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建筑管理工作計劃

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建筑管理工作計劃范文第1篇

一、XX年建筑施工安全生產管理目標任務

1、全年不發生安全生產死亡事故;

2、組織開展好22次檢查:組織開展“月查周檢日巡”,月查12次;半年度、年度大檢查2次;大型施工機具專項檢查2次;項目班子、監理班子安全行為專項檢查6次。

二、XX年建筑施工安全生產管理3個方面重點工作措施

(一)二個活動,三個大會推動建筑行業質量安全管理

1、5月“安全生產月”活動。10月份,組織開展建筑工地“百日安全”競賽活動。

2、開展建筑工人職業技術比武。

3、開好XX年建筑行業管理工作大會。

4、開好一個安全生產文明施工暨建筑工地安全生產在線監測管理現場會,大力推進建筑工地在線監測工作。

5、組織召開農村拆遷安置房建設質量安全管理現場會,抓好農村拆遷安置房建設工程質量安全。

(二)5個狠抓為手段,嚴管建設工程質量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產半年、年度檢查及建筑工地安全生產“月查周檢日巡”及政府投資工程質量月查工作,做到警鐘長鳴;

2、狠抓建設工程項目班子(施工、監理)到位檢查,并強制推行政府投資項目指紋考勤工作,確保施工現場管理人員到位;

3、狠抓大型施工機具和危險性較大分部分項工程安全專項方案論證及實施檢查,避免群死群傷事故的發生;

4、狠抓工程監理質量管理,提高工程監理單位質量,強化監理企業的安全監理責任。

5、狠抓建筑工地在線檢測,利用科技手段促安全生產。

(三)加強建筑行業自身建設,提升業務素質和管理能力

1、每季開好建管線例會,分析問題,查找差距,明確目標,積極工作。

2、強化各職能部門的目標考核,XX年局里要與局建管科、質安監站、招標辦、檢測中心、執法中隊等單位及負責人進行績效考核,并簽訂工作目標責任書。

3、強化作業管理服務質量,平時要加強對建筑行業的職工進行業務培訓,提高投訴處理、質量安全事故處理和監督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業管理四個方面的安全保證體系

1、強化危險性較大分部分項工程及大型施工機具安全專項論證及實施制度。

2、完善民工學校的規范管理,通過此手段來努力營造豐富多彩的安全文化教育,采取正面教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。

建筑管理工作計劃范文第2篇

關鍵詞:施工企業 項目 硬化預算管理 做法

隨著我國市場化程度的越來越高,計劃經濟體制背景過度到全面市場化。特別工程造價計價行為逐漸規范,形成了統一建設工程工程量清單的編制和計價方法實施。同時國家及相應法律法規的頒布(如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規)。我國建筑市場“國家宏觀調控、企業自主報價、市場競爭形成價格”的工程造價管理機制日趨完善。與此同時施工企業也在日趨激烈的市場競爭中成長,而提高自身的成本管理水平是關鍵所在。

建筑企業的成本管理主要體現在具體工程項目的項目部成本管理的層面,其中工程項目全面預算管理是成本管理好壞的一個重要環節。具體而言就是不斷改善工程項目經營管理,推行工程項目目標成本管理、工程項目目標利潤管理,到工程項目全面預算管理。為使這一預算管理模式有效實施,采取了細化預算、硬化預算等辦法。下面主要分析建筑施工企業項目級硬化預算管理的做法。

一、預算編制要準確

很多建筑企業項目部的預算不能成為硬約束,從而導致預算準確性差,以致無法根據預算指導和控制實踐活動。而通過采用彈性預算和零基預算的方法,即可以不斷改進預算編制的水平,提高預算的準確性。在承接到一個項目后,組建項目管理班子的同時就應抓緊調查項目所在的人工、材料、機械的實際供應情況,了解價格水平的高低,作到編制預算時(主要指成本預算)心中有數。項目的彈性預算,就是在考慮公司原有指導價下結合前期的實際情況作出修正的預算值,在執行一段時間后(季度)結合已實施的反饋情況階段性調整原預算值,以指導項目成本管理的進一步開展,特別是在對工程成本影響較大的人工、材料成本價格發生較大變化時應及時調整。

