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首先,校園文化的建設能夠有力推動高校心中管理工作的進步,能夠為實現高校行政管理的目標提供不可忽視的助推力。從整體上說,高校行政管理就是指高等學校為了實現學校教育工作的目標,依靠一定的機構和制度,采用一定的措施和手段,發揮管理和行政職能,帶領和引導師生、員工,充分利用各種資源,有效的完成學校工作任務,實現預定目標的組織活動。由此可以將高校行政管理的目標歸結為三點。其一,帶領和引導廣大教師職工以及學生,充分利用高校的各種資源。其二,高效高質的完成學校的工作任務。其三,實現高校制定的工作目標,對高校的發展提供助力。簡單地說,高校行政管理的終極目標是要提高高校的辦學質量、工作效率和自身的競爭力,其手段就是通過引導高校的所有師生和職工,發揮出高校本身最大的力量。
因此,影響高校行政管理質量和效率的因素主要取決于兩點。一方面,高校行政管理人員自身的素質和能力,其所制定的管理制度、工作計劃能否最大化的發揮出高校師生的力量將是一個極為重要的因素。另一方面,高校師生和職工是否愿意接受相關的安排,也就是是否愿意主動配合相關的工作計劃,其主要針對的是高校師生和職工的主觀因素。通過校園文化建設,上述兩方面的問題能夠得到有效解決,也就能夠達到促進高校行政管理質量和效率提高的目的。首先,隨著高校校園文化建設工作的開展,校園內將會形成一種正面積極的氛圍。這種氛圍不但包含有求知、上進等正能量,還能夠在高校校園內凝聚成一股強的向心力。一所優秀的高校,其校園文化的建設必定是成功的,學校的師生不但擁有極強的能力和素質,其價值觀和思想觀也有某種共性。簡單地說,優秀的高校校園文化能夠影響到高校師生和職工的心理,使其產生較為相近的價值觀,即集體榮譽感。在這種背景下,高校對師生和職工的凝聚力不可忽視,也就能夠引導其共同參與高校的建設工作。因為集體榮譽感的影響,高校師生和職工自然愿意加強校園的建設,并且以能夠為學校發展做出貢獻而自豪。基于此,當高校師生與職工擁有這種意識和理念后,師生與職工也就愿意主動的配合行政管理的相關工作。簡單地說,高校行政管理也就能夠得到師生和職工的主動配合,也就能夠更好的發揮行政管理的有效性,進而更好的調動各種資源,更好的完成高校的工作任務。其次,隨著高校校園文化建設的不斷發展,校園內的不良風氣也將得到遏制,并且充斥著正能量。最為明顯的是高校的學風建設,據調查我國部分高校中學習風氣較弱,使得學生在校主動學習的動機缺失,進而導致學生的學習積極性較低,學習的質量和效率也較低。這種不良的學風不但影響到高校學生,其對于高校的教師和行政管理人員同樣有著不可忽視的影響。高校行政管理人員在一所沒有學習風氣、沒有上進態度的學校中,其自身的學習動力也將逐步磨滅,這也有力體現出環境對人的重大影響。
由此可以看出,隨著高校校園文化的建設和發展,校園內的學風被端正,學生也都懷有強烈的進取心和奮斗精神。這種精神和校園氣氛能夠感染高校行政管理人員,通過校園文化的渲染,高校行政管理人員也會產生不斷奮斗、主動學習和不斷進取的主觀情緒。基于此,高校行政管理人員才能夠主動積極的參加培訓,并且充分利用閑暇時間提高自身的素質和能力。簡單地說,在優秀校園文化的影響下,高校內的教師、學生和職工都將受到影響,并且共同進步、共同奮斗。這就能夠幫助高校行政管理人員不斷提高自身的素質和能力,也就從另一個角度提高了其所制定的行政管理計劃和制度的有效性,進而提高了高校行政管理的質量和效率。
二、校園文化建設能夠打破高校行政管理的模式和理念
