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國際貿易的論文范文第1篇

論文關鍵詞：技術性貿易壁壘;技術性法規和標準;國際貿易;影響;

對策 技術性貿易壁壘(TechnicalBarriersToTrade，簡稱TBT)，主要是指貨物進口國家所制定的強制性的和非強制性的技術法規、標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易障礙。即通過頒布法律、法令、條例、規定，建立技術標準、認證制度、檢驗檢疫制度等方式對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛生檢疫、商品包裝和標簽等標準，從而提高進口產品要求，以增加進口難度，最終達到限制進口的目的。技術性貿易壁壘主要由技術法規與標準、質量認證制度、標簽和包裝要求，商品檢疫和檢驗規定、環境壁壘和信息技術壁壘等六個體系構成。

一、技術性貿易壁壘對國際貿易的影響 并不是一開始就以貿易障礙的形式出現的TBT，和多數的非關稅壁壘措施一樣，是打著促進貿易的旗號而實際起著阻礙貿易的作用。TBT大都是為了保護本國消費者的利益而被各國提出并采用的，并曾對國際貿易的發展做過一定的貢獻。在國際貿易中規定產品應達到一定的標準，這有助于提高產品質量，保護產品的使用和消費過程的安全，維護消費者的合法權益等。正是由于技術壁壘的出現，使得技術法規和標準在國際貿易中得到廣泛的應用，對國際貿易商品質量也有了健全的評估體系，這極大的推動了國際貿易的發展。但是隨著國際貿易的發展機市場競爭的日益激烈，TBT還是以貿易障礙的面目出現，使原本有利于國際貿易發展的技術，變成了阻礙國際貿易正常進行的手段。

(一)技術性貿易壁壘對發達與發展中國家的影響 由于知識產權的強力推行及先進標準的采用，使世界資源配置及要素流動更集中的向少數掌握先進開發技術與制造技術的國家和大公司轉移。而其他國家在缺乏技術開發能力的條件下，只能跟在其后亦步亦趨。TBT已成為影響21世紀國際貿易發展的重要因素，也會成為世界貿易組織未來深入談判的重要內容。

實際上，TBT的最大受益者仍然是發達國家。因為他們在經濟技術方面的優勢，他們的技術專利、技術產品、版權等得以優先保護，取得了壟斷利潤;作為國際技術標準的制定方，也因擋住了其他國家同類產品對市場的進入而獲得壟斷利潤。TBT的受害者則是發展中國家。技術壁壘損害了發展中國家的利益。

這不僅是由于發展中國家的對外貿易不發達、運輸、通訊工具比較落后，更是由于發展中國家的科技水平落后。發達國家的技術標準繁多，技術要求也普遍高于發展中國家，而且他們就是針對發展中國家的出口商品制定了名目繁多的技術標準和技術法規，從而限制發展中國家的商品進入本國市場。TBT不僅影響發展中國家商品的出口，更重要的是影響了發展中國家從發達國家引進尖端技術和設備，以縮短發展中國家與發達國家之間的技術差距，最終使得TBT減少。但是這種新貿易保護主義手段的受害者不僅是發展中國家，也給發達國家自身造成了某些負面影響。實行TBT并不能使發達國家完全達到保護本國衰落工業和促進經濟增長的目標，同時，由于實行TBT導致發展中國家對外貿易條件的不斷惡化又反過來影響發達國家對這些發展中國家出口的增長，也不利于發達國家對這些發展中國家進行資本輸出和技術轉讓，而且也會導致本國被保護商品的市場價格上漲，從而影響了國內消費者的利益。

(二)技術性貿易壁壘對進口貿易的影響 國際貿易中的TBT形式多樣，涉及面廣，影響著各國經濟政策的決定，因而也就直接或間接的制約著國際貿易的發展速度，并在一定程度上影響著國際貿易的商品結構、地理方向，引起不同國家間、集團間的貿易摩擦和沖突。 TBT對進口貿易的影響主要表現在：一是它對進口國有關產業能起到一定的保護作用。發達國家對許多制成品規定了極為嚴格繁瑣的技術標準，進口貨物必須符合這些標準才能進口，其中有些規定往往是針對某些國家的，根據保護本國工業的意愿，這些技術標準不僅在條文本身上限制了外國產品的進口，而且在實施過程 中也為外國產品的銷售設置了重重障礙。

二是會拉大進口國與出口國的之間的價格差距。三是TBT利用技術、經濟、PPM標準及行政和司法部門這四類限制對進口商品產生影響。通過技術條文本身的限制規定直接限制進口的技術限制是貿易技術壁壘的主要形式。

二、應如何應對貿易壁壘的屏障 第一，通過多邊貿易談判統一標準。統一技術標準是解決各國TBT制定隨意性的很好方法，國際貿易組織可以建立自己的一套完整的技術標準并根據經濟的發展不斷的完善這一標準，并且要求成員國要基本按照這一標準來要求和制定自己的標準，不得隨意制定一些苛刻的貿易標準來影響國際貿易的正常開展。建議在下一輪的多邊貿易談判中，將TBT列入討論重點議題之一，努力達成一致，進一步完善《技術性貿易壁壘協議》的內容，建立國際統一的權威標準并通報各成員國，讓他們都按照這一標準進行生產活動和國際貿易。同時在新的協議中也要充分考慮到發展中國家的經濟利益，因為TBT措施對發展中國家的影響遠遠大于發達國家，所以對發展中國家可以適當降低標準，以保持公平與平衡。

第二，對各國的TBT措施進行審議，通過審議的才承認其合法合理性。在制定了統一的技術標準以后，各個成員國要嚴格遵守，并根據這一標準來制定自己的TBT，不得隨意制定一些苛刻的技術標準來阻止進口，成員國要制定自己的額外技術標準，必須要向WTO的相關組織提出申請，由這一組織根據具體國家的情況進行審議，通過審議的才承認其合法性和合理性，并允許運用于國際貿易之中。同時要制定相關的懲罰措施，如果一國沒有通過審議而胡亂制定標準，將讓他們受到其他成員國的貿易限制甚至禁止國際貿易，以此來約束各成員國遵守。

