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第二條本辦法適用于本市城市建成區公廁的規劃、建設及管理。
第三條本辦法所稱公廁,是指在道路兩旁或者公共場所等處建造、設置的供公眾使用的廁所。
第四條市市容環境衛生行政主管部門負責公廁的監督管理工作。市環境衛生管理機構具體負責公廁的建設、管理工作。
市城市規劃、財政、物價、園林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部門以及愛國衛生管理機構按照各自職責,共同做好公廁的規劃、建設及管理工作。
各城市區的市容環境衛生行政主管部門按照本辦法的規定和市市容環境衛生行政主管部門的要求做好本轄區公廁的監督管理工作。
第五條市市容環境衛生行政主管部門應當會同市城市規劃行政主管部門編制公廁規劃,作為城市市容環境衛生專業規劃的重要組成部分,并納入城市分區規劃和詳細規劃。
第六條下列場所應當規劃建設公廁:
(一)主要道路兩側、綠地(休閑)廣場、大型停車場;
(二)車站、碼頭、機場、賓館、餐飲店、大中型市場(商場、超市、集貿市場)、旅游景區(點)以及體育、文化、休閑娛樂等公共場所。
公廁的建設數量、位置、設計標準應當符合《城鎮環境衛生設施設置標準》(CJJ27-2005)和《城市公共廁所設計標準》(CJJ14-2005)。
對嚴格按照規劃落實公廁建設任務的責任單位,由市政府給予補償和獎勵。
第七條任何單位和個人均不得擅自占用公廁規劃用地或者改變其使用用途。公廁規劃用地確需調整的,應當報市城市規劃行政主管部門批準。市城市規劃行政主管部門在審批時應當征求市市容環境衛生行政主管部門的意見。
第八條公廁建設由市、區市容環境衛生行政主管部門負責。
綠地(休閑)廣場及國有旅游景區(點)內的公廁,由歸屬管理的部門或者單位負責建設;其他經營性公共場所的公廁,由公共場所的產權單位負責建設。
第九條人員流量大、固定公廁數量不足的地段,由市、區市容環境衛生行政主管部門負責設置活動式公廁。
第十條公廁建設附屬于主體工程的,應當與主體工程同時建設、同時交付使用。
依法進行的公廁施工和設置,任何單位和個人不得阻撓、妨礙。
第十一條公廁竣工后,市、區市容環境衛生行政主管部門應當參與驗收,合格后方可交付使用。
經驗收合格的公廁,不得擅自拆除、停用或者改變用途。
公廁的建設檔案應當按照國家有關規定進行管理。
第十二條市、區市容環境衛生行政主管部門應當為公廁設置明顯、統一的指示標志以及設施的使用標志。
第十三條公廁的日常維護、衛生保潔應當達到下列標準:
(一)各類設施齊全、完好、整潔;
(二)地面干凈、整潔,墻面、擋板沒有污跡和蛛網吊灰;
(三)糞便實行水沖化、無害化排放;
(四)便槽沒有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物;
(五)采光、通風良好,按需提供照明和機械通風;
(六)下水通暢,糞便不滿溢,貯糞池密閉,清水池有水無雜物;
(七)糞便及時清運、化糞池定期清渣,發生堵塞立即疏通。
第十四條公廁應當文明使用,并禁止以下行為:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物;
(二)向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物;
(三)在便池外便溺;
(四)損毀公廁的各項設備、設施;
(五)在公廁墻壁、設施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼;
(六)將公廁設施移作他用;
(七)其他影響公廁正常使用的行為。
第十五條大型停車場、車站、碼頭、機場、賓館、餐飲店、大中型市場(商場、超市、集貿市場)、旅游景區(點)以及體育、文化、休閑娛樂等經營性公共場所配設的公廁,應當在場所的營業時間內對外開放,并且不得收取入廁費用。
前款規定以外的公廁,應當全天對外開放;具體開放時間由市市容環境衛生行政主管部門根據季節變化和公廁所處位置予以確定并公布。除活動式公廁外,不得收取入廁費用。