另一方面,從當前高校行政管理的主要問題來看。缺乏人性化的管理理念、缺乏創新精神,只是死板的按照規程制度進行管理,也就失去了管理的靈活性,無法有效應對突發的情況,也不能應對不斷發展的新形勢。造成這種局面的原因主要有兩點。首先,高校行政管理的工作性質具有一定的嚴肅性,在高校行政管理工作的發展初期,為了體現這種嚴肅性,高校只能通過強制硬性的規章制度來達到目的。經過長時間的發展,高校的行政管理制度越發完善,并且已經形成了清晰完整的管理流程。這就導致高校行政管理的模式和方法被逐步固定,也就形成了當前的現狀。其次,在長期的工作中,高校行政管理人員的主觀能動性無法發揮,也就被逐步削弱。在這種背景下,高校行政管理人員的創造性和創新性在逐漸消除。兩方面的原因可以歸結為一點,即高校行政管理人員的意識沒有達到相應層次。一方面,行政管理的領導層的意識沒有得到有效提高,也就沒有意識到打破傳統管理的模式和理念的必要性。
另一方面,行政管理人員沒有足夠的創新意識,自然也就無法在管理中得到發揮。隨著校園文化的建設和發展,其能夠有效針對這一現象進行解決。高校作為我國高等教育的主要場所,高校內的教師不但代表了我國教育界的重要力量,校內的學生在能力、基礎和意識方面也代表了較高的水平。在這種背景下,高校內的氣氛更加活躍,教師和學生的思想也更加先進。同時,加上高校內較為寬松的學術氣氛,也就更有利于創新精神的傳播和發展。基于此,創新意識和創新精神非常容易成為校園文化中的一種。如上文述及,校園文化不但對學生有極強的感染力,其對于行政管理人員也有著不可忽視的影響力。隨著創新意識在高校內的傳播,高校行政管理人員也就受到感染,進而產生一定的創新意識。更為關鍵的是,這種校園文化將推動高校領導層的改變,使其在工作意識、工作方法等各個方面進行變革,其中自然包括高校的行政管理。基于此,高校行政管理的模式、制度等方面都將被改革與創新,也就打破了傳統行政管理的限制。因此,高校的行政管理工作也就更有活力,更能迎合時代的變化與發展,最終提高效率和質量。
三、校園文化能夠對師生產生激勵和約束作用
最后,從校園文化具體的作用來看,其能夠對高校師生和廣大職工產生強烈的激勵和約束作用,這就能夠從主觀的角度提高高校行政管理的質量和效率。具體地說,校園文化對校園中每一個人的影響和制約正好與管理的導向、凝聚、激勵、約束等功能相吻合,因此,加強校園文化建設是一種新型的學校德育模式,其能夠起到監督和控制的作用。首先,通過校園文化的建設,其能夠發揮的是一種導向和宣傳作用。經實踐調查研究發現,造成我國高校行政管理工作效率較低的主要原因并不在于師生的不配合,而是由于師生對相關工作的目的和具體內容不夠了解,因此從主觀上忽視了該項工作。基于此,通過校園文化的導向作用,高校就能夠利用校園文化來傳播行政管理的目的和意義,并引導師生最大化支撐行政管理的工作。在此基礎上,高校行政管理的工作目的和內容才能被師生了解,進而得到落實與貫徹。其次,校園文化能夠對師生進行激勵和約束。當師生配合行政管理工作并促進高校進步時,師生會產生自豪感和榮譽感,也就起到了激勵的作用。反之,師生就會感受挫敗,這就能夠對師生的言行進行約束。由此可以看出,校園文化的建設能夠影響到師生的言行,最終達到提高行政管理質量的目的。
四、結束語
[論文摘要]本文結合稅務文化建設的重要性,探討了稅務文化建設對提升稅務管理水平的重要作用。
黨的十六大指出:“當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義,推動社會文化的發展繁榮。”加強稅務文化建設,不僅是豐富稅務部門文化生活,提升稅務干部思想境界的必要手段,同時也是改造稅務部門管理模式,增強稅務管理效能的有效途徑。
一、稅務文化與地稅文化
稅務文化是隨著歷史的進程和時代的發展衍生的,它既具有文化的共性,同時又具有鮮明的稅務工作的特點。它是一種行政管理文化,是一種較高層次的優秀的科學管理模式,是一種象征全國稅務系統靈魂的價值導向,反映全國稅務干部在具體征管實踐中形成的精神氣質,更是全國稅務干部在共同的價值觀主導下,精益求精、發自內心的工作態度和獻身事業的生活態度。同時,它永遠是一個動態的、發展的理念,且與組織的具體運作息息相關它是廣大稅務干部在長期的稅收實踐中形成的,并共同遵守的行為規范、職業道德和職業理想的總和稅務文化包括三個層面的內容,即物質文化、行為文化、精神文化。