第三，鼓勵各國實施標準化戰略，提高產品質量。標準有了，各國就要對照標準，切實提高產品質量，這才是擺脫TBT的最根本最有效的途徑。尤其是技術較落后的廣大發展中國家，更是值得重視，因為TBT的影響肯定對發展中國家更大，發達國家憑借其技術和雄厚的經濟實力，在TBT斗爭中必定會具有優勢而游刃有余。這就需要各國的企業及時了解國際標準，適時調整，嚴格遵守，這樣才能保證出口的持續和擴大。如我國上海市的傳統出口產品長毛絨玩具，在1980年國際玩具委員會制定了玩具安全標準，隨后美國等一些國家和地區相繼制定了技術法規，明令規定禁止生產、進口銷售不符合該標準的玩具的情況下，上海市生產企業卻不了解該標準，在阻燃、填料衛生、眼珠拉力強度等三項指標沒有達到該標準的要求，出口量逐年下降。1980年出口599萬美元，1981年降為458.2萬美元，1982年又降為414.5萬美元。與此同時，南朝鮮出口增加到一億美元，臺灣增加到8，000萬美元。從1982年起，有關企業采取措施，解決了上述三項指標中存在的問題，1983年產品質量指標全部達到國際玩具委員會的標準，出口量才大幅度地回升。

1983年創匯700萬美元，1984年達到1，000萬美元。 第四，加強國際間的交流和合作，通過協調方式打破TBT。這主要是指加強區域集團內部以及貿易伙伴國之間的交流與合作，在平等互利的原則下減少TBT的影響，以促進貿易的發展。首先，加強區域合作與協調，打破TBT。從一定意義上講，區域一體化是指經濟聯合、調節的機構和行為。區域集團為了統一內部經濟政策，減少貿易壁壘，或者采取直接制定貿易法規，或者在法規中引用標準，達到區域內標準的協調一致，克服彼此之間的貿易技術壁壘。如歐洲共同體理事會在1985年5月的一項決議中決定，在有關的行政法規中參照適用歐洲標準的原則，從而鋪平了歐洲標準化的道路。

其次，國與國之間的協調也是克服TBT的一個重要途徑。通過加大雙邊合作力度，爭取彼此承認各自有關機構的檢驗和認證，這也有利于簡化手續、便利出口。如美國與許多歐盟國家同為1979年羅馬《國際植物保護公約》的成員國，美國向歐盟多數國家出口農產品時，可以美國農業部動植物檢驗局按照公約的統一規定制定的《聯邦植物衛生證書》為準，到岸后不必要再接受歐盟國家的檢疫制度，從而很便利美國農產品進入歐洲市場。 第五，各國建立自己的TBT信息系統，服務于生產商。各國應該建立自己的一套TBT信息系統，及時搜集世界各國的TBT制定情況，并且將其分門別類加以整理，及時通過公報、網絡等反饋給生產商，以減少因出口商不了解情況而造成的不必要的損失，同時也便利生產商根據這些TBT的規定來調整生產技術，生產符合要求的產品，以擴大產品的出口。

[1]趙春明.非關稅壁壘的應對及運用-“入世”后中國企業的策略選擇[M].北京：人民出版社，2001.

[2]陳同仇，薛榮久.國際貿易[M].北京：中國商務出版社，2005.

[3]馮宗憲，楊健全，張文科.國際貿易理論、政策與實務[M].西安：西安交通大學出版社，2004.

[4]石士鈞，鐘昌標.微觀國際貿易學[M].北京：社會科學文獻出版社，2000.

國際貿易的論文范文第2篇

論文摘要:國際貿易術語是國際貿易中最基本的貿易條件，筆者采用整體的方法來教學，讓學生避免為掌握單個的術語而頭痛，提高他們的學習效率。

一、國際貿易術語教學的重要性和難點

國際貿易術語是國際貿易中非常重要的貿易條件，它包含了貿易雙方分責任，風險和費用的劃分，牽涉到貿易雙方至關重要的經濟利益。掌握國際貿易術語知識對國際貿易和其他商貿專業的學生來說是最基礎的要求。而且，能否該部分的內容還直接關系到該課程的后續內容的教學，因此這部分知識是個基礎，這部分沒掌握好，后部分的學習會受很大影響。

二、國際貿易術語教學教學改革思路

根據作者以往的經驗，以獨立的方法分別教授13個貿易術語，教學費時費力.學生掌握困難。作者采用整體的方法，把這13個貿易術語分為三大類，總結其共性的基礎上，同時細分其差別，達到事半功倍的效果。教學要點分別講述如下:

第1組FOB,CFR和CIF

這組貿易術語的共同點是:三者都適用于水上運輸;三者都屬于象征貨;它們有統一的風險劃分界限，即裝運港船舷邊.以這條線為準，買賣雙方基本上分別承擔這條線分屬于自己這方的風險和責任。有了這個作為基礎之后，FOB就非常容易清楚了，買賣方各司其職;接下來要加深一點，CFR術語下，我們通常從賣方的角度來看，賣方除了承擔本來就屬于自己這邊的風險，責任和費用之外.還要負擔本屬于賣方這邊應該承擔的運費，其他不變;CIF術語比CFR更進一步，賣方除了要承擔CFR下多承擔的運費還要承擔本該由買方承擔的保險費。

我們可以理解我在三個貿易術語的條件下，賣方所要支付的費用，由FOB到CFR再到CIF，是逐步增加的。同時學生也會很快能理解到，對賣方而言采用FOB術語時商品報價是最低的，CFR報價次之，而CIF報價是最高的，這對后面的商品報價的計算學習很有幫助;反之如果是買方而言，那就正好相反，CIF最有利，CFR次之.FOB最不利。

用簡單的公式表示為:

FOB賣方費用二越過船舷前的所有費用

CFR賣方費用二越過船舷前的所有費用+船舷后的運費

CIF賣方費用=越過船舷前的所有費用十船舷后的運費十船舷后的保險費。

第2組FCA,CPT和CIP

這組貿易術語的共同點是:適用于任何運輸方式，包括多式聯運方式;風險和責任的劃分界限是第一承運人;都是屬于象征貨。

此組貿易術語的風險和責任的劃分界限是第一承運人，那么以這條線為界限，買賣雙方基本上分別承擔這條線分屬于自己這方的風險和責任;其主要地區別在于費用，采用FCA時，從賣方的角度來看，只需承擔風險分界線屬于自已這方的費用即可，而采用CPT時，除了要承擔自己本該承擔的費用外，還要多承擔本該由買方承擔的運費;而在CIP條件下，賣方要多承擔本該由買方承擔的運費之外，還要承擔本該由買方承擔的保險費。而對買方而言，如果分別采用三個術語，所要承擔的費用是逐步減少。

用簡單的公式表示為:

FCA賣方費用二貨交第一承運人前的所有費用

CPT賣方費用二貨交第一承運人前的所有費用+第一承運人之后的運費

CIP賣方費用二貨交第一承運人前的所有費用十第一承運人之后的運費十第一承運人之后的保險費

第3組EXW,FAS,DAF等其他貿易術語

這組貿易術語牽涉的術語較多，有7個，分別是EXW,FAS,DAFDES,DEQ,DDU和DDP，這組術語的特點是都屬于實質貨;沒有統一的責任，風險和費用以分界線;買賣雙方的責任，風險和費用以分界線來劃分，不存在費用跨過分界線的問題。

盡管沒有統一的分界線，但經研究發現，這組術語的分界線的變化有規律可循，只要掌握了分界線的移動規律，學生也好掌握。通過排列，可以發現該組術語的交貨地點由賣方的工廠逐漸向買方所在地移動，一步一步向前推進，因此可以讓學生對這組術語以動態的眼光來把握，交貨地點移動到了那里，其風險，責任和費用就以此為界，買賣雙方分別承擔兩邊的責任，費用和風險。

這7個貿易術語的風險分界線分別如下:

上圖非常清楚地從左到右展現了這組貿易術語的風險分界線變化趨勢，交貨地點逐步向買方靠近，那么雙方的責任承擔的多少也是有變化的，可以看出處于兩極的是EXW和DDP,EXW術語下賣方承擔的責任和風險最小，買方承擔責任和風險最大;相應地，DDP術語下，買方承擔責任和風險最小，賣方承擔責任和風險最大。簡單地說，越往左邊對賣方越有利，越往右邊對買方越有利。

因此，在這組術語的教學過程中，要讓學生樹立整體運動的觀點，不要固定不變，還要注意要按照正確的順序來掌握這7個術語。

三、教學效果總結和分析

這種教學思路的改革在經過實踐教學的檢驗之后發現.學生的學習效果有以下方面的改善:

1.能從整體上掌握多個術語。因為是分組，當提到某個術語時，學生能自動聯想到該術語所在組里的其他的術語，并且能按照教師之前所安排好的順序把其他術語正確而快速的說出來，一般不會出現顧此失彼的情況。

國際貿易的論文范文第3篇

國際物流對國際貿易的推動作用探討

引言

國際物流無疑給全球貿易帶來重要的支持，在逐漸升級的國際貿易活動中，國際物流充當了重要的角色，逐步深化了兩者之間的關聯。一方面，國際貿易頻繁的活動打開了物流的市場，為其發展奠定了重要前提;另一方面，通過降低物流成本等方式，國際物流在全球經濟形勢下相應地提高了要求，強化國際物流質量，進而為國際貿易提供了必要的保障。加強分析兩者間的關系，探討國際物流的推動作用，對國際貿易的健康發展有著現實的意義。

一、國際物流、國際貿易的介紹

國際物流實行在不同地區之間將貿易貨物的運輸，是商業性質的活動，其過程為多個運輸點所連接，構成體系共同完成貿易。如果在物流的任何點上出現延誤，都會影響其操作的完成[1]。影響國際物流的因素有很多，其中設施配備是基礎，其構建了物流的通道，如公路、鐵路、橋梁等。合理的交通網對物流的暢通至關重要，國際物流業務涵蓋全球，因而海陸空交通建設水平決定了某個地區國際物流的水平。國際物流為進出口的樞紐，維系著貿易的實現，為其重要的媒介，簡而言之，國際貿易的具體流程即為物流。物流從成本、基礎建設、效率等方面對貿易施加影響，在良好的環境下物流可將其優惠條件注入到貿易當中，促進發展。

國際貿易是不同國家之間的貨物流通，主要表現為出口，其總體上持續穩步增長，為世界經濟發展發揮著關鍵作用[2]。國際貿易對于經濟的變化有著很高的敏感度，如金融危機的爆發降低了貿易額，阻塞了其的擴大。而貿易企業的水平、管理質量等也對其有不小的作用，信息化的實現能夠有效提高貿易水平，推動各地經濟的交流、合作。國際貿易在物流的配合下不斷拓展業務，同時，其現代化的發展進程也提高了物流要求，在安全、效率等方面都加大了質量的比重，這不僅加深了兩者之間的相互作用，也推動著物流、貿易結構的調整與重組。

二、國際物流對國際貿易的推動作用

國際貿易活動的擴張，提高了全球資本的流動，在獲得更大經濟效益的同時，也促使貿易現代化進程的發展[3]。面對變化，物流陳舊的模式顯然難以應對貿易更高的需求，促使本身做出調整。國際物流從節約成本、減少資源投入等措施上提升自身的質量，使之滿足需求，進而反作用于國際貿易，推動其發展。

(一)高效物流形式拓展貿易，消解貿易缺陷

國際貿易活動離不開具體的交通運輸，國際物流將貿易的實現過程做了統一的整合，通過與當地區法律、政策等的結合，盡量排除各項干擾因素，使貿易活動的阻力得到有效的降低。在科技發展的基礎上，將信息化、自動化技術在物流中實行大量應用，進而提高物流的效率，高效的形式降低了運輸的困難程度，為貿易往來搭建了暢通的橋梁，推動了貿易發展[4]。由于不同國家的交通水平不同，在基礎設施的建設上也層次不一，物流形式的豐富可以適應航海、陸路、航空等各種運輸環境，其高度的運輸靈活性，可以根據不同地區的運輸條件調整物流形式，促進貿易活動的開展。高效的物流形式消解了某些地區極低水平的基礎建設以及不高的經濟發展狀況等的制約，從而在某種程度上消除了發達與欠發達國家之間的運輸差距，實現彼此的貿易往來。

(二)規范的物流操作，提高貿易效率

國際貿易活動的開展必須采取某種有效的語言實行溝通，以保證其順利達成交易。在這個過程中，國際物流成為了各地區貿易的銜接點，減少了貿易亂象，促進了國際貿易進展的規范化。國際物流采取了一系列的措施進行了規范操作，按照國際標準制定操作流程，使其任何環節皆有章可循。如設備的使用、檢驗程序等，利用條形碼等技術能夠辨別貨物真偽，強化了貨物的管理。現代技術的廣泛應用，革新了傳統物流，使得國際貿易的效率迅速提高。通過物流的規范化操作，形成國際秩序，可以加速國際貿易的開展，減少阻礙，同時物流技術的提高，使貨物運輸更加高效便捷，而且運輸安全更有保障，降低了成本的投入，減少了人力物力資源，簡化了程序的同時卻提高了物流的質量。這使國際貿易的兩端爭取了更多的時間，可以增加貿易量，進而推動國際貿易的現展。

