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工人先鋒號匯報(bào)材料

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工人先鋒號匯報(bào)材料

工人先鋒號匯報(bào)材料范文第1篇

元月份,正值財(cái)務(wù)決算期間,我認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作,并為2001年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對各類會計(jì)檔案,進(jìn)行了分類歸檔。督促下屬財(cái)務(wù)人員完成了2000年第四季度的五金匯繳任務(wù)。認(rèn)真辦理了銀行往來詢證函。對春節(jié)期間財(cái)務(wù)室留守人員進(jìn)行了工作安排。臨回成都作決算報(bào)表前,對財(cái)務(wù)專用電腦進(jìn)行了全面的維護(hù)、管理,對財(cái)務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。在成都作2000年度決算報(bào)表期間,認(rèn)真完成了報(bào)表工作。

二月份,針對莒南指財(cái)務(wù)資金緊張的現(xiàn)狀,加大了與局指的業(yè)務(wù)聯(lián)系,時常電話或書面向局指提出用款申請計(jì)劃,以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。積極參與湖南雙峰隊(duì)民工的合同簽訂,提出了關(guān)于稅金的合理建議,進(jìn)一步完善了民工勞務(wù)合同程序。進(jìn)一步與預(yù)算、材料部門配合,嚴(yán)格把關(guān)軌料、普通材料的收發(fā)、定額管理。在對外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),為了確保施工生產(chǎn)的質(zhì)量和工期,財(cái)務(wù)付款采用預(yù)付形式,提高了供貨方和勞務(wù)工的積極性。這期間,對銀行預(yù)留印實(shí)行了分員管理、內(nèi)部牽制制度。

三月份,及時將單位職工借款催收,加大債權(quán)債務(wù)清理工作。對材料、總務(wù)物資報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止學(xué)習(xí)漏洞產(chǎn)生。預(yù)先向局指、材料廠做好了部分往來帳款的核對工作。為第一季度財(cái)務(wù)決算打好基礎(chǔ),以相關(guān)方面準(zhǔn)備好資料。并對二季度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真安排、計(jì)劃。

四月份,因?yàn)橐患径蓉?cái)務(wù)決算工作已開始,圍繞這個重點(diǎn),從多方面、多渠道入手,為一季度決算提供相關(guān)資料。由于驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表遲遲未到,便主動與公司財(cái)務(wù)部及時保持聯(lián)系,密切關(guān)注著一季度財(cái)務(wù)決算動態(tài)、時間與其他新的要求。對職工一季度五金扣繳進(jìn)行了全面的清理,并造冊。及時將五金工作順利完成。正值原指揮長唐國民離任期間,做到了及時向公司、部領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料。

五月份,親自帶頭對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)特別是會計(jì)電算化培訓(xùn)。5月12日至5月28日,為期17天的職工計(jì)算機(jī)培訓(xùn),不僅帶動了財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性,而且也掀起了廣大職工學(xué)計(jì)算機(jī)的熱潮。參加我主辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的人員多達(dá)40個,考試合格率100%,而且下屬財(cái)務(wù)人員的考試成績均80分以上。我將此次計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的相關(guān)資料已通過書面及光盤報(bào)公司財(cái)務(wù)部。 另外,單位正值菏日復(fù)線大戰(zhàn)七十天,針對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁的現(xiàn)狀,在對外付款方面加大了把關(guān)力度。 根據(jù)“新運(yùn)公司財(cái)[2001]101號”文件精神,組織財(cái)務(wù)人員在開展《會計(jì)法》執(zhí)行情況檢查方面做到了齊心協(xié)力、分工合作。 在平時工作中,深知:作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者,不僅要干好自己的本職工作,而且還要有良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和先進(jìn)的政治思想。我被指揮部光榮評為先進(jìn)黨員先鋒崗。我還利用業(yè)余時間,為建黨八十周年和北京申辦2008年奧運(yùn)會,通過FLASH動畫制作軟件,分別自制了MTV影片《咱們工人有力量》、《紅旗飄飄》。在指揮部試放期間,深得領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評,也使下屬財(cái)務(wù)人員的政治思想倍受感染。我已將該作品已刻錄成光盤,報(bào)公司辦公室、人力資源部、組織科、宣傳科和公司財(cái)務(wù)部。

六月份,主要工作圍繞公司財(cái)務(wù)部擬發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈新運(yùn)公司二00一年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)〉的通知》展開的。組織了財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),關(guān)結(jié)合莒南指自身實(shí)際情況,切實(shí)實(shí)施。在會計(jì)核算方面力求規(guī)范化;在盤活存量資產(chǎn)方面,積極主動配合機(jī)電部門、材料部門;另外,加強(qiáng)了會計(jì)電算化的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。 六月份上中旬,正值菏日復(fù)線全線交驗(yàn)期間,我?guī)ь^密切配合相關(guān)部門,為交驗(yàn)做好了應(yīng)有的準(zhǔn)備工作。六月下旬,為二季度的財(cái)務(wù)決算工作打好基礎(chǔ),預(yù)先準(zhǔn)備好一些相關(guān)資料、辦好相關(guān)事宜。 總之,這半年來,我認(rèn)真干好了本職工作,起好了一名財(cái)務(wù)主管的監(jiān)督、先鋒作用,并時時不忘以身作則。 莒南指揮部半年來,資金一直很緊張。連局指揮部資金都經(jīng)常不到位,從而導(dǎo)致貨幣資金還未上交過。在成本費(fèi)用方面,積極、主動和領(lǐng)導(dǎo)共商對策,對局材料廠的軌料、材料部門的普通材料、總務(wù)物資、日常報(bào)銷、定額工資管理進(jìn)行了比較合理的控制,盡量做到了防止漏洞產(chǎn)生,在一定程度上降低了成本費(fèi)用開支。在對外經(jīng)營活動方面產(chǎn)生的業(yè)務(wù)招待等相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。在經(jīng)濟(jì)效益方面從而取得了較好的成績。

下面就完成公司財(cái)務(wù)部部置工作及主動匯報(bào)工作情況如下:

1按照要求每月書面向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了本單位財(cái)務(wù)工作情況。

2、對于本單位的重大問題都及時書面或電話向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了。

3、按要求及時完成了公司財(cái)務(wù)部部置的各項(xiàng)工作。

在遵守本單位規(guī)章制度,當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)工作情況方面,我認(rèn)為基本做到了這點(diǎn)。

1、我認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,工作出勤率為100%。

2、認(rèn)真參與本單位的經(jīng)濟(jì)合同簽訂、定額工資分配、工資制度改革等,并提出了一些加強(qiáng)管理等方面的建議,取得了良好的效果。

3、在平時工作中,主動與單位相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作及各項(xiàng)管理工作的正常開展。

存在的不足及整改措施:

工人先鋒號匯報(bào)材料范文第2篇

我公司成立于年月,是一個集公路監(jiān)理與設(shè)計(jì)為一體的綜合性單位,公司下設(shè)市公路勘察設(shè)計(jì)院和山東交通工程咨詢監(jiān)理中心兩個機(jī)構(gòu)。目前,市公路勘察設(shè)計(jì)院具備建設(shè)部公路行業(yè)(公路)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程勘察專業(yè)工程測量甲級資質(zhì),山東交通工程咨詢監(jiān)理中心具備交通部公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)。年月,我公司通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。作為公路工程監(jiān)理設(shè)計(jì)單位,我公司監(jiān)理設(shè)計(jì)工作中,始終堅(jiān)持“精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的服務(wù)宗旨,不斷在完善公司管理機(jī)制、提高工程技術(shù)水平上下功夫,深化管理機(jī)制改革,強(qiáng)化工程技術(shù)創(chuàng)新,積極開展職工技能競賽、崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)等工作。通過全體干部職工不懈努力,圓滿完成了歷年公司參建的公路工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,為公路事業(yè)發(fā)展,尤其是“大、新”建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)制定活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,活動創(chuàng)建工作卓有成效。

自開展創(chuàng)建市直機(jī)關(guān)“工人先鋒號”活動以來,我公司高度重視,把創(chuàng)建工作擺上了公司黨政工作的重要議事日程,納入了年度工作目標(biāo),并以此作為全面提升公司管理水平的重要手段來抓,做到了“三個文明”一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起獎懲。為此,我們專門印發(fā)了《關(guān)于在全公司開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實(shí)施方案》,對活動開展的指導(dǎo)思想和總體要求、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建形式以及活動要求等作出了明確規(guī)定,并成立了由我任組長,工會主席、副主席任副組長,各部門負(fù)責(zé)人、各班組組長等為組員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室具體負(fù)責(zé)活動的組織開展工作。

(二)注重制度建設(shè),以現(xiàn)代企業(yè)制度推動公司發(fā)展。

公司自成立以來一直堅(jiān)持“公司要發(fā)展,管理是關(guān)鍵”的管理理念。作為ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè),公司一直非常重視制度建設(shè)。從年順利通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,到開始推行“鏈條式”工作目標(biāo)管理機(jī)制,再到2008年在管理體制中融入“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化”的“四化管理”理念,管理機(jī)制在內(nèi)外環(huán)境的共同作用下不斷成熟。截止目前,以公司管理規(guī)章制度為藍(lán)本,結(jié)合“鏈條式”責(zé)任目標(biāo)管理和“四化管理”機(jī)制,經(jīng)過不斷的補(bǔ)充和完善,已形成了十萬余字的管理規(guī)章制度及其相關(guān)配套制度。年,全市公路系統(tǒng)推行“六抓”工作法,勢必推動公司管理體制再上一個新臺階。

重視政治理論學(xué)習(xí),積極落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),按照市公路局黨委《政治理論學(xué)習(xí)安排意見》及上級其他部門的要求,制定了合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在學(xué)習(xí)中,實(shí)行集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式,并堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)體會交流制度。在理論學(xué)習(xí)上做到了虛功實(shí)做,做到了形式與內(nèi)容、時間與效果的雙統(tǒng)一。

(三)注重技術(shù)創(chuàng)新,提高設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的技術(shù)水平。

作為工程業(yè)務(wù)單位,經(jīng)過多年的實(shí)踐積累和培養(yǎng),公司涌現(xiàn)出了大批秉持“以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新提效益”理念的技術(shù)骨干,已經(jīng)成為了公司事業(yè)發(fā)展的骨干力量。由我主持,利用共享的維地道路軟件的中間數(shù)據(jù),開發(fā)的路基土石方的調(diào)配程序、平交道口設(shè)計(jì)程序、擋土墻施工圖紙的繪制程序、公路橫凈距計(jì)算程序等,不僅降低了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中的出錯率,提高了計(jì)算精度,而且降低了勞動強(qiáng)度,提高了工作效率,縮短了設(shè)計(jì)周期,起到了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時,注重引進(jìn)先進(jìn)的試驗(yàn)檢測設(shè)備,提高設(shè)計(jì)監(jiān)理工程質(zhì)量,鼓勵職工學(xué)習(xí)最新的設(shè)計(jì)監(jiān)理規(guī)范,掌握最新的工程建設(shè)技術(shù),為筑造精品工程奠定了良好的基礎(chǔ)。年,在公司參建的北外環(huán)、湯郯線、沂邳線、青臨高速段、陜西十天高速公路、安川高速公路等項(xiàng)目中表現(xiàn)出了很高的責(zé)任心和技術(shù)能力,多次榮獲業(yè)主單位表彰。

