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水利工程管理論文范文第1篇

(1)水利工程預算管理者專業素質不高。

在水利工程的立項、研究、設計、施工、運行各個階段保證工程預算管理的正常實施，對預算管理者的綜合素質是極大的考驗。預算管理人員需要擁有相當高的專業素養，豐富的工程實踐經驗，能夠獨立解決水利工程施工中面臨的問題。然而實際中的水利工程管理者在進行投資時對預算并沒有充分的控制，使得工程進展中問題頻發，面對工程里的各種問題依舊停留在事后處理的層面，并不能積極預防和規避風險。同時水利工程管理人員對工程相關的經濟學知識了解甚微，對相關法律條文的認識更是淺薄，當工程實施中出現嚴重問題，在處理索賠等事宜時表現得十分被動，處理結果時顯得十分草率，也因此嚴重影響工期。

(2)工程預算分析不周密。

許多水利工程施工單位在進行預算管理時表現得極為粗糙，他們并沒有將工程預算管理和公司的實際運行狀況協調考慮，忽略了二者結合時的相關實施標準，使得工程預算分析漏洞百出。不少施工單位對預算管理并不重視，往往把工作重點放在事后處理上，這違背了工程預算管理的職能要求，自然地無法實現工程預算管理的調節與控制能力。這種將預算管理和計劃混為一談的現象，將嚴重影響預算管理的發展，從而無法實現其特殊價值，使水利工程管理出現問題。

(3)工程預算缺乏全局考慮。

由于水利工程的建造周期長、范圍廣，所以在工程運行過程中各個環節都會出現問題。施工單位中較為明顯的“輕預算、重結算”現象對于水利工程這個動態性極強的工程的發展極為不利，工程預算工作毫無創新和改進，不能適應新的環境，因而往往并不能起到實際效果。為避免水利工程各個環節嚴重脫節，應當加強各個環節的協調配合，加強信息整合能力，并鼓勵施工人員關注工程質量與造價之間的關系，積極反饋施工情況以及優化辦法，盤活工程全局，才能為預算管理的實現提供基礎。水利工程是一個動態的過程，在工程結算之前解決各類問題是保證工程質量和預算控制的重要保證。

(4)跨行業、跨地區承攬工程。

我國幅員遼闊，各地環境、風俗、生活方式有很大區別，不同行業、不同地理區域在收費、預算等問題上的規定差異性大。往往一個企業對某個工程所在地缺少實地考察，考察過程也無法保證細密周全，這樣就使得一些跨行業、跨地區承接水利工程的企業遇到種種困難，無法進行正常的工程預算工作，從而使工程的實際過程問題頻繁發生。在異地承接工程時容易遇到的問題主要是當地的不同的取費標準和預算定額。只有在投資前對各地不同的工程預算做足功課，及時查詢了解當地具體情況，才能有效消除這種不匹配性導致的嚴重危害，實現良好的水利工程預算管理。

(5)工程預算管理實施手段不先進。

當前水利工程中使用的工程預算管理辦法依舊把重點放在對工程量的預算上，這種方法往往將定價作為分析基礎，然后對人工、材料的價格進行統計。這種基于工程量預算的模式有十分明顯的局限性和滯后性，并不能適應如今的市場需求。突出表現的問題是并不能實時、精確的反映工程價格，對于行業競爭情況也缺乏有關調研和研究，無法了解并應用市場上、國際上的先進工程預算管理模式，某種意義上企業固步自封。這種不及時更換預算管理理念的現狀，使得水利工程建設過程無法實現標準化，過程處理過于僵硬。

2水利工程預算管理的優化途徑及應用探究

(1)注重預算人才的培養。

為完善水利工程管理過程，應當注重以人為本，一切改進都應當借助人才以實現。水利工程預算管理的優化過程和工程管理者的綜合素質有緊密聯系，只有擁有較高的專業素養和充足的法律與經濟知識儲備的綜合性人才才能確保工程預算管理的質量。工程預算高素質人才對于整個工程的建設過程要十分了解，對相關施工知識要有較高的掌握程度。為此工程承接單位應當加強對預算管理者的考核工作，加入績效考核工作，鼓勵預算管理者多學習、多實踐，才能以較高的專業素養進行預算的控制，成本的核算。

