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一、總體思路
整合局屬二級單位的公共文化藝術資源,通過開展形式多樣的文化志愿服務活動,培育文化志愿服務品牌,豐富公共文化產品,拓展公共文化服務領域,建立文化志愿服務制度,形成在服務范圍上橫向與縱向相結合、在服務內容上深度與廣度相結合、在服務方式上雙向交流的文化志愿服務工作長效機制,推動公共文化服務體系建設,促進我縣文體事業繁榮發展。
二、組織機構
成立由局長任組長,副局長任副組長,各股室及二級單位主要負責人為成員的文化志愿服務工作領導小組,承擔本系統文化志愿服務統籌協調工作。在各鄉鎮綜合文化站設立鄉鎮服務點,負責傳達相關精神,協助制定文化志愿者相關工作規劃,提供文化志愿服務。局機關及各二級單位按照注冊登記自愿者不低于本單位總人數60%、不低于黨員、共青團員總數70%的要求,注冊登記自愿者,建立志愿者隊伍。
三、重點活動
㈠“傳遞書香幸福閱讀”圖書館志愿服務活動
免費提供一般閱覽室、少兒閱覽室、電子閱覽室等公共空間設施場地,免費提供講座培訓、圖書導讀、文獻借閱、咨詢、圖書流動服務等,為讀者學習知識創造良好環境。開展圖書捐贈活動,號召廣大干部群眾積極捐書,共沐書香,共享資源。志愿者深入邊遠地區、貧困地區、革命老區的中小學校和“農家書屋”贈送圖書,營造互助、友愛、奉獻、進步的良好社會氛圍。
㈡“群文輔導精彩人生”文化館志愿服務活動
認真組織具有文藝技能、熱心文化事業的文化志愿者,指導各鄉鎮、縣直各單位開展文化活動,幫助策劃排演文藝節目,組織開展美術、舞蹈、樂器培訓,豐富群眾精神文化生活,提高群眾的生活質量和幸福指數。開展非物質文化遺產南曲、薅草鑼鼓進社區、進校園活動,組織非物質文化遺產展演,輔導非物質文化遺產代表性傳承人開展項目傳承工作,向社會大眾普及非物質文化遺產知識,讓大家在欣賞和學習過程中,增長見識,陶冶情操。配合縣文明辦開展文化進校園活動。
㈢“文化惠民點亮生活”惠民工程志愿服務活動
開展文化“三下鄉”活動。送戲下鄉進益求精。編排雅俗共賞、喜聞樂見的節目送到各鄉鎮、村組,豐富農村文化生活,培養農民群眾健康文明的生活方式,扎實推進社會主義新農村建設進程。送書下鄉質優面廣。選取蔬菜種植、藥材種植、養殖等技術資料,文學、醫療保健、人文歷史、法律法規、惠農政策等書籍送到基層,解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題,讓村民在家門口就能學習知識,引導農民用科學技術勤勞致富,提高生活質量。送信息共享工程下鄉不斷深入。為基層尤其是經濟條件落后的邊緣村組送去數字信息,播放本土文化片、風光片、法治宣傳片、科教片、故事片等,將貼心服務傳遞到千家萬戶。
四、工作要求
㈠要加強領導,落實責任。各二級單位務必高度重視,迅速召開動員會,號召干部職工積極加入志愿服務組織。要規范有序地推進志愿者、志愿服務組織注冊登記工作,把開展志愿服務活動作為重要工作納入精神文明建設考核范圍。
深入搞好黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞全縣精神文明建設重點工作,以社會主義核心價值體系建設為根本,大力組建“文明行動”志愿服務隊伍,廣泛開展各類“文明行動”志愿服務活動,大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,提升公民文明素質和城市公共文明指數,為推進文明城市建設、構建文明和諧開封貢獻力量。
二、組織領導
我局黨員志愿者服務隊在縣文明委的指導和協調下開展工作,任總隊長,負責具體服務項目召集落實,并爭取工會、婦聯、共青團等部門的支持,共同推進黨員志愿者服務活動的開展。
三、工作目標
圍繞“提質增效”的工作主題,扎實穩步推進黨員志愿者服務活動,逐步建立人社部門志愿者服務體系,提高服務水平,增強人社干部社會服務意識,促進培育人社機關良好的文明風尚,提高人社干部職工文明素質,使我局黨員志愿者服務隊成為宣傳黨員法規政策,宣傳人社文化的前沿陣地。