(四)公司業(yè)績突出,監(jiān)理設(shè)計(jì)兩大業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

截止目前,監(jiān)理中心已完成了高速公路新建里程300余公里。另外還有高速公路綠化工程160余公里、養(yǎng)護(hù)大修工程130余公里,特大橋、獨(dú)立特大橋、大橋近120座,共計(jì)30000余米,一二級公路監(jiān)理項(xiàng)目近40處,共計(jì)700余公里。工程面覆蓋山東、陜西、安徽、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古六省區(qū)。在工作中曾多次獲得業(yè)主單位的表彰和獎勵,并被山東省交通廳授予“優(yōu)秀監(jiān)理單位”稱號。設(shè)計(jì)院多年來主要承擔(dān)境內(nèi)國、省道工程的勘察設(shè)計(jì)工作,設(shè)計(jì)成果獲山東省交通廳優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎4次、科技進(jìn)步獎4次,獲市優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎22次。7年多來完成了高速公路施工圖設(shè)計(jì)150余公里,路網(wǎng)改建工程1000余公里。設(shè)計(jì)院多年來的工作也得到了業(yè)主的一致好評,曾被山東省交通廳授予“優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位”稱號。

(五)注重安全環(huán)保,深入推進(jìn)安全、環(huán)保公路建設(shè)。

近年來,隨著安全環(huán)保理念不斷深入人心,我公司在公路設(shè)計(jì)監(jiān)理過程中引進(jìn)了先進(jìn)的安全環(huán)保管理理念。在道路、橋梁等設(shè)計(jì)過程中將環(huán)保、節(jié)能理念引入到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)當(dāng)中,在路肩綠化設(shè)計(jì)中堅(jiān)持喬、灌、花草相結(jié)合的立體綠化理念,采用“4321”模式綠化,使綠化路肩不僅外形美觀,線形流暢,具有較好的景觀效果,而且有效地減少了地表徑流,同時緩解了反光效應(yīng)。在工程監(jiān)理過程中配備資質(zhì)完備的安全環(huán)保工程師,配合施工單位做好工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。同時,激勵職工參加各級安全環(huán)保培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試,公司現(xiàn)有注冊安全工程師11人。與此同時,在機(jī)關(guān)內(nèi)部積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動,努力推行節(jié)能降耗措施,從節(jié)約紙張、節(jié)約用電、降低車輛油耗等細(xì)節(jié)入手逐步使“節(jié)能降耗”的理念深入到了每位職工心中。

(六)注重文化培養(yǎng),努力建設(shè)文明、和諧企業(yè)文化。

“企業(yè)文化”、“企業(yè)精神”,在公司發(fā)展過程中的作用越來越受到干部職工的肯定和重視。多年來,公司領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視企業(yè)精神文明建設(shè),已逐步形成了全體員工勇于開拓、敢于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的精神,這已成為公司發(fā)展至今最為寶貴的財(cái)富。同時,在文化建設(shè)中,積極開展“和諧家庭”創(chuàng)建、“文明禮儀進(jìn)家庭”、“愛國歌曲大家唱”等活動,以文明創(chuàng)建活動為載體,已逐步建立起了“重民生、重和諧”的企業(yè)文化。

(七)注重職工培訓(xùn),加快專業(yè)化、技術(shù)型隊(duì)伍建設(shè)。

多年來,公司始終牢固樹立人才資源是公司發(fā)展第一資源的理念,逐步建立合理的人才成長機(jī)制,不斷完善專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)。在日常工作中,廣泛開展職工技能培訓(xùn)、技能競賽等活動,為人才成長提供了大環(huán)境。同時,出資幫助年輕職工參加各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并鼓勵和幫助職工參加各種執(zhí)業(yè)資格考試。通過這些方式提高了職工的專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識水平,促成了職工二次成長,形成了合理的人才更迭、人才流動秩序。在2009年“勞動之星”職業(yè)技能競賽中我單位張慶華獲得測量專業(yè)一等獎,并獲得市“勞動之星”稱號,李貞場獲得公路材料試驗(yàn)專業(yè)一等獎,并獲得市“職業(yè)技術(shù)能手”稱號,李仕濤獲得公路材料試驗(yàn)專業(yè)三等獎。

(八)注重社會責(zé)任,積極參加和組織社會公益活動。

工人先鋒號匯報(bào)材料范文第3篇

關(guān)鍵詞:營銷策劃 信息網(wǎng)絡(luò) 標(biāo)前決策 營銷體系

中圖分類號:G250.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)是一線,管理是二線,后勤服務(wù)是三線的觀念變了,沒有營銷,就沒有工程;沒有工程,就談不上生產(chǎn)、管理;市場營銷工作首當(dāng)其沖,成了橋頭堡。

建筑企業(yè)俗稱的“接活”就是建筑企業(yè)的市場營銷,包括:營銷策劃、信息收集管理、招投標(biāo)、合約談判等內(nèi)容。

營銷策劃

(1)、“企業(yè)自我分析” 就是要認(rèn)清自己,有哪些優(yōu)勢有哪些劣勢;能干什么,能干到什么程度;不能干什么,為什么不能干。沒有金剛鉆,就不攬瓷器活。企業(yè)要量力而行,既不能高估自己,也不能低估自己,高估和低估都會吃虧,會走彎路,要清醒、客觀、正確地認(rèn)識自我。比如我單位,平煤神馬建工集團(tuán)有限公司土建處,成立于1957年,前身為煤炭部第五十一工程處。業(yè)務(wù)覆蓋煤炭洗選、煤焦化工、煤鹽化工、尼龍化工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政工程等多個領(lǐng)域。先后建設(shè)了平頂山礦區(qū)30余對大中型礦井,10余座大型選煤廠,6座焦化項(xiàng)目的地面生產(chǎn)建筑,內(nèi)蒙神華煤制烯烴項(xiàng)目、內(nèi)蒙王家塔洗煤廠、新疆八一鋼鐵、內(nèi)蒙神木洗煤廠、高大筒倉及儲裝運(yùn)系統(tǒng)施工技術(shù)居行業(yè)領(lǐng)先水平。承建了平頂山市行政服務(wù)綜合樓、鄭州海聯(lián)大廈、鄭州山頂?shù)禺a(chǎn)御鑫城、鄭州富士康公寓、平頂山東湖花苑小區(qū)、中平能化安泰小區(qū)項(xiàng)目等。我們在煤炭工業(yè)領(lǐng)域施工技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先,大型住宅小區(qū)的施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富。

(2)、找準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢后就要選定目標(biāo)市場、進(jìn)行市場劃分。在營銷工作中,要制定目標(biāo)市場,不能像無頭蒼蠅,到處亂撞,要一心一意將區(qū)域經(jīng)營與專業(yè)經(jīng)營同步推進(jìn);要善于細(xì)分市場,我們可以把市場按區(qū)域細(xì)分和按專業(yè)細(xì)分,對每個細(xì)分市場寫出調(diào)研報(bào)告,并形成文字。充分進(jìn)行市場調(diào)研分析,一定要選好切入點(diǎn)和突破口,切忌盲目行事,“哪有草哪放羊,走到哪算到哪,天馬行空”是行不通的。平煤建工土建處根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢和市場區(qū)域成立了 “西北、中原、新疆、青海、海南” 五大區(qū)域公司。西北、新疆、青海主攻煤炭工業(yè)市場,中原、海南公司主打大型建筑群體、住宅小區(qū)的市場。近兩年來,中原公司在鄭州、開封等地,累計(jì)接到超過5個億的群體住宅工程。

二、信息收集與管理

(一)信息收集、建立信息網(wǎng)絡(luò)。

建筑市場競爭激烈,在“僧多粥少”的狀況下,信息就是企業(yè)的生命源泉。市場信息從哪里收集?以前我單位多是領(lǐng)導(dǎo)的個人關(guān)系引薦介紹的,局限性較大。可以通過與政府部門、招投標(biāo)部門、大型企業(yè)、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、開發(fā)商等的親密接觸,最好和設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,建立自己的信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息的多種來源渠道,指定專人每天進(jìn)入相關(guān)招投標(biāo)等網(wǎng)站搜索更多有價(jià)值的項(xiàng)目信息。

(二)信息分類管理

收集到信息后,不能聽風(fēng)就是雨,今天跑新疆,明天跑海南,到處亂轉(zhuǎn),結(jié)果勞神費(fèi)力不討好。要對信息分類管理、分別對待、重點(diǎn)突破。營銷工作中,主要采取ABC分類法對信息進(jìn)行管理:把收集來的信息一一列出來,加以分類。一般信息歸為C類;具備某些條件的上升為B類;經(jīng)過跟蹤、篩選和細(xì)分后,把其中有80%以上中標(biāo)率的劃入A類信息。再對A類信息,全方位了解業(yè)主投資方、資金來源、決策體系和項(xiàng)目動態(tài)等情況,詳細(xì)記錄在案,制定攻關(guān)途徑和方案,對B類、C類信息則次之,根據(jù)不同的級別,采取不同的對策。

三、招投標(biāo)

招投標(biāo)包括:標(biāo)前決策、招標(biāo)文件分析與答疑、標(biāo)書制作、標(biāo)書投遞、開標(biāo)與答疑等。這些是建筑企業(yè)的常規(guī)工作,為什么有的企業(yè)會“屢投不中”呢?那就是沒有做好標(biāo)前決策。

標(biāo)前決策包括:標(biāo)前評審、成本測算。

1、標(biāo)前評審包括:技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審。技術(shù)標(biāo)評審重點(diǎn)是對施工組織設(shè)計(jì)評審主要包括對本單位完成招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)能力的經(jīng)濟(jì)性和可行性等進(jìn)行評審,為投標(biāo)決策提供依據(jù)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評估的重要依據(jù)在項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)上,且要在投標(biāo)準(zhǔn)備技術(shù)方案時就要考慮經(jīng)濟(jì)可行的施工組織方案,形成便于實(shí)施的技術(shù)方案,避免中標(biāo)后又大規(guī)模調(diào)整施工組織,這也無法保證準(zhǔn)確評估項(xiàng)目成本,同時增加了與業(yè)主溝通的難度。商務(wù)標(biāo)的評審要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)前評審并加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,不能流于形式,要把項(xiàng)目標(biāo)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、標(biāo)書評估落到實(shí)處,嚴(yán)格合同評審,合理分析市場。