第十六條下列公廁由市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔,并由市、區財政負擔費用:
(一)由財政投資建設的公廁;
(二)活動式公廁;
(三)單位自建但按照市政府的規定辦理了移交手續的公廁。
其他經營性公共場所配設的公廁,由產權單位或者行政主管部門負責日常維護和衛生保潔,并自擔費用。對在公廁日常維護和衛生保潔工作中成績優秀的責任單位,市市容環境衛生行政主管部門應當予以獎勵。
第十七條由市、區財政負擔費用的公廁實行考核管理,并按照考核分數撥付經費。80分以上的,由市財政承擔全部經費;60分以上不滿80分的,由市、區財政按比例分擔;不滿60分的,由區財政承擔全部經費。以上考核分數劃分標準每年提高5分,直至上限穩定在95分。
考核計分和市、區財政分擔比例以及對經營性公共場所公廁責任單位的獎勵辦法,由市市容環境衛生行政主管部門會同市財政部門、愛國衛生管理機構另行制定。
第十八條市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔的公廁,用水、用電按照行政事業用水收費標準、居民用電收費標準執行。
第十九條違反本辦法關于公廁規劃、設計、建設規定的,由相關部門依據有關法律、法規和規章予以處罰。
第二十條違反本辦法規定有下列行為之一的,由市、區市容環境衛生行政主管部門或其委托的環境衛生管理機構按照下列規定給予處罰:
(一)未經批準擅自拆除公廁的,責令責任單位或者個人限期恢復原狀,可以并處該公廁造價一倍罰款;
(二)未經批準擅自停用公廁的,責令改正,每次處以100元以上500元以下罰款;
關鍵詞:水電站施工質量進度管理
水利水電站工程利國利民,隨著國家對水利事業的重視以及科學技術的不斷發展,水利設備也得到了逐步的更新,這在很大程度上促進了水利工程的快速發展。但是,隨著水利工程的廣泛修建,也出現了一些質量方便的問題,包括施工、管理以及設計等,特別在水電站核心水利工程方面表現得比較明顯。因此,對水電站工程施工質量進行分析是非常必要的,在此基礎上采取有效的質量、進度控制措施,更可以確保水利工程造福于民。
奎屯河水電站概況
奎屯河三級水電站工程位于北緯44°07′52″、東經84°43′53″與北緯44°14′24″、東經84°47′27″之間,行政轄區為克拉瑪依獨山子區。工程主要任務是引水發電同時兼顧灌溉,引水道設計流量為50m3/s。電站發電設計凈水頭145.8m,發電流量49.22m3/s,電站裝機63MW,年利用小時數3281h,年發電量20670萬kW?h。奎屯河三級水電站工程為引水式電站,主要建筑物由取水口、引水暗渠、沉沙池、隧洞、前池、壓力管、退水陡坡、廠房、升壓站、尾水渠、進廠道路等組成。引水系統(取水口、引水暗渠、沉沙池、引水隧洞、前池、壓力鋼管、退水陡坡)、發電廠房、升壓站等主要建筑物均為3級建筑物;臨時施工用房、施工道路等為4級建筑物。
水電站工程施工質量控制和管理
工程的施工階段是整個水電站工程建設的重要組成部分,其質量直接決定了水電站工程建設的質量。所以應該重視對水電站施工的質量控制和管理,確保水電站工程建設的質量。應該說,水電站工程施工的質量控制包括很多方面,整體來看就是要結合工程合同中的權力內容,依據質量控制流程圖(見圖1)對水電站施工階段的質量進行管理。
1、質量控制管理目標
本建設工程項目質量控制總目標是:達到發包人與承包單位簽訂的承包合同中確定的工程施工質量目標,也是監理質量控制總目標。質量控制分解目標見下表:
2、質量控制程序
具體來看,奎屯河三級水電站質量控制主要程序如下:
在本工程的監理服務中,監理工程師要對工程的施工作業進行全過程、全方位的監督、檢查與控制。
事前質量控制。在每個單項工作開始之前,監理工程師應審查承建單位的開工申請報告,并對該項工程的施工計劃、工作順序安排和施工工藝進行審查,深入現場對人員和機械設備的配置、材料的準備情況及現場條件進行檢查,滿足條件的批準開工,不滿足條件的提出改進措施并進行重新審查。