四、工作機制
(一)貫徹落實我局《黨員志愿者服務隊活動制度》有關規,制定活動章程和活動計劃,定期組織開展活動。
(二)落實志愿者服務登記制度。志愿者每次服務活動后,在志愿者服務情況登記表中如實填寫服務時間、服務內容等。
(三)完善志愿者服務隊宣傳機制。充分利用網站、電視臺、報紙等傳媒,大力宣傳黨員志愿服務活動的經驗和黨員志愿者的感人事跡,營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。
五、活動的具體安排
按照我局《黨員志愿者服務隊活動制度》要求,每年至少組織活動2次以上。2015年我局志愿者服務隊將開展以下幾個活動:
1、結合黨員宣傳的需要,配合各業務部門上街設點,向社會進行黨員宣傳,接受黨員咨詢。
2、開展“送政策進企業活動”。結合“三進三促一提升”活動,組織黨員志愿者深入企業,宣傳國家各項人社政策。同時了解企業發展中存在的困難,為企業排憂解難。
3、開展扶弱助貧活動,對內向身邊生活上、工作上有困難的同事、離退休干部伸出援手;對外走進弱勢群體、社會福利機構、校園向社會貧困成員提供幫助。
各街道,市級以上文明單位,有關社區:
為落實區文明委《關于開展學雷鋒,倡關愛活動的實施意見》的具體部署和全市志愿服務行動的總體要求,把弘揚雷鋒精神和志愿服務活動有機結合起來,全面推進市民文明公德建設,提升市民文明素質,快和諧社區建設,為今年城市文明程度指數測評打下堅實的基礎,經研究決定:在全區文明單位中開展“弘揚雷鋒精神,志愿服務進社區”活動。現將有關事宜通知如下:
一、活動目標
圍繞社區環境、秩序、文化、治安、服務等方面的需求,以“關愛他人,關愛社會、關愛自然”為重點,大力倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神,帶動全社會形成弘揚雷鋒精神,主動支持、鼓勵、參與志愿服務的良好氛圍,實現社區環境好、秩序好、文化好、治安好、服務好“五個好”的目標。
二、隊伍組建
(一)文明單位組建志愿服務隊。各文明單位要根據單位實際組織自己的志愿服務組織,積極投身社區建設。特別是管理人員都要參加志愿服務,在志愿服務活動中充分發揮示范帶動作用。
(二)各社區組建社區居民志愿服務隊。各街道社區要動員組織轄區內的居民及企事業單位干部職工成為志愿者,與參與本轄區建設的志愿者一道積極投入到本社區建設中。
三、活動內容
(一)公共事務服務:開展各種形式的環境保護、清潔衛生、節電節水、管線維護等志愿服務工作。
(二)互幫互助服務:鼓勵社區成員之間開展網絡培訓、老人護理等互助服務,引導社區居民樹立社區意識。
(三)助孤扶弱服務:針對老人、殘疾人、弱能及重病人士開展探望、義診、義教、護理等家務協助服務。
(四)青少年成長服務:對社區有需求的家庭開展青少年思想引導、心理咨詢、課程輔導、法制教育等服務。
(五)社會應急服務:開展社區防疫、防火、防洪、防災等應急服務的演練、培訓和宣傳。
(六)公益慈善、公共文化服務:開展公益捐贈、群眾文藝、體育、聯誼等活動。
(七)文明交通行為勸導服務:對市民亂穿馬路、跨越護欄、不走斑馬線等不文明交通行為進行勸導。
四、活動形式
(一)定時定點集中行動。各文明單位每月都要圍繞一個主題至少開展一次服務,也可結合黨團組織生活、工會活動、學生社會實踐活動等,組織志愿者到社區集中開展學雷鋒服務活動,確保志愿服務有規模、有聲勢、有影響,走向常態化。為便于集中活動,確定每月第三周的周六為全區志愿服務集中活動日(具體時間見附件5)。
(二)分散靈活經常行動。各文明單位要根據自身實際和所服務社區的情況,經常開展多種形式的志愿服務活動,保持活動的經常性和連貫性。
(三)服從調配聯合行動。各志愿服務隊要根據需要服從調配,積極參與針對重點區域、重點人群開展的全區性、聯動性大型公益服務、示范引導、集中宣傳等志愿服務活動。