地稅文化的內容與特征:地稅文化,存在于地稅系統的運作活動中,它包括3個層次:一是物質層,主要表現為保障稅收征管工作的物質條件和物質環境;二是制度或者行為層,主要是指保證地稅工作正常運行的規程體系和體現地稅系統價值取向的行為準則;三是精神層,主要是通過管理文化的熏陶,集中體現在地稅部門干部身上的有形的文明表現。地稅文化內容豐富、輻射面廣,其核心內容就是地稅系統的價值理念,它主導和支配著地稅文化的各個方面。樹立明確的地稅價值理念,決定著地稅群體對價值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構成要素的主線。
二、加強地稅文化建設的重要性
加強地稅文化建設對于地稅事業的快速發展具有極其重要的戰略意義。具體反映在以下幾個方面:
(一)加強地稅文化建設,是適應新時期地稅工作新任務的客觀需要。
百萬稅務大軍是國家公務員隊伍的重要組成部分,在一定程度上代表著黨和政府的形象,是社會主義精神文明建設的重要窗口,是實現先進文化的重要載體。加強稅務文化建設已成為稅務系統重要的戰略抉擇。
(二)加強地稅文化建設,有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰斗力。地稅文化建設是當代中國文化建設的重要組成部分,它代表了地方稅收事業的發展方向,具有明確的導向性,它的靈魂是地稅干部共同的價值取向,是每一個地稅干部思想、意識的目標體系,它通過確定人們在思想、精神、事業、人生中應追求的進步、高尚的目標,采取引導、疏通、激勵的方法,誘發、凝聚、強化人們內心深處積極向上的因素,排斥、抵制、遠離不良的思想意識,達到健康思想、規范行為、提高素質的目的。
(三)加強地稅文化建設,有利于完善各項制度建設。制度是文化形成的基礎,是一個外在的、強制性的硬約束;文化則是制度的更高境界。是一個內在的、主動性的軟約束。而優秀的組織文化則是制度產生良好效應的根本。
(四)加強地稅文化建設,有利于地稅部門形象的樹立和優化。地稅形象是地稅文化的外化,優秀的組織文化是良好形象形成的基礎,在先進理念的引導下,通過全體地稅干部職工的共同努力,地稅文化所倡導的行為準則、道德規范等會深深地融入全體地稅干部的思想意識中,從而促進其行為方式的逐步轉變,打造出良好的地稅“品牌”。
三、加強地稅文化建設的思路
(一)精神文化建設。培育和弘揚地稅精神,用共同的理念、價值觀對地稅人進行凝聚管理,宣傳地稅的基本理念,充分發揮楷模的表率作用,讓地稅的工作宗旨、服務理念、文化精神深入人心,潛移默化地滲透到地稅人的思想中,成為精神支柱和動力之源,激發地稅人的積極性、主動性和創造性,增強稅收事業的活力,這些都是地稅文化建設的最高境界和獨特功能。具體思路是:
1.深入開展思想政治工作,強化道德教育。一是抓理想信念教育,促使地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,充分調動每一個人的主觀能動性和積極性,增強全心全意為人民服務的意識,增強強烈的資任感和使命感;二是抓法制教育,提高地稅干部的法治觀念,使干部的思想追求健康向上,社會行為文明有序,增強依法行政的能力;三是抓廉政勤政教育,充分發揮先進典型的示范、激勵、引導作用及反面典型的警示教育,堂堂正正做人,清清白白做事;四是要有的放矢,對癥下藥教育干部。要針對不同的思想實際來做思想政治工作,用靈活多變的方式方法來應對不同對象,讓干部在潛移默化中受到教育,在解惑受益中接受先進的理論。
2.大力開展精神文明創建活動。要以創建活動為切入點,豐富創建內涵,結合工作實際,堅持不懈地開展各類生動活潑、富有成效的創建活動。