事中質量控制。在施工過程中,監督承建單位加強內部質量管理,嚴格按照國家有關標準和技術規范規定的工藝和技術要求進行施工。監理工程師應深入施工現場進行全過程的跟蹤檢查監督,發現問題及時要求承建單位糾正。在每道工序完成后,在承建單位自檢合格后通知監理工程師到場檢查驗收,監理工程師應在規定的時間內到現場進行檢查驗收;檢查合格的簽署確認意見;如果監理工程師檢查不合格,應提出整改意見在承建單位完成后重新檢查,直到監理工程師認為合格為止。在上道工序沒有檢查合格之前,不得進行下―道工序的施工。
事后質量控制。當某個單項工程所有的工序都完成并在最后―個工序檢查合格并征得監理工程師同意后,承建單位應向監理工程師提交“交工申請報告”,并附上整理后的該單項工程的完工資料。監理工程師對在完工資料進行審查合格后,向承建單位頒發“單項工程交工證書”,承建單位憑“單項工程交工證書”辦理本單項工程的結算。
水電站施工進度的管理策略
1、進度管理目標
奎屯河三級水電站各標段開工前,監理部嚴格要求各施工單位按照合同文件的要求編寫了詳細的總進度計劃,監理部按照總進度計劃予以控制和實施。在施工中監理部按以下原則進行進度計劃的調整:本建設工程項目的進度控制總目標達到發包人招標文件要求的合同工期及階段性工期目標,以發包人與承包單位簽訂的合同工期為準。
2、進度管理的措施
要根據施工工期的要求,根據施工技術分階段的實施方案,對難點項目以及重點工程,例如閘站硅澆筑、土石方開挖、閘站基礎處理等都應該做好可行的施工組織計劃,對各項分項工程的施工順序進行合理安排,對流水作業的流程金性別縮短,使得每個環節的施工進度都可以盡量加快,從而保證整體的施工工程進度。另外,在水電站施工的整個過程中,要對計劃強化管理,實施流水作業,對施工計劃進行詳細編制,同時用圖表、文字的形式將材料設備、施工的質量、安全措施以及編制依據等都傳遞給每個人,讓每個工人都可以做到心中有數。另外,在保證質量的前提下應因地制宜,快速施工,將質量、工期和責任結合在一起,實行獎懲制度,對工人的積極性進行充分的調動。
結束語
關鍵詞:建筑工程;質量監督;超前預控;布控手段
從古至今,對于平民大眾而言,人有所居,居者有其屋是生活之本。無論是茅屋雅舍,還是官邸民居,對房屋建筑的質量要求從來都是說一不二、異口同聲:實用、安全、長久,震時堅不可摧,雨時滴水不漏。人們對建筑質量的高標準、嚴要求從不將就,也絕不降低。建筑質量是人們亙古不變的永久話題,做好建筑工程質量監督管理,不僅是為民負責,也是對和諧社會的貢獻,意義深遠。在我國,建筑工程質量監督管理并非一時興起,而是經過摸索成長,累積經驗,持續發展,如今收獲頗豐。
1當下建筑工程質量監督管理現狀
發展是硬道理,對于建筑工程質量監督管理而言,同樣適用。經過監管人員的努力,新形勢下的建筑工程質量監督管理組織體系已日臻完善,趨于成熟,“第三方認證、政府監督、企業自控”的管理制度已有效實施,效果顯著。在實際工作中,監管領域的各位同仁,堅守責任擔當,秉公執紀為民,在對建筑質量監督的把控上,向來都是按規則辦事,從不徇私枉法,以鐵面無私的嚴肅態度執行監督管理,全心全意為實現精品建筑而努力。時代的發展需要更新理念,建筑質量監督管理制度的鼎新改進,無疑為項目參建各方搭建了庇護所,為意外紛爭的處理提供了法律依據,保障了建設各方的權益不受傷害,使參建各方能放下包袱專注工作,監管人員也會心無旁騖地為質量目標的實現發揮自己的作用。監管人員的努力付出沒有白費,有效促進了建筑監督制度的推廣施行,將傳統的行政命令為主的管理模式,推陳出新,轉換為賦予建筑工程質量、工期、投資目標的得力監督和精心管控。
2建筑工程質量監督管理工作的內容
工程開建前的監督重點是對設計、勘察文件的審查監督把關,并做好對相關單位質量行為和活動結果的監督。如果發現問題,則應周密處理,最大限度地挽回損失。工程施工期間的監督管理以現場監督為中心,實施事前、事中和事后巡回監督管理。對工程質量重點環節的監督檢查主次分明,重點傾向于威脅結構安全的關鍵部位,比如主體結構、地基基礎。為了使結果真實可靠、權威科學,在對現場實體質量進行監督檢查時,請務必選用合格的監測儀器與設備,這樣測出的數據才令人信服。工程竣工后的監督管理是建設工程交付使用的把關之舉。對于未達標的低劣工程,堅絕禁止交付使用。此外,嚴查并追究因裝修而對已有建設工程的關鍵部位造成毀壞的行為。