(2)加強動態預算管理機制的建設。

企業應當認識到水利工程建設過程中的不確定性和不穩定性，要積極改變原先采用固定不變的預算定額的局面，要清晰地分析水利工程建設中的動態過程，鼓勵加強策略更新、提升發展速度、注重科學創新。工程管理人員應當對市場動向有充足的把握，對于各種材料的費用、人工單價、場地費用、機械設備管理費用上漲或者下跌的信息有及時的掌握，實時地對工程預算進行修改和調整，使預算定額始終處于動態的過程，表現出較強的適應能力，這樣才能與市場上的其他行業縮小差距。在進行工程預算時要綜合考慮很多因素，在不同地區要有相應的預算定額調整，對于不同的環境特點或者氣候差異，也要準確評估施工難度，從而對預算進行精確修正。企業應當借助于動態機制加強與市場、時代的匹配，要積極采集對建設過程有積極作用的新工藝、新材料或者新技術的相關信息，做出新的預算定額，提高工程建設效率，爭取縮小時間成本，縮短周期。在新工藝、新材料和新技術的引入過程中，要制定標準，使造價透明化。

(3)推動預算管理體系的改進。

只有更加科學、先進的預算管理體系才能規范預算過程，督促預算工作人員的努力工作。完備的預算管理體系注重交流和互動，和各部門有密切聯系。行政部門對于工程預算有很強的指導作用，對預算過程中相應法律法規的實施有絕對發言權，對申報預算的項目應當進行全面的審查，并加以監督和跟蹤。設計單位的設計工作要嚴格參照相應的規定和標準，努力提高預算管理質量。施工單位要在對自身情況進行考察的基礎上嚴格按照預算情況規范施工過程，才能實現預算管理過程的價值。(4)重視水利工程預算分析過程。工程預算管理是一項涉及眾多因素的工作，為實現更好的工程預算，應當鼓勵進行集體研究，工程各個環節的負責人要參與其中獻謀獻計，才能總結一切可能出現的不利因素，實現工程預算的優化。

3小結

水利工程管理論文范文第2篇

關鍵字：水利工程；問題；解決措施；新農村建設

在新時期，建設社會主義新農村是中央在新的歷史時期、新的發展階段統攬全局、著眼長遠做出的重大戰略部署，充分體現了中央關注農村發展、著力解決“三農”問題的信心和決心。水利建設是當今環境保護的一項重要環節，也是建設社會主義新農村的重要內容。在我國，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在農村還是小型水利工程管理與水利建設。中國大部分農村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環境的負荷，制約著經濟的發展。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設新農村的過程中大有用武之地，同時也是新農村建設的基礎與先導。建設新農村，水利要先行。

1農村小型水利工程的現狀

農村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目資金興建的。近年來，隨著市場經濟的發展及農村稅費改革政策的出臺，農民個人及聯戶興辦的小型水利工程數量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農村小型水利工程普遍現狀值得擔憂，主要表現在以下幾點。

1.1工程管理滯后

農村實行生產責任制后，特別是近幾年以，農民的個體經濟意識較強，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設置魚網魚籪現象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放，有的灌區支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一，彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，干瘡百孔，逐漸失去供水功能，農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農業生產受到影響，生存環境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛住著洪災的危險。

1.2財政投入不足

由于農村地方各級財力緊，嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來，雖然國家大力扶持農村水利建設與管理，在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區，難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補”形式，普灑細雨。1.3農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊

近年來，由于水利項目逐年增多，規模不斷擴大。但是很多水管單位內設機構不科學，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導致效率低下，人浮于事。據調查，2006年某省水管單位職工總數為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術人員又嚴重短缺，工程技術人員4925人，僅占職工總數的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術力量薄弱，不利于水管單位的發展。