2、成本測算包括:施工成本和項(xiàng)目運(yùn)行成本。施工成本測算是建筑施工企業(yè)以施工項(xiàng)目工地作為成本測算對象,在施工過程中在施工現(xiàn)場發(fā)生全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括所消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、施工機(jī)械的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)、支付給生產(chǎn)工人的工資、獎金。項(xiàng)目運(yùn)行成本是施工現(xiàn)場以外關(guān)系到項(xiàng)目正常運(yùn)行的一切費(fèi)用支出。比如施工材料的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用、前期拜訪客戶的費(fèi)用。在項(xiàng)目施工中,應(yīng)以盡量少的物質(zhì)消耗來創(chuàng)造較大的價(jià)值,提高盈利水平。項(xiàng)目成本測算水平是衡量施工企業(yè)管理水平的一個重要指標(biāo),施工企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動均要以成本為基礎(chǔ)進(jìn)行。而成本測算則通過有計(jì)劃的計(jì)算和調(diào)整,即將發(fā)生的成本費(fèi)用,為投標(biāo)過程中的報(bào)價(jià)投標(biāo)提供重要依據(jù),且使生產(chǎn)消耗降低到最低限度,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益,促使企業(yè)不斷降低消耗、增加盈利、提高項(xiàng)目收益。

四、合約談判

合約談判是整個營銷工作中的最后一環(huán),要小心謹(jǐn)慎,不能大意。合同簽訂、施工進(jìn)場才標(biāo)志著這個“活”拿下了。

五、營銷體系

建筑企業(yè)要想長久發(fā)展,必須要建立自己的營銷體系。營銷過程中,要建立營銷總監(jiān)——營銷經(jīng)理部——營銷人員三級體系,各級有各級的職責(zé),權(quán)責(zé)要區(qū)分開來,不能缺位越權(quán),該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),環(huán)環(huán)相扣。尤其是在區(qū)域市場,企業(yè)的資源不能落到某個人頭上,要實(shí)現(xiàn)資源共享,團(tuán)結(jié)協(xié)作,避免一人變動,整體全亂的不利局面。現(xiàn)代企業(yè)模型是“啞鈴型”兩頭大,中間小。營銷工作是開路先鋒,至關(guān)重要。且營銷工作是企業(yè)行為,集體行為,非個人行為。如果演變成個人行為,就會有很大風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)絕不允許諸侯存在,這并非對誰不信任的問題,而是營銷工作性質(zhì)決定的。

廣義上的市場營銷,包括二次經(jīng)營和三次經(jīng)營。二次經(jīng)營,指項(xiàng)目的運(yùn)作過程,關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)場后繼續(xù)營銷的問題,比如我們在合同簽訂前,處于被動地位,簽約后,我們的地位就發(fā)生了微妙的變化,雖不是完全主動,但有一些發(fā)言權(quán)了,可以做更多工作了,就可以逐步剔除于自己不利的、不平等的條款,爭取項(xiàng)目的效益最大化;三次經(jīng)營指結(jié)算清收的過程,受篇幅限制這里就不詳細(xì)講了。

建筑企業(yè)營銷是關(guān)系企業(yè)生存的大事,因此,在營銷工作中應(yīng)抓住重點(diǎn),選擇合理目標(biāo),采用正確的報(bào)價(jià)策略和技巧,不斷總結(jié)營銷工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)管理,不斷提高我們的綜合素質(zhì)。在提高投標(biāo)工作產(chǎn)出比的同時,使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。在激烈的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):《市場營銷學(xué)新論》 鄭玉香 劉澤東

《KDKE“四個一”營銷模式的研究》張立軍

《建筑市場策略研究》葛軍

工人先鋒號匯報(bào)材料范文第4篇

今年,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧鐵路的重要一年,是我段建段一百周年的喜慶之年,也是建設(shè)一流工務(wù)段、實(shí)現(xiàn)整體工作跨進(jìn)全局先進(jìn)行列奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。年初,段黨委結(jié)合工作實(shí)際,“以黨的十七大精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,以紀(jì)念建段一百周年為契機(jī),以建設(shè)一流工務(wù)段為目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持打造精品,創(chuàng)建品牌,努力開創(chuàng)全段各項(xiàng)工作新局面,力爭整體工作跨入全局先進(jìn)行列,以優(yōu)異成績譜寫‘百年洛工’新篇章”的工作思路。今年以來,段黨委按照這一工作思路重點(diǎn)抓了以下工作:

1、抓教育,轉(zhuǎn)觀念。思想決定著行動。自20*年7月新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,我們就針對干部職工思想觀念上存在的不適應(yīng)新的改革發(fā)展形勢、不適應(yīng)管理體制的變化、不適應(yīng)新的管理方式和作業(yè)模式、不適應(yīng)職工隊(duì)伍的新變化這“四個不適應(yīng)”,尤其是部分黨員干部存在政治敏銳性不強(qiáng)、組織紀(jì)律性不強(qiáng)、責(zé)任意識不強(qiáng)、爭先意識不強(qiáng)這“四個不強(qiáng)”,段黨委利用業(yè)余黨校培訓(xùn)、組織各級干部和生產(chǎn)骨干到兄弟單位學(xué)習(xí)等多種形式,不斷加強(qiáng)思想教育,使干部職工的思想觀念得到了一定的轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。去年,各項(xiàng)工作也取得了一定的成績。但是,和兄弟單位比,我們?nèi)匀挥胁恍〉牟罹唷7治鲈颍饕€是在樹立新理念、落實(shí)先進(jìn)工作方法、改變落后作業(yè)習(xí)慣等方面存在差距。主要表現(xiàn)在干部職工敢于爭先、爭創(chuàng)一流的思想意識仍不夠強(qiáng),精細(xì)化管理、精細(xì)化檢查整治設(shè)備的先進(jìn)工作方法落實(shí)不到位,“零誤差、零缺陷”創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的理念沒有牢固樹立,傳統(tǒng)的、落后的作業(yè)習(xí)慣不適應(yīng)當(dāng)前形勢等方面。

為此,今年以來,我們?nèi)匀恢攸c(diǎn)在解決理念、方法和習(xí)慣這三個方面下功夫。年初,我們在全段范圍內(nèi)開展“出精品、創(chuàng)品牌,樹立‘百年’新形象”大討論活動,重點(diǎn)解決思想觀念上因循守舊、等待觀望;精神狀態(tài)上小進(jìn)即喜、小富即安;工作標(biāo)準(zhǔn)上定位不高、思路不清;工作落實(shí)上中間梗阻、政令不暢等問題,引導(dǎo)廣大干部職工結(jié)合實(shí)際深入剖析,找出問題癥結(jié),制定有針對性的措施進(jìn)行整改,努力提高整體工作的水平。同時,利用段業(yè)余黨校,舉辦了中層干部培訓(xùn)班,并組織到南昌工務(wù)段、大秦線參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊了視野,開拓了思路,認(rèn)清了和兄弟單位的差距,主要解決了管理層腦子(觀念)和眼睛(眼光)兩個方面問題,促進(jìn)了干部和生產(chǎn)骨干思想觀念的轉(zhuǎn)變,對于今后工作的開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。3月中旬,我們又組織了26名工班長等生產(chǎn)骨干到橋工段管內(nèi)的提速區(qū)段開封線路車間和許昌線路車間進(jìn)行掛職鍛煉,與當(dāng)?shù)鼐€路工區(qū)職工同吃、同住、同勞動,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流、切身融入等形式,查找差距,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的工作理念、管理方式和作業(yè)方法。在段內(nèi)部,線和線的車間也組織了部分工班長到隴海線的工區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過這些措施,使廣大干部職工的思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變和提高,也有力地促進(jìn)的各項(xiàng)工作水平的提高。下一步,我們還要繼續(xù)在這方面下更大的力氣。

2、建班子,帶隊(duì)伍。在段、車間兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,主要以創(chuàng)建“四好”班子活動為載體,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施,深化創(chuàng)建活動,大力提升段、車間兩級班子的整體功能。不斷加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《黨委會暨黨政聯(lián)席會議事規(guī)則及檢查監(jiān)督與責(zé)任追究制度》,并結(jié)合實(shí)際,修訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策“三重一大”問題的實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范和完善了集體決策的內(nèi)容、方法、程序和途徑,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓大事、議大事的能力。在抓干部隊(duì)伍建設(shè)方面,主要是針對干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí),政令不暢通,好人主義、形式主義等問題,段、段黨委進(jìn)一步完善了《干部考核實(shí)施辦法》、《干部安全包保辦法》等干部管理考核制度,并在段機(jī)關(guān)建立了首問負(fù)責(zé)制、解決基層反映問題制度、督辦制度、請銷假制度等一系列制度、辦法。在干部考核中,緊緊盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人。每月由干部考核組實(shí)行追蹤考核,對完不成下現(xiàn)場和發(fā)現(xiàn)解決問題任務(wù)的,以及工作中出現(xiàn)失誤或工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)格進(jìn)行考核,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

3、抓基礎(chǔ),筑堡壘。我們堅(jiān)持工作重心下移,把黨建工作的主要精力放在重基層、抓基本、強(qiáng)基礎(chǔ)上。并且不斷探索創(chuàng)新黨建工作的新途徑,收到了良好效果。如在加強(qiáng)對黨支部工作的考核方面,我們建立了政治工作一體化考核制度,將黨、紀(jì)、工、團(tuán)等工作融為一體,每季度組織黨群口人員到各支部進(jìn)行綜合考核,通過組織共建、資源共享、陣地共用、活動共辦的形式,形成了目標(biāo)同向、考核同步、結(jié)果共享、一體展示的良好工作機(jī)制,有效提高了政治工作水平。在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,我們突出抓好黨員的日常教育管理,提出了“三個高于”的要求,即黨員要在思想覺悟,業(yè)務(wù)技能,工作業(yè)績?nèi)齻€方面高于職工群眾,通過廣泛開展上技術(shù)黨課、練功比武等活動,營造黨員帶頭學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的濃厚氛圍,不斷促進(jìn)黨員整體素質(zhì)的提高。為增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識,段黨委建立了黨員定期評價(jià)制度,由黨總支、支部組織實(shí)施,以黨支部或黨小組為單位,按照優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個層次,組織黨員進(jìn)行互評,組織職工群眾對在崗黨員進(jìn)行民主測評,每半年進(jìn)行一次。

