們考慮的重要因素。學生的能力和特長是衡量學生綜合素質的重要一關,高中老師的推薦信和評語對于學生的入學也起到重要的作用。學校財力雄厚,招生辦公室可以完全根據考生本人的情況錄取,而不必顧慮這個學生家庭支付學費的能力,許多家境貧困的優秀子弟因而受益。有錢人家的子女,即使家財萬貫,也不能因此被錄取。這也許就是常青藤學院歷經數百年而保持“常青”的原因。
以哈佛、耶魯為代表的“常青藤聯盟”是美國大學的佼佼者,在美國的3000多所大學中,“常青藤聯盟”盡管只是其中的極少數,仍是許多美國學生夢想進入的高等學府。
消息:
IELTS考試:關于考生個人物品的新規定
從2004年4月份的IELTS考試開始,考生除身份證外,不能攜帶其它個人物品進入考場。此規定同時適用于筆試和口試。食品和飲料也不能帶進考場。
關鍵詞:社會捐贈;布朗大學;投資管理
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1671―6124(201l)06―0053―04
進入美國布朗大學的主頁,查本科生的錄取率,會發現這所大學每年的錄取率都十分苛嚴。就在2010年,布朗大學本科生的申請人數為30 136人,錄取人數只有2 804人,錄取率僅為申請人數的9.37。可見布朗大學能躋身于美國著名的“常春藤”聯盟之林,并非浪得虛名,不只是得益于它的殖民地歷史。恰恰相反,這所學校在它歷史發展的初期,并不是一棵“常春藤”,而是一株幾近枯萎的小苗。就在它1764年建校于羅德島并定名為羅德島學院后不久,這所一開始只收男生的浸禮會大學就因財政困難而停辦多年。使這所學校變成真正的常春藤的,是發生在這所學校成立40周年的一件大事:1804年,羅德島大學接受了尼古拉斯?布朗先生的5 000美元的捐贈,由此而重建,學校也因此更改為現在的校名。第一筆捐贈引來了后來的源源不斷的捐贈。正是這些慷慨的社會人士和社會組織的各種捐贈,使布朗大學獲得了新生,并在此基礎上蓬勃發展,茁壯成長成與常春藤聯盟中的其他院校齊名的世界一流大學。進入2l世紀的布朗大學,仍然維持了它的良好傳統,以它高水平的教學與研究吸引了各種社會捐贈,并用來促進學校的發展。
一、布朗大學社會捐贈的來源
布朗大學設立有年度基金會(Annual Fund),該會將布朗大學每年獲得社會捐贈情況對外。根據該機構最新的報表,近五年布朗大學獲得社會捐贈情況如表1。
2)研究生校友捐贈實物合計11847次,捐贈者合計2006人,所占比例16.9%,款項金額合計405150美元;
3)在校學生家長捐贈實物合計9212次,捐贈者合計3147人,所占比例34.2%,款項金額合計2922269美元;
4)校友家長捐贈實物合計16458次,捐贈者合計3413人,所占比例20.7%,款項金額合計3363881美元;
5)本科生捐贈者合計1082人,款項金額合計22487美元;
6)學校贊助商和其他友人捐贈者合計408人,款項金額合計1521190美元;
7)其他來源的捐贈者38人,款項金額合計712991美元。
二、布朗大學社會捐贈資金的投資
布朗大學獲得捐贈以后,相當一部分用來進行投資,以促進布朗大學獲取更多的收入。布朗大學將社會捐贈投資到了各個方面,包括實物投資,有價證券,信托基金等。該校實行企業化的管理,將資金進入了商業領域,進行商業化運作。根據公允價值計算,截至到2009年6月30號,布朗大學社會捐贈的投資結構如表3。
表中的一級投資是指直接獲得的社會捐贈的首次投資,二級投資是指在一級投資獲得基礎上的再投資,三級投資則是在二級投資基礎上的再投資。