五、工作步驟
(一)隊伍組建(4月18日前)。各文明單位完成志愿者隊伍的組建,將志愿者隊伍的基本情況登記造冊(見附件2),確定聯系人和負責人,并將志愿者名冊于4月20日前報區文明辦(并附電子版,郵箱)。各文明單位要從團員、青年、入黨積極分子中選拔參與文明交通行為勸導服務的志愿者,單獨上報名單(見附件3)。
(二)聯系報到(4月25日前)。各文明單位由負責人和聯絡人持《志愿者服務登記表》(見附件4),通過所在街道到指定社區進行聯系報到;同時持《文明交通行為勸導志愿者登記表》,通過區文明辦到區交警大隊聯系報到并適時參加業務培訓。志愿者報到后要制定長效活動方案。
(三)開展活動(4下旬至年底)。大力宣傳,強力推進,營造聲勢,全面開展富有實效的志愿服務活動。
(四)總結表彰(2013年3月)。對第一階段活動中表現突出的先進集體和個人予以表彰,推進此項活動轉入常態化。
六、保障措施
(一)加強領導。為了切實加強組織領導和指導,區里將成立全區志愿服務協調小組,負責面上的總協調、總調度。各文明單位要指定專人負責志愿服務工作,把此項活動作為當前和今后一個時期的重要任務,擺上工作日程,把任務細化,分解到科室和個人。要深入開展調查研究,制定工作方案,加強對志愿服務活動的監督與指導,及時總結推廣經驗。各街道、有關單位要成立相應組織機構,積極為志愿者開展服務提供便利條件,確保配合各文明單位的志愿服務進社區活動順利進行。
按照中央和市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署,根據《共青團__市委深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的工作要求,團市委扎實開展調研工作,摸情況、找問題、提對策,目前,已開展了51次調研活動,體現了“早嚴深實”的學習實踐特色。
一、密切聯系實際,做好調研工作謀篇布局
1、明確調研目的。要通過調研,廣泛聽取基層團干部、團員青年和志愿者的意見和建議,掌握基層實情、找準實際問題、創新工作思路。通過調研,重點研究影響和制約共青團工作和志愿者工作發展的突出問題,著力解決青年和志愿者最關心、反映最強烈的突出問題。通過調研,進一步建立健全推動工作的機制體制,實現共青團工作和志愿者工作的又好又快發展。
2、凝練調研方向。本次調研工作以“微笑__、和諧先鋒”為主題,以“查找突出問題、研究工作舉措”為主線,以做好奧運志愿者工作成果轉化工作、鞏固“志愿、公益、創業、成才”四個支柱、實現“兩個全體”目標為主要內容,圍繞6個重點方向展開。具體包括:對團干部、團員、廣大青年及全社會的有效覆蓋、影響和服務;奧運志愿服務成果的保留轉化;青少年公益事業發展;青年成才;青年創業;首都志愿服務事業發展。同時,各調研組還要針對組成部門的工作職責,就如何推進各部門當前工作開展深入調研。
3、精心動員部署。團市委高度重視學習實踐活動調研工作,調研工作由團市委學習實踐活動領導小組統一領導,團市委書記會成員分別牽頭組織,團市委學習實踐活動領導小組辦公室協調推進。學習實踐活動領導小組多次召開專題會議,傳達中央和市委有關精神,研究部署團市委學習實踐活動,制定調研工作整體方案和重點任務推進表,嚴格環節流程,具體責任到人。書記會成員身體力行,帶頭參加集中學習、研討交流,深入基層作報告和開展調研活動。機關各黨支部書記、各直屬單位負責同志認真履行本單位第一責任人的職責,帶頭制定工作方案,明確各具特色的實踐載體。各級領導高度重視,制度措施保障到位,為調研工作的順利開展打下良好的基礎。
二、扎實推動調研,把“早嚴深實”的要求貫穿始終
在指導檢查組的悉心指導下,團市委調研工作始終體現“早嚴深實”的要求。
1、規劃早,調研開題。在學習培訓環節展開的同時,團市委就對調研工作謀篇布局。確定6個調研方向后,按照邊調研、邊細化的思路,結合實際,進一步細化研究專題、具體課題,找準發展中的難點問題。如,團市委調研組先后兩次到__青年報社調研,就團屬企事業單位如何實現自身的科學發展、怎樣服務青年發展、怎樣推動共青團事業發展等進行了反復研討。