(三)多元化物流增進貿易交流，提高貿易質量

國際物流實際上是為國際貿易提供服務的環節，服務的質量直接關系到貿易的效果。國際貿易本身涉及的范圍非常廣闊，同時往往具備大量貨物的交易，資源的流動、資本的全球轉移，使國際貿易成為一個巨大的信息源。多元化物流的建設不僅指運輸形式的豐富、設施的增加，更是技術應用的多元化，物流模式的多樣化。國際物流在現代科技的推動下，不再只是國際貿易的運輸環節，而是透過運輸，挖掘更高的價值[5]。通過建立多元化的信息系統，全面收集、整理各種貿易信息、物流信息，形成綜合的數據庫，方便檢索，提供對各項資源的查詢。這種多元化物流模式的建設，拉近了各國之間的距離，運輸條件的改善拉近的物理距離，而數據的整理拉近的國家間的信息距離，從而提高了交流。只要國際貿易所需，通過信息，建立最優化的運輸方式，設計最佳路線，可以推動貿易周期的縮短，加快貿易的步伐。在這個過程中，最優化運輸的選擇實際上排除了不利因素的影響，對物流過程中可能出現的問題進行了充分考慮，因而能夠保證貿易的順暢。物流的多元化提高了貿易的質量，推動了貿易由追求速度向質量的發展。

三、加強國際物流對國際貿易推動作用的措施

事實證明，國際物流能夠形成巨大的推動力，促進國際貿易的發展，研究兩者之間的聯系，通過改進物流的方式，可以增強國際物流的推動作用，使國際貿易在未來的世界經濟建設中更有建樹。

(一)加強政策引導，完善物流管理

國際貿易是國家與國家之間的貨物交易活動，因而必然受到國家政策的影響。要提高國際貿易的水平，必須加強政策的引導，對物流活動進行制度規范，排除物流的散亂現象[6]。根據國際局勢，通過交流、探討，強化國際政策的制定，完善制度，使其合理、可行，形成國際約束力，轉變國際物流滯后的形式。積極引導物流企業樹立服務理念，強化管理，探索、創新物流組織形式，發展現代管理模式，豐富途徑以滿足貿易需求。通過政策的引導，減少物流的盲目性，指點物流建設的明確方面，制定目標，推動效率的提高。相關企業在拓展自身優勢業務的前提下，依托政策扶持，強化競爭，可以有效促進物流的健康提升。

(二)加強運輸設施配置，提高物流建設

隨著經濟的發展，各國的貿易程度越來越高，競爭也逐步加大，在這種趨勢下，要提高物流的水平，加強貿易的競爭力，必須結合本地區的條件，進行設備配置的完善，加強設施建設。競爭的加大客觀上提供了動力，完善的運輸網絡的實現，必須有充分資源的投入，基礎設施的建設是國際物流的重要保證，因而在提高建設的同時，也要采取措施，提高利用率，如在碼頭，更換舊設施，增加集裝箱等，提高貨物吞吐能力，保證設施的實際功用，提升物流實力。當前國際貿易中，港口是重要的設施之一，應當作為重點加強完備，發揮其國際貿易的樞紐作用，利用現代科技，依托基礎設施，加強物流的優化，增強物流的服務，拓展多項增值服務，從而形成國際物流強大的推動力。

(三)加強信息化建設，促進現代化進程

國際物流的發展有賴于信息技術的建設，依托信息產業，物流加快了現代建設的步伐，所以，要充分注重對物流信息化的建設，推動現代化進程。通過搭建信息平臺，整合物流數據，應用現代技術，開拓網絡系統，形成龐大的網絡庫，促進物流資源的共享。提高國際物流信息的聯動，實時掌控貨物流向，貿易動向，從而占據優勢。加強國際交流，推動國際技術標準，物流標準的建設，強化協調，提高信息的接軌。信息化的建設，提高了國際物流的主動性，降低了貿易成本，加快了運作速度，使物流更加便捷化。

國際貿易的論文范文第4篇

關鍵詞:國際貿易;知識產權保護;知識產權立法;啟示

一、知識產權保護對國際貿易的影響

(一)擁有知識產權對國際貿易的正面影響

第一,擁有較多高質的知識產權會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿易出口對知識產權的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產權的要素稟賦不同,一國就可以根據自身的優勢實施知識產權保護,從而使得在國際貿易中某些技術和產品的優勢得以發揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產權的保護,就可以為其帶來競爭上的優勢,而在此過程中,它可以將企業的技術優勢轉化為市場優勢和產業優勢。因此,當一個國家擁有知識產權的數量多且質量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產品的國際競爭力,最終通過產業鏈的傳導機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產權擴大了世界貿易的范圍。就目前所知,與知識產權有關的行為不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿易形式。知識產權保護的狀況與知識產權有關的貿易尤其是技術貿易之間有著直接的聯系。健全的知識產權制度能夠向專利技術所有人提供權利保護,加大專利技術所有者對自身新產品保護的程度,在一定時期內遏制其他企業對其新產品的模仿和偽造,從而加劇企業產品市場規模的加劇擴張,加大了與知識產權有關的貿易,擴大了世界貿易的范圍。

第三,擁有知識產權可以帶來巨大的經濟和貿易利益。發達國家的跨國公司將產品的組裝轉移到發展中國家中進行就是為了利用這些發展中國家的廉價的勞動力,使發展中國家的廉價勞動力成為他們產品的制造者,而將核心技術在本國自己開發,就擁有了自己的知識產權,從而可以利用知識產權擁有壟斷優勢———這樣既可以降低產品的生產成本,又可以利用新產品的壟斷優勢擴大產品在發展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經濟利益和貿易利益。

(二)擁有知識產權對國際貿易的負面影響

第一,過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技術創新。知識產權制度通常被認為是推動經濟增長和技術創新的動力。然而,創新的根本動力來自競爭,而知識產權保護本質上是一種壟斷,壟斷能夠向創新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術創新的動力。知識產權保護的力度越大,昔日的創新者的壟斷受益越高,進一步創新的動機就日益削弱,這樣繼續發展的最終結果必然是知識產權的過度保護會妨礙經濟的增長,而且會打擊企業的技術創新的積極性。

第二,知識產權保護在實施過程中存在利益轉移問題。知識產權的主要持有者是現代產業,而現代產業的特點之一是大多數企業的銷售市場跨越多個行政區域,由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔并不完全重疊。受益者是企業,銷售地政府則需要為此承擔較高的執行成本,而受益企業因此而增加的稅收未必都由支付執行成本的銷售地政府獲得,從而產生了利益轉移問題。在國內各地區之間,上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制。縱所周知,在我國主張嚴格保護知識產權,而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內資企業的稅收待遇,同時其偷漏稅規模也相當可觀;假如沒有相應的配套措施,單純強化令其收益的知識產權保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉移。