隨著法官職業化、司法現代化進程的日益推進,法院文化建設這一命題越來越廣泛地受到我國司法界、學術界的關注和認同,一些學者、法官相繼發表了這方面的調研文章,許多法院將加強法院文化建設作為提高法院整體素質、促進公正與效率主題實現的有效途徑進行了有益的嘗試。由于法院文化建設在我國司法領域是一個較新的課題,其理論性和實際指導性都很強,法學界和司法界對該課題的基本理論、價值取向等理解不一致,司法實踐中各法院也只是根據各自的理解操作,故有必要加以研究。本文在研讀有關資料和深入調研的基礎上,試圖對法院文化進行多維度的分析,深刻揭示法院文化的內涵、本質、淵源、特點等,并就在法治框架下,如何建構法院文化提出自己的思路和見解。
一、法院文化的內涵
研究法院文化首先要界定文化的概念。不過,由于文化本身的多義性,對文化的理解往往因解釋者自身的觀念、意識、認知結構、教育背景等的不同,而呈現千差萬別的態樣。在西方,文化一詞來源于拉丁語culture,語義為耕作、培養、教育、發展,進而泛指人身和精神的發展、培養,人類的生活方式、思維方式以及人類的物質財富和精神財富。在我國,《辭海》中將文化定義為:“從廣義來說,是指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說,指社會的意識形態,以及與之適應的制度和組織機構。”文化本身是一個龐大的系統,法院文化作為文化的一個有機組成部分,有其特別的屬性,它產生于法院這一特定的社會組織之中,是存在于法院群體有的文化。它既要遵循文化發展的客觀規律和共同準則,也應該有自己的特色。對于法院文化的概念,仁者見仁,智者見智,迄今也沒有一個統一的認識,筆者將各種提法歸納一下,主要有以下幾種類型:第一種“總和說”。認為法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,是其特有的、共同遵行的一種價值觀念、思維模式、行為規則以及與之相關聯的物質表現的總和1.第二種“精神現象說”。認為法院文化是法院以物質為載體的精神現象,是以價值觀為主要內容的法院精神、思想方式和行為方式。第三種“群體意識說”。認為法院文化是法院群體在司法活動中所持的信念和價值觀念,包括法院精神、法院宗旨、占主導地位的管理形式、傳統和現實的特性等等2.上述幾種解釋,由于站的角度不同、概括的方式不同,得出的定義也不盡相同。“總和說”描述了法院文化的范圍,“精神現象說”突出了法院文化的核心,“群體意識說”則指出了法院文化的載體。盡管在描述上各有不同,但透過這些解釋,可以看出某些共性,概括起來,筆者認為法院文化具備以下特性:一是客觀性。法院文化是法院與生俱有、客觀存在的,我們現在提出構建法院文化,并不是因為原來沒有法院文化,而是因為認識到法院現有文化的建設力度跟不上法官職業化、司法現代化進程的推進力度。二是發展性。法院文化是動態的,不斷發展變化的,其發展規律是從無到有、從抽象到具體、從散亂到系統、從單一到豐富的變化過程。三是指導性。法院文化對法院的整體行為和法院工作人員的個體行為起著指導的作用,對法院發展目標有質的規定性,同時通過整體的價值認同來指導法院個體行為。四是約束性。法院文化通過對法院群體成員行為形成一種無形的群體壓力,使法院倡導的群體共同意識在群體成員的個人價值觀念中內化,形成一種無形的標準,來操縱控制法院的各項活動。五是整體性。法院文化必須對法院的整體行為發揮指導與約束作用,僅僅作用于法官的個體行為,就不能成為法院文化。這種整體性表現為法院文化的全面性、長期性和獨立性。同時,法院文化作為一個整體文化,是法院全體工作人員、個體文化的集合與整合,是一種群體文化,其發展需要并由法院群體來推動。六是輻射性,法院文化一旦形成較固定的模式,就會對社會產生影響,就能讓社會公眾更加了解法院、了解法官。七是傳承性。法院現有文化有著歷史文化的蹤影,也必將在未來文化中找到蹤影。法院文化正是在有選擇地繼承歷史文化的基礎上發展的。八是特殊性。法院文化的特殊性在于法院特殊的組織目標、組織價值觀和行為方式3.特殊目標是實現司法公正,特殊的價值就是法律至上,特殊行為方式包括思維方式、交往方式等。