目的是讓黨員接受職工群眾監(jiān)督,時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在工作中真正發(fā)揮模范帶頭作用。日常工作中,還在黨員中開展了“創(chuàng)黨員優(yōu)質(zhì)設(shè)備”活動,根據(jù)管內(nèi)設(shè)備狀況,組織黨員對關(guān)鍵設(shè)備、防洪重點(diǎn)地段進(jìn)行包保,加強(qiáng)設(shè)備整治,確保設(shè)備質(zhì)量優(yōu)良。同時,在黨員中開展了與職工群眾“結(jié)對子”活動,通過幫教,努力實(shí)現(xiàn)“雙無”(黨員無違章、所結(jié)對子無違章)目標(biāo)。結(jié)合不同時期的工作重點(diǎn),我們還在黨員中廣泛開展各種立功競賽活動,春運(yùn)期間,深入開展了“爭最佳、創(chuàng)一流,為和諧春運(yùn)作貢獻(xiàn)”立功競賽活動;結(jié)合當(dāng)前安全大反思、大檢查和抗震救災(zāi)等工作實(shí)際,段黨委在全體黨員中深入開展了以“迎七一、慶百年,保安全、做表率”為主題的立功競賽活動,要求黨員在確保安全、加強(qiáng)設(shè)備整治、抗震救災(zāi)等工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4、抓精品,創(chuàng)一流。路局、路局黨委提出建設(shè)全路一流鐵路局的奮斗目標(biāo)后,我們也深受鼓舞,提出了建設(shè)全局一流工務(wù)段的目標(biāo),圍繞“管理一流、設(shè)備一流、素質(zhì)一流、形象一流、業(yè)績一流”,組織開展調(diào)研討論,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,以確保安全為核心,以精品線路、精品工程、精品成果為主線,與季節(jié)性安全重點(diǎn)工作、養(yǎng)護(hù)精品設(shè)備、創(chuàng)建自控型班組和標(biāo)準(zhǔn)化車間等緊密結(jié)合,在全段深入開展精品工程創(chuàng)建活動。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各科室責(zé)任分工,建立完善分析點(diǎn)評、督查督辦、檢查驗(yàn)收、考核獎懲、責(zé)任追究機(jī)制,把創(chuàng)建目標(biāo)分解細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持典型帶動,按照試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、整體帶動的思路,在提速區(qū)段和非提速區(qū)段各選擇2個車間作為“精品車間”創(chuàng)建試點(diǎn),把兩個管理和線路設(shè)備基礎(chǔ)較好的車間做為段創(chuàng)建精品車間的試點(diǎn),并在全段22個車間各確定兩個工區(qū)(班組)或項(xiàng)目為試點(diǎn),把各工區(qū)人員分成兩班,一班抓日常病害整治,一班抓精品設(shè)備建設(shè),想方設(shè)法為相關(guān)工區(qū)增配了電鎬、打磨機(jī)、發(fā)電機(jī)等機(jī)械設(shè)備,為確保活動取得實(shí)效提供設(shè)備上的支持,使得精品設(shè)備的創(chuàng)建活動在全段迅速推開。

5、抓反思,促安全。主要匯報(bào)一下安全大反思大檢查活動開展情況。5月2日,楊書記在車間檢查慰問時發(fā)現(xiàn)車間對“4.29”、“4.30”部、局電視電話會議精神傳達(dá)貫徹不力,車間環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題后,使我們深刻認(rèn)識到存在的差距和不足,這些問題引起了我們的高度重視。5月3日早上,帶領(lǐng)該車間包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部到車間,對楊書記檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查落實(shí),在現(xiàn)場親自組織制定了整改方案,明確了責(zé)任部門和整改期限。5月13日,我又親自到車間檢查問題整改情況。昨天。我又在車間組織北線各車間黨支部書記召開了現(xiàn)場會,對存在的問題進(jìn)行了跟蹤落實(shí)。

對于濟(jì)源車間暴露出來的問題,我們及時通報(bào)全段,并采取切實(shí)措施確保安全大反思大檢查活動取得實(shí)效。一是學(xué)習(xí)、宣傳上求深化。段統(tǒng)一印發(fā)了《工務(wù)段開展安全生產(chǎn)“大反思、大檢查”活動的內(nèi)容(摘要)》和《部、局領(lǐng)導(dǎo)對吸取“4.28”事故教訓(xùn)及要求》的卡片,對會議精神進(jìn)行有重點(diǎn)的傳達(dá)貫徹,并做到了干部職工人手一卡,隨身攜帶,反復(fù)學(xué)習(xí)。二是反思上求深刻。我們在路局規(guī)定的9個方面反思檢點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際確定了安全意識、安全管理、設(shè)備質(zhì)量、職工素質(zhì)、干部作風(fēng)、現(xiàn)場作業(yè)、責(zé)任落實(shí)、施工管理、道口及安全防護(hù)設(shè)施、軌道車安全、防洪措施落實(shí)11個重點(diǎn)。5月3日至15日,全段分層召開了安全反思會。為確保反思會效果,要求車間安全反思會必須由段包保領(lǐng)導(dǎo)組織,車間全體干部、工長參加,工區(qū)安全反思會必須由包保干部和工長組織,全體職工參加,并形成書面反思材料,由工區(qū)工長和包保干部共同審閱,由各科室和車間負(fù)責(zé)人審閱,中層干部的反思材料由段主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,做到人人過關(guān)。三是問題整改上求實(shí)效。我們印制了《安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動專項(xiàng)記錄簿》,對反思的問題,分A、B、C三類登記入庫,并逐項(xiàng)制定整改措施,按輕重緩急制定整改計(jì)劃,限期整治消號。5月15日召開了班子成員安全反思會,對段當(dāng)前安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真反思,從思想認(rèn)識、干部作風(fēng)、安全管理上深入剖析了存在問題的原因。活動開展以來,全段共召開安全生產(chǎn)大反思、大檢查活動專題會議260場次,反思各類問題514件,其中車間工區(qū)有能力解決的460件,正在分輕重緩急逐步解決;報(bào)段解決的54件,段相關(guān)科室進(jìn)行了分析,其中能解決的35件已向有關(guān)車間進(jìn)行了答復(fù),并限期進(jìn)行解決。針對暫時無力解決的19件問題已上報(bào)路局,并制定了切實(shí)可行的保安措施。

為確保安全大反思、大檢查活動取得實(shí)際效果,我們建立了活動日報(bào)周匯總制度,每天及時收集檢查發(fā)現(xiàn)的問題,編發(fā)《安全大反思大檢查督辦專輯》,段主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握活動開展情況,對存在的問題親自調(diào)查落實(shí),親自協(xié)調(diào)各部門制定整改方案,親自跟蹤落實(shí)。并且,還組織了暗訪組對干部職工的學(xué)習(xí)、反思、問題整改情況進(jìn)行檢查,對存在的問題進(jìn)行通報(bào)和考核。目前,已下發(fā)《“安全生產(chǎn)大反思、大檢查”活動檢查情況通報(bào)》2期,編發(fā)《督辦專輯》13期,檢查發(fā)現(xiàn)各類違章93件,消除事故隱患6件。

工人先鋒號匯報(bào)材料范文第5篇

1、多方入手,力求改善人才結(jié)構(gòu)。去年,我們制訂了《20*年*市人才培養(yǎng)規(guī)劃》,按照規(guī)劃,多方入手,力求改善我市人才的布局和結(jié)構(gòu)。一是不斷加強(qiáng)對企業(yè)管理者的培訓(xùn)。企業(yè)管理者的水平關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展,重視對中小企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)勢所必然。去年市人才交流中心成功舉辦了一次面向各企業(yè)人事管理人員的講座,內(nèi)容為人才招聘與人才選拔。此次培訓(xùn)利用圖表對照等多種鮮明生動的方式為企業(yè)經(jīng)營者提供科學(xué)的人才管理理論指導(dǎo)。培訓(xùn)后的調(diào)查表明,所有參加者均對培訓(xùn)表示滿意。二是加快發(fā)展高等學(xué)歷教育。充分利用現(xiàn)有的教育資源與信息網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。去年市人才交流中心與*高等院校合作,開設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專班,共有36名學(xué)員。上課時間均定在周末或法定節(jié)假日,盡量避免與部分在職人員和企業(yè)經(jīng)營者的工作時間相沖突。三是重視“定單”培養(yǎng)緊缺急需人才。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以企業(yè)緊缺的人才需求為依據(jù),聯(lián)系相應(yīng)高等院校對口專業(yè)進(jìn)行“定單”培養(yǎng)學(xué)生。去年市人才交流中心與*職業(yè)技術(shù)學(xué)院“定單”培養(yǎng)2個班級100名學(xué)生,他們畢業(yè)后將在錢江摩托直接上崗,無需再進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。

2、“外引內(nèi)培”,狠抓增加人才總量。去年,我們繼

續(xù)把人才引進(jìn)作為人才工作的重點(diǎn),采取“組團(tuán)、自引”的辦法,共引進(jìn)各類人才1519人,其中高級人才131人,大專以上1135人。我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,針對全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求,先后組織了63家企業(yè)赴*、*、*等地參加大型招聘會,赴*、*、*、*等地舉行專場招聘會。特別是12月份在*、四川、*等四所高等院校舉行的專場招聘會上,我市十幾家企業(yè)提供了近百個職位,共有171名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議,收到了較好的效果。同時,我們繼續(xù)做好高層次人才柔性引進(jìn)工作。去年共柔性引進(jìn)正高職稱16人。人才庫數(shù)據(jù)顯示,至去年底,我市人才總量為54337人,已達(dá)到*市對我市人才總量考核指標(biāo)要求,其中高級人才已達(dá)1217人。

“內(nèi)培”就是對本地人才的培養(yǎng)。去年我們繼續(xù)做好送培工作,聯(lián)系了*職業(yè)技術(shù)學(xué)院,為本地符合條件的高中畢業(yè)生提供了到高校深造的機(jī)會。共選送學(xué)生40名。

3、優(yōu)化配置,積極搞活人才市場。去年,我們進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場建設(shè),加大人才交流力度,充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市人才交流中心全年共舉辦定期人才交流會40次,進(jìn)場設(shè)攤3000多個攤位,提供崗位9630個,人才集市在我市已經(jīng)形成一定的影響力。為了給企事業(yè)單位和各類人才提供更加周到便捷的服務(wù),*人才網(wǎng)進(jìn)行了改版,擴(kuò)大了我市人才資源的搜索范圍,拓寬了企事業(yè)單位的人才信息來源渠道。去年,*人才網(wǎng)訪問量已突破37.7萬人次,個人會員注冊2.8萬人,共有79家會員單位900多條招聘信息。

去年,市人才交流中心秉著服務(wù)群眾,方便群眾,推出“*人才庫,免費(fèi)送服務(wù)”新舉措,在辦公區(qū)內(nèi)增設(shè)了查詢登記室,無償為求職和招聘者提供查閱工具。注冊后的個人會員,可直接進(jìn)行個人簡歷維護(hù)、招聘信息查閱以及在線應(yīng)聘等。招聘單位在登陸*人才網(wǎng)后,可在人才庫中進(jìn)行人才信息檢索和人才資料查閱。如已注冊為會員單位,可隨時招聘信息。

二、貫徹《國家公務(wù)員暫行條例》,完善公務(wù)員制度

20*年是《國家公務(wù)員暫行條例》頒布11周年,我們積極貫徹《條例》,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力。

首先,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的人事錄用制度。考試錄用是人事制度改革的突破口,對嚴(yán)把隊(duì)伍“進(jìn)口”,提高隊(duì)伍素質(zhì)起到了重要作用,可有效防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人上的不正之風(fēng)。去年,我們繼續(xù)對機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考錄用以及干部安置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題實(shí)施“陽光操作”,把人事工作置于社會和群眾的監(jiān)督之下。一是在公務(wù)員招考中,推行面試考官異地執(zhí)考制度。每一考官組面試的考生也是在面試開始前臨時抽簽確定,這樣保證了面試程序的規(guī)范、公正和嚴(yán)密,得到了社會的好評。二是考錄事業(yè)單位工作人員,實(shí)行面向社會和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生公開招考的辦法。從調(diào)查需求,確定職位,下發(fā)文件,到報(bào)名、筆試、面試、體檢、錄用等各個環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作,細(xì)致慎密,從嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),真正體現(xiàn)“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則。三是對營級及以下(含技術(shù)級)干部實(shí)行考試考核相結(jié)合的安置辦法。對干部在部隊(duì)立功獎懲表現(xiàn)情況、入伍年限長短、職務(wù)、學(xué)歷等方面進(jìn)行考核,并與文化考試成績相加,確定名次,再以名次先后為序,由干部本人選擇安置單位。去年共考錄公務(wù)員67名、事業(yè)單位工作人員218名,安置干部35名。

