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【國家核電技術(shù)公司】3月3日,國家核電技術(shù)公司2014年未來領(lǐng)導(dǎo)力訓(xùn)練營在京舉辦,來自公司總部和所屬各單位的26名中層后備干部參加為期2個(gè)月的系統(tǒng)培養(yǎng)。本次培訓(xùn)班涵蓋領(lǐng)導(dǎo)力提升、發(fā)展團(tuán)隊(duì)、管理創(chuàng)新、突破業(yè)績、國際化戰(zhàn)略、卓越經(jīng)營和商學(xué)院學(xué)習(xí)等7模塊課程。
【國電電力發(fā)展股份公司】3月3日至5日,國電電力發(fā)展股份公司組織開展人力資源信息化建設(shè)培訓(xùn)。經(jīng)過3天的系統(tǒng)培訓(xùn)和考試,國電電力系統(tǒng)各基層單位50多名人力資源工作人員基本掌握了人力資源信息系統(tǒng)的運(yùn)行操作和維護(hù)要領(lǐng)。
【國家核電技術(shù)公司】3月7日,國家核電技術(shù)公司2014年科技力青年人才培訓(xùn)一班在京結(jié)業(yè),來自公司總部及所屬單位共32人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班以領(lǐng)導(dǎo)力通用素質(zhì)、科研管理和科技創(chuàng)新三個(gè)模塊為主題。
【國家電網(wǎng)公司】3月9日,由國網(wǎng)宜賓供電公司和清大高科系統(tǒng)控制有限公司聯(lián)合完成的“地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控一體化仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”項(xiàng)目成果評(píng)審會(huì)在成都舉行,該項(xiàng)目在國內(nèi)率先提出地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控一體化仿真的技術(shù)路線和實(shí)現(xiàn)方法,并完成工程實(shí)踐,圓滿解決了“大運(yùn)行”調(diào)控人員培訓(xùn)和反事故演習(xí)這一急迫課題。
【南方電網(wǎng)公司】3月10日,南方電網(wǎng)公司《2014-2016年班組長輪訓(xùn)工作方案》出臺(tái)。方案提出,要以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全管理、應(yīng)急管理、客戶服務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)五大模塊為主要內(nèi)容,對(duì)全網(wǎng)班組長進(jìn)行輪訓(xùn);到2016年底,全網(wǎng)班組長輪訓(xùn)率要達(dá)到100%,班組長崗位勝任能力將全面提升。據(jù)悉,該公司人力資源部已按方案的要求著手班組長輪訓(xùn)教材開發(fā)、培訓(xùn)師資培養(yǎng)等工作。
【國網(wǎng)寧夏電力公司】3月12日,國網(wǎng)寧夏電力公司2014年第一期青年員工綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班開班。來自公司系統(tǒng)40名35歲以下青年員工參加了培訓(xùn)。據(jù)悉,今年該公司計(jì)劃安排5期培訓(xùn)班,每期3天課程(25課時(shí)),培訓(xùn)師資由培訓(xùn)中心專職培訓(xùn)師、外聘培訓(xùn)師組成。
【中電聯(lián)】近日,電力行業(yè)仿真培訓(xùn)指導(dǎo)教師管理辦法(試行)出臺(tái)。該辦法旨在規(guī)范和加強(qiáng)電力行業(yè)仿真培訓(xùn)指導(dǎo)教師的管理,建設(shè)一支素質(zhì)過硬、敬業(yè)精業(yè)、業(yè)務(wù)能力突出的仿真培訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍,保證仿真培訓(xùn)質(zhì)量。
【中國國電集團(tuán)公司】3月17日,中國國電集團(tuán)公司“學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神和黨的十八屆三中全會(huì)精神”集中培訓(xùn)班在京開班。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國夢的重要論述,關(guān)于貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要講話,關(guān)于國家安全與對(duì)外戰(zhàn)略的重要講話,十八屆三中全會(huì)《決定》解讀,關(guān)于國企改革的精神解讀,世界能源與中國展望等。
【國網(wǎng)新疆電力公司】3月17日,國網(wǎng)新疆電力公司2014年處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班開課。本次處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班共設(shè)四期,對(duì)200余人進(jìn)行培訓(xùn)。課程涵蓋政治理論、形勢分析、智能電網(wǎng)、財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、核心價(jià)值觀等多方面內(nèi)容。