2農村小型水利工程管理的發展

2.1進行科學管理

要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發產權或使用權證書，采取專業管護、拍賣經營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當地社會情況和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發揮其最大效能。因為農村水利既有農田灌溉、水產養殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災功能。所以以水利為主的工程兼有經營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經營條件。根據各種不同農村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應的管理措施，尊重農民意愿，依靠農民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的工程效益。以水利為主的工程，既要適應市場經濟要求，有償服務，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。

2.2加強資金投入

在農村小型水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入．對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求．在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應加強對農村小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用．為了杜絕擠占挪用農業專項資金的現象發生，項目實施單位要及時向主管領導和相關部門匯報項目情況，與財政部門積極協調銜接，爭取地方配套資金。

2.3開發人力資源

我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。對農村現有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業務主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法、財務管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時加強對技術人員的培訓，并向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。

水利是農業的命脈，農村小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監理、管理等環節抓起，做好質量全程監控工作。應注重開發人力資源，加強資金投入，推行專項資金項目預算審簽制度，加強政府引導、服務、監督，進行科學管理等。

參考文獻：

[1]王學勇.農村小型水利工程管理的對策和建議[J].甘肅水利水電技術，2005，4：25.

水利工程管理論文范文第3篇

2水利工程項目施工階段的監理

工程建設監理的控制管理主要包括“質量控制、進度控制、投資控制”三大內容，三大內容中投資控制是基礎,進度控制是條件，質量控制是核心。因此，工程建設監理必須抓住這個核心。受傳統觀念的影響，當前我國的水利建設監理往往都是施工階段的監理。要求監理工程師應對進度、質量、投資三項合同目標進行控制與相互關系的協調處理。堅持以“安全生產為基礎，工程工期為重點，施工質量為保證，投資效益為目標”的原則，在工程實施過程中，及時協調工程進度、質量與合同支付的關系，促使合同管理目標得到優化的實現。

2.1建立一個分工合理、職責明確的項目監理機構工程項目監理效果的好壞與監理機構組建有著密切的關系，必須根據工程規模、工程特點和工程地點的周圍環境予以綜合考慮。一個強有力的、完善的項目監理機構，除應有一個好的總監外，組成人員也要精干，并且業務水平較高，分工合理，職責明確。而如何在監理內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程管理的角度還是增強各級監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說，都是一件十分重要而又值得認真做的事，只有分工明確，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。也只有充分了解到各個專業監理工程師的特長與不足之處，在權力上予以適當控制，才能避免監理工作失誤，規避監理工作風險。例如，同樣是水工專業監理工程師，有的人來自施工單位，適合現場監理，在工程現場善于發現問題并及時解決問題，但卻不習慣記監理日志或發監理通知單，使得監理工作無記錄；有的人來自設計單位，善于理解設計意圖，勤于書寫而疏于實際操作，對于施工方法知之甚少。這就要求總監根據各人的不同專業特長，分配其不同的工作內容，明確其職責范圍，并在其專業薄弱處予以彌補，完善其工作，使得監理機構總體監理水平保持在較高的水準，以適應當前水利監理工作的需要。

2.2水利工程監理工作對監理人員的素質要求

2.2.1技術技能和業務素質工程建設監理是一項高智能、技術密集型的產業，也是一項實踐性、政策性很強的工作。是具有專業性、實踐性、應用性很強的行業，其效果的優劣，關鍵取決于監理工程師的水平、能力以及素質的高低。因此，要求監理工程師具有較高的學歷和多學科的專業知識，至少應掌握一門專業技術知識，再通過學習，掌握一定的工程建設經濟、法律、計算機應用和組織管理等方面的知識，成為工程建設的復合型人才，并持續保持較高的知識水準，才能勝任和提高監理工作的水平。人的素質決定著監理工作的質量。人的素質主要包括政治思想素質、業務能力素質、職業道德素質及身體素質等。具體表現為政治合格、遵紀守法、法制觀念強；熟悉工程建設的法律法規、嚴格按法律法規及規程規范行事；熟悉監理業務和專業技術、知識全面、經驗豐富；具備公平、公正、廉潔自律的思想；有較好的人際關系和組織協調能力；工作責任心強、能吃苦耐勞、有團隊精神；身體健康等，即綜合素質要求較高。