布朗大學另一方面的投資涉及學校本身的硬件設施。該校從2002年開始執行2l世紀發展計劃以來,社會捐贈就被用于購買土地、建設學校的教學場館、更新學校現有的設施等。得益于各項社會捐贈,截至2009年6月30日,布朗大學的固定資產的凈值(包括土地、建筑物、設備和在建工程)達到1294352千美元。
三、布朗大學社會捐贈投資的收益
在布朗大學2010年秋季最新一期的發展情況報告中,公布了截至到2009年6月30號的收益情況。截至6月30號的投資回報如表4。表4布朗大學社會捐贈投資所獲收益(2008~2009年度)
布朗大學投資主要涉及金融資本投資,以獲取利息和分紅為主。根據2010年秋季發展報告和2009財年報告,布朗大學自身的投資尚未涉及生產交易領域,這些投資由布朗大學下屬或相關企業承擔,在布朗大學財務總表有統計數據,表4僅僅涉及布朗大學社會捐贈投資的收益情況。
布朗大學的社會捐贈基金,還以收購資金為目的,與其他機構訂立了多項協議。這些協議項目在進入21世紀以后的每年都有所獲益。表5就是這些協議項目的進入21世紀頭幾年的收益情況。
表中的結余部分就是各項協議所獲收益。可見,學校利用社會捐贈積極和社會機構、社會民眾合作進行資金運作,也是取得投資回報的重要途徑。
四、布朗大學的社會捐贈資金的使用
布朗大學所獲得社會捐贈資金及投資所獲得的利潤,除了一部分繼續用于投資以外,其余均使用于學校發展和各個方面。包括:
1)院系支持。布朗大學對于院系的支持體現在對教師的激勵,讓他們發揮最高的智力程度,老師在課堂上帶來的是教育水平的一步步提高,把學校為社區服務的過程中獲得的經驗轉化為教學價值。大學教授們的思想對社會問題的思考有直接影響,布朗大學每年度撥給各院系的款項在于幫助和豐富學校的學術計劃,使得布朗大學的學生獲得世界領先的思想啟發。
2)本科學生教育。布朗大學吸收來自世界各地,擁有不同文化背景、教育背景的學生。因此布朗大學使用這些捐贈資金,用于學生教育,改變學生個人世界的同時,也是讓學生去改變這個現實的世界。
3)研究生教育。布朗大學吸引和培養了很多準備吸收更深的知識,掌握更有效方法的世界學生,倡導言論自由,推進技術創新,使社會進步成為可能。每年研究生院生源超過7000人,和以前相比翻了一番,這是“學術增值”計劃的成果,也是捐贈資金使用的主要方面。布朗大學每年度都提供學生更多機會進行嚴謹的研究,進行跨學科的對話,與在全國各地,甚至是世界各地的專家合作。捐贈者的資金幫助布朗大學教育那些研究生,使他們的貢獻更大更持久,無論是在科學分析,還是多元文化的交流和融合。
4)圖書館建設和學術資源建設。布朗大學需要嚴謹的學術圖書館資源,使其不斷發展,以滿足學生和教師的需求。學術期刊,電子數據庫,特藏書刊和充足的學習空間,都是大學的高層次研究需求。2007年1月,蘇珊理查德福利德曼體育研究中心提供24小時的學習空間,開設了科學圖書館。圖書館還開始在門廊提供電子學術期刊的永久保存活動的參與點。
5)學生的生活和學習。布朗大學的捐贈基金將通過本科教育和研究獎金(Undergraduate Teaching and ResearchAwards,簡稱UTRAs)發放給學生。這些獎金項目為學生提供工作機會,與教師的研究密切合作,完整地參與課程發展和修訂,親身體驗大學的工作。UTRAs提供有價值的學術訓練,讓學生在追求學術生涯的興趣同時,直接促進研究和學科發展。
以2002年制訂的學術增值計劃和2008年布朗大學對社會捐贈資金分配為例,資金的流向如下:
第一部分:40%的經費使用在supporting and expandingthe faculty,即為學校的資源,包括校舍,教學設備的支持和擴展方而。
第二部分:40%的經費使用在bolstering undergraduateand graduate student suppot,即為在校學生提供經費援助或者學術研究經費資助。
第三部分:20%的經費使用在enhancing the student liv-ing and learning expenence,即為學生提供住宿和學習的客觀條件。
以上分析表明:布朗大學將社會捐贈收入投入到了學校發展的諸多重點領域,使社會捐贈對學校發展發揮了應有的功效。
五、啟示
通過以上對布朗大學社會捐贈的收入、支出、投資、回報等方面的分析,可以看出,布朗大學社會捐贈對布朗大學的發展起到了至關重要的作用。反觀我國的高校,其經費來源主要依賴政府撥款,但對政府投入的依賴正是我校高校發展的瓶頸。如何拓展多種經費來源渠道,擴大社會資金注入。是我國高校應該尋找的實踐道路。從布朗大學社會捐贈的經驗中,我們至少可以得到以下啟示。
1)社會和政府應關注捐贈事業。首先,從社會文化方面,美國的宗教文化向社會傳送了“樂善好施”的意識,為人們的內心深處構建了一個社會捐贈意識生長的有利平臺。其次,政府為了鼓勵社會捐贈,頒布了相應的捐贈法案、遺產法案、各種基金會運作的相關法律條文,規定了對社會捐贈免于征收各種稅賦的鼓勵政策,這些對于社會捐贈的發展起到了重要作用。在我國,這樣的觀念和法律法規都還很欠缺,社會捐贈的風氣也尚未形成,還只僅限于部分成功人士的個人行為,并未在全社會形成一種捐贈的良好風氣,所以,社會和政府應關注、鼓勵、宣傳和培養社會捐贈的意識與行為,使我國的捐贈事業縮短與世界其他國家的差距。
2)高校應重視校友資源。在布朗大學的社會捐贈中,除了企事業、商業金融巨頭等的大額捐助以外,校友成了社會捐贈的更為寬廣的渠道,他們的捐贈聚沙成塔形成一筆巨大的資金財富。布朗大學建立了畢業生數據庫,保存著畢業生的各項個人信息,這樣的數據庫對于高校來說,同樣是一種財富,不只是高校與自己的畢業生之間的一種簡單的聯系簿,以這個數據庫為基本,可以張開一張龐大的人際關系網,構建學校與社會各階層人士的緊密聯系網絡,在社會高速發展的今天,對于高校的發展極其重要。
3)高校應加強對社會捐贈的管理。21世紀以來,布朗大學在社會捐贈方面的管理應該是非常精細有效的。該校在2002年之前便已經有了多項發展計劃,每一項發展計劃報告都有詳細的名稱和工作重點,2002年布朗大學又設置了一項龐大的學術增值計劃,設定了籌款14億美元的目標,并把這項計劃作為本校的宣傳手段,吸引外界捐贈者來為學校做出貢獻,甚至形成了每年秋季對外公布發展情況報告,明確將每一份資金都用在了需要的地方。我國高校雖然也意識到了獲得社會捐贈的重要性,但缺乏系統和精細的設計管理。當然,這與我國高校社會捐贈尚未形成風氣有關。
4)高校應和當地社區保持友好聯系。現今的布朗大學座落在普羅維登斯鎮,它的2l世紀發展計劃中,一些重大項目涉及當地的發展和建設,甚至當地機構的負責人也成為布朗大學諸多發展項目中的負責人之一。這一做法不僅將學校自身的發展和當地的發展緊密聯系在了一起,更能激發當地人對布朗大學的捐贈熱情。我國高校大多并未為當地發展做出太多的貢獻,居民也沒有太多地感受到高校帶來的發展變化,由此難以激發為高校捐贈的積極性。所以,我國高校的發展除了要關心自身的發展,還需以高校的發展福澤當地人民,這樣才能取得社區的信任,獲得更多發展的機會與動力。