【南方電網(wǎng)公司】3月17日至20日,南方電網(wǎng)公司第二期高端技術(shù)人才培訓(xùn)班舉行。來自公司系統(tǒng)的各級(jí)技術(shù)專家、各單位專業(yè)技術(shù)帶頭人、科研主體相關(guān)負(fù)責(zé)人共45名學(xué)員進(jìn)行了為期4天的學(xué)習(xí)。
【國投電力控股公司】3月18日至19日,國投電力控股股份有限公司舉辦首期內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)班。來自電力板塊18家控股投資企業(yè)和電力本部各部門的35名內(nèi)訓(xùn)師參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)的重點(diǎn)是在專業(yè)老師的指導(dǎo)下,注重開發(fā)員工擅長領(lǐng)域的內(nèi)訓(xùn)課程,進(jìn)而總結(jié)提煉控股企業(yè)的最佳管理實(shí)踐,以期推動(dòng)企業(yè)標(biāo)桿管理的整體提升。
【南方電網(wǎng)公司】3月18日至21日,南方電網(wǎng)公司總部主管輪訓(xùn)第一期學(xué)習(xí)班開班,來自總部23個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的30名主管參加了為期4天的封閉式學(xué)習(xí)。本次培訓(xùn)有針對(duì)性地設(shè)置了總部主管角色認(rèn)知、公文寫作、高效溝通與呈現(xiàn)技巧、計(jì)劃管理等4門課程,并采取“教師講授+教練輔導(dǎo)+學(xué)員研討+實(shí)戰(zhàn)演練”的教學(xué)方式。
【中電聯(lián)】3月20日,中電聯(lián)公布電力行業(yè)仿真培訓(xùn)基地2013年度檢查結(jié)果。合格名單如下:火電基地:河北省電力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、上海市電力公司培訓(xùn)中心、南京工程學(xué)院電力仿真與控制工程中心、沈陽工程學(xué)院仿真中心、湖北電力仿真培訓(xùn)中心、國電浙江北侖第一發(fā)電有限公司、山東省電力學(xué)校、徐州電力高級(jí)技工學(xué)校仿真中心、華北電力大學(xué)自動(dòng)化系、云南電網(wǎng)公司電力教育中心、大唐國際發(fā)電股份有限公司仿真管理中心、中國電力投資集團(tuán)公司上海技能培訓(xùn)中心、株洲華銀火力發(fā)電有限公司仿真中心、國電鎮(zhèn)江電力培訓(xùn)中心、遼寧省電力有限公司大連培訓(xùn)中心、唐山陡河電力實(shí)業(yè)總公司教育培訓(xùn)中心、威海廣源電力仿真培訓(xùn)中心、遼電錦州培訓(xùn)中心發(fā)電仿真中心、東北電力大學(xué)電力運(yùn)行仿真中心、華能北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司仿真培訓(xùn)中心、內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司、神華神東電力有限責(zé)任公司教育培訓(xùn)中心、江西省電力公司培訓(xùn)中心、韶關(guān)發(fā)電廠、保定華仿科技股份有限公司、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華電國際電力股份有限公司仿真培訓(xùn)中心。變電基地:齊齊哈爾電力培訓(xùn)中心、貴州電網(wǎng)公司培訓(xùn)與評(píng)價(jià)中心、上海市電力公司培訓(xùn)中心、山東電力仿真中心、國網(wǎng)福建省電力公司管理培訓(xùn)中心、湖北電力仿真培訓(xùn)中心、廣州供電局培訓(xùn)中心、江蘇省電力公司生產(chǎn)技能培訓(xùn)中心、南京供電公司培訓(xùn)中心、山西電力仿真培訓(xùn)中心、河北省電力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心、重慶市電力公司教育培訓(xùn)中心、國網(wǎng)冀北電力有限公司管理培訓(xùn)中心、河南省電力公司技術(shù)技能培訓(xùn)中心、新疆電力教育培訓(xùn)中心仿真培訓(xùn)中心、云南電網(wǎng)公司電力教育中心、遼寧省電力有限公司大連培訓(xùn)中心、江西省電力公司培訓(xùn)中心、保定華仿科技股份有限公司、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京電力公司培訓(xùn)中心。水電基地:東北電網(wǎng)有限公司豐滿培訓(xùn)中心。燃汽輪機(jī)基地:上海閘電燃?xì)廨啓C(jī)仿真機(jī)培訓(xùn)基地。調(diào)度基地:遼寧省電力公司大連培訓(xùn)中心。
【中電聯(lián)】3月21日,中電聯(lián)啟動(dòng)2014年電力行業(yè)仿真培訓(xùn)指導(dǎo)教師考試認(rèn)證及復(fù)訓(xùn)認(rèn)證工作。考試科目涵蓋火電廠汽輪機(jī)運(yùn)行仿真培訓(xùn)、火電廠鍋爐運(yùn)行仿真培訓(xùn)、火電廠電氣運(yùn)行仿真培訓(xùn)、火電廠集控運(yùn)行仿真培訓(xùn)、變電站運(yùn)行仿真培訓(xùn)、電網(wǎng)調(diào)度仿真培訓(xùn)、水電廠運(yùn)行仿真培訓(xùn)。