2.2.2良好的職業道德工程監理工作的特點之一是要體現公正原則。監理工程師在執行過程中不能損害工程建設任何一方的利益，因此，對監理工程師的職業道德和工作紀律都有嚴格的要求，并在有關法規里也作了具體的規定。

2.2.3具有使人信服的能力工程建設監理工作，應當以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業準則，以“公平、獨立、自主”為工作原則，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及工程驗收規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。監理工作并不是完全與“物”打交道，而多是與“人”打交道，如果沒有能使人信服的能力，監理規劃、建議、指令、審核意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。專業監理工程師除具備本專業技術和知識外，還要學習了解法治，了解經濟合同法、仲裁法，建設監理規定，有關合同條款及法律法規。所以監理工程師除必須具有豐富的知識外，還必須有良好的思想品德和職業道德，堅持實事求是和公正處理問題的工作態度，勤于調查研究和善于溝通的工作方法，且具備較高的組織協調能力。做到遵紀守法，公正廉潔，盡職盡責。以建設監理法規為監理工作的依據，法律法規為監理工作的后盾，熱情為工程建設服務。只有這樣才能樹立起監理的威信，使監理工作保持順暢和取得成效。

2.2.4具有可預見性和洞察問題的能力監理工作的主要義務是保證工程質量和安全，維護合同雙方利益和國家利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的，一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的，有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂，事先沒有預見性和洞察問題的能力，及時采取措施加以制止，那就會產生更大的麻煩，最終不得不承擔更大的責任。由于人為的或施工機械（設備）故障、使用劣質材料等原因會出現一些不可預見的問題，如得不到及時處理或處理不當，就會對工程質量造成隱患或對機械設備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說，“防患勝于搶救”。對于可出現的問題，預先指出來不使其發生，總比事后補救要好得多。如若能作到預控，則要求把可能出現的問題，消滅在事故發生之前。監理預控不僅有宏觀上的預控，即在大問題上不違反原則，符合規程規范，還要微觀上注意到每個細微環節。堅持策劃在先，預控在前，將安全生產、產品質量作為控制重點，對工程施工管理實行監督。工程施工管理中的“多發病”、“常見病”，應作為監理工作的預控重點，要盡可能多的事先想到一、兩步，預料到將可能發生什么問題，做到防患于未然。這樣才能體現監理工作特點，使監理人員真正發揮監督管理作用。

2.2.5協調關系能力監理工程師要協調好合同雙方關系，除了合同管理知識和經驗外，必須有一定的社會經驗，工作經歷以及工程施工實踐經驗。應深入施工現場及時發現問題，準確掌握工程施工的第一手資料。依據國家和政府有關部門頒發的法令、法規、規范標準及國家計委、主管部門和地方政府對項目建設所作的批文批示和建設各方簽定的具有法律效力的合同和協議。堅持實事求是、平等協商、公正合理維護合同雙方利益，融洽各方關系，充分調動各方的積極性，有利于后續工程的進行。

2.3施工階段監理工程師質量控制原則、任務、程序和方法

2.3.1施工階段質量監理的原則工程建設監理在其監理活動中應始終堅持:質量第一,用戶至上；堅持質量標準；堅持以人為核心；堅持以預防為主；堅持科學公正守法的職業道德規范。要以主動控制為宗旨,對施工階段進行質量控制；以督促承包單位的質量保證體系進行主動控制為途徑,監督其充分發揮自身應有的質量保證作用；嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程；嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用;對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。