3加強建筑工程質量監督管理的策略
加強建筑工程質量監督管理的策略有下8點:①深入改革《建筑工程質量管理條例》,實現質量監督領域的有法可依,依法執監;合理分配監督資源,高效發揮監督效能,對工程監督行為勇于擔責——這是工程質量監督機構需要思考的工作要點;實行、貫徹施工許可和使用許可制,并努力做到執行有力,落實到位;許可制度的實際應用化解了許多現實尷尬,防止了工程無證開工的亂象,真正把工程質量監督由核驗工程質量等級轉變為監督竣工驗收工作。②在監督過程中,對同仁的好經驗應科學借鑒,拒絕生搬硬套、泥沙俱下的全盤端來的工作方式。同時,嚴厲制止施工現場以假冒真的偷工減料行為,不給豆腐渣工程提供滋生的機會;從我做起,盡己之能,全員行動,推進建設監理制的健康發展;監理人員要為自己的行為負責,不能隨意簽字;禁止越俎代庖,避免假公濟私,一旦違紀違規,從嚴處理,過于嚴重的應取消監理資格。③加強對社會監督與監理單位的管理。強化監理公司對工程監理獨立行使職能的權利,對社會負責;監理公司受雇于建設單位,為建設單位服務,代表建設單位管好工程,一切行動聽從于建設單位的指揮,但監理公司必須按照相關規定,獨立行使自己的職責,這樣才會對工程本身負責;推進監理公司整體素質的提高,加強對監理單位的管理,在工程建設過程中,社會監督與社會輿論起到了重大的主導作用,市場經濟條件下,工程質量監督保證機制的重要內容,應加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平。④監督和約束施工企業的不良行為,推行全員培訓上崗制度和技術人員的資格認證制度。⑤對投資工程項目的組織實施展開集中管理。對于公共工程,應由建設部門設置專門的工程項目管理機構,從一而終,實行全過程的集中管理,工程竣工后移交給項目所有單位或使用單位。務必強調的是,工程的所屬單位或使用單位,禁止直接參加項目的組織實施。這些工程項目管理機構屬既代表政府行使業主職權,又在工程項目上行使政府的管理職能,其行為接受政府有關部門的監督。建議可先行組織試點這一方案舉措,經驗累積富足時,可進行大力推廣,全面應用。⑥嚴格內部管理,樹立執法人員形象,嚴格工程監督人員的執法行為。一分為二地分析,監管人員代表政府建設行政主管部門行使監督管理權,其任何行為都會對政府形象產生直接的影響。因此,推行定期書面匯報制度,要求所有監管人員,對于查出的重大問題馬上匯報,嚴禁拖延,頻繁督促,勤于檢查,將監督記錄做到規范。嚴格遵循質量監督程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,依靠各種先進技術,利用有效途徑,強化監督管理,及時記錄,到位考核,使工程監督工作做到臺賬健全,保障優質工程實現高效竣工。⑦運用超前理念,更新模式,優化質量監督工作。針對不同情況,歸門別類,做到對工程質量的差異化監督管理;突擊檢測,隨機抽查,事先不透露任何征兆,做個不速之客,對建筑質量進行高效監督管理。⑧周密計劃,周全考慮,制訂事前預防方案和監控策略。俗話說,未雨綢繆強于收之桑榆,對于工程質量的監督管理而言,超前預控,充分周密的計劃與布控手段、防御措施,遠遠大于事后的改錯補救,及早進行監督檢查管理,有備而為,胸有成竹,發揮杠桿力量,提升監督效率,以一敵百。
4建議
建筑工程質量涵蓋范圍很廣,一旦工程出現質量意外,不能只由施工單位來負擔,其他參建單位不能袖手旁觀,都要各擔其責。建議建立主要責任人制,由一個主要的責任單位來帶領其他責任方承擔事故責任。設計方案關乎建筑質量,建議嚴格審查設計人和設計企業的資質,嚴格審核設計方案,確保建筑質量的安全性。用戶是建筑工程的最終使用者,為了獲得更好的監管效果,參與項目建設的各方人員和所有企業,應將用戶提出的標準、建議、想法作為最終決策的最后依據。
5結束語
綜上所述,房屋是人們樂此不疲的談資,質量過硬是全民的集體心聲,優化工程質量監督管理是公眾的期盼。基于此,監管人應變壓力為動力,革新辭舊,激勵工程相關人員多方配合,做好建筑工程的質量監督管理。
參考文獻
[1]楊海創.關于建筑工程現場施工技術管理措施探討[J].城市建設,2011(14).