【廣西電網(wǎng)公司】3月21日,廣西電網(wǎng)公司2014年干部系列培訓(xùn)講座拉開序幕。培訓(xùn)涉及作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等多方面。當(dāng)天,公司以“干部作風(fēng)建設(shè)”為題開展第一期干部系列培訓(xùn)講座,由廣西區(qū)黨校張敦教授授課。培訓(xùn)講座設(shè)置主會(huì)場和分會(huì)場,公司各部門、各單位干部員工共3900人參加了本次培訓(xùn)講座。
教育培訓(xùn)是指單位為使員工獲得與工作有關(guān)的知識(shí)、技能、態(tài)度和行為,或者有利于工作而開展的某種思想上的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn),以改進(jìn)觀念、提高效率,從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)系統(tǒng)化的過程。新聞單位的教育培訓(xùn)是新聞單位人力資本開發(fā)、儲(chǔ)備和投資的主要手段,是增強(qiáng)其工作績效的有效途徑。當(dāng)前,各新聞單位對(duì)教育培訓(xùn)的重視和投入程度也存在著較大的差異,隨著新聞事業(yè)的不斷發(fā)展和新聞從業(yè)人員的逐年增多,樹立科學(xué)的教育培訓(xùn)觀念,積極組織相關(guān)人員培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),成為對(duì)新聞單位教育培訓(xùn)工作提出的新要求。教育培訓(xùn)存在的問題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人力資源重要性的日漸凸顯,教育培訓(xùn)工作也受到了越來越多的重視。但面對(duì)新形勢,當(dāng)前新聞單位的教育培訓(xùn)工作也存在一些亟待解決的問題。觀念上缺乏深刻認(rèn)識(shí)。一些新聞單位管理者對(duì)培訓(xùn)工作的重要性還沒有足夠的認(rèn)識(shí),缺乏戰(zhàn)略眼光,沒有把加強(qiáng)人員培訓(xùn)當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。有的管理者甚至對(duì)教育培訓(xùn)存在偏見,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是第一位的,教育培訓(xùn)投資大、周期長、見效慢,浪費(fèi)大量時(shí)間和精力,得不償失。少數(shù)新聞單位人員對(duì)培訓(xùn)抱著無所謂的態(tài)度,參與的積極性不高。這些膚淺的認(rèn)識(shí)在一定程度上都阻礙了教育培訓(xùn)工作的順利開展。
組織上缺乏嚴(yán)格管理。首先,在培訓(xùn)的安排上,新聞單位相關(guān)組織部門對(duì)培訓(xùn)目的、類型等把握不清,缺乏科學(xué)周密的系統(tǒng)規(guī)劃,培訓(xùn)決策容易簡單化和隨意化;其次,在培訓(xùn)的過程中,沒有一套行之有效的管理制度和紀(jì)律,參與培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊,態(tài)度不端、紀(jì)律松散的情況時(shí)有出現(xiàn),使得培訓(xùn)效果大打折扣。培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)嚴(yán)重。培訓(xùn)的一個(gè)重要的原則是與實(shí)際相結(jié)合,這是推進(jìn)培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在實(shí)際的執(zhí)行過程中,一些新聞單位沒有結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際,從提升從業(yè)人員的新聞素養(yǎng)和專業(yè)技能方面下工夫,而是片面追求規(guī)模和形式,忽略了培訓(xùn)的實(shí)際內(nèi)容。這導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容寬泛與空洞,既無任何針對(duì)性和操作性,又與單位的實(shí)際業(yè)務(wù)毫無契合點(diǎn),與培訓(xùn)的初衷背道而馳。培訓(xùn)方式枯燥單一。靈活多樣的方式是培訓(xùn)取得成功的保證。當(dāng)前,一些新聞單位不重視培訓(xùn)方式的創(chuàng)新,在一定程度上還延續(xù)著多年的老套路,拘泥于課堂、講座等幾種有限的形式,缺乏教與學(xué)之間的互動(dòng)交流,常常是以會(huì)代訓(xùn)的短期行為。在培訓(xùn)班次的設(shè)計(jì)上,也沒有充分結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)等特點(diǎn)合理安排培訓(xùn)班次,“一刀切”和“一個(gè)方子吃藥”的現(xiàn)象比較普遍。