根據價格變化趨勢,預測未完項目的成本變化情況,合理調整預算,制作彈性預算。彈性預算對企業未來可能的壓力和需要做出的改進指明了方向。

對大多數預算項目,逐步實現了由增減預算向零基預算過渡。即根據預算期實際需要編制預算。這樣的預算可以鼓勵各部門改進工作,降低成本,不會產生“鞭打快牛”的后果。

二、預算執行要嚴格

根據成本費用項目的性質、金額大小,以及對相關責任中心的重要性,采取按年和按月控制。預算費用中大多數項目金額較小,按年進行控制,人工、材料、機械、燃料等項目對企業成本目標影響大,則按月進行控制。當然也可根據項目實施的需要,視不同責任中心分別采取按年控制與按月控制。

合約部作為最后的把關控制點,對一般業務,在進行處理時,首先看是否有預算,如果沒有預算,則拒絕對該項經濟業務作支付憑證。只有在特殊情況下,某些預算項目可以請示后支付,但必須在及時(如10個工作日內)補辦預算調整手續。

三、調整預算要有程序

預算調整程序是由制度保證的。

首先,嚴格界定調整范圍,只有出現不可控制的因素變化時,如設計變更調整因素、不良地質狀況、主要材料價格波動、設備大修或局部維修的需求變化、勞動力市場價格波動,允許調整預算;或由于其它情況造成的外部市場價格變化、總公司考核指標變化或其它經預算管理委員會同意的原因出現,才允許調整預算。

其次,嚴格預算調整的權限與流程。有關的歸口部門或責任單位,應對不同預算項目的調整做出申請,依照不同的規程審批后,才能予以調整。區分不同額度的調整幅度(如10萬內可責任部門內部調整,50萬內可項目部預算委員會審查,超過50萬者應項目部審查后報公司相應部核批),采取不同的申請和審批程序。

四、預備費要留在明處

項目部可設置預備費的辦法,以解決某些預算項目由于基礎資料掌握不全或預算項目本身的復雜性導致的預算編制不準確問題。預備費是指預算執行數與預算下達數之間的差額。根據預算項目的重要性以及預算編制的難度確定預備費的大小。例如,由于路基施工存在不穩定基層,而設計圖紙又未能明確,就應根據經驗就這方面的的項目預備費留一定預務費,以備急需;而其他預算項目預備費預留比例較小或不留預備費。同時,采取分項目設置預備費的辦法,把“余地”留在了明處。每個預算項目是否需要預備費,預備費留多少,都必須經過預算管理委員會討論決定。

五、預算考核要全面

首先,保證人員參與的“全員”性。預算考核由督察組領導,各責任中心將具體情況上報督察組。其中,合約部(預算管理辦公室)負責上報各責任中心預算編制及時性、準確性以及預算執行結果(節約額、超支額);各責任中心上報本責任中心在預算管理中所作的工作以及其他責任中心不按規定程序、時間辦事給本責任中心預算管理工作造成的困難。督察組根據各責任中心上報資料對相關責任中心按規定進行獎懲。其次,保證考核內容的“全面”性。

1、對預算編制的考核。

(1)編制及時性。下年度預算要求在本年10月底前報出,下月度現金預算、部門費用預算在本月20日前報出。(2)編制準確性。預算數與實際執行數誤差應控制在10%以內的;預算數與實際執行數誤差在10%以上的,找出原因,及時調整。不按時報送預算,或編制預算超誤差范圍的應查找原因,如是責任人原因可扣除當月獎金50~100元。

2.對預算執行的考核。

(1)根據不同情況分類考核獎懲(獎懲比率5%-10%),嚴重超支還要進行通報批評。(2)嚴格材料領料制度。要求領用手續齊全、領用單內容填寫規范、數額填寫準確。對領用不記錄、手續不全、填寫內容不規范、填寫數額不準確的,納入當月月度考核。(3)嚴格勞務分包、專業分包項目成本費用支出控制,作到按月核對、帳目明晰、無多計無漏計。(4)嚴格項目管理費用支付,作到按季核對,匯帳,對超(節)情況及時匯委員會。對預算執行失控現象視情況于每筆扣獎金100元的處理。

3、對預算調整的考核。

預算調整必須嚴格按照審批權限、規范程序調整,對不按規定程序調整,每筆扣獎金100元的處理。

4.對預算執行情況分析的考核。

(1)預算分析須附分析說明,按時報出,能反映基本情況。(2)預算分析須能揭示問題、提出措施,提高預算管理水平和增加經濟效益。(3)預算分析材料須定期報出,季度預算分析材料為每季首月的5日前,月度現金預算、部門費用預算分析材料為每月10日前。如不能達標,可扣除獎金100元的處理。