【關鍵詞】公路工程;施工;進度;控制;管理
【 abstract 】 along with our country's rapid economic development, the highway is coming to a development peak, a highway construction, in the process of construction project, how to effectively control the progress of construction of the project, and the effective management of the work is especially important. This paper in the road engineering construction progress for the control and management of the strategy is thoroughly discussed.
【 key words 】 highway engineering; The construction; Progress; Control; management
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A文章編號:
從定義來說,工程施工的進度就是指在一個固定的工期內,制定出最優的施工計劃。在執行這個施工計劃的過程中,要勤于檢查施工的進度,也就是工程的完成情況,并且與制定好的計劃進行比較,如果發現存在偏差就需要及時對發生的問題進行分析,討論其對工期的影響,然后采取合適的措施來解決這個問題,直到工程項目順利竣工。公路工程現在我國的工程建設中承擔者非常重要的角色,所以對工程施工進度的控制和有效管理是保證公路工程質量的一個關鍵因素。本文就從影響工程施工進度的因素和對施工進度進行管理的一些措施方面做了進一步的探析。
1 進行公路工程施工進度控制和管理的重要性
對于施工進度的控制在貫穿于整個的建筑過程中的。對于整個公路工程的工期和工作量以及消耗的資源的量等都是要受到施工進度的直接影響。而公路工程是否能夠按期計劃如期完工,對于整個工程來說就意味著是否能如期竣工以及交付使用,并且也對施工單位的經濟利益起著直接的決定作用。所以對公路工程項目的施工進度的控制和管理是非常重要的,而且如果無故的拖延了工期或者延長了施工的期限,對于工程質量的控制和成本控制來說也是非常不利的,不僅對工程的經濟效益是一項損害,也會對社會效益帶來一定影響。
2 影響公路工程施工進度的因素
對于公路工程項目的施工來說,影響其施工進度的因素可能是多種多樣的,有人為的因素,有材料和設備方面的因素,或者是天氣、環境等自然因素。但是最為重要的還是人為因素的影響。因為工程項目的施工時間以及完工的時間,還有施工的質量等都是由人為可以有效控制的。而且也不止是施工單位可以影響到施工的進度,實際上只要是參與了工程的建設的相關單位,都可能對工程的施工進度造成或多或少的影響,若是其拖延了工作的進度就可能直接造成施工進度的放慢。其次是物資供應方面的影響,因為人力資源的配置不盡合理,或者周邊的材料供應和周轉不夠及時,在材料的供應造成一定困難,就會給施工進度造成嚴重的影響。