2、組織嚴,整體推動。團市委開展調研工作,注重集體研究、民主選題、全員開展。團市委書記會、學習實踐活動領導小組成員在集思廣益、明確分工的基礎上,分別牽頭1個調研方向,委派1名正處級干部擔任聯絡員,吸收分管、協管部門干部參與,組建了大課題組。課題組注重廣泛聽取意見,細化完善方案,如,團市委企業系統采納各基層單位建議,圍繞“覆蓋全體青年、影響全體青年”的命題,提出16個調研子課題。團市委機關各部門、直屬單位黨支部充分發動起來,結合業務實際,深化調研工作。目前,團市委已形成“選題明確、責任人明確、預期成果明確”的調研工作格局,有力保障了各項調研的順利展開。
3、研究深,重心下移。連日來,團市委51次調研工作遍布直屬單位、工廠礦區、田間地頭、基層組織、新興領域青年群體。不論是領導同志還是一般干部,堅持深入基層、貼近青年,掌握實際情況。在__青年報社、青年實業集團、青年宮等單位,調研組與直屬單位同志就“企事業單位發展與服務青少年成才”暢所欲言。在房山區、西城區等單位,調研組與大學生“村官”、基層團干部促膝談心。在志愿者協會、“青檬”網絡電臺等單位,調研組與抗震就災志愿者代表、扶老助殘志愿者代表、新興青年組織的骨干成員研習交流。可以說,此次調研直接面向基層、面向青少年,重在發現和解決實際問題。
4、舉措實,務求成效。首先,注重程序性。團市委對調研課題選取、方案細化、調研形式、組織實施、撰寫報告、成果交流各個環節都落實了責任人、落實了時間節點。其次,邊調研、邊影響、邊覆蓋。把調研過程作為深化業務工作的過程,作為教育引導青年的過程,達到每調研一次,就團結凝聚一批青少年的效果。再次,不斷轉化調研成果。把調研中發現的新問題、新思路、好做法,及時總結、借鑒、推廣,研究論證推動青年工作和志愿者工作的有益舉措,為下一步學習實踐活動打基礎、做準備,也為推動工作又好又快發展啟發了思路,積累了經驗。
三、成效顯著,調研成果迅速轉化為下一階段工作目標
通過調研,我們進一步認識到,在新形勢下推動共青團工作新發展,標準更高,難度更大,任務更艱巨。通過調研,團市委進一步廓清了工作思路、明確了發展方向,將以科學發展觀為統領,圍繞市委確定的建設“人文__、科技__、綠色__”的工作主題,以“志愿、公益、創業、成才”為工作重點,全面鞏固奧運志愿者工作成果,全面推進服務大局、服務青年工作,全面提高共青團組織
青年、凝聚青年的能力和水平,努力開創__共青團工作的新局面。下一步,我們將結合調研成果,重點推進以下幾方面工作。
1、全面推動首都志愿服務事業取得新發展。深入貫徹落實《__市志愿服務促進條例》,依托各級共青團組織和志愿者協會,形成覆蓋全市的志愿服務組織網絡。整體保留奧運會、殘奧會志愿者隊伍,依托“志愿__”信息平臺,匯集170萬名奧運志愿者的信息資料,制作發放志愿者卡,建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺,建立以服務時間和服務質量為主要內容的認定、激勵制度,引導志愿者長期、有序參與志愿服務活動。
保留500個城市志愿服務站點,加大__志愿服務公益實踐項目的開發力度,整合資源,為全市百歲以上老人提供“包戶”服務,為全市殘疾人外出就醫提供幫扶,三年內實現為全市殘疾人提供結對志愿服務。積極開展各類志愿服務,不斷擴大志愿服務活動的參與率,力爭在三年內使全市參與志愿服務的人員達到全市人口的30%。
深入總結奧運志愿服務中形成的各類精神文化成果,加強志愿服務理論研究,營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍。深入推進“微笑__”主題活動,進一步擴大志愿者“微笑圈”的社會影響。