建筑管理工作計劃范文第3篇

關鍵詞:信息化建筑企業集團財務會計

一、建筑企業集團財務會計管理信息化實踐特征

隨著信息化建設進程的不斷深入,我國各大企業的財務會計管理工作均實現了工作效率與服務管理質量的全面提升,建筑集團企業也不例外。信息化環境下各類企業事務實現了跨時空的遠程處理、建筑企業的集團總公司可以站在戰略化的高度對整體集團進行高效、實時的動態集中式管理,且其管理能效足以伸展到企業業務所及的全球范圍內任何一個結點中。從時效性層面來講,建筑企業的財務信息在高效信息化管理工具的輔助下實現了實時、動態與連續的傳遞,一切企業財務、會計活動均可統一實現在線管理,同時在瞬息萬變的信息化環境下,企業財務部門及相關主管單位則能做出最及時的反應,并迅速進行經營活動部署與財務工作安排。建筑企業集團在信息化工作環境下,各類財務管理電子單據與貨幣實現了最廣泛的應用,不僅節約了辦公資源,還切實提升了財務管理流程速度與效率,有效降低了建筑企業的資金成本投入。

二、建筑企業集團財務、會計信息化建設中存在的主要問題

在建筑企業集團管理體制的建設中體現出組織機構落后,職能部門級別過多,管理鏈路過長等資源浪費現象,令財務信息傳遞時效性下降,財務、會計管理工作投入與產出不成正比。在企業資金的使用管理層面依舊體現了效率低下,沒有充分利用信息化、網絡化財務管理的優勢手段進行集中資金管理體系的建立,令各類財務數據、結算資金與融資管理未能形成集約式、統籌式管理。當前,建筑集團企業對資金集中管理的充分需求嚴重與其內部多級法人制度下的資金占用分散管理不相符,隨著矛盾的日益激化其將成為企業財務資金管理中最為突出的弊端性問題。在缺乏有效監控力度的情況下,建筑企業集團無法合理整合財會管理目標,無法令總公司與子公司資源進行優勢結合。另外由于建筑企業集團領導層對信息化建設管理重視力度不強、財務管理工作人員素質不高、理財觀念與方法存在偏差,無法應用先進的信息化技術軟件提升企業綜合競爭力,財務信息化管理環境包含眾多風險因素,令數據傳遞與管理維護安全性較差,容易造成重要信息數據的丟失。

三、建筑企業集團財務、會計信息化建設科學策略

1、綜合的財務信息化建設方案

建筑企業集團財務會計管理的最核心理念在于對集團固有資源進行優勢整合,并切實保障集團各體系實現高效的協同運轉。也就是說在實踐管理中我們必須以集團組織的結構建設為背景,完善遵循總部集團的主導管理思想,摒棄原有財務軟件的機械化單體設計思路,采用集成管理思路面向建筑集團企業展開合理設計,從而對其內部眾多子公司優勢財務、會計信息進行完善匯集、實時監控、綜合整理與全面分析,進一步消除信息孤島現象。在實踐管理中我們不應吝惜對集團企業信息管理系統的整體建設費用投入,基于網絡化建設資源令總體財務系統、各類會計子系統與多種類基本管理業務實現完善的結合,從而高效實現在各業務節點中直接進行基本財務數據的輸入與讀取,并令其按照既定網絡路徑傳輸給有需要的各類部門中,從而有效構建基于電子聯機的具有實時信息處理功能的重要網絡化信息控制系統。對于會計結構體系來說,該系統的高效連接將是其重要的組成部分之一,由于建筑企業需要處理較多對外往來事務,并對有價值信息進行綜合全面的搜集及經濟業務處理,這些可以通過網絡系統綜合開展,因此我們應科學采用多級鏈路的連接布設方式,即在企業集團組織內部建立以計算機網絡為平臺的財務與會計信息控制處理中心,采用信息集成方式開展科學的綜合信息處理業務,并配合完善的會計頻道設定方式令信息進行有效的集成與綜合的完善、核準處理。