繼續(xù)在市級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行進(jìn)人公開選調(diào)制度。一是與市委組織部一起,從各鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)中公開選調(diào)8名國家公務(wù)員到市級機(jī)關(guān)工作。二是通過考試,公開選調(diào)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心等事業(yè)單位工作人員53人。

其次,公務(wù)員管理工作步上正常軌道。有效的考核制度的實(shí)施必將激勵公務(wù)員積極工作,奮發(fā)向上。20*年度的公務(wù)員考核,我們注重客觀公正的原則,把德、能、勤、績四個方面作為黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的主要內(nèi)容,在重點(diǎn)考核工作實(shí)績的同時,強(qiáng)化對公務(wù)員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。規(guī)范考核程序,把好優(yōu)秀等次和不稱職等次關(guān)。優(yōu)秀等次人數(shù)嚴(yán)格控制在本單位實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以內(nèi)。對德才表現(xiàn)差、工作確實(shí)不稱職的人員不姑息遷就,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,該定不稱職的就定不稱職。通過該年度考核,被定為優(yōu)秀公務(wù)員369人,稱職2468人,基本稱職3人,不稱職5人,不定等次20人。

為加強(qiáng)我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員的整體素質(zhì),去年,我們在全市國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)中開展《依法行政》、《行政許可法》、《公共管理知識》培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主,集中輔導(dǎo)和電視授課相結(jié)合的方式進(jìn)行,培訓(xùn)人次達(dá)12360人。

鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作步入規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化軌道。我們與市委組織部一起在調(diào)查摸底,分頭征求意見的基礎(chǔ)上,下發(fā)了20*年開展鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作的通知,明確了交流范圍、對象、程序和紀(jì)律。在工作過程中,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,堅(jiān)持流向的合理性。對表現(xiàn)好的對象,由組織人事部門根據(jù)工作需要直接調(diào)配;回避對象,根據(jù)工作需要和個人意愿就近考慮;對表現(xiàn)差的對象,原則上實(shí)行大跨度交流。去年,鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)交流43人,事業(yè)單位交流35人。

為配合機(jī)關(guān)效能建設(shè),對市級和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員(工作人員)以及事業(yè)單位工作人員違規(guī)離崗人員進(jìn)行了一次清理。以組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察四家名義下發(fā)通知,要求離崗人員按時歸隊(duì),并組織人員進(jìn)行不定期督查。去年,共辦理公務(wù)員過渡12人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職審批62人,懲戒14人,辭職5人,開除留用6人,延長退休16人,提前退休8人,離崗?fù)损B(yǎng)32人,招選聘干部錄用公務(wù)員2人,公務(wù)員轉(zhuǎn)任31人,事業(yè)單位工作人員調(diào)配89人,完成了20*年度干部年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。

再次,認(rèn)真貫徹《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》,做好干部安置工作。20*年,我市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部35名,其中團(tuán)職干部7名,營職干部7名,連排職干部15名,技術(shù)干部4名,自主擇業(yè)2名,隨調(diào)家屬11名。我市把團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn),繼續(xù)采取下達(dá)指令性計(jì)劃分配的安置辦法。對擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年的,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。7名轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)職干部除1名安排在太平街道其余全部安排在市級部門,并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。營職以下(含營職)及技術(shù)干部的安置繼續(xù)采取考試與考核相結(jié)合的辦法,公開,平等,競爭,擇優(yōu)。錄用辦法根據(jù)考試和考核總分,本著擇優(yōu)安置、任賢用能的原則,從高分到低分,由干部按照職位要求自愿選擇接受單位。8月10日,26位轉(zhuǎn)業(yè)營職以下(含營職)干部及技術(shù)干部對29個職位進(jìn)行了選擇,全部落實(shí)了公安基層派出所和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)等接受單位。對2名自主擇業(yè)干部,按照規(guī)定保證其按時足額領(lǐng)到退役金,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。11名隨調(diào)家屬除企業(yè)性質(zhì)的3名自找企業(yè)單位就業(yè)外,其余事業(yè)性質(zhì)的8名已安排在各系統(tǒng)下屬的事業(yè)單位。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果

1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的控制與管理。為鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,防止機(jī)構(gòu)編制的反彈和膨脹,我們一是確立了從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的原則。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制控制意識,自覺執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。規(guī)定除上級有明確要求外,不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請示報(bào)告,職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門,所需編制也要通過轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決;財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制;自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制,也要從嚴(yán)掌握,做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整變動。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個一”制度,即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制管理部門一家承辦,主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,機(jī)構(gòu)編制管理部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對待機(jī)構(gòu)編制審批工作,堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事,杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為發(fā)生。至20*年底,市級機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)以及政法單位的行政人員總數(shù)全部控制在上級核定的編制數(shù)內(nèi)。

2、積極探索行政管理體制和事業(yè)單位改革新路子。一是設(shè)立鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)綜合職能,同時也分流了各鎮(zhèn)、街道企管站部分人員。二是按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),改進(jìn)管理方式,提高行政效率,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(浙委辦[20*]53號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,擬訂了《*市深化完善市政府機(jī)構(gòu)改革方案》(討論稿)。三是開展全市性的事業(yè)單位基本情況調(diào)查,摸清底數(shù),為即將全面鋪開的事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。同時對事業(yè)單位改革進(jìn)行了有益的探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來,市編辦擬稿46件,發(fā)文9件,做到件件無差錯;答復(fù)市黨代表、人大代表和政協(xié)委員建議(提案)6件,滿意率100%。

3、努力建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度。去年下半年,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,市事業(yè)單位登記管理中心更名為市事業(yè)單位登記管理局,進(jìn)一步確立了事業(yè)單位登記管理工作的法律地位。在事業(yè)單位登記管理工作中,我們注意把好三關(guān):一是把好法人條件審核關(guān)。按照資產(chǎn)、從業(yè)人員、場所、依法成立等條件嚴(yán)格審核,對不符合要求的,一律不予法人登記;二是把好年檢關(guān)。對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢,年檢事業(yè)單位245家,年檢率達(dá)到100%。年檢時對事業(yè)單位的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)范圍、人員等進(jìn)行認(rèn)真的審查,對合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格,不合格的依法取消其法人資格。三是對新設(shè)立的事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦。符合條件一個登記辦理一個。全年新登記事業(yè)單位17家,辦理事業(yè)單位法人變更50家。

四、進(jìn)行專技職稱評審改革,實(shí)行專技職務(wù)評聘分離

20*年,為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),我們加大專業(yè)技術(shù)職稱評審改革力度,全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會評價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于開展專業(yè)技術(shù)資格社會評價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開工作的通知》要求,組建市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評價(jià)中心,根據(jù)社會化評審的要求,做好各評委會與主管部門的脫鉤工作,實(shí)現(xiàn)職稱評審的平穩(wěn)過渡。從本市的實(shí)際出發(fā),組建各類中初級評委專家?guī)?4個,其中中評委專家?guī)?個。積極宣傳和引導(dǎo)企事業(yè)單位推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度,到目前為止,除教育系統(tǒng)外,全市企事業(yè)單位均已推行評聘分開制度,并逐步實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗。專業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評聘分開,打破了專技人員因單位中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位限制而無法晉升的僵局,根據(jù)專技人員的水平、能力、業(yè)績,采取考評結(jié)合的方法創(chuàng)造性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評價(jià),為我市各類人才的脫穎而出和人才檔次的提升作出了努力,并受到上級和社會的一致好評。一年來,共評審和申報(bào)各類專業(yè)技術(shù)人員1565人,其中中高級人員922人。

為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造能力建設(shè),根據(jù)*市人事培訓(xùn)教育工作會議要求,去年,在全市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中進(jìn)行創(chuàng)新思維培訓(xùn)和考試。在師資和場地缺乏的情況下積極想辦法,克服困難,全年共舉辦培訓(xùn)班70期,組織大規(guī)模考試7次,培訓(xùn)人員14000人。

另外,做好正常性的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考試等工作。一年來,共受理、審核省及全國性的各類資格評審報(bào)名考試1478件,舉辦外語及專業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考試8期,制作發(fā)放各類證書19000本。

五、關(guān)心干部職工切身利益,認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級政策文件,以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工資福利工作。去年,共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資檔次約4207人,正常級別晉升工資874人,職務(wù)變動晉升工資2340人,兌現(xiàn)20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核稱職(合格)以上一個月獎金約4641人,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)散文工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和月目標(biāo)考核獎各20626人,增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)6100人,辦理市以下基層農(nóng)林水第一線科技人員浮動一檔職務(wù)工資和浮動轉(zhuǎn)固定93人,每月核定市直機(jī)關(guān)工作人員和全市教師財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資約1*78人,辦理干部重新確定工資39人、調(diào)動工作重新確定工資70人,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(含離退休)勞模津貼34人。此外,辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)175人、退休干部住房困難補(bǔ)助119人、病故手續(xù)30人、遺屬生活困難補(bǔ)助250人、精減退職人員定期生活困難補(bǔ)助106人。春節(jié)期間慰問住院干部、老干部及遺屬共計(jì)340人。

六、開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位,做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國和全省就業(yè)再就業(yè)工作會議精神,按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重崗位開發(fā),堅(jiān)持市場導(dǎo)向,完善服務(wù)體系”的工作思路,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來,全市新增就業(yè)崗位7020個,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1267個,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3484名,其中就業(yè)困難人員1123名,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》574本,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%,全面完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。去年,我局被省政府評為全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體。

一是召開推介會,為下崗失業(yè)人員和被征地人員就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。去年4月和11月,兩次召開全市就業(yè)再就業(yè)推介會,組織參加招聘的企業(yè)和用人單位257家,提供就業(yè)崗位5176個,其中普通工崗位2625個,大大方便了再就業(yè)困難人員。推介會上前來應(yīng)聘的有1762人,達(dá)成意向的有1018人。

二是宣傳落實(shí)再就業(yè)政策,鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。去年,繼續(xù)為市環(huán)力電器有限公司等三家企業(yè)爭取到省第七輪就業(yè)難點(diǎn)貼息貸款項(xiàng)目,每家企業(yè)貼息額度分別為4萬元,促使這三家企業(yè)去年新增就業(yè)崗位200多個,為200多名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員,我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系按照規(guī)定給予扶持和政策優(yōu)惠。一年來,全市享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員100多人,減免稅費(fèi)10萬元。