二、法院文化的淵源
(一)歷史淵源
從歷史上考究,中國古代從未出現過現代意義上的法院,由于當時司法與行政不分,司法權隸屬于行政權。在中央曾設立過專門司法機構,如大理寺。而在地方,司法機構則完全并入行政機構,不另設司法活動場所,行政長官同時也是司法官員。因此,傳統社會的法院文化較之于其他行政機構,在表象上,甚至在內涵上,幾乎沒有什么差別。我國現代意義的法院雛形出現在民國時期4,到了改革開放,中國真正開始法制建設后,法院才成為獨立的司法審判機構。二十多年來,逐步形成了有中國特色的法院文化。
(二)形態淵源
關于法院文化的形態淵源,也有很多種分法,有的學者從研究社會文化的角度出發,認為法院文化由表層的物質文化、中層的制度文化和深層的認知(精神)文化組成。有的則按“文化結構說”將法院文化分為制度文化、實踐文化和精神文化三個方面。筆者認為,法院文化的形態淵源表現為四個方面:一是物質文化。是以有形的實物形態存在的文化,是法院在長期的審判與建設實踐中逐步積累的,凝聚著法院精神文化實質的,為了實現法院職責,推行法院規章制度和行為準則而創造的一切物質環境的總和,包括辦公環境、審判場所、司法裝備、生活場所等。二是管理文化。是指法院在從事審判活動、管理活動中形成的與法院司法精神、價值觀念等意識形態相適應的法院管理理念、管理方式、規章制度和組織機構等。三是行為文化。是指法院群體在審判活動、研究培訓、生活娛樂、人際交流中產生的活動文化。包括訴訟行為、法官的言行舉止、行為習慣等。四是精神文化。是法院文化的核心,是在長期的審判與管理實踐中,為實現法院發展目標和履行法定職責,由法院群體共同參與創造而形成的,為群體成員所認同和遵守的,推動法院群體繼續社會化的法院群體共同意識,包括價值取向、法院群體形象和精神、思維方式、人文品格、職業道德等。
三、法院文化建設的要點
(一)法院文化建設的關鍵是樹立現代司法理念
現代司法理念是法院群體為達到公正的司法終極目標,在對司法權本質特征及其運行規律進行理性分析的基礎上,通過內心自由選擇的,堅定信服和推崇的,并在司法實踐中奉為最高行為準則的基本觀念。包括司法公正、司法中立、司法獨立、司法民主、司法公平、司法效率、司法廉潔等等。從一定意義上講,法院的物質文化、管理文化、行為文化是司法理念的外在表現,精神文化是司法理念的內在表現。是否確立了先進的現代司法理念,對于法院文化建設具有決定性作用。因此,必須教育、引導法院群體牢固樹立現代司法理念,以理念指導行為,將現代司法理念體現到每個案件辦理的每個環節,同時在法院文化建設中要處處體現現代司法理念。
(二)法院文化建設的核心是培育法院群體崇高的價值觀
法院文化的核心是法院群體的價值觀,法院群體價值觀決定著法官精神文化的基本格調和精神面貌,為法院審判與管理實踐規定了方向,同時決定著物質文化、管理文化、行為文化的內容。法院群體是否具有崇高的價值觀,關系到法院事業的興衰和成敗。將司法公正視為自己的生命和靈魂,這應當成為法院群體共同遵循的價值觀。法院文化建設的核心目標就是要讓這一價值觀始終占據法院群體的精神世界,成為法院群體精神世界的最高理念,把一切與之相抵觸的價值觀念從法院群體精神世界中清除一空。同時要將這種價值觀轉化為法院群體自覺遵守的行為規范,使其一切言行都嚴格約束在這一價值觀所要求的規范之中。要通過法院文化建設,引導和激發法官的自覺公正行為,充分調動法院群體的積極性、主動性、創造性,實現各項工作的協調發展。
(三)法院文化建設的基礎是堅持以人為本
法院文化作為一種“無形規則”,存在于法院群體的意識中,法院文化離開了法院群體根本無法獨立存在,“以人為本”是形成良好法院文化的基礎。在法院文化建設中,要始終堅持以人為本,尊重人、愛護人、關心人、培養人,通過說服教育、感情投入、關心體貼、形象影響、激勵尊重、心理溝通等,養成法院群體的職業尊榮,提高其思想道德素養,培養其命運共同感、工作責任心,培育其良好的道德風尚和行為準則,促使每位法官充分釋放其潛能,施展其才華,實現其報負。