2、基于網絡的建筑集團企業會計信息化模塊構建

在建筑集團企業中,基于網絡的會計信息化管理系統中應主要包含對工程項目的成本管理、實務賬目管理、帳務報表管理、資金集約管理、固定資產及預算管理、企業綜合分析與績效評價管理等子模塊。依據以上豐富的模塊管理功能我們應科學樹立管理目標,依據企業會計核算及成本控制相關要求,科學開展對賬目的明細對賬與登記管理,準確、高效、自動計算各類工程建設成本投入,合理編制工程單位成本報表。在賬務處理環節我們應建立全過程的監督控制與管理體系,力爭實時滿足建筑企業集團及其子公司的綜合會計信息需求。依據各類公司的實際運營情況科學采用集中核算、遠程查詢管理及分布式核算模式令帳務處理更細化、更高效。在資產及預算管理環節我們應對重要的企業集團物資進行高效歸口管理,權責分明的展開層次化控制,依據總體預算管理目標分解下達各項任務,分預算編制匯總,并合理開展執行分析,進行綜合反饋調整及動態考核評價。在企業分析及績效考核階段,我們應通過實際目標與預算及他類既定目標值的差異化分析,精確得出管理結論,并將其作為企業集團管理層的重要決策依據。

四、結語

總之,依據信息化時代特征,我們只有切實促進建筑企業的財務、會計管理職能,進一步面向企業決策層與業務層進行雙向分解,利用信息化策略及模塊管理方案令各層次間的中間環節大大簡化,才能切實規范建筑企業集團各類財務業務與決策管理、綜合評價的一體化發展,并最終促進建筑企業經濟效益與社會效益的全面提升。

建筑管理工作計劃范文第4篇

一、建筑安全生產主要基本情況

1、落實責任,不斷健全和完善各項工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產目標責任書。一年來,在全小區建設系統的共同努力下,各項保障安全生產的工作制度得到了有效執行。健全安全生產責任網絡,分解落實安全生產責任。

2、本著立足實際、區別對待、明確責任、任務負擔的原則。認真執行建筑安全生產形勢分析報告制度,及時掌控全小區的建筑安全生產進度形勢。及時通報全區每個月安全檢查情況,研究部署下一步安全生產重點工作,提出具體要求。

3、依法管理,注重實效。本著對國家和人民高度負責的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規,采取多項措施,落實責任制度,加大監管力度,實行定期的大檢查及不定期的檢查,嚴把安全許可關,提高工作效力,確保今年以來建筑安全生產無事故。

一年來,各建筑施工隊的安全生產管理工作開展到位,嚴格履行職責,安全生產責任體系完善,做到責任人人明確、要求個個清楚,各項規章制度得到落實,機構、人員到位,企業安全生產水平不斷提高。各個在建工程施工現場,安全防護、安全生產、文明施工、專項治理工作到位。在建項目施工現場末發生安全事故,安全生產形勢穩定良好。

二、建筑安全生產措施

1、注重實效,扎實開展安全生產檢查工作,加大安全隱患整改力度,堅持不懈地抓好生產安全管理。

2、根據現場實際施工進度情況,采取日常檢查及節假日安全檢查。檢查中同時對各施工隊執行國家基建程序辦理質量安全監督手續、施工隊執行安全生產許可、安全生產教育、安全生產管理人員配備及持證上崗等內容進行檢查。

3、深入開展針對現場的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現場的管理組織有關人員全面排除各施工現場存在的安全隱患,進行登記,并派專人跟蹤落實整改。

三、大型施工機具登記

1、一隊:雙拼別墅塔吊2臺,D1-1~D1-3棟塔吊1臺,D4、D5棟塔吊1臺。

2、二隊:聯排別墅塔吊2臺。

3、三隊:C1棟塔吊1臺,人貨梯1臺;M1棟塔吊1臺。

4、四隊:D1~D3棟塔吊1臺,井字架2臺。

四、整體施工進度概況

1、雙拼、聯排別墅區已經竣工。

2、C1棟完成屋面西瓦、內抹灰;外墻裝修裝飾完成到九樓。

3、M1棟完成地面三通一平。

4、D1~D3棟完成屋面防水層;內墻抹灰至三樓,外墻裝修裝飾至七樓。

5、D1-1~D1-3棟完成13層框架結構。

6、D4、D5棟完成2層框架結構。

7、別墅區已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。

8、完成環山大道路面澆筑。

9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。

五、2011年質量安全管理工作計劃

1、首先做好春節放假期間建筑工地上的安全防護工作。讓建筑業從業人員及社會各界人士過上歡樂、詳和、幸福的節日。

2、在上一年的基礎上繼續完善安全生產目標。

3、加強法律法規的學習,努力提高依法管理水平。進一步加大《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及《安全生產許可證條例》的宣傳貫徹力度,全面提高施工隊主要負責人的安全意識和法制觀念,增強企業安全生產責任主體意識。