三是采取各種培訓(xùn)方式,提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。去年市就業(yè)管理服務(wù)處通過聯(lián)合辦班和企業(yè)自培等靈活多樣的培訓(xùn)方式,為全市1950名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)專業(yè)有計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、市場營銷等。另外,為350名下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助有開業(yè)條件的下崗失業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。

七、開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn),建立市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制

一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作。根據(jù)市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(溫政發(fā)[20*]129號)精神,按照*省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)要求,在上一年開展工作的基礎(chǔ)上,去年繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,一方面是探索建立新型的被征地人員就業(yè)保障制度。去年我市出臺了《*市被征地人員就業(yè)保障暫行辦法》(溫政發(fā)[20*]99號),根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,我們印制了1萬本《*市被征地人員就業(yè)保障證書》,及時發(fā)放到符合條件的被征地人員手中,使他們能享受到規(guī)定的優(yōu)惠政策,如免費(fèi)參加就業(yè)培訓(xùn),減免行政事業(yè)性收費(fèi)等。對被征地人員的就業(yè)培訓(xùn)工作,也都與各鎮(zhèn)、街道聯(lián)系予以安排落實(shí)。另一方面是開展就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則,根據(jù)市場和企業(yè)的需求,針對不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求,進(jìn)行培訓(xùn)。市就業(yè)管理服務(wù)處舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班10期,參加培訓(xùn)人數(shù)491人,其中職業(yè)指導(dǎo)員1期27人,保健按摩9期464人。另外,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9*0人,提高了農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)競爭能力。以上工作取得了一定的成效,在4月份召開的全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作座談會上,我局以《抓維權(quán),強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定》為題作了書面材料介紹。

二是努力搞好勞動力市場建設(shè)。根據(jù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作要求和全市勞動力市場建設(shè)規(guī)劃,去年我局繼續(xù)重視鎮(zhèn)勞動力市場建設(shè)。2月份,大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心開業(yè)。大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心和橫峰、*、*等鎮(zhèn)、街道勞動力市場的建立,進(jìn)一步完善了我市以市勞動力中心市場為龍頭,鎮(zhèn)、街道勞動力市場為支柱,民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輔助的勞動力市場網(wǎng)絡(luò)體系。去年全市進(jìn)勞動力市場求職登記85430人,介紹成功59820人。各勞動力市場和職業(yè)介紹所為勞動者求職和用人單位招工提供了就地、就近、就快的良好服務(wù),為我市的就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三是清理整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu),規(guī)范職業(yè)中介行為。按照《*省勞動力市場管理?xiàng)l例》規(guī)定,去年初我局對全市93家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度審驗(yàn),著重審驗(yàn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和允許經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。另外,針對我市外來務(wù)工者多、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)多和在職業(yè)介紹活動中存在問題多的狀況,我局會同市工商局對全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次專項(xiàng)清理整頓,重點(diǎn)檢查解決職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動中存在的突出問題,如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)介紹所,非法從事職業(yè)介紹活動;未經(jīng)核準(zhǔn)登記,擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍;提供虛假信息,收費(fèi)不規(guī)范。在清理整頓中,我們將教育、規(guī)范、處罰貫穿于整個過程,對非法進(jìn)行職業(yè)介紹活動和有違規(guī)行為的職業(yè)介紹所進(jìn)行批評教育或依法處理,不符條件取消5家,行政處罰3家,限期整改3家。通過清理整頓,規(guī)范了勞動力市場秩序,維護(hù)了求職者的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。

八、加大社保擴(kuò)覆力度,發(fā)揮社會保障功能

20*年是我市三年基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的最后一年。我們繼續(xù)狠抓社保擴(kuò)覆和基金征繳工作,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆繼上兩年取得較大進(jìn)展后,又取得突破性進(jìn)展,失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆更是取得前所未有的成績。我市全面完成*市下達(dá)的社保擴(kuò)覆和基金征繳指標(biāo)任務(wù),并如期基本實(shí)現(xiàn)三年養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳取得突破性進(jìn)展。我市作為全省26個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)縣市之一,三年內(nèi)要達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。*市政府去年給我市下達(dá)了凈增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5.3萬人和征繳基金2.239億元的指標(biāo)。為完成目標(biāo)任務(wù),我們一是召開會議部署任務(wù),簽訂責(zé)任狀,列入年度目標(biāo)考核;二是大張旗鼓地開展以《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》為主要內(nèi)容的社會保險(xiǎn)政策宣傳活動;三是為各鎮(zhèn)、街道勞保所人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn);四是利用簡報(bào)和召開社保擴(kuò)覆座談會等及時通報(bào)擴(kuò)覆進(jìn)展情況;五是下到各鎮(zhèn)、街道督促、檢查和指導(dǎo)。通過一系列切實(shí)有效的措施,保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作順利進(jìn)行。去年我市實(shí)際完成養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)53100人,截止年底,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總數(shù)達(dá)到115098人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.26*億元,市財(cái)政補(bǔ)貼2000萬元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存積余4.76億元,實(shí)際支付能力達(dá)到45.5個月。我們加強(qiáng)養(yǎng)老基金的管理,確保養(yǎng)老基金的完整和安全,提高職工個人帳戶透明度,及時調(diào)整和發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金,繼續(xù)做好養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。

2、穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。去年,我們以穩(wěn)定為指導(dǎo)思想,穩(wěn)步推進(jìn)我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革,繼續(xù)實(shí)施《*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》,完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策體系。起草、下發(fā)并組織實(shí)施《提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定》、《貫徹〈提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)性意見的通知》。通過政策調(diào)整,提高了部分參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,在一定程度上幫助醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重的弱勢群體減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。根據(jù)《*省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》,組織財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)展計(jì)劃等部門,對市內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況進(jìn)行考核,并舉辦了一次50多家零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)測試單位派人參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。至12月底,完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo),全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工總數(shù)達(dá)到55996人,全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入4129.9萬元,基金收繳率為100%。

3、積極探索工傷保險(xiǎn)改革新思路。去年1月1日起,《工傷保險(xiǎn)條例》正式開始實(shí)施。我們利用新《條例》實(shí)施時機(jī),狠抓了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作。一抓宣傳,在全市營造良好的工傷保險(xiǎn)參保氛圍。特別是通過工傷事例,得與失的比較,使企業(yè)主體會到參加工傷保險(xiǎn)的好處,從而變被動參保為主動參保。二抓培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。去年3月份,特邀請省勞動和社會保障廳工傷保險(xiǎn)處沈長仁處長來我市為各鎮(zhèn)、街道勞保所經(jīng)辦人員進(jìn)行《工傷保險(xiǎn)條例》講解,并進(jìn)行其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓進(jìn)度,形成互相比較,爭先完成的態(tài)勢。通過每月一次的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆進(jìn)度通報(bào),以及經(jīng)常召開鎮(zhèn)、街道社保擴(kuò)覆工作座談會匯報(bào)進(jìn)展情況等,使各鎮(zhèn)、街道形成你追我趕的競爭勢頭。四是提供方便快捷服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)參保吸引力。為方便企業(yè)參保,各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施,代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定,市社保中心也對參保的工傷職工及時發(fā)放醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等。截止12月底,全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)46274人,超額完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷1068起,組織職工勞動能力鑒定458人。工傷認(rèn)定行政訴訟5起,勝訴4起,敗訴1起。全年工傷保險(xiǎn)基金收入527萬元,基金收繳率為94%。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為15375人,生育保險(xiǎn)基金收入135萬元,基金收繳率為95%。

4、重視完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。去年是《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施的第一年。為貫徹落實(shí)《條例》,確保失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳任務(wù)的完成,一是加強(qiáng)宣傳。印發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)宣傳手冊15000本,利用報(bào)紙、電視等新聞媒體進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆宣傳,并開展社會保險(xiǎn)宣傳咨詢活動。對鎮(zhèn)、街道勞保所人員和企業(yè)主進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣講30余次。二是制定實(shí)施意見。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈*省失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問題的通知》(溫政發(fā)[20*]119號),進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)政策,使之更具可行性和操作性。另外,根據(jù)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,按規(guī)定對失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)調(diào)整,由原378元/月調(diào)高至441元/月。三是分解指標(biāo)。根據(jù)*市下達(dá)的任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳數(shù),分解到16個鎮(zhèn)、街道,列入年度考核工作目標(biāo)。四是規(guī)范申領(lǐng)發(fā)放程序。根據(jù)《條例》和《通知》規(guī)定,制定了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放程序,并告示于眾。使得失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)發(fā)放規(guī)范化、制度化,既方便申領(lǐng)者,又不出差錯。20*年,全市失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)為23969人,止年底,全市失業(yè)保險(xiǎn)參保總數(shù)為64076人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1200萬元,失業(yè)保險(xiǎn)基金支出480萬元,累計(jì)結(jié)余2565萬元。全年為672名失業(yè)職工辦理了失業(yè)登記手續(xù),為1027名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金284萬元,為農(nóng)民合同制職工發(fā)放一次性生活補(bǔ)助123萬元。

5、基本建立被征地人員基本養(yǎng)老保障制度。省政府《關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會保障制度的通知》(浙政發(fā)[20*]26號)和*省勞動和社會保障廳等五部門《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見》(浙勞社農(nóng)[20*]79號)后,市委、市政府高度重視,把被征地人員基本養(yǎng)老保障工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾切身利益的大事來抓。我局作為業(yè)務(wù)主管部門,配合市政府主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是開展專題調(diào)研。去年以來,我局配合市政府做了大量的調(diào)研工作,特別是去年上半年組織有關(guān)部門專程到*、*、*、*等地考察,學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的做法。并先后在太平、溫、城東、城西、大溪、*、*、松門、箬橫等鎮(zhèn)、街道召開各種形式的座談會,廣泛聽取意見和建議,然后編制了多種方案,反復(fù)測算、比較和篩選。二是起草文件,制訂政策。在結(jié)合我市實(shí)際,借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分論證,反復(fù)商討,多次修改,去年6月,我局起草的《*市被征地人員養(yǎng)老保障暫行辦法》,以市政府名義,形成了一個比較切合我市實(shí)際的政策體系和保障模式,為全面開展被征地人員基本養(yǎng)老保障工作奠定了基礎(chǔ)。三是做好宣傳、培訓(xùn)和督查工作,確保順利實(shí)施。首先,印制宣傳手冊及相關(guān)資料,進(jìn)行政策宣傳和解釋;其次,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,制訂工作制度,建立科學(xué)合理的操作辦法,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真組織實(shí)施;再次,加強(qiáng)督查,確保完成目標(biāo)任務(wù)。至20*年底,全市已有5500多位被征地人員參加了基本養(yǎng)老保障,已有1885位參保對象開始享受養(yǎng)老保障金,完成了*市下達(dá)給我市被征地人員參保的指標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在整頓規(guī)范中穩(wěn)妥推進(jìn),健康發(fā)展。嚴(yán)格基金管理,防范基金風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)保基金全部納入安全渠道運(yùn)行,確保基金安全增值。做好檔案、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)性工作、個人帳戶清理核對工作和續(xù)保工作,提高規(guī)范化管理水平,以管理促發(fā)展,保持政策和業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