此外,如果現場的施工設備過多,不盡會造成資源的浪費,還可能使得現場發生堵塞的現象,而施工的設備過少,又可能致使施工的效率較低,使得施工的資源被閑置下來,從而拖延了施工的進度。還有一個重要的影響因素的就是資金的問題。若要工程可以如期完工并且交付使用,那么就需要充足的資金保障,而一旦發生資金的危機或者運轉不周,對于施工進度來說都會帶來不同程度的影響。另外就是施工條件的影響。在工程的施工過程中對環境條件的要求是較高的,如果在氣候和地質方面存在問題都可能拖延工程的施工進度。還有施工技術的問題,如果運用了不恰當的施工技術,而且補救的措施又不夠及時或者到位,在施工計劃方面不夠周密等都會對問題解決造成阻礙,又或者對于工程施工的規范和相關技術標準等不太熟悉,導致工程設計方面變化較大,都會延誤工期。上述的眾多因素都會對工程的施工進度帶來不同程度的影響,這些因素有時甚至是同時發生作用的,給管理上帶來較多的麻煩,不過除了一些客觀的不可控的因素外,大部分通過有效地控制措施都是可以避免的。
3 對公路工程施工進度進行控制和管理的具體措施。科學合理規劃公路路線,確保公路質量。公路路線合理規劃的目標是:一是保障公路建設質量;二是降低公路建設成本。要實現這兩個目標。應對公路將要經過線路的地質、水文等環境進行勘測,盡量減少對農田的占用,盡量避開地下暗流,地質災害易發或多發地段。 穿越農田要采用整體式路基,其他路段采用分離式路基。這樣的路線規劃,既節約了成本,又保證了公路建設質量。根據公路建設等級要求,選擇建筑用料,確保公路建設質量。由于公路建設等級以及所公路沿線地質與水文環境不同,必須選擇相應的建設用料,如路基鋪設所用沙石顆粒大小、橋梁建設所用水泥等級與標號等。 公路施工對工程的建設質量有直接影響,因此,必須高質量高效率地進行施工工作。要實現這一目標,需做到以下幾個方面: 3.1 控制施工人員質量。施工人員構成、施工人員整體素質以及專業技術水平,對公路建設質量有著重要影響。只有建立一個優秀的施工團隊,才能確保公路建設質量。比如共和至茶卡公路建設中,成立了專門的項目辦,項目辦由十一名專業技術人員組成。項目辦在合同簽訂后,立即就開展了一些保工程建設質量的工作。這些工作包括管理制度制定、各個工作負責部門的組建、職責的確定、與各施工單位簽訂了《廉政建設管理責任書》、《安全生產管理責任書》、《質量進度管理責任書》等。項目辦這些富有經驗性的工作,強化和細化了項目質量管理,為后面工程施工質量提供了有效保障。 3.2 控制工程材料質量。合格的建設用材料,是公路建設達到優質的保障。要實現這一目標,必須從幾個方面對材料質量進行控制:一是確保材料從具備生產資質的廠家采購。材料采購時,必須要求銷售方提品出廠證明、技術合格證或者產品質量保證書等。二是對于建設中的裝飾用料,應由監理工程師進行樣品檢驗。三是對于水泥沙石等建筑用料采用,應對這幾者進行配比生產試驗,達到要求,達到要求方可對這些才來進行采購。四是對于橋梁架設用的鋼梁這類關鍵材料,不僅要對生產廠家進行實地考察,還要對其產品進行強度、韌度檢測,甚至派出專門的人員駐廠,監督生產企業的生產。在共和至茶卡公路建設中,材料的采購,我們堅持以以上采購原則為指導,嚴把質量關。 轉貼于
對于公路工程的施工進度進行控制和管理,總的來說是一項比較復雜的工程,必須在管理中針對各種可能會對施工進度造成影響的因素都考慮到,并且制定出對應的措施,以保證工程可以如期竣工。這就需要提前做好控制目標的體系建立工作,并且進行責任分工和綜合協調。對于總目標還要進行具體的分解,對于各個分部還要確定相應的目標和負責人。對于項目工程的總的進度還要編制一個計劃表,這個計劃表根據工程的合同條款來制定的,也是對于施工進度計劃的一個審核標準,在編制施工進度的計劃時就要按照這個總的計劃表來確定施工和設計以及材料設備等物資供應的進度計劃,還要安排資金和各項資源的運轉等。對于進度報告的制度化建設也要及時跟進,使得進度信息的溝通可以暢通無阻。同時還要建立相應的進度計劃的審核和檢查的分析制度。在對進度協調的會議制度的建立方面還包括了對相關地點和時間等的確定。