第三,過度的知識產權保護會導致貿易爭端。將知識產權和國際貿易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產權保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿易保護的重要手段之一。由于知識產權形成的貿易壁壘的合理性、復雜性、隱蔽性和合法性,現在許多國家,特別是發達國家通過其本身所具有技術上和知識產權上的優勢,加上他們對知識產權的重視和在貿易領域的巧妙應用,利用專利、標準等建立本國的貿易技術壁壘體系,使得其他國家非知識產權人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設路障、已生產產品被訴侵權、產品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現在看到的一樣,知識產權保護已經成為非關稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產權保護在中國的現狀

(一)中國知識產權保護取得的進展

中國知識產權保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產生并發展的,但是中國的知識產權保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家幾百年的路程。

第一,知識產權保護的立法體系。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案)》。我國知識產權立法的成就還可以表現在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。

第二,知識產權保護的司法實踐。我國的知識產權保護已經開始從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規和行政法規均由人民法院最終執行,同時也加大了執法力度。與此同時,企業也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產權保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發達國家甚至一些發展中國家相比,我國在知識產權保護方面仍然存在著巨大的差距,發達國家利用其掌握的大量專利等知識產權占領中國國內市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經濟發展構成了嚴重的威脅。

第一,國家缺乏知識產權保護的整體戰略。知識產權制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術創新,加速科技成果產業化,增強經濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產權制度作為激勵創新、促進科技進步、優化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產權保護的整體戰略,使得知識產權在經濟和對外貿易中的地位和作用得不到充分的發揮,從而影響了對外貿易的健康發展。

第二,國家和企業的自主創新的能力及研發投入不夠。研發活動是一個國家、地區和企業獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業對科技投入的力度不夠,用于研究和開發的經費開支過小,致使我國企業對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發新技術的能力普遍偏低,很多企業走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業的知識產權保護意識薄弱。目前,中國許多企業對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區相關法律法規的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛自己的合法權益,導致失敗。

第四,中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現有的法律法規可在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國應對知識產權保護應采取的主要措施

中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發和擁有自己的知識產權創造有利的環境,不斷提高有關企業運用知識產權的能力和水平。

(一)將知識產權保護策略上升到國家戰略高度

中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發達國家對我國的經濟發展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變為科技發展良機,才能從根本上消除制約貿易發展的障礙。

第一,完善我國的知識產權法律法規體系。政府要為企業構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業單位及其知識產權分子的積極性和創造性,又快又好地創造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業在國際競爭中保持一定的自身優勢。

第二,國家提供資金扶持企業的知識產權開發和形成。在開發和形成自主知識產權的過程中,很多企業面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業的知識產權開發和形成提供資金支持以此來壯大企業的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發展基金、優惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。

第三,鼓勵企業對自主創新能力和核心競爭力的培養。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業缺乏技術創新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業應重視自身的技術創新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發的投入,形成企業的核心競爭力。

(二)轉變觀念并加強學習

我國是WTO成員,企業進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS對我國知識產權的規定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO成員國應有的權利,保護我國的產業和市場。

第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態度,積極應訴。有不少中國企業本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業的發展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業,也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養和管理。科技以人為本。開發、擁有和運用企業自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業如果還不加強對人才的重視,將會失去企業未來發展的動力源泉;同時,企業還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。

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國際貿易的論文范文第5篇

摘要：國內規制在WTO服務貿易中具有非凡地位。GATS通過第16條、第17條所確定的多邊紀律和第6條對國內規制的一般性規定來約束成員方的規制權力和自由以謀求服務貿易自由化。目前國內規制一般紀律所面臨的主要問題體現在性質與范圍、必要性、透明度、等同性與國際標準等方面。

WTO關于國內規制紀律的規定通過一定機制對成員方的規制自由具有重要影響。國內規制在國際服務貿易中具有非凡的作用。由于服務貿易具有無形性和以商業存在方式提供等特征，邊界措施如關稅等在服務貿易中無法適用，因此，各國需要借助國內規制來對服務貿易進行管理。WTO要推行服務貿易自由化需要建立必要的紀律對成員方進行一定約束，因而必然會對成員方的規制自由進行限制。但是，成員方要取得服務貿易自由化帶來的利益卻又需要擁有一定的規制自由以實現國內政策目標。沒有規制紀律，就無法推行自由化，而沒有規制自由，服務貿易自由化就會喪失成功的保障。WTO推行自由化的多邊紀律與成員方追求政策目標的規制自由在多邊條件下具有一定的沖突，如何協調、平衡二者的關系，意義重大。

本文重點對GATS的國內規制紀律所面臨的問題、可能的發展趨勢及其對規制自由的影響進行探討。

一、GATS中的規制紀律與規制自由之現狀GATS對規制紀律與規制自由在序言中有原則性規定。序言承認成員方為了滿足國家政策目標有權規制其領土內的服務提供，同時鑒于不同國家的服務規制水平存在差異，承認發展中國家尤其需要行使這一權利。

同時，GATS又認為“服務貿易對于世界經濟的增長和發展日益重要”，提出要“建立一個服務貿易的原則和規則的多邊框架，以利于此類貿易在透明和逐步自由化的條件下得到擴大”，并在第6條中對成員方國內規制做出了專門規定。GATS謀求服務貿易自由化的方式是逐步減少乃至取消對服務貿易的限制，而不是取消成員方的國內規制權力。因此，GATS承認成員方規制的權力，但同時要求減少有關措施對貿易的限制。準確地說，GATS所要約束的是成員方限制服務貿易的規制權力和自由。具體來說，這種約束有兩類渠道：一是GATS第16條、第17條所確定的多邊紀律，二是GATS第6條對國內規制的一般性規定。在烏拉圭回合談判中，成員方將對服務貿易的市場準入和國民待遇的限制大致上區分為數量限制和歧視性限制，并分別將其歸于第16條和第17條調整和約束。在已承諾的具體部門，所有屬于第16條和第17條范圍的限制性措施，除非在成員方的承諾表中標明都予以禁止。在沒有進行具體承諾的部門，成員方可以實行限制。GATS第6條有關國內規制的一般紀律的規定，目的在于將國內規制措施對貿易的限制降到最低。這一紀律既適用于已承諾部門中不屬于市場準入和國民待遇紀律約束的限制措施，也適用于許可和資格要求及程序、技術標準，甚至還適用于在沒有作出具體承諾的部門中對服務貿易的限制措施。因此，成員方實施規制的權力和自由并不是絕對的，是受到GATS第6條有關國內規制的一般性紀律約束的。