4、進一步強化監督管理,強化安全生產日常動態監管。嚴格監督執行《建筑施工安全檢查標準》,強化工程質量安全監管。

建筑管理工作計劃范文第5篇

建設部建筑市場管理司組織的“建造師執業資格制度考察團”于10月13日赴英國、西班牙、法國考察,歷時半個月。這次考察的目的,一是了解英國、西班牙、法國工程建設領域從業人員執業資格管理框架;二是了解建造師執業資格制度基本情況;三是借鑒建造師執業資格管理的經驗,提出建立我國建造師執業資格制度的建議。本次考察,訪問了英國建筑業理事會(CIC-The Construction Industry Council)、英國MACE公司、英國皇家特許建造學會(CIOB-The Chartered Institute of Building)、西班牙TECPLAN公司、法國國家建筑師總工會(CIAF-Conseil International des Architectes Francais),考察團按計劃完成了考察任務。現將考察情況報告如下:

一、英國、西班牙、法國建設領域從業人員執業資格管理框架體系

(一)英國

英國建筑業年總產值550億英鎊,占其GDP的10%,建筑業從業人數約150萬人,其中具有各類執業資格人數約50萬。

1、執業資格制度的管理方式

英國對建筑業進行管理的政府部門是英國貿易與工業部(簡稱DTI),它不直接管理建筑業各類人員執業資格,英國執業資格都由相應的學會負責,并根據協會章程對會員進行管理。執業資格設置的有關情況由學會負責向英國政府設置的資格管理機構(Qualification Curriculum Authority,簡稱QCA)報告。英國執業資格不是強制的,不取得執業資格也可以從事相關的工作,但是在業主選擇時需要經過多項、復雜的考察手續,取得執業資格的人員在社會上信譽好,從業比較容易。

2、英國建筑行業協會、學會概況

英國建筑業戰略論壇(簡稱SFC)是英國建筑行業最高級別的聯席會性質的組織,研究建筑業的戰略發展問題,負責建筑業各協會或學會之間以及協會或學會與政府之間的協調和聯系。英國建筑業理事會(CIC)是負責建筑業執業資格管理的組織,它也是SFC的成員。CIC成立于1988年,當時只有5個會員,現在已發展成為涉及建筑業各方面的最具有影響力的社會團體,英國負責建筑業人員執業資格的學會基本上是CIC的會員。

英國建筑業理事會(CIC)主要工作是作為政府和工業組織的協調人,進行信息交流和傳遞,參與制定執業資格標準和人員培訓標準,解決公司和客戶爭端。主要目的是提高專業學會工作效率和質量,改善專業學會對客戶的服務,鼓勵公司團結一致以國家利益為重,加強個人會員的執業道德建設。CIC在英國各地已成立了6個分支機構,還將成立6個分支機構,工作范圍將涵蓋英國所有地區。CIC由建筑企業、咨詢公司、研究制定標準和政策的機構、院校等團體會員和從事建筑、咨詢、標準制定、政策研究、教育等方面工作的個人會員組成。

英國建筑業戰略論壇(SFC)和協會或學會間的相互關系如圖所示:(圖略)

3、建設領域執業資格設置總體情況

英國建筑業從業人員的執業資格分為七類,皇家特許測量師、皇家特許建造師、皇家土木工程師、皇家建筑師、皇家結構工程師、皇家建筑設備工程師和皇家規劃師。

這七類執業資格分別由七個學會負責管理,成為學會的會員,就具有了相應的執業資格。這七個學會分別是:皇家特許測量師學會(Royal Institution of Chartered Surveyors)、皇家特許建造學會(The Chartered Institute of Building)、土木工程師學會(Institute of Civil Engineers)、英國皇家建筑師學會(Royal Institute of British Architects)、結構工程師學會(The Institution Of Structural Engineers)、皇家建筑設備工程師學會(Chartered Institution of Building Services Engineers)、皇家城市規劃學會(Royal Town Planning Institute)。

人員執業資格條件主要有兩個,一是學歷教育,二是畢業后的實踐經歷。每個學會對會員的培養都和大學的教育緊密聯系,大學課程的設置需經學會評估、同意。在校學習規定課程的學生可以申請成為學會的學生會員;學滿規定課程的畢業生,接受學會的培訓、考核,合格后即可成為學會的正式會員。各專業學會負責各自相關專業的評估,其相互之間是互認的。如英國皇家建造師學會負責建筑管理專業課程評估,并給該專業畢業生評定專業積分,作為其成為會員的一個條件。來自土木工程、測量、設計、建筑設備工程等專業的畢業生也可以成為建造師學會會員,這些畢業生的專業積分由各專業學會評定,其積分效力相同。