在施工圖紙的審查和施工的變更管理方面也有必要建立相應的制度,來確保在設計的交底和會審方面能夠得到及時的安排,并且在設計修改方面盡可能的減少,保證工程的施工可以連續進行。在施工過程中,也要做好控制措施,確保工程計量以便進度款項可以及時得到支付。工程施工進度的控制和管理是需要施工中的各個參與方給予充分配合和支持的,必須要及時的進行溝通和協作,同時嚴格檢查制度,才能確保施工進度的控制和管理可以有效進行。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑;工程;質量;監督;管理
1 建筑工程質量監督現狀分析
(1)建設工程質量監督的依據方面。法律法規作為工程質量監督的基本依據,在當前看來,還存有一定的不足,主要表現在我國現行的質量法規 規章條款存在不少問題,比如說:一些條款內容在語言表達上不夠明確,不夠具體,過于籠統、抽象、原則,以至于在執行的層面上難以把握;某些條款規定在較好的層面上沒有達成一致,產生自相矛盾,在執行運用和遵守上令人無所適從;而一些條款在可操作性上有所欠缺,使得具體操作層面上的工作人員難以執行。
(2)監督工作的主動性欠缺。質量監督工作的基本程序是依照:建設單位辦理質量監督手續質量監督機構針對建設單位的申報做開工前的監督準備 對工程建設參與各方的主體行為進行監督、對建設工程的實體質量監督、監督工程的竣工驗收、撰寫建設工程質量監督報告并向備案部門遞交的過程開展的,從該程序的第一步我們就不難發現,質量監督工作在主動性上還有欠缺,對于建設程序不了解,或者法律意識淡薄的建設單位來說,他們有可能第一步工作尚未實施就開始了工程的建設工作,待到監督機構發現此類工程時,可能工程已經開始施工,有些潛在的問題已經埋伏在工程實體之中,經濟損失已經不可避免。
(3)監督工作的靈活性欠缺。建設工程質量監督執行的標準是統一的,但這和在工作中的靈活性并不矛盾 遵從單一的監督程序是不適應于工程類型的多樣性存在的客觀事實的,根據建筑物建成后發揮的功效不同,建筑物呈現著外觀、結構、使用功能等種種不同。現行的監督工作的統一程序顯然在這方面考慮不足,如果默守這種程序性上的要求,而不根據工程的實際情況有所改變,那弊端顯而易見。在有限的工作人員與設備的基礎下,其資源還沒能得到合理地分配,那必然會導致某些工程的監督力度不夠,不能有效查出隱藏的工程質量隱患。
(4)監督工作的嚴密性欠缺。工程建設過程與某些行業相比是一個較為粗放的過程,但是就監督工作本身來說,卻是個很嚴密的工作。從制訂監督計劃開始到計劃的實行、完成,應該是一個科學嚴謹的閉合工作,但是在實際的操作層面上,還有待提高。有些監督機構對于具體工程制訂的監督計劃沒有針對性,各類工程均套用一種監督計劃;在監督過程中發現的問題,提出整改意見,卻對整改結果沒有閉合措施;在提交備案部門的監督報告中更是千人一面,不能真實客觀地反應具體工程在監督過程中所出現的問題與結論。監督工作嚴密性還體現在對于工程質量的客觀描述上,在很多情形下,特別是在需要對工程做定量的描述時,往往缺乏必要的表達。通過目測、觸摸、聽音等相對原始的檢查方法容易發現表面的質量缺陷,卻難以發現隱藏在表面下的更深入的內容。
2 建筑工程質量監督工作的主要內容
在監督職能發生轉變的新形勢下,明確質量監督的內容和程序是確保質量監督工作一致性,統一質量監督方法的有力保障。具體為:確保工程質量的全過程受控;抓好工程的源頭;明確監督程序,改正監督方法。
3 我國建筑工程監督管理中目前存在的問題