GATS第6條對國內規制的約束目前主要體現在以下方面：

1.有約束力的規定。GATS第6條第1款、第2款、第3款和第6款規定，成員方在已經做出承諾的部門以合理、客觀和公正的方式管理對服務貿易產生影響的所有普遍適用的措施;要求建立審查影響服務貿易的行政決定的機制;要求維持或建立司法、仲裁或行政法庭或程序，并提供客觀、公正的審查。這些款項還要求，在已承諾的部門提供服務需要批準的情況下，成員方的主管機關應當在完整的申請提交后的合理期限內將有關決定通知申請人，在申請人提出要求的情況下應告知其申請辦理的情況。成員方在做出承諾的服務部門應建立適當的程序，以驗證外國服務提供者的能力。這些規定對成員方在已承諾的服務部門中規制措施的管理方式、司法救濟、服務申請的辦理和外國服務提供者能力的驗證等提出了明確要求，是成員方在行使國內規制權力時須接受的限制。

2.有關國內規制紀律的臨時適用機制。根據GATS第6條第5款的規定，在第4款規定的紀律生效之前，在做出承諾的部門將第4款包含的主要原則適用于許可和資格要求及程序、技術標準。這就要求許可和資格要求及程序、技術標準等措施應基于客觀、透明標準，不構成超出保證服務質量的不必要的負擔，許可程序本身不構成對服務提供的限制。雖然第5款的規定具有臨時適用的性質，但它對成員方采取的許可、資格和技術標準等措施提出了要求。值得注意的是，第5款的適用也受到一定的限制。首先，第5款只有在所采取的許可、資格和技術標準等措施被認為損害了具體承諾時才適用。其次，成員方所采取的措施可以豁免，條件是該措施在該成員方做出具體承諾時是能夠合理期待的。因此，至少在1995年WTO成立時，已經存在的那些管制服務貿易的國內措施能夠豁免適用于第5款的規定。

最后，第5款規定的模糊性如“不必要負擔”中的必要性標準，也使這一規定的作用進一步受到削弱。3.對制定國內規制多邊紀律的授權。由于服務貿易被納入多邊貿易體制為時不久，GATS有關國內規制的規定十分原則，要實現國內規制對貿易限制的最小化，需要對相關規定進行明確和細化，從而使GATS有關國內規制的原則性規定具有可操作性。為此，GATS第6條第4款授權服務貿易理事會通過設立適當機構制定必要的紀律，以確保資格要求和程序、技術標準和特許要求等措施不構成對服務貿易的不必要障礙。該款還規定，此類紀律的目標是確保上述措施：(1)基于客觀、透明的標準；(2)不構成超出保證服務質量的不必要負擔；(3)許可程序本身不構成對服務提供的限制。為了實施GATS的要求，1995年3月1日服務貿易理事會通過了《關于專業服務的決定》，成立了專業服務工作組(WorkingPartyonProfessionalServices，以下簡稱WPPS)，將會計行業作為嘗試制定國內規制紀律的優先部門。1998年底，WPPS完成了會計部門國內規制紀律的制定。此外，全面制定國內規制紀律的工作正在緊張地進行中。有關國內規制的具體紀律一旦建立，必然會對成員方的規制自由產生重要影響。

二、一般性規制紀律所面臨的主要問題及趨勢以下本文以GATS第6條第4款、WPPS制定的會計部門紀律(以下簡稱會計紀律)和WTO關于實施衛生措施和植物衛生的協議(以下簡稱SPS協議)、貿易性技術壁壘協議(以下稱TBT協議)對國內規制問題的規定為基礎，重點探討國內規制紀律所面臨的突出問題及發展趨勢。

(一)規制紀律的性質與范圍WPPS在制定會計紀律的過程中，對GATS第6條第4款的性質和范圍進行了大量的討論，從而為制定該款項下的一般紀律提供了重要借鑒。WPPS指出，GATS第16條和第17條屬于第三部分具體承諾的事項，而第6條屬于第二部分一般義務和紀律的范圍，二者在法律上具有根本區別。所以，取消市場準入和國民待遇限制要經過具體承諾的談判，而將國內規制對貿易限制成分最小化的義務是一項普遍義務，受第6條第4款所制定的紀律約束。基于相同原因，GATS第16條和第17條涵蓋的限制性措施與第6條第4款所要約束的措施在法律地位上是不同的。在做出具體承諾的部門，成員方對于限制市場準入和國民待遇的措施除非在承諾表中列明，否則不得采取，但在沒有做出承諾的部門則可以采取。實行國內規制措施的權力雖然是被承認的，但要受到根據第6條第4款所制定的紀律的約束，以實現對貿易負面影響的最小化。WPPS最后得出結論認為，為了確保法律的確定性并使會計紀律與GATS的結構一致，GATS第16條和第17條與第6條第4款不應有重疊，會計紀律不適用于受第16條和第17條約束的措施。但是，哪些措施屬于第16條和第17條的范圍從而需經談判做出承諾，哪些措施屬于一般規制的范圍?WPPS所采取的方法是將會計部門中限制市場準入和國民待遇的典型措施另行列舉在“非正式注釋”(informalnote)之中，表示取消此類限制需經特定承諾談判，而不是受第6條第4款的約束。會計紀律是無條件的義務還是有條件的義務?這些紀律是僅在已做出具體承諾的部門內適用，還是不管是否存在具體承諾都應適用?如果該紀律的適用不取決于成員方是否做出承諾，那么，對市場準入和國民待遇的貿易限制應受到約束。如果該紀律僅適用于市場準入和國民待遇以外的事項，那么，這意味著對市場準入和國民待遇承諾的種種限制將成為規避國內規制多邊紀律的避風港。會計紀律規定該紀律僅適用于在承諾表中對會計部門做出具體承諾的成員方，即僅適用于成員方承諾實行自由化的服務，不影響GATS所包含的自愿性質。然而，這一規定對未來國內規制的一般紀律的適用范圍可能并不具有決定性。第6條其他4款明確規定僅適用于已承諾的服務，而第4款缺少這一限制，所以，該紀律似應適用于所有服務部門，而不論成員方是否做出了自由化承諾。此外，雖然第5款規定將第4款所列舉的原則臨時適用于成員方已承諾的部門，但這樣做的目的是在第4款的紀律生效前使特定承諾不因這些紀律的缺失而受到損害，亦不能構成將國內規制的一般紀律僅限于已承諾部門的根據。