在英國,法律未對建筑業各類執業資格人員的從業有任何限制性要求,學會在發展過程中產生一定的分工,各有側重,人員從業要求主要是依據社會的認可和人員自身的實踐經驗。如皇家特許建造師側重建筑管理方面,大多數會員從事施工管理工作,但是其會員也可以從事工程項目設計或工程建設全過程的管理。

4、學會會員標準

學會會員資格標準都遵守英國國家職業資格標準(National Vocational Qualification簡稱NVQ)(在蘇格蘭,稱為SVQ)。在英國,國家標準的管理工作由副首相辦公室負責。一般是先由協會提出新的標準,經國家標準管理部門審核同意后,在企業中成立案例組進行試用,經政府認證機構評估后由副首相辦公室負責頒布。關于建筑業標準由原國家專門負責標準制定的組織CISC制定,該組織資金由政府提供,1999年該機構合并到英國建筑業理事會(CIC)中。

NVQ/SVQ標準涵蓋了所有的行業和所有的級別,它是個人工作能力考核的依據,是人才培訓、選拔、任用的基礎標準,標準分五級。各學會依據這一標準制定了自己專業的會員標準。例如英國建造學會(CIOB),準會員(ACIOB)對應的是NVQ3(三級),合作會員(ICIOB)對應的是NVQ4,會員(MCIOB)對應的是NVQ5。

(二)西班牙

近五年來,西班牙建筑業呈發展勢頭,建筑業總產值平均每年增長7.9%,2001年建筑業總產值為93.4億美元。按用途劃分,住房占37%,民用工程(鐵路、公路、市政、高速公路)占22%,樓房改造占30%,其它占11%;按投資來源劃分,私人投資占78%,政府投資占22%。

1、執業資格總體設置情況

西班牙建設領域執業資格分為五類:建筑師(Architects)、技術建筑師(Technical Architects)、土木工程師(Civil Engineers)、技術工程師(Technical Civil Engineer)和工業工程師(Industry Engineers)。西班牙建筑行業具有執業資格人員約有10萬多人,

建筑師(Architects)負責工程項目的設計,同時可以負責監督工程按設計意圖施工,但二者也可以不是一個人,建筑師都是個人執業。技術建筑師(Technical Architect)有43000人,負責工程項目施工監督管理,要求具有建筑管理理論知識、豐富的實踐經驗。既可承擔施工承包商的項目管理,又可以受雇于業主實施工程施工項目監督管理。

土木工程師(Civil Engineers)、技術工程師(Technical Civil Engineer)和工業工程師(Industry Engineers)分別從事有關工程項目的結構計算、施工圖設計和專業工程項目的設計施工等。

投資者完成工程項目一般需要簽三個合同,三個合同的對象分別為:負責工程項目設計的建筑師、負責對工程項目施工進行監督管理的建筑技術師以及施工承包商,其合同各方的關系在《西班牙建筑組織法》中有明確規定。相當于我國建設工程管理中的投資方與設計院、監理公司、施工方之間的合同關系。

2、執業管理方式

建筑行業執業資格分別由各自的行業協會負責管理,成為協會的會員也就具有了執業的資格。相關專業的大學畢業生向學會提出申請,經考核合格后獲得會員資格,不需考試。如:通過城市規劃或建筑專業5年大學學習,畢業后加入該協會即成為建筑師;通過建筑管理和建筑技術專業4年大學學習,畢業后即成為建筑技術師;土木工程師是5年大學畢業;技術工程師3年大學畢業。

(三)、法 國

法國建筑行業只有一種執業資格,由法國文化部管理。獲得建筑師執業資格,必須經過指定大學的專業學習,目前法國有3所學制為6年的大學可以頒發建筑學專業的文憑。建筑師實行嚴格的個人執業,在公司中工作的具備建筑師執業條件的人員,不能在協會注冊獲得建筑師資格。法國現有27000名注冊建筑師,有19000名將來可以取得建筑師文憑的在校學生,有8000名有資格但未注冊的建筑師。