九、依法調(diào)處勞動爭議,維護(hù)勞動者合法權(quán)益

由于我市非公企業(yè)多,外來務(wù)工人員多,勞動法制意識淡薄,勞動管理不規(guī)范,造成勞資糾紛日趨增多。我們積極探索新形勢下勞動爭議預(yù)防和處理的新路子。

一是加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),努力將矛盾化解在基層。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議,將矛盾化解在基層,我們在建立鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會的基礎(chǔ)上,于去年4月份建立了市勞動爭議仲裁委員會*派出庭和太平派出庭,在太平街道南泉工業(yè)園區(qū)建立了勞動爭議調(diào)解委員會。去年,各鎮(zhèn)、街道勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委共調(diào)解各類勞動爭議案件3072件,其中工傷補(bǔ)償爭議474件,勞動報(bào)酬?duì)幾h2567件,其他爭議31件,已調(diào)處2645件,為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失1136.8萬元,保護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。

二是加大市本級仲裁委辦案力度,維護(hù)勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“多辦案、快辦案、辦好案”的要求,市本級仲裁委積極受處勞動爭議案件。去年共受理案件157件,作出不予受理3件,處理上一年余案13件,合計(jì)173件。在去年立案的157件案件中,工傷補(bǔ)償124件,勞動報(bào)酬16件,勞動合同7件,養(yǎng)老保險(xiǎn)8件,其他爭議2件。已審結(jié)162件。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失466.8萬元,為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失33.1萬元。去年,市本級仲裁委在新型勞動爭議案件和重大影響案件審理方面取得了一定的成績,如在審理*愛仕達(dá)電器有限公司訴某勞動者跳槽到*某公司案件中,準(zhǔn)確使用法律,審理后得到許多媒體的好評。由于成績顯著,去年我市仲裁委被評為全省勞動爭議仲裁工作先進(jìn)單位。

三是重視勞動爭議仲裁隊(duì)伍建設(shè),提高勞動爭議處理工作人員業(yè)務(wù)水平。其一,調(diào)整了市勞動爭議仲裁委員會的組成人員。因人動,市勞動爭議仲裁委組成人員發(fā)生了變化,為保證勞動爭議仲裁工作順利開展,我們及時向市政府匯報(bào),去年7月20日,市府辦發(fā)文調(diào)整了市勞動爭議仲裁委的組成人員。其二,市勞動仲裁院正式運(yùn)行。20*年10月24日,市編委批準(zhǔn)成立市勞動仲裁院,人員已于去年10月底到位。我市勞動仲裁院的成立,標(biāo)志著勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)邁出了重要一步。在*市繼路橋之后居第二家,在全省居第五家。其三,加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步充實(shí)仲裁員隊(duì)伍,市勞動爭議仲裁委在去粘月份聘請了20位兼職仲裁員,在12月份聘請了2位專職仲裁員。目前,我市仲裁委已有4位專職仲裁員,37位兼職仲裁員。為進(jìn)一步樹立勞動仲裁公正、廉潔的良好形象,市勞動爭議仲裁委和勞動仲裁院于12月份印發(fā)了《仲裁員工作準(zhǔn)則》、《仲裁員回避制度》和《仲裁員工作紀(jì)律》,對仲裁員在仲裁中的行為規(guī)范作了規(guī)定。其四,通過培訓(xùn)和研討,提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。去年3月初,我局有關(guān)科室邀請市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市總工會等部門與市法院聯(lián)合召開貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》研討會,就《條例》實(shí)施中的問題交換意見,盡量減少執(zhí)行中的不一致現(xiàn)象。

四是完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。去年,我局會同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和市總工會參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào),召開會議,就勞動合同簽訂、《勞動法》執(zhí)法檢查、勞動爭議案件預(yù)防和處理,特別是*羊毛衫行業(yè)和*水泵行業(yè)工資集體協(xié)商等進(jìn)行了討論,三方交流了各自的看法,就相關(guān)問題達(dá)成共識,并提出了一些建設(shè)性的意見。去年我們繼續(xù)幫助指導(dǎo)*羊毛衫行業(yè)開展第二輪工資集體協(xié)商,使之不斷完善。9月19日,*羊毛衫行業(yè)協(xié)會會同行業(yè)工會簽訂了《*市*鎮(zhèn)*羊毛衫行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書》。在此基礎(chǔ)上,我們又對*鎮(zhèn)水泵行業(yè)進(jìn)行了工資集體協(xié)商試點(diǎn)。7月15日,在已建立*鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,建立*鎮(zhèn)泵業(yè)工會。3個月來,行業(yè)工會和行業(yè)協(xié)會分別代表勞動者和業(yè)主進(jìn)行了三輪面對面的工資集體協(xié)商。11月3日,由*鎮(zhèn)泵業(yè)工會主席代表本地區(qū)3876名泵業(yè)工人和鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會會長代表22家水泵企業(yè)簽訂了《*市*鎮(zhèn)水泵行業(yè)職工工資(工價(jià))集體協(xié)商協(xié)議書》,從而使職工工資集體協(xié)商作為一項(xiàng)經(jīng)常性制度在*水泵行業(yè)推行。我市加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào),促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,其做法和經(jīng)驗(yàn)在去年6月召開的全省推進(jìn)三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會上作了介紹。

十、開展勞動用工整治,營造良好發(fā)展環(huán)境

一年來,勞動保障監(jiān)察在開展勞動用工整治,嚴(yán)厲打擊非法用工,規(guī)范勞動管理行為,查處勞動者投訴案件等方面做了大量的工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。止年底,共出動檢查2380人次,主動監(jiān)察用人單位729家,涉及職工96508人,責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同82934份,督促用人單位備案1709家,送達(dá)《勞動保障限期改正指令書》60份、《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》69份。共受理勞動者投訴舉報(bào)案件473件,為1586名勞動者追回拖欠克扣工資款109.7萬元。行政立案處罰案件100起,處罰金額70.48萬元,其中查處童工82起,清退童工94人,罰款67.5萬元;無合法證件13起,罰款2.3萬元;職介提供虛假信息和雇用無證人員3起,罰款4600元;拒絕對指令書作出答復(fù)2起,罰款2200元。行政處理案件6起,涉及職工86人,金額21.3萬元,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8220元。處置10人以上群體性案件18起,幫助927名職工追回拖欠克扣工資143.7萬元。去年市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)收到感謝信8封、錦旗12面,被評為全省勞動保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體,還被省未成人保護(hù)委員會命名為省級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。

20*年的勞動保障監(jiān)察工作,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,唱維權(quán)主旋律,打穩(wěn)定主動仗,繼續(xù)開展“三春”行動,促進(jìn)勞動用工專項(xiàng)整治成果進(jìn)一步鞏固。

一是認(rèn)真部署“春雷行動”。去年2至4月份,我局開展了規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為為主要內(nèi)容的“春雷行動”。我們與工商部門一起,對全市96家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓。本著保護(hù)合法,取締非法的原則,依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)4家,處罰4起,罰款4600元。對于合法經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo),促使其經(jīng)營行為更加規(guī)范,為求職人員提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外,對企業(yè)招工行為,堅(jiān)持邊檢查、邊宣講,幫助和指導(dǎo)企業(yè)通過合法途徑招用職工和簽訂勞動合同,增強(qiáng)其誠信用工的自覺性。

二是著力抓好“春苗行動”。去年是我市查處童工力度最大的一年。市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)通過日常巡查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)專查等方式,共查處非法使用童工案件82起,無合法證件案件13起,罰款69.8萬元。7月份“春苗行動”中,我們大張旗鼓地宣傳《禁止使用童工規(guī)定》,組織全市勞動保障監(jiān)察員對勞動密集型和家庭作坊式企業(yè)進(jìn)行地毯式摸排,做到突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),不留盲點(diǎn),堅(jiān)決有效地打擊非法使用童工行為。同時組織舉辦勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)企業(yè)主180人,幫助他們提高甄別“假名童工”、“假齡童工”、“編外童工”的能力。通過深入廣泛地宣傳和切實(shí)有效的工作,依靠廣大群眾著力解決童工“發(fā)現(xiàn)難”問題已取得一定成效,嚴(yán)禁使用童工的社會氛圍已形成。

三是全力開展“春雨行動”。去年,我們早準(zhǔn)備,早部署,早介入,全力以赴開展以清欠農(nóng)民工工資為主題的“春雨行動”。為及時妥善處置因工資糾紛引發(fā)的重大突發(fā)案件,切實(shí)維護(hù)勞動者的工資權(quán)益,專門研究制訂了企業(yè)欠薪應(yīng)急處置預(yù)案,并建立勞動保障重特大案件應(yīng)急小組,確保以最快的速度,最高的效能,實(shí)施有序處置。我們將全市生產(chǎn)不緊氣、業(yè)主不是本地人或平時勞資糾紛較多的26家企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對象,對其分別提出整改意見,同時進(jìn)行不定期的回訪檢查。對莫視民工利益,置法律法規(guī)于不顧,惡意拖欠,拒不支付民工工資的企業(yè)或業(yè)主,該處罰的就處罰,該暴光的就暴光。為解決建筑企業(yè)拖欠民工工資“老大難”問題,9月7日,根據(jù)市政府下發(fā)的《切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的實(shí)施意見》我們聯(lián)合建工局建立建筑施工企業(yè)欠薪保障金制度,從實(shí)施效果看,去年受理建筑民工勞資糾紛投訴案件比往年大為減少。同時,明確規(guī)定建筑施工企業(yè)法定代表人為工資支付第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理對民工工資支付負(fù)直接責(zé)任,有效的遏制了建筑行業(yè)小包頭轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)或攜款逃逸事件的發(fā)生。

為做好新形勢下的勞動保障監(jiān)察工作,市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)重視監(jiān)察制度建設(shè)。一是增強(qiáng)工作責(zé)任心,建立首席勞動保障監(jiān)察員制度。我們在全省勞動保障系統(tǒng)率先實(shí)施首席勞動保障監(jiān)察員制度。該制度將行政執(zhí)法的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到專人身上,賞罰分明,既有壓力,更有動力,極大地增強(qiáng)了監(jiān)察員在執(zhí)法中的光榮感和責(zé)任感。二是方便群眾,建立“一次性”告知制度。為方便群眾,提高辦事效率,我局要求經(jīng)辦監(jiān)察員對于證據(jù)或材料不齊全的來訪者,一次性告知下次所要提供的材料或證據(jù),絕不讓來訪者多次奔走。三是暢通投訴渠道,建立勞資糾紛投訴綠色通道。暢通“12333”勞動保障舉報(bào)投訴電話,為勞動者維權(quán)提供方便。各勞動保障所對本轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛調(diào)解負(fù)總責(zé),一般投訴案件當(dāng)天處理完畢,復(fù)雜案件七天內(nèi)處理完畢。對疑難棘手案件,可要求監(jiān)察大隊(duì)協(xié)助解決或予以解決。