(四)法院文化建設的靈魂是人文特色的法院精神
法院精神是法院群體共同價值觀念、發展目標、管理哲學、司法理念的集中體現,是法院文化的靈魂,是激發法院群體事業心和責任感的內在動力。它是人文精神和法治精神的有機結合,主要包括:法律至上精神、公平公正精神、崇尚科學精神、無私奉獻精神等。在法院文化建設中,法院應當結合法院群體思想實際和法院發展目標,注重形成自身獨特的法院精神,精心提煉出最適應本院發展,最有價值的精神,使之得到廣泛認同,以此作為一種精神支柱,一種共同的目標,共同的追求,共同的信念,共同的行為準則,使法院群體緊緊圍繞設置的共同遠景,在法院精神強大的凝聚力和向心力的推動下,思想上高度統一,行動上高度一致,朝著既定目標奮力拚博。
四、法院文化建設的途徑和方法
【論文關鍵詞】中等職業學校;文化建設
一、中等職業學校加強學校文化建設的必要性
進入21世紀以后,我國職業教育發展進入一個新階段,職業教育的規模和質量都達到了一個前所未有的高度,社會對職業教育的偏見也在悄悄發生轉變,加強學校文化建設已成為提升學校核心競爭力的重要途徑。
(一)加強中職學校文化建設,是發展教育事業,實現職業教育培養目標,推進國家現代化進程的必然要求。學校的任務是育人,對中等職業學校而言,就是要為生產、服務第一線培養高素質的勞動者和實用人才。要實現這一任務和目標,中職學校就應加強文化建設,用優秀的學校文化去教育、影響和陶冶學生,使之健康快樂成長。
(二)優秀的學校文化是學校的品牌,是學校巨大的無形資產。隨著國家教育事業的發展,職教資源在不斷充實和調整,職業學校之間的競爭,將會由激烈的生源競爭轉向以學校文化為代表的學校形象、學校品牌的競爭。一所學校如能以其深厚的文化底蘊給學生和家長以愉悅感、安全感、成就感、滿足感,必然會得到家長、社會的首肯而不斷獲得發展。因此,要建設品牌職校,就應重視學校文化這一無形資產的建設。
(三)優秀的學校文化是學校凝聚力的源泉。“以人為本”的學校文化,通過與教師、學生的交互作用,特別是通過制度規范、活動行為、環境建設體現的尊重人的成功和發展的學校理念和精神,會使大家由于價值的認同而產生強大的凝聚力。一所有深厚文化底蘊的學校,必然能夠凝聚人心,匯聚大批優秀教師。
(四)優秀的學校文化是學生成長和教師發展的重要環境。優秀的學校文化不僅有利于學生成才,也能為教師的發展創造更好的條件,為學校可持續發展打下堅實的基礎。如尊重人、關心人、成就人的人本化管理;良好的校風、學風和教風;追求知識、崇尚文明的文化氛圍;尊重科學、開拓創新的學術氣氛;知識更新和再學習的文化環境;寬廣的、多元化的信息交流環境;知識轉化、施展才能所需要的人際關系環境,等等,這些都是學生成才和教師發展所主要依賴的環境。
二、學校文化的內涵和構成
學校文化是學校師生在長期的工作、學習歷程中創造的學校物質文化和精神文化的總和。從存在樣態來看,學校文化主要有以下四個方面。
(一)精神文化。精神文化是學校精神的高度概括,是學校精神成果的總和,是師生經過長期創造的特定的精神環境和文化氛圍。精神文化是學校文化的核心和靈魂,它包括學校的辦學理念、學校精神、校訓、校風、教風、學風、校徽、校歌等。其中,辦學理念是學校為實現辦學目標而在教學、科研、管理等方面持有的基本信念,是學校領導及全體職工對教育方針、教育策略、人才培養等方面的理性思考,它是學校文化建設中統攬全局的根本指導思想。校訓是對學 校辦學精神和理念的高度概括,是學校精神的集中體現,它指導著師生的價值觀念和行為方式,對學校精神的其他形式具有一定的統領和規定性作用。校徽、校歌、校旗等是學校的標志性作品,也是學校辦學理念、辦學特色、人文精神的集中體現。通過學校精神文化建設,使學校外在形態、內在神態、師生心態和諧,辦學實力、學校活力、文明魅力剛柔相濟,實現學校全面、協調、可持續發展。