2.3.2監理工程師質量控制的任務施工階段是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程項目的使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監理重要的工作內容，也是工程項目質量控制的重點。監理工程師對工程施工的質量控制，就是按合同賦予的權利，圍繞影響施工質量的各種因素對工程項目的施工進行有效的監督和管理。監理人員應根據合同文件及有關規程規范的質量要求和標準，做好原材料、構配件及設備規格和質量的檢查工作，核查其原始憑證、檢測報告、質量證明文件等，確認其質量；對檢查不合格的原材料、構配件及設備絕不允許用于工程，并責令承包單位及時運出施工現場；檢查施工機械、機具完好性，看其是否滿足合同文件規定的要求；檢查施工質量，特別是重要的工序及隱蔽工程的質量檢查驗收；參加單項工程驗收和項目竣工驗收，做好質量簽證工作，行使質量監督權和否決權；開好質量協調會，協助業主處理好工程質量事故和安全事故。

2.3.2.1施工準備階段的質量控制工程項目開工前，項目監理機構應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以簽認；對工程質量有重大影響的施工機械、設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不能使用。對施工過程中使用的機器、計量器具等應要求承包單位上報有關檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的報審表并附質量證明資料、進場質量檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經項目監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，項目監理人員應拒絕簽認，并應簽發監理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前，項目監理機構應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，項目監理機構應對設計技術交底會議紀要(記錄)進行簽認。各專業監理工程師應依據監理規劃、設計文件、規范，按專業、分階段編制監理實施細則，并報總監審批后，組織實施。總監應及時組織各專業監理工程師審核承包單位提交的施工組織設計、技術方案、進度計劃，并根據情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監審定。

2.3.2.2施工過程階段的質量控制在施工階段推行以動態控制為主，事前預防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導，事中檢查、事后驗收三個環節。一切以數據說話，一切以書面為根據，做好提前預控，從預控角度主動發現問題，對重點部位、關鍵工序進行動態控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，從而有效的實現工程項目施工的全面質量控制項目監理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術情況,對重要的原材料、半成品配件，按規定組織檢驗試驗。對重要的分項、分部工程和各項隱蔽工程，組織旁站監理和檢查驗收。審核材料的現場實驗和復驗報告，審核新材料、新技術、新工藝的現場試驗(評定)報告，經審查確認并簽認后方可用于施工。在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調整、補充或變動時，應經專業監理工程師審查，并由項目監理機構簽認。項目監理機構處理工程變更，如果是設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件。建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交項目監理機構，由項目監理機構組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計文件。當工程變更涉及安全、環保等內容時,應按規定經有關部門審定。項目監理機構應定期主持召開工地例會，檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施，并負責起草會議記要，經與會各方代表會簽。

2.3.2.3竣工驗收階段的質量控制項目監理機構按(現行)國家標準《工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收；專業監理工程師應對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質量驗評資料進行審核及現場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項(電器、設備調試等項)，必須在檢測、試驗或運轉后再進行檢查評定(驗收)。項目監理機構應組織監理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位(子單位)工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求后予以簽認，同時應督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質量報告。針對工程質量和內業資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢簽署工程竣工報驗，在此基礎上提出工程質量評估報告并報監理公司審核簽認。

2.3.3施工階段質量監理的工作程序工程項目施工階段，是工程實體形成的過程，也是工程質量目標具體實現的過程。工程建設監理應對施工的全過程進行監控，對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監督、檢查和驗收，使工程質量的形成處于受控狀態。施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序就能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，只有在受控狀態下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發現問題及時解決問題。在施工階段全過程中，監理工程師要進行全過程全方位的監督、檢查與控制，不僅涉及最終產品的檢查、驗收，而且涉及施工過程的各環節中間產品的監督、檢查與驗收。監理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業主、監理、承包商三者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監理業務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監理工作質量，它是做好監理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優劣除反映在人員素質、專業配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三，就是圍繞監理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監理監控不漏監，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。