(二)必要性標準由于國內規制紀律的主要目標是確保有關措施不構成對服務貿易的不必要障礙，因此，必要性標準在判斷國內規制措施對貿易是否具有限制的問題上具有核心作用。1.WTO有關協議中的必要性標準及其差異。會計紀律對必要性標準作出了有拘束力的規定，指出：“成員方應確保不屬于GATS第16條和第17條項下承諾的與許可要求和程序、技術標準、資格要求和程序有關的措施的制定、采取和適用不得對會計服務貿易制造不必要的障礙或具有這種效果。為此目的，成員方應確保此類措施不得超出實現合法目標的必要而對貿易進行限制。上述合法目標包括：保護消費者(包括會計服務的所有使用者和一般公眾)、確保服務質量、提高專業技能和行業的整體一致。”

必要性標準的概念也存在于WTO的其他協議中。例如，GATT第20條和GATS第14條規定的一般例外，要求成員方采取的例外性措施須為實現一定政策目標之必要。此外，TBT協議第2條第2款也規定了必要性標準。GATT、GATS的例外規定與會計紀律、TBT協議所包含的必要性標準是不同的。前者適用于一般例外的情形，目的是將成員方可能違反協定義務的行為控制在必要的范圍之內。根據一般例外所采取的措施，只要不在情況相同的國家間構成武斷或不公正的歧視或構成對服務貿易的變相限制，可以是歧視性的，可以是原本違反GATT和GATS的。正因為如此，一般例外所列舉的政策目標是窮盡性的，適用范圍應當僅限于一些根本的和有限的政策目標，如公共道德、公共健康和公共安全等。相比而言，會計紀律、TBT協議所包含的必要性標準僅適用于非歧視性的貿易限制措施，這些措施只有為實現合法目標所必要時才具有客觀合理性。會計紀律、TBT協議所包含的必要性標準由于不能作為違反有關義務的根據或抗辯，因此，WTO成員方需要擁有相對廣泛的規制自由，因而會計紀律、TBT協議對規制政策目標的列舉是非窮盡性的，以便滿足成員方實現更廣泛的合法目標的需要，避免動輒就違反WTO的規定。2.確定必要性的兩個步驟：合法目標與必要性。從GATT和WTO的有關實踐來看，確定國內規制的必要性一般首先衡量有關規制是否是為了滿足合法目標，然后衡量為追求合法目標所采取的措施是否對貿易限制最小。必要性標準將有關措施與合法政策目標聯系起來。在1994年“美國汽車稅案”中，專家組報告認為，分析GATT第20條(g)款的第一步是決定“引援這些規定的政策是否屬于保護自然資源的政策范圍”。在1990年“泰國限制香煙進口和香煙國內稅案”中，專家組報告也強調在確定有關措施的必要性之前需要集中考慮成員方援引的政策目標是否合法，并指出：“專家組界定了GATT第20條(b)款項下產生的問題。專家組接受吸煙對人類健康構成嚴重危害的觀點，因而，旨在減少香煙消費的措施屬于第20條(b)款規定的范圍。專家組注意到，這一規定明確允許締約方將人類健康置于貿易自由之上而給以優先考慮;但是，欲使有關措施符合第20條(b)款之規定，該措施還需要具有‘必要性’”。

一旦某項措施的合法性得到肯定，需要進一步確定有關措施是否為實現該目標所必要。必要性標準首先涉及有關措施在實現政策目標方面是否有效。在1983年“美國進口某些汽車彈簧配件案”中，專家組報告對此作了如下分析：“專家組考慮了國際貿易委員會所采取的制定排除清單的行動在第20條(d)款意義上是否為確保遵守美國專利法所必要。對此，專家組審查了按照民事審判程序是否存在滿意和有效的其他手段，這些手段能夠為專利的持有人庫爾曼提供足夠有效的救濟，可以對付外國生產者包括加拿大生產商渥爾班克有限公司侵犯其專利的行為。”可見，在采取措施的成員方可以合理地獲得滿意和有效的其他方法的條件下，一項措施不能被認為是必要的。如果同樣滿意和有效的其他手段也存在，必要性標準要求有關成員方在其可以合理獲得的措施中需采用對貿易限制程度最輕的措施。在1989年“美國1930年稅法第337條案”中，專家組報告對“合理獲得的對貿易限制最輕的手段”的含義進行了分析，指出：“專家組認為十分明顯的是，在締約方可以合理地獲得其他措施且該措施與GATT的其他規定沒有不符的情況下，締約方不能主張一項不符合GATT其他規定的措施系為第20條(d)款之‘必要’。基于相同原因，在不能合理獲得符合GATT其他規定的措施的情況下，締約方要在可以合理獲得的措施中采用與GATT其他規定不一致程度最輕的措施。專家組希望說明的是，這并不意味著要求締約方……改變其專利法或專利法的實施水平。但是，這確實意味著，如果締約方可以以與GATT其他規定沒有不符的方式合理地實現實施水平，那么，該成員方就要這么做。”(三)透明度透明度問題對于服務貿易十分重要。在服務貿易領域不存在關稅壁壘，限制性措施具體體現為各國國內規制措施如資格、許可和技術標準等。最惠國待遇和國民待遇原則從自由貿易的角度出發，實際上是承認國內法律制度的獨立性，允許國家之間不同法律的存在。但是，如果國內規制缺乏透明度，那么，各國法律之間的差異就無法為外國服務提供者所知曉或導致信息獲取成本過高，從而構成服務貿易的嚴重障礙。“外國服務提供者在另一個國家的市場成功經營的基礎是充分理解影響服務貿易的法規措施。”未來對國內規制制定的紀律注定要考慮GATS第3條有關透明度的規定。會計紀律對各WTO成員方在會計部門中如何適用GATS第3條做了進一步規定。會計紀律第3、4、7款要求成員方將對會計部門的要求公之于眾。例如，第3款規定：“成員方應通過包括根據GATS第3條和第4條建立的咨詢聯絡點的方式將主管機關的名稱和地址公開。”類似的規定是否也需要引入到未來制定的有關國內規制的一般紀律之中，是一個值得關注的問題。值得注意的是，會計紀律及其他規定中的某些透明度要求賦予了GATS中的透明度原則新的內涵，如要求成員方對政策措施的必要性提供立法理念方面的論證。會計紀律的第5款規定：“在另一成員方提出請求的情況下，一成員方應通知另一成員方其會計部門的國內規制措施背后所包含的與第2款所指的合法目標有關的理念”。