法國法律規定:建筑面積為170平方米以上的房屋建筑項目必須由建筑師完成,專業工程項目需由相應工程師完成(對工程師沒有執業資格要求)。政府投資的房屋建筑項目需要進行方案競爭選擇建筑師。其中,小型工程由市長或項目負責人根據文字資料選擇建筑師,大中型工程由成立的委員會進行審查,只是大型工程分為初審和再審兩個程序。工程項目施工由工程師負責,相關專業大學畢業后就可以成為工程師,對工程師不設執業資格。業主可以同時和建筑師、工程師簽合同(工程師由建筑師推薦),也可以全權委托建筑師完成工程項目。

二、英國建造師執業資格制度的基本情況

比較這三個國家執業資格制度情況,英國皇家特許建造師執業資格制度建立時間久,管理制度健全,因此,僅將英國執業資格制度有關情況介紹如下:

1、英國建造師稱為特許建造師(Chartered Builder),執業資格由皇家特許建造學會(CIOB:The Chartered Institute of Building)負責管理。

英國皇家特許建造師會的基本情況:

該學會是一個由從事建筑管理的專業人員組織起來的社會團體,成立于1834年,1980年獲得英國皇家特許資格。它主要從事教育、科研和會員的管理,是非盈利的組織,沒有政府資助。學會會員分五級,即學生會員(Student)SCIOB、準會員(Associate)ACIOB、合作會員(Incorporated)ICIOB、會員(Member)MCIOB、資深會員(Fellow)FCIOB。其中:準會員(Associate)ACIOB、合作會員(Incorporated)ICIOB屬于專業技術人員類別;會員(Member)MCIOB、資深會員(Fellow)FCIOB屬于專業管理人員類別。

學生會員(SCIOB)、準會員(ACIOB)和合作會員(ICIOB)屬于非正式會員(No-corporate)。學生會員(SCIOB)由在校相關專業學習的學生通過申請獲得,準會員(ACIOB)和合作會員(ICIOB)學歷和工作經驗都相對較低,由相關專業畢業學生或相關工作經驗者申請獲得;非正式會員在學會中不具有參加選舉等權利。會員(MCIOB)和資深會員(FCIOB)屬于學會的正式成員(Corporate),在學會中享有正式權利,并參加學會的選舉。

對于各類會員資格的管理都是由學會統一負責,并由其派往學校、企業的專職人員具體落實完成。管理工作包括會員的培養、考核、注冊、培訓、繼續教育等方面,其中會員的培養是學會的一項相當重要工作,并嚴格執行職業開發項目PDP(Professional Development Program簡稱PDP)。目前,各類會員人數為40000人,其中會員(HCIOB)約有2.5萬人,資深會員(PCIOB)1000人。

建造師學會職業開發項目(PDP)簡介:

對象:從事工程項目管理實際工作的相關專業大學畢業生。

方式:大學畢業后,在實際工作中,通過師傅帶徒弟的方式,完成各項考核指標,每項指標必須提交報告,并由CIOB的專門人員進行評測。

時間:三年時間內完成9個單元,并達到所有要求,但在完成順序上可以根據個人的實際情況自行安排。

具體內容:決策制定(decision making)、溝通(conmunication)、信息管理(managing information)、制定工作計劃(planning work)、工作質量管理(managing work quality)、安全管理managing healthy and safety)、材料管理(managing resources)、風險管理(assess environmental constaints)、造價管理(managing cost and valuation of work)、自我管理能力(personal management at work)

2、英國建造師不劃分專業。對于英國來講,一般不存在跨專業執業的情況。由于加入CIOB是一種自愿行為,并非強制,在實際工程項目中主要看個人以往的工作經驗和業績,因此在該領域沒有實際工作經驗的人員在實際工程項目管理中很難得到認可。

3、英國建造師劃分為二個等級。會員(Member)MCIOB、資深會員(Fellow) FCIOB。

4、建造師資格條件

會員(MCIOB):相關專業大學本科畢業,在實際工作中通過CIOB的職業開發項目(PDP)訓練,并經過CIOB專家組織的專業面試合格后,方能獲得。資深會員(FCIOB):具有5年MCIOB資格的高級管理人員和領導者可以獲得。

5、繼續教育:獲得MCIOB后,CIOB通過其分支機構,利用社會辦學的方法實施專業繼續開發項目(Continue Professional Development-簡稱CPD),每年最少為會員提供30小時的培訓。

6、注冊:學會會員注冊期為兩年,如不及時進行注冊,需要再次進行專家專業面試后方予以重新注冊。

三、對建立我國建造師執業資格制度幾點建議

通過考察,我國的建造師執業資格制度應立足于我國工程建設的實際情況,同時借鑒國外在人員執業資格管理方面的有益經驗。提出如下建議:

1、建造師定位:建造師應是具有建筑管理專業及其相關技術、經濟專業的學歷和工程項目管理實踐經驗、負責組織工程項目施工或工程項目總承包(包括勘察、設計)的專業技術人員。

2、建造師的等級和專業:為便于人員培養和管理,建造師應分等級和專業,國外雖然對專業沒有明確劃分,但據了解,具有執業資格的人員很少跨專業執業,大家都很遵守行規,重視信用,市場也非常重視人員以往的業績。但在我國目前個人執業不規范、個人信用尚未完全建立的情況下,需要通過專業劃分來規范個人執業行為,保證工程質量。專業劃分,不宜過多,以更好發揮管理者的作用,合理使用人才。

3、建造師資格的取得應和學校教育相結合。建造師資格考試應結合其在校學習的專業、學習的時間及從業后的實踐經驗,對考試內容進行適當調整,并注重其實踐能力的測試。專業以建筑管理專業為基礎,可以涵蓋與建筑技術和經濟等有關的專業。目前我國組織進行的大學建筑管理等相關專業的教育評估互認,也為以后進行執業資格的國際互認創造了條件。

4、考試制度:建造師執業資格應通過考試獲得。我國目前執業資格都實行考試注冊制度,建造師執業資格也應進行全國統一考試。全國統一考試大綱、統一考試試題庫、統一錄取標準、統一注冊管理辦法。

注冊建造師的執業不應受地域的限制,取得執業資格的人員,經注冊后應可以在全國范圍內執業。各級管理部門不應再設置任何附加條件,干預業主對符合條件人員的選擇。

5、注冊管理及其它事項:借鑒國外執業資格人員管理的辦法,我國建造師也應由行業自律組織管理,包括培訓、考試和注冊等方面的管理。如組織成立注冊建造師學會,實行會員制。開始時,可以由政府牽頭成立,并促使其逐步發展成為行業自律組織。

四、幾點體會

1、英、法等歐洲發達國家很重視對建設領域專業技術人員的行業管理,結合本國實際,形成了各具特色的管理制度。個人執業資格大都是由行業學會管理,政府予以確認。有的資格是強制的(國家法律中有明確規定)、有的沒有強制。從本質上看,國外的這項制度是一種專業人才社會評價、市場準入制度,是與這些國家的市場經濟體制、特別是與建設體制相適應的一種制度。該制度以市場需求為基礎,制定科學和嚴格的執業標準,并引導企業和專業技術人員貫徹落實,吸收符合標準的專業技術人員作為其會員。根據科學技術的發展、國家法律的要求和市場的變化,不斷改進評估標準、執業標準,達到提高專業技術人員素質的目的。

2、英、法等歐洲發達國家的專業技術人員管理制度體現了以人為本的思想。所有執業資格都和大學的在校教育相結合。相關專業學生畢業后,學會按照會員培養計劃,給予專門培訓,定期考核,培訓計劃結束,個人也就取得了執業資格。或者將培訓計劃納入大學教學中,畢業后直接獲得相應執業資格。在這種制度下,有志于工程建設事業的專業技術人員能更快的成長,培養良好的職業道德,充分發揮才干。

3、個人的執業信用和執業保險是個人執業的基礎。英、法等歐洲發達國家專業技術人員的管理制度體現了市場經濟體制下的誠信原則。這幾個國家在執業資格制度方面共同的特點是都建立了個人執業保險制度,由于個人的差錯給工程項目施工帶來的損失都通過保險賠付。對于以個人名義成立的機構,人員必須具有所從事業務相應的執業資格,并經注冊后方可開展工作。

個人信用在執業中非常重要,個人執業時,其以往的經歷是業主重點考察的內容。個人執業的情況由各個學會負責記錄,以定期注冊的形式進行管理,在兩次注冊期內要接受學會的繼續教育。學會對會員的管理有嚴格的規定,如果會員出現問題,學會的聲譽也受到影響,由于制度完善、管理嚴格,會員很少發生違規行為。

4、建造師執業資格制度應當處理好與現有建筑類執業資格的關系。譬如與注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊土木工程師(巖土)、房地產估價師、注冊監理工程師、注冊造價師的關系,特別是在考試人員在大專院校的學習專業、考試制度(考試模式、時間)、注冊制度、執業管理方面應統一協調、有機結合。同時,要研究和國際上其他國家執業資格互認的問題,為我國開拓國際建筑市場提供所需要的人才。

建設部赴英國、西班牙、法國建造師

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