2.3.4監理工程師質量控制的方法監理工程師通常采用質量控制的檢查方法有：見證、旁站監理、巡視、平行檢驗，具體視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有：目測法、量測法、測量法（借助測量儀器設備進行測量檢查）、試驗法（通過試件、取樣進行試驗檢查）。監理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”（即施工員、質檢員、安全員）的情況，根據各人弱點采取有針對性的防范措施，以防發生重大過失，給工程帶來不必要的損失。促使施工過程中承建單位施工員、質檢員、現場安全員到位，逐步強化以承包單位自身三檢制為基礎工程質量檢驗制度，改變施工質量只靠監理工程師管理的被動局面，提高工程質量一次報驗合格率。用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態度去處理施工合同中發生的矛盾。當工程進度與施工質量發生矛盾時，要求承包單位以施工質量求工程進度，以工程進度求施工效益，確保工程質量標準的實現。在施工過程中，監理對工程項目的實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析。針對施工條件的變化和工程進展情況，階段性向業主單位提出調整控制性進度計劃的建議和分析報告。

3施工階段的投資控制。

3.1投資控制的重點是在業主授權范圍內，以施工承包合同為依據，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監理工程師要協助業主單位及時解決好設計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規范、設計圖紙，對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規定的項目、工程變更項目。監理員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量，并簽發計量憑證；專業監理工程師負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；總監在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達工程變更令，處理索賠事宜。

3.2施工階段進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監理工程師應采用必要的監測手段，及時發現產生偏差的原因，采用行之有效的方法，調整實際進度。當實施進度發生較大偏差時，應依據合同分析原因，理清責任，再采取措施。如仍不能按時完工，應及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施，確保工程按預定計劃完工。

4工作體會監理企業是一種依靠企業信譽求生存求發展的行業。

要維護企業信譽，必須有一批具有獻身精神和高度責任心及較高的專業素質、懂法律、會管理的監理人員。監理工程師應具有足夠的施工管理知識，必須熟知國家頒發的建設法規以及相應的規章制度，必須具有豐富的工程建設管理知識和經驗。同時要具有一定水平的行政管理知識和和管理經驗，學會合同管理、經濟管理，熟悉工程建設合同文件，熟悉設計文件，熟悉技術規程、規范和質量檢驗標準，熟悉監理管理規范和監理文件，熟悉施工環境和條件。認真履行職責，正確運用權限，促使業務工作能力和監理水平不斷提高。監理工程師應著眼于“理”和“服務”，“理”即理順協調關系，相互理解，遵重事實，以理服人，合情合理。“服務”具有雙重性，即在為業主提供高水平專業服務的同時，也為施工單位提供服務。要在技術上和施工組織管理上為施工單位出謀劃策，幫助施工單位解決在施工過程中遇到的問題和困難，只“卡”不“幫”只會加劇施工單位與監理單位的對立，影響監理工作的順利進行。

5結語

水利工程管理論文范文第4篇

1.1主要因素分析

社會主義市場經濟條件下，有很多影響水利工程施工質量的因素，本文主要從以下幾點展開論述：

（1）施工設備。設備是水利工程施工管理中最為重要的因素，它直接影響著施工的質量，如果相關的設備操作人員操作不規范，就會給建筑單位帶來嚴重的質量問題；

（2）施工人員。筆者指出，建筑單位要想真正意義上的提高施工的質量，就必須科學、合理的分配施工人員，此外，還要針對施工人員展開有針對性的工作；

（3）施工環境。水利工程施工中，自然環境的變化引人注目，面對不同的環境，建筑單位必須采取可行的措施，只有這樣，才能真正意義上的提高施工的質量；

（4）施工材料。

1.2解決措施分析

1.2.1加強對水利工程質量的重視就水利工程質量控制而言，最重要的就是加強對水利工程質量的重視，本文主要從以下幾個方面展開論述。首先，施工必須遵守相關的管理程序。水利工程施工不是毫無根據的展開的，相反的，它必須要遵循國家有關水利建設的相關法規和條例，只有這樣，才能有效落實工程設計審批制度；其次，為達到預期的施工目標，企業必須建立相關的、切實可行的目標，這既有利于建立科學的質量控制依據以及方法、制度，也有利于實現建筑單位的全面發展；再次，水利工程質量問題應引起工作人員的高度重視。水利工程施工能否順利完成，最基本的就是看全體工程工作人員夠不夠重視這項工程。