(二)制度文化。學校制度是指學校師生在長期的教育實踐過程中逐漸形成和發展起來的各種規章制度,它包括校規校紀、行為規范、道德準則、群體意識和風俗習慣等。學校制度文化建設是通過規范、完善、建立健全學校各項規章制度,實現學校管理科學化、師生行為規范化、學校工作有序化、學校風氣和師生意識健康化的工作過程。良好的學校制度文化建設能規范工作秩序,促使學校形成融洽、和諧的人際關系,提高工作、學習效率;而沒有制度保障的學校,往往人心渙散,工作混亂,既不利于學校發展,也不利于教師和學生的發展。
(三)行為文化。行為文化是指學校師生員工在教育實踐過程巾產生的活動文化,是學校作風、精神風貌、人際關系的動態體現,也是學校精神、學校價值觀的折射,它主要包括師生員工的各種行為方式,以及在此基礎上形成的校風、教風和學風。行為文化是學校文化中內容最豐富、方式最靈活、表現形式最明顯、最直接的部分,是學校文化建設的晴雨表,是學校文化建設的直接目的,也是學校文化建設的著力點和切人點。因此,學校行為文化是學校文化中溝通各個方面的關鍵環節。
(四)物質文化。物質文化是學校師生在教學、生活、活動中所依賴的一切物質對象,是人們通過感官可以感受的一切物質性對象的總和,主要指學校所處的外部自然環境、學校內部的規劃布局以及學校建筑、綠化、雕塑和文化傳播的設施等。學校物質文化建設就是通過改善學校物質環境和學校文化設施,實現辦學條件最優化、辦環境優良化的工作過程。物質設施和校園環境體現著一個學校的文化內涵和品位,是學校文化最直接的外在表現。學校物質文化對學生的熏陶要比單純的教育更深刻。
三、創建優秀中職學校文化的原則和途徑
(一)創建優秀中職學校文化的原則。學校文化,重在建設。建設優秀的職業學校文化應該堅持五個原則:一是堅持育人為本。學校的根本任務是育人,學校文化建設不能脫離育人這個根本目標,既要教育學生,也要培育教師。學校文化最重要、最穩定的傳承人是教師,他們一代一代地傳承著學校的文化。二是堅持以教師和學生為主體。學校文化建設需要學校所有成員參與,主體是教師和學生。要讓學生更多地組織、參與學校文化建設。三是以活動為中心。活動是學校文化建設的載體,特別要以學生參與的活動為中心。四是堅持以建設和諧校園為基礎。職業學校風格各不相同,文化也各具特色,但是也有很多共同之處,其中和諧就是最基本的。五是堅持以務實向上為特色。職業學校有許多與其他學校不同的文化,比如實訓文化、校企合作的文化、培訓文化,等等,總的來說,它是一種務實向上的文化。
(二)創建優秀中職學校文化的途徑。主要有以下方面:
1.提煉精神文化,引領學校發展。精神文化是學校文化的核心。中職學校要根據自身實際提煉出體現學校形象、品牌和核心競爭力的學校精神,從而體現一個學校的辦學理念和精神追求。中職學校應善于通過開展學校精神文化大討論等活動,發掘和提煉出學校文化的精神內涵和精神品格,并通過學校電視臺、學校網、廣播、校刊、宣傳欄等輿論工具,通過報告、座談、主題班會等形式,傳播學校精神,營造良好的輿論氛圍,使學校精神為廣大師生所認同,成為廣大師生與時俱進的精神力量,成為學校改革發展的精神支撐和強大動力。
2.創新制度文化,規范師生行為。制度文化是中職學校文化建設的關鍵。只有通過合理的制度文化,才能保證物質文化和精神文化的協調發展。中職學校應根據自己的理念,在引進和吸收優秀文化的同時,不斷創新制度文化,用優秀的制度來保證學校文化建設的實施和中職人才培養目標的實現。例如,在民主機制建設上,在制定學校發展規劃和進行重大決策時,應充分考慮師生員工的意見,增強學校決策過程中的“透明度”,使制定的規章制度從被動接受為主動約束,更有利于學生的成長和學校的發展。在教學管理上,應建立能力、態度、知識并重的考核制度,引導學生以就業為導向,以提高就業能力為軸心.強化職業能力培養。在教師評價上,應重點突出師德表現、教學實績,變終結性評價為過程性評價,變單一的行政評價為學生、同事、行政共同參與的綜合性多元評價。在學生人格培養上,應建立全員、長期、全方位的教育培養制度,培養學生積極向上、樂觀勤奮的人生觀、事業觀。同時,應將企業文化元素引進校園,把校企合作的理念融入學校制度文化,把實習實訓基地建設、校企合作項目和“訂單式”培養模式列入管理制度。