培訓(xùn)考核把關(guān)不嚴(yán)。當(dāng)前新聞單位的培訓(xùn)考核在多數(shù)情況下成了一種形式,培訓(xùn)人員“寬進(jìn)寬出”的現(xiàn)象十分普遍。一些針對(duì)培訓(xùn)的考核不很嚴(yán)格,培訓(xùn)考試要么開卷,要么象征性地寫篇論文,而管理部門對(duì)此也沒有足夠的重視,對(duì)培訓(xùn)的考核結(jié)果僅憑印象判定,主觀臆斷成分居多。這種“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”的考核機(jī)制,不僅挫傷了培訓(xùn)人員的積極性,同時(shí)削弱了培訓(xùn)自身的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。改進(jìn)的方法和對(duì)策轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)觀念,健全相關(guān)管理制度,成為當(dāng)前新聞單位改進(jìn)教育培訓(xùn)工作的迫切要求。針對(duì)教育培訓(xùn)中存在的問題,新聞單位必須積極尋求改進(jìn)的方法和對(duì)策。深化對(duì)教育培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)。新聞單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)工作對(duì)新聞單位長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的重要意義,將教育培訓(xùn)工作當(dāng)做一項(xiàng)人力資本的長期投資。單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立科學(xué)的人才觀,強(qiáng)化人才意識(shí),并在實(shí)際工作中從人力、財(cái)力、物力等方面給予培訓(xùn)工作大力支持和幫助。同時(shí),要在新聞單位內(nèi)部宣傳“終身學(xué)習(xí)”的觀念,鼓勵(lì)全體員工積極參與培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,從而使教育培訓(xùn)工作完成由被動(dòng)組織到主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變。
建立和完善教育培訓(xùn)制度。要建立一套完善的教育培訓(xùn)管理制度,明確各部門的分工職責(zé),加強(qiáng)協(xié)商與溝通,統(tǒng)籌安排、交流信息,共同推動(dòng)培訓(xùn)工作的開展。主管部門需要制訂中長期培訓(xùn)規(guī)劃以及年度培訓(xùn)計(jì)劃,從宏觀上加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。監(jiān)督部門需要嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,努力杜絕培訓(xùn)期間的各種違紀(jì)行為,為培訓(xùn)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。積極革新培訓(xùn)內(nèi)容和形式。在培訓(xùn)的內(nèi)容選擇上,要能夠與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系,與新聞單位自身的業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合。一方面,注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性,要對(duì)單位自身業(yè)務(wù)的開展有幫助;另一方面,也要注重其可操作性,能夠迅速被應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。在培訓(xùn)方式的選擇上,努力擺脫大課堂的固定形式,多運(yùn)用集體討論、小組辯論、師生互動(dòng)等方式,適當(dāng)引入網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育等現(xiàn)代化教學(xué)手段,使教學(xué)手段更為豐富和多樣。同時(shí),結(jié)合學(xué)員實(shí)際,大力開展研究式教學(xué)、案例式教學(xué)等創(chuàng)新教學(xué)模式,調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和學(xué)習(xí)興趣,實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的良好互動(dòng)。認(rèn)真做好培訓(xùn)考核工作。首先,要規(guī)范培訓(xùn)考核制度,建立培訓(xùn)考核評(píng)估體系。在培訓(xùn)開始之前,主管部門根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況,對(duì)培訓(xùn)結(jié)果設(shè)定預(yù)期目標(biāo)。在培訓(xùn)過程中,對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和日常表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估,在培訓(xùn)結(jié)束之后通過老師打分、學(xué)員互評(píng)、提交心得等方式對(duì)學(xué)員進(jìn)行完整考核,并將考核結(jié)果上報(bào)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)。其次,認(rèn)真落實(shí)對(duì)培訓(xùn)考核不合格學(xué)員的懲罰措施,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明。新聞單位考核部門可通過內(nèi)部通報(bào)、減少考核不合格人員所在部門下次培訓(xùn)名額等具體處罰措施,確保培訓(xùn)考核工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