2、全面推進服務大局、服務青年工作。一是加強青少年思想政治教育。在團員青年中廣泛開展學習實踐科學發展觀活動,抓住紀念改革開放30年、90周年、建國60周年等工作契機,進一步加強青少年思想政治工作,增強青少年投身發展、服務發展的自覺性和堅定性。強化對青少年思想動態的及時掌握和研究分析,提高把握網絡輿情的能力、正確引導青年的能力,維護社會穩定、促進社會和諧。二是加強青年創新創業工作,重點做好第11屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽的籌辦工作,以此為帶動,優化創新環境,搭建創新平臺,形成推動創新型城市建設的良好氛圍。積極整合資源,建立青年創業扶持基金,大力開發青年就業崗位,在__建立100個大學生創業就業實習基地。三是不斷深化公益項目,為青年成長提供有效支持。繼續打造青少年公益電影節、青年學習節等公益品牌,加大__青少年發展基金會籌款力度,向各類困難青少年提供有效幫助。進一步建設好12355__市青少年服務臺,發揮__市禁毒教育基地的作用,切實加強青少年權益保護和預防犯罪工作。針對不同類型青年群體,有針對性地提供服務和幫助。四是深化青少年成才服務工作,深化青年人才隊伍建設和推優入黨工作,不斷完善共青團組織服務大學生村官和基層志愿者的工作機制,為廣大青年在基層一線建功成才創造更好條件。以新世紀英才學校、中學生業余黨校等為載體,著力抓好青年者培養工作。繼續深化“__青年榜樣”評選活動,選樹青年時代典型。著力加強青年人才隊伍建設,扎實做好發現、凝聚、培養、舉薦各類青年人才工作,促進青年的全面發展。
一、工作目標
積極發揮示范帶頭作用,形成全體干部職工參與齊抓共管局面,以垃圾源頭分類、統一投放、集中回收等有效措施,實現辦公場所區域生活垃圾分類全覆蓋的工作目標。
二、工作內容
(一)培訓宣傳,營造氛圍。垃圾分類是垃圾治理的一場革命。強化宣傳發動,制定工作方案,進行專題部署。要通過發放分類宣傳冊、張貼分類標語、干部網絡學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作宣傳氛圍,達到“三個明確”:明確垃圾分類的意義、明確垃圾分類的方式、明確垃圾分類的責任。
(二)規范配置,容器分類。辦公室內要全部配置兩分類垃圾桶,公共區域按每層樓配置“可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾”三分類垃圾桶1個。
(三)規范分類容器顏色和標識。容器顏色:可回收物容器為藍色,有害垃圾為紅色,其他垃圾為灰色,餐廚廢棄物為綠色。容器標識根據《生活垃圾分類標志》(GB/T19095—2008)規定執行。
(四)垃圾分類運送。設立有害生活垃圾專門場所和容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,在醒目位置設置有害垃圾標志,協商市環衛所,由市環衛所統一與具備資質的機構簽訂收運處置協議,每半年回收一次有害垃圾。
(五)推進源頭減量。積極創建節約型機關,按照《條例》第三十一條規定和省《公共機構節能條例》實施辦法中涉及垃圾分類及減量內容,在全市黨政機關中率先開展源頭減量工作,實行綠色辦公制度。優先采購可循環利用的產品,節約使用和重復利用辦公用品;參會和活動鼓勵自帶水杯,內部辦公場所禁止使用一次性杯具;推進辦公信息化、無紙化,充分利用電子媒介修改文稿,倡導雙面打印,嚴格控制公文、資料印制數量,減少紙張消耗;倡導使用再生筆或可替換內芯的筆;全面營造綠色辦公環境,積極踐行可持續發展理念。
(六)垃圾分類志愿活動。為切實做好垃圾分類宣傳和志愿服務工作,進一步引領廣大市民進行生活垃圾分類,我中心積極參加全市生活垃圾分類志愿活動。我中心志愿者邱韌、王雨詩參加市機關事務保障中心組織的全市生活垃圾分類志愿活動。
三、工作要求
(一)堅持黨建引領。將生活垃圾分類工作納入黨建工作,引導全體黨員干部職工積極參加生活垃圾分類志愿服務活動,要走在前、作表率,發揮先鋒模范作用。把生活垃圾分類納入各類文明創建工作,并將督促生活垃圾分類作為我中心年度目標績效考核工作內容。