3.倡導行為文化,拓寬發展平臺。學校文化建設的一個非常重要的方面,就是要落實到行動上。行為文化是學校文化的外在表現,是學校日常教學工作環境中的個體或群體行為。行為文化建設的重點是學校領導的決策行為、學校的教育和管理行為、師生員工的情感行為以及日常的規范行為等。因此,在中等職業學校的行為文化建設中,首先,應把領導班子建設好,強化團結協作的意識,通過領導班子帶動和引領,形成團結協作,嚴謹務實的校風。其次,應把教師隊伍建設好,加強師德建設,強化教師的教學基本功,提高教育教學科研能力和水平。應加大“雙師型”教師的培養力度,打造出一支“師德高尚、理論精通、操作嫻熟”的職校師資隊伍。再次,應把學生隊伍建設好,強化學生的“三基”,即基本知識、基本素質、基本技能。最后,應搞好第二課堂,開展豐富多彩的社團活動,為學生發展特長愛好提供平臺,促進學生心理、情感、創造力的發展。總之,無論是個體或群體在行為文化建設上,都應體現職業性、能力本位,突出職業特色。
4.構建物質文化,優化育人環境。學校的物質文化是學校文化的基礎載體和學校文化水平的外在標志。中職學校要構建好物質文化這一“基石”,首先,應注重自然環境的建設,學校的建筑、教室、實訓樓、道路、景觀等要給人以舒暢、整潔、美觀的感受。同時,也應注重人文環境的營造,讓學生感到振奮,校訓、校徽、校標、掛像、板報、光榮榜等,應有利于學生明確方向、增強信心、奮發有為。其次,應根據職業學校的特點,在物質層面上處處突出“職業”的特點。校園景觀設計的總體方向應以增強職業特色氛圍為主,以增強人文藝術氛圍和加強綠化環保為輔的宗旨建設校園環境。在校園格局上體現“校廠不分”的空間布置,加強實習實訓場地的建設,建立理論與實踐一體化教學的專業教室,融教室、實訓、實驗、考工、技術服務與生產為一體,營造良好的職業氛圍和環境,使學生加強對職業道德規范和職業技能要求的理解,提高學生的職業素養和創造能力。
二、繼續抓好“五好”黨支部建設和“六先”黨員先進性工程等工作,我要緊密地與黨支部其他成員一道認認真真地開展好黨支部的基礎管理工作。從建立健全黨支部的工作標準、實施方案、制度完善、各種資料的整理、歸類等,在發展黨員、繳納黨費、黨員民主評議、上黨課、團支部工作、工會工作、保持職工隊伍穩定等方面都要嚴格按照有關規定和規章制度開展工作,促進黨建工作上臺階。
三、我在抓好黨支部的日常工作的同時,要積極創新黨建工作的思路和方法,進一步落實局黨委“12345”黨建特色政工長效機制,繼續深入開展黨建特色政工活動,將黨建工作“融入中心做工作、進入管理起作用”落到實處,。
今年,檢修所、市郊局、**局黨支部聯合開展主題為《抓好班組文化建設、爭創明星班組》和《提高寫作能力、我為企業添彩》為主題的黨建特色政工活動,結合電網實際,加強班組文化建設,進一步提高班組職工對企業的認同,增強內部凝聚力。加強班組文化建設,統一班員思想認識,緩解基層班員的壓力,塑造充滿活力的企業氛圍,提高工作效率。開展新聞宣傳報道競賽活動,進一步搞好新聞宣傳報道,交流經驗,宣傳典型,鼓舞士氣,促進工作,形成“比、學、趕、幫、超”的良好學習氛圍,掀起學習黨的方針政策、學習新聞寫作和新聞攝影知識的熱潮,進一步促進職工寫作能力和整體素質的提高、樹立電力企業良好的形象和展示電力職工風采,做到內鼓士氣、外樹形象、激發活力、促進新聞宣傳工作上臺階。
四、在黨風廉政建設方面,我要積極參加和組織職工參加我局的各種有關黨風廉政建設方面的活動,如參加廉潔自律方面的學習講座、征文和知識答題等。同時我要在工作生活中時刻保持清醒頭腦,不能以權謀利、用職務影響收受單位和個人的禮品和有價證券,自覺遵守各種規章制度,自覺接受群眾監督。