為規(guī)范企業(yè)勞動管理,去年我們繼續(xù)抓了推進(jìn)勞動合同和集體合同制度工作。一是深入調(diào)研,不斷完善“雙推”考核辦法。在制訂“雙推”考核辦法前,深入各鎮(zhèn)和街道,進(jìn)行座談,虛心聽取如何更好落實(shí)“雙推”目標(biāo)任務(wù)的意見和建議;結(jié)合實(shí)際,綜合分析,力求“雙推”考核目標(biāo)任務(wù)基數(shù)的合理;要求建立職工臺帳,并輸入電腦,列入目標(biāo)考核。二是以規(guī)范性文件進(jìn)一步推動“雙推”工作開展。以兩辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動合同和集體合同管理工作的通知》(溫市委辦[20*]62號),要求各鎮(zhèn)、街道采取切實(shí)有效措施,力爭超額完成目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真做好職工名冊臺帳等基礎(chǔ)工作。三是積極部署,狠抓“雙推”工作落實(shí)。我們把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)工作,建立職工名冊臺帳。召開會議,部署“雙推”工作任務(wù);充分發(fā)揮“雙推”工作簡報(bào)作用,及時通報(bào)各地工作進(jìn)展情況;制作職工名冊臺帳軟件和操作方法,發(fā)至各鎮(zhèn)、街道,便于運(yùn)用管理;不定期組織人員下到各鎮(zhèn)、街道檢查、督促和指導(dǎo)合同簽訂工作,并結(jié)合勞動法保障執(zhí)法檢查,對各鎮(zhèn)、街道的“雙推”情況進(jìn)行檢查。四是認(rèn)真組織“雙推”目標(biāo)任務(wù)的考核。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,我們組織人員采取抽樣辦法,對全市各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行檢查考核。截止12月15日,全市已有19338家企業(yè)與274256名勞動者簽訂了勞動合同,1131家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同,全市企業(yè)覆蓋面達(dá)到了93.62%,勞動合同簽訂率達(dá)到了93.1%,集體合同簽訂率達(dá)到了106.8%,點(diǎn)上勞動合同簽訂合格率為95.51%,企業(yè)職工臺帳基本建立。通過三年堅(jiān)持不懈的努力,終于基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的勞動合同和集體合同全覆蓋的目標(biāo)。12月20日,陳加元副省長在省政府辦公廳編發(fā)的《昨日要情》176期《*市著力構(gòu)建勞動者維權(quán)體系勞動合同簽訂率達(dá)92.63%》信息一文上批示:*做的不錯,要認(rèn)真總結(jié),特別要抓住勞動合同簽訂的牛鼻子,推動勞動者權(quán)益保護(hù)工作。

十一、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)

一是加強(qiáng)企事業(yè)單位在職職工和職技校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度。去年,我們主動出擊,不斷拓展考證的新空間,經(jīng)過艱苦的努力,得到了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建工局等部門的大力支持和配合,全年共培訓(xùn)核發(fā)《職業(yè)資格證書》113*本,其中初級8124本,中級2371本,高級808本。考證數(shù)名列*市前茅。我們充分發(fā)揮市技工學(xué)校(市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心)的培訓(xùn)主陣地作用。市技工學(xué)校作為我市首批機(jī)電類國家高技能人才培訓(xùn)基地,擁有開展職業(yè)技能培訓(xùn)的師資、場地等條件和優(yōu)勢,可以同時開展多個工種的培訓(xùn),并可長期舉辦培訓(xùn)。我們積極組織企事業(yè)單位在職職工和下崗職工進(jìn)行培訓(xùn),考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。去年市技工學(xué)校(市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5338人。

二是積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和被征地人員就業(yè)培訓(xùn)。去年以兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》(溫市委辦[20*]1*號),對推動我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)起到了指導(dǎo)性作用。我們積極與市農(nóng)林局等部門協(xié)作開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。建立農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)集中體系,以市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地,充分發(fā)揮各職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)函大和鎮(zhèn)、街道化技術(shù)學(xué)校的作用,探索在企業(yè)開設(shè)分校或舉辦培訓(xùn)班等方式,方便農(nóng)民學(xué)習(xí)知識掌握技能。通過多方協(xié)作努力,已完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)9*0人。與此同時,重視開展被征地人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。去年6月份,借市委、市政府召開全市社會保障工作會議的東風(fēng),我們抓住時機(jī),組織人員到各鎮(zhèn)、街道宣講和落實(shí)會議精神,并對重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做工作,取得一定的成效。如城東、城西等街道主要領(lǐng)導(dǎo)對被征地人員就業(yè)培訓(xùn)工作相當(dāng)重視,親自聽匯報(bào),作方案,并確定專人負(fù)責(zé),積極做好宣傳摸底等工作。城東街道已成功舉辦了一期家政服務(wù)(保姆)培訓(xùn)班有50多人。

三是重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。去年市技校在招生十分困難的情況下,經(jīng)全校教職工共同努力,想盡千方百計(jì),終于基本完成招生任務(wù)。報(bào)名人數(shù)為330人,實(shí)際招生人數(shù)為291人。目前,學(xué)校開設(shè)了七個專業(yè),有機(jī)械模具、數(shù)控加工、機(jī)械制造、維修電工、賓館管理、汽車維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。去年上半年有274名學(xué)生外出實(shí)習(xí),下半年,又有4班學(xué)生外出實(shí)習(xí)。由于學(xué)校嚴(yán)格管理,實(shí)習(xí)生普遍受到企業(yè)的歡迎,社會反響較好。去年畢業(yè)生人數(shù)為274人,通過學(xué)校推薦與召開雙向就業(yè)洽談會形式,與企業(yè)簽定就業(yè)意向的有260人,畢業(yè)生就業(yè)率大94.9%。市技校一直堅(jiān)持以技能教學(xué)為主,十分重視學(xué)生的技能培養(yǎng)。本年度,學(xué)生在*市電工技能比賽中獲得團(tuán)體一等獎;在省電工技能比賽中,兩名參賽選手分獲第五、六名;在*市鉗工技能比賽中,獲得團(tuán)體二等獎;在*市制圖技能比賽中,獲得團(tuán)體三等獎。

十二、扎實(shí)開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動建設(shè),努力提高辦事效率和服務(wù)水平

根據(jù)市委、市政府、市效能辦的統(tǒng)一部署,從去年三月份開始,我局機(jī)關(guān)和下屬單位開展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。此次活動,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會和市第十一次黨代會第二次會議精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的要求和“求真務(wù)實(shí)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題,重點(diǎn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、效能和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的突出問題,提高全體機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工的行政能力、辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平上,力求取得新的突破和成效。活動期間,我們主要做了以下工作:

一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合本局實(shí)際,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)(培訓(xùn))教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

二是認(rèn)真查找問題。按照征求意見計(jì)劃,通過多種渠道、多種形式,下到各鎮(zhèn)、街道,與各界人士和各類代表進(jìn)行面對面的接觸、交談,充分征求對本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,找準(zhǔn)問題,剖析原因,制訂整改措施。

三是完成選派駐村指導(dǎo)員工作。按照市委、市政府的要求,選派本系統(tǒng)5名駐村指導(dǎo)員,服從有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,盡快下村開展工作。

四是搞好第三輪審批制度改革。清理審批項(xiàng)目(保留行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng),其他類別事項(xiàng)9項(xiàng)),簡化許可程序,縮短許可時間,提高辦事效率,切實(shí)方便基層和群眾。

五是開展調(diào)研工作。結(jié)合本局年度重點(diǎn)工作,分線下到鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、單位,開展調(diào)研活動,了解實(shí)際情況,掌握第一手資料,為市領(lǐng)導(dǎo)決策和市政府制定政策提供依據(jù)。

六是完善局機(jī)關(guān)工作制度。清理、修訂和補(bǔ)充局機(jī)關(guān)原有的各類規(guī)章制度,匯編成冊,公布于眾,嚴(yán)格加以執(zhí)行。

七是做好排查調(diào)處工作。對遺留的件集中進(jìn)行排查和調(diào)處,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映較大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)件掛牌銷號制度,落實(shí)一件,調(diào)處一件,銷號一件。本年度共調(diào)處各類件45件,回復(fù)市政府直線電話交辦單48件。

八是深化“雙創(chuàng)”活動。在全體機(jī)關(guān)干部中開展與時俱進(jìn)爭先鋒、工作績效爭一流、效能建設(shè)爭表率的“三爭”活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和人民滿意機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明科室、窗口(崗)和評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個人活動。

九是辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。我局共收到市人大代表建議交辦件10件(含市編辦2件),市政協(xié)委員提案交辦件12件(含市編辦1件),共計(jì)22件(不包括協(xié)辦件)。在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié),面商率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到64%,基本滿意率達(dá)到36%。代表和委員們所反映的問題和提出的建議對我局改進(jìn)和做好工作起到了很好的促進(jìn)作用。

十是實(shí)施黨員干部參賭專項(xiàng)治理。印發(fā)《黨員干部職工賭博問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,進(jìn)行自查自糾,并建立專項(xiàng)治理情況報(bào)告制度,及時報(bào)告工作進(jìn)展情況。開展“禁賭拒賭、從我做起”大討論活動,提高對黨員干部參賭危害性的認(rèn)識。建立健全禁賭工作長效機(jī)制,加大監(jiān)督和查處力度。

十一是加強(qiáng)督查和考核。局機(jī)關(guān)開通舉報(bào)投訴電話,受理群眾的舉報(bào)和投訴。不定期組織人員對局機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工遵守“三項(xiàng)禁令”和“五不準(zhǔn)”情況以及上班出勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明查暗訪,將檢查結(jié)果、工作績效與年度考核、獎懲評優(yōu)掛鉤。

我局開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,取得了明顯的成效,主要反映在:

1、為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局勞動爭議仲裁科采取各項(xiàng)便民措施方便當(dāng)事人特別是勞動者仲裁。一是當(dāng)日立案。對申訴人提交的申訴書及證據(jù)材料齊全的,當(dāng)場予以立案。二是實(shí)行困難職工法律援助。對因工負(fù)傷且經(jīng)濟(jì)特別困難的勞動者實(shí)行仲裁費(fèi)緩交、遲交、免交制度。三是仲裁程序告知。將《勞動爭議仲裁程序》和《工傷案件處理程序》告知當(dāng)事人,便于其行使仲裁權(quán)利。

2、為提高勞動保障監(jiān)察案件處理質(zhì)量和效率,方便勞動者投訴,市勞動保障監(jiān)察大隊(duì)建立首席勞動保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度,建立勞資糾紛投訴綠色通道。從首席勞動保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度實(shí)施效果看,有效地提高了案件處理的質(zhì)量和效率,有效地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。

3、市人才交流中心推出為民服務(wù)、為基層服務(wù)新舉措:人才在線求職,單位網(wǎng)上招聘。投資萬余元,開設(shè)人才網(wǎng)查詢登記室,無償為求職和招聘者提供查閱工具。*人才網(wǎng)自運(yùn)行以來,以招聘信息和求職人員集中為獨(dú)特優(yōu)勢,為用人單位和求職者提供了網(wǎng)上交流的平臺,在很大程度上方便了忙于事務(wù)無暇招聘的單位,也方便了難尋工作崗位的求職者。

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