(1)政府監督管理欠缺力度。當前我國政府對于建筑工程質量的監督管理存在著諸多問題,比如監督管理力度不夠,發展觀念缺乏,執法不嚴,管理意識淡薄在建筑工程建設過程中,一些工程無視法定建設程序,在沒有辦理相關手續的情況下就盲目開工;一些工程建設單位的資質沒有經過嚴格審查就將工程層層轉包;一些工程施工圖紙沒有經過嚴格的審核就投入施工過程,一面是公益面進行設計,盲目追求工程進度,片面追求工程成本的節約,為建筑工程埋下了許多質量上的安全隱患 這些問題的出現都是因為我國的建筑市場經濟還處于初級階段,政府缺乏完善的法律法規對其進行管理。
(2)缺乏健全的法律條例,建筑市場行為不規范。建筑市場的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規 具體集中體現在以下幾個方面:建筑工程沒有按照規范條例進行設計和承建;施工企業醫保代管將工程層層轉包;建設單位在招標過程中故意壓價,或者是將整體工程分解之后分給多個企業,缺少規范的管理,工程質量受到嚴重的影響;不少施工企業利用不正當的的手段攬下工程等等。
(3)片面追求工程進度而忽視工程質量。一個工程的施工速度和施工進度應該按照一定的比例進行,應該力求平衡,不能片面的將追求速度作為工程業績的表現形式,但是在我國的建筑工程建設中,主要的通病就在于不顧工程質量而一味的求速度 為了所謂的工程倒計時或者是某項檢查經常打破既定的設計進程,不管人員技術水平高低,不論工種,甚至將工程施工順序顛倒,一切只以工程進度為重,不顧質量問題。
4 建筑工程質量監督改善對策分析
(1)保障建筑工程質量監督機構的必要措施。建筑工程質量監督機構的法律地位應得到加強,建筑產品的質量好壞直接影響國計民生,千家萬戶,政府對于工程質量的監督必須要實行全面監督、全過程監督、綜合執法監督,作為保障公共利益不受侵害的一個重要部門,其執法地位必須得到明確,要做到這點,政府就必須明確地直接授權給予質量監督機構,或以直接委托的方式賦予該機構以與其工作重要性一致的權限。
(2)突出監管建設參與各方質量行為。建設參與各方的主要質量行為有:必須遵守的法定建設程序;符合資質,資格管理的要求;企業內部應有的質量保證體系和質量管理制度,企業應落實質量責任制度和質量追究制度;執行國家有關的技術標準和要求,嚴格執行現行的強制性標準;嚴格執行工程質量的竣工驗收和備案制度,假設工程建設參與各方不能遵守以上的規定,僅僅依靠管理部門有限的人和有限的監督,工程質量的保證根本無從談起,建設工程參與各方責任主體應該明確其應盡的責任與義務,自行控制,自行管理,在落實質量責任制的前提下,保證質量誠信;樹立質量為本的思想,落實質量保證措施;遵守必要的建設程序和技術管理程序;嚴格按照強制性標準的要求執行。
(3)突出涉及結構安全與使用功能的監督檢查。建設工程質量監督工作的出發點與最終的落腳點就在于消除各類危及結構安全和影響使用功能的隱患,那種胡子眉毛一把抓,結果什么也沒抓到的做法顯然與建設工程質量監督的宗旨所違背,因此在抽查施工作業面時應加強對關鍵部位的重點監督所以從工程開始要將抽查的重點依次放在:1)樁基:地基處理的施工質量及檢測報告,驗收記錄,驗槽記錄;2)鋼結構:混凝土結構等重要部位及有特殊要求部位的質量及隱蔽工程的監督檢測;3)幕墻工程:外墻粘飾面工程,大型燈具等涉及安全和使用功能等;4)在抽查的過程中應隨機地根據工程實際情況加強監督檢測,針對承重結構混凝土強度,受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度,現澆樓板厚度, 砌體結構承重墻柱的砌筑砂漿強度,安裝工程中涉及安全及功能的重要項目,鋼結構的重要連接部位進行抽檢。
5 結語
建筑工程質量監督管理工作要想得到加強,就必須在實踐中不斷地進行探索,根據新時期提出的要求建立新的質量監督管理模式,規范工程質量管理制度,提高工作人員的質量意識,這樣才能提高建筑單位生產出來的產品質量,才能獲得更為廣闊的發展空間,最終也才能讓用戶用得放心,企業才能獲得更好的效益。