TBT協議第2條第5款規定：“擬定、采取或適用的技術規制對其他成員方的貿易可能有重大影響的，一成員方應另一成員方的請求，應根據第2款至第3款的規定解釋技術規制的理由”。這些規定通過要求成員方解釋國內規制措施與政策目標之間的聯系，強化了國內規制措施的必要性標準，對成員方國內規制的透明度也提出了更高的要求，因此，有可能在有關國內規制的一般紀律中采納。(四)等同性與國際標準1.等同性。等同的概念在會計紀律、TBT協議以及SPS協議中都有體現。會計紀律規定：“成員方應確保其主管機關在教育、經歷和(或)考試要求等同的基礎上考慮在另一成員方領土內所取得的資格。”TBT協議第2條第7款規定：“只要成員方對其他成員方的技術規制在滿足自己的規制目標上感到滿意，成員方應積極考慮接受這些技術規制為等同，即便這些規制與其自己的規制不同。”在服務貿易中，為了保證外國服務提供者滿足適用于本國服務提供者的資格要求和其他標準，管理機構通常要對本國和外國資格的等同問題進行評估。在很多情況下，管理機構要求對申請許可或其他授權的外國申請人進行一定的考核，或要求滿足一定的條件來證明等同性的存在。這類考核由于是為了確保國內標準得到滿足，因而可能被看作是國內規制。如果是這樣，GATS第6條第4款項下的紀律一旦制定，就會因此要求此類措施不應成為為確保服務質量所不必要的負擔。在這種情況下，管理機構有義務考慮外國服務提供者在其本國已經取得的資格并相應地修改額外的要求。2.國際標準。必要性標準以國際標準為取向的色彩強烈地體現在TBT協議和SPS協議中。

TBT協議第2條第5款規定：“只要技術規制是為第2款所明確提到的合法目標而制定、采取和適用且與國際標準相一致，那么，該標準就應當無可置疑地被認為沒有對國際貿易制造不必要的障礙。”SPS協議第3條第2款規定：“與國際標準、指南或建議相符合的衛生或植物衛生措施應當被認為是為保護人類、動物或植物的生命或健康所必要，應被認為是與1994年關貿總協定的有關規定一致。”此外，TBT協議還要求成員方使用國際標準作為技術規制的基礎。GATS第6條第5款(b)指出，在確定有關要求與必要性、透明度和客觀性原則是否一致時，應當考慮成員方所適用的國際標準。這一規定在一定程度上提出了必要性標準以國際標準為取向的要求。GATS下的《關于專業服務的決定》要求成員方對國際標準的使用提出建議并鼓勵成員方與有關的國際標準機構進行合作。此外，GATS第7條第5款規定，在任何適當的情況下，對教育、要求、許可的承認均應依據多邊達成一致的準則。成員方應與有關的政府或非政府間組織合作以建立和采取共同的國際標準和準則。TBT協議和SPS協議等提出國內規制措施以國際標準為取向。這一特點對國內規制的影響在于為必要性標準提供一個重要標尺，引導國內規制措施在實現政策目標方面對貿易限制最小化。在這方面，TBT協議和SPS協議的規則與GATS第6條第5款(b)項所指的國際標準相比顯得更加明確。然而，這些要求可能需要考慮不同服務部門的特點。

三、規制紀律對規制自由的影響WTO條件下規制紀律與規制自由的關系實質上是WTO推行貿易自由化與成員方追求國內政策目標的關系問題，是貿易自由化條件下所產生的及其限制問題。

雖然有關國內規制一般紀律的制定工作尚未完成，但從GATS第6條第4款所體現出的原則以及WTO有關協定的相關規定來看，GATS項下國內規制的多邊紀律對成員方的規制權力具有重要影響。以上探討顯示出，有關國內規制的多邊紀律從政策目標的合法性、對貿易限制最小化、透明度、等同性和國際標準的取向性等方面對國內規制會提出更高要求，所要實現的效果是使國內規制措施對貿易限制的程度最輕，鼓勵政策措施的中性化。在當前開展的談判中，有跡象顯示“對貿易限制最輕”這一標準的界定正在加強，以便該標準能夠為衡量所有成員方的政策提供一個標尺。WTO秘書局指出，對國內規制施加限制是要在兩個潛在的沖突目標即促進貿易擴展與保護成員方規制權力之間實現一種平衡。強化對國內規制措施約束的一把利器是使WTO成員方能夠對其他成員方規制措施提出挑戰。正如WTO秘書局所承認的那樣，之所以需要一個法律標準，就是因為GATS第6條第4款的現有措辭不能為WTO專家組提供一個可操作實施的模式，如此一般性的規則并不足以為有關特定措施的爭端的解決提供指導。把GATS第6條第4款所列舉的原則轉化為有拘束力的規則，可以把國內規制納入到GATS的法律架構中。將這些一般性原則制定成為紀律的目的是賦予這些原則以具體的內容，使之能夠用于操作。可見，制定國內規制的多邊紀律是使成員方在多邊范圍內對其他成員方國內政策提出的法律挑戰具有可操作性，因而必將對成員方的產生重要限制。WTO對國內規制進行制約的核心是GATS第6條第4款所包含的必要性標準，途徑是爭端解決機制。必要性標準決定著規制措施是否和在什么情況下構成對貿易的不必要障礙。值得注意的是，國內規制工作組正在考慮將TBT協議和SPS協議的有關規定所包含的更準確的措辭移植進來。如果必要性標準通過較嚴密的界定具備了法律實施性，那么，WTO的爭端解決機制就能夠發揮作用。有關國內政策是否服務于合法目的、是否超過為實現合法目的之必要而構成貿易障礙，WTO最終能夠充當一個裁決者的角色。一套具體的國內規制紀律一旦制定并為成員方所接受，WTO爭端解決機制理應將其運用于裁決有關國內規制的爭端。

盡管會計紀律規定該紀律僅適用于在承諾表中對會計部門做出具體承諾的成員方，但WTO秘書局認為，GATS中沒有任何東西表明此類規定應僅限于做出了自由化的承諾。WTO的一個工作組在對這一問題進行研究后，宣布GATS第6條第4款中沒有任何東西表明它的紀律僅適用于已經做出承諾的服務，并認為該條其他4款明確規定僅適用于做出承諾的服務，而第4款卻缺乏這一限制，這充分顯示沒有施加這一限制是有意為之。