1.2.2切實提高監管部門的管理效率作為專門的建筑工程質量管理單位，建立部門在水利工程施工管理中有舉足輕重的地位，它在項目質量安全管理中有主要責任。然而，在過去的一些建筑工程中，人們常常會忽視監理的這一作用，甚至的，有的只給相關部門監理責任而不給權利，這使得監理部門根本無法展開工作。為此，在水利工程施工中，相關建設單位一定要重視監理問題，比如在監理部門實施賞罰制度、不斷提高工作人員的責任心以及工作積極性、提高監理人員在項目管理中的作用等，這既有利于使施工單位從心理上重視現場監理，也有利于提高監理部門的安全質量管理效率，最大程度上的為項目管理服務，促進水利工程施工有效管理的展開。值得重視的，監理必須以國家相關的法律、法規等為依據，這樣的監理才能稱得上是有法可循、有法可依。

2結語

水利工程管理論文范文第5篇

1．1水利工程技術復雜，安全管理難度大

許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。

1．2施工作業人員素質低

水利工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致“三違”現象是由發生。

1．3水、電和火的管理措施不到位

為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。

2水利工程施工安全管理存在的問題

2．1安全投入嚴重不足

由于水利工程施工企業沒有引起高度重視，施工安全措施經費不明確，支出沒有標準，不列開支計劃，或投入嚴重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設多數實行合理低價中標，施工單位利潤空間小，經常擠占安全生產經費;還有部分工程的施工進度款到位不及時，也影響了安全生產經費的及時投入到位。2．2施工單位內部管理不到位水利工程施工企業沒有健全組織機構和安全生產的管理體系，內部管理不到位。需要明確項目部經理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產規章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質，現場設置安全設施、制度標志牌的等，項目經理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產存在的全面問題，細化責任，落實職責。

2．3社會環境影響

工程施工管理新法律規章的出臺，社會需求的高標準，市場競爭和施工環境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導致施工單位降低投標報價，給工程施工造成了安全生產帶來隱性影響。

2．4工程本身因素影響

水利工程本身工程規模、水文地質、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎開挖，深度較大，又碰到地質斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應方案，解決好防滲。

2．5施工企業與資質不匹配

目前，在水利工程建設招投標中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質參與競標，從而進入水利工程建設施工市場。而這些單位大多經濟基礎薄弱，嚴重缺乏或沒有相應的技術人員，沒有經過培訓考核合格的專職安全生產管理人員，施工人員多數為臨時招集的民工，安全技術措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設備多為臨時租用，且所租特種設備基本未經檢測、未經有資質的公司進行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。

3水利工程施工安全管理措施對策

3．1落實監管職責

縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監督檢查;對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關;對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關;要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規的行為，依法進行處罰。并根據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設安全監督報告，對工程項目安全生產進行整體評價。

3．2完善制度，落實職責

依據＜安全生產法＞、＜建設工程安全生產管理條例＞等法律法規落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處。總結近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協議書，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。。3．3注重教育培訓，提升安全意識加強施工安全管理培訓，分析安全生產案例，總結經驗教訓，增強參建人員的安全生產法制意識和責任意識，提高安全生產人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現場發現隱患立即整改，發現違章立即制止，確保項目安全目標的實現。

3．4加強施工機械安全管理

各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業，做到持證上崗，遵守操作規程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發現故障，應由專職人員停機維修。

3．5現場安全用電與防火措施

現場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質物品的管理制度。現場臨時用電要由專職電工統一布設，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設備設置配電箱，并嚴格執行一機一閘一漏電保護器，配電箱應裝置端正牢固配電箱產品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。

3．6高空作業安全措施

遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋套內;禁止進行露天高空、起重和打樁作業，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業;沒有安全防護措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構件上行走或作業;高空作業與地面聯系，應設通訊裝置，并設專人負責。

3．7基礎開挖安全措施

基礎開挖深度超過2．5m時，根據土質情況，做好放坡處理，坑邊1m以內不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設防護欄，并搭設下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應挖好排水溝。基坑按安全技術措施設置邊坡穩定圍護。溝槽深度大于2．5m時應采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應設專人監控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。

4結論