從當(dāng)前基層稅務(wù)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析,要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和音像技術(shù),積極發(fā)展適合稅務(wù)系統(tǒng)情況的遠(yuǎn)程教育,充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源,提高培訓(xùn)效率。
一、基層現(xiàn)有教育培訓(xùn)模式存在的問題及原因分析
從當(dāng)前基層教育培訓(xùn)模式看,仍是以傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)、面對(duì)面授課為主,通過逐級(jí)的培訓(xùn),來帶動(dòng)相關(guān)人員學(xué)習(xí)。由于傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的局限性,決定了現(xiàn)階段教育培訓(xùn)質(zhì)量與效率的不足,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)無法因材施教、因人施教,集中培訓(xùn)與強(qiáng)制培訓(xùn)無法充分考慮干部知識(shí)水平的差異,干部也無法自主選擇需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使學(xué)習(xí)效果受到較大影響,培訓(xùn)成效不佳。
(二)無法靈活調(diào)整培訓(xùn)進(jìn)度,每個(gè)干部學(xué)習(xí)掌握程度及學(xué)習(xí)能力參差不齊,且無法重復(fù)使用,對(duì)一些接受能力差的干部不能滿足反復(fù)學(xué)習(xí)的要求。
(三)無法全面掌握培訓(xùn)人員的情況,對(duì)干部學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)狀況、學(xué)習(xí)績效的管理與評(píng)估較難。
(四)無法有效節(jié)約經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)成本昂貴,傳統(tǒng)培訓(xùn)要求參訓(xùn)人員脫崗集中一起學(xué)習(xí),需要培訓(xùn)人員付出大量的時(shí)間成本和出差費(fèi)等大量經(jīng)費(fèi)成本。
(五)無法提高培訓(xùn)效果,由于受眾面窄,時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場地等客觀條件限制,傳統(tǒng)培訓(xùn)的規(guī)模較小。無法獲得事半功倍的效果。
從當(dāng)前基層稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)現(xiàn)狀看,以我省為例,目前已實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)三級(jí)聯(lián)網(wǎng),人手一機(jī)的配置,視頻會(huì)議系統(tǒng)也已開通。并且通過幾年的培訓(xùn)應(yīng)用,廣大干部職工的計(jì)算操作應(yīng)用水平也大幅提高。因此,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快信息技術(shù)在干部教育培訓(xùn)工作中的應(yīng)用也就有了基礎(chǔ)和前提。然而在實(shí)際的各類教育培訓(xùn)工作中,信息技術(shù)的運(yùn)用程度卻相對(duì)不足或未運(yùn)用,導(dǎo)致了現(xiàn)有的教育成本高、培訓(xùn)效率低的問題。
從其原因分析,主要存在兩個(gè)方面。一是運(yùn)用信息技術(shù)的觀念未形成。長期以來,我們的教育培訓(xùn)都是采取集中、面對(duì)面的形式,而且我省地稅系統(tǒng)基本上是從2000年因征管信息系統(tǒng)投入使用才開始進(jìn)行大規(guī)模的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件建設(shè),教育信息化的觀念還未完全形成。二是相關(guān)教育培訓(xùn)軟件的投入不夠。通過幾年信息化建設(shè),我們的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件建設(shè)已經(jīng)比較先進(jìn),相關(guān)稅收業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件也較完備,但在教育培訓(xùn)方面,投入不足,比如:網(wǎng)上教育系統(tǒng)、網(wǎng)上考試系統(tǒng)、多媒體課件制作等方面。
二、信息技術(shù)在干部職工教育培訓(xùn)中的應(yīng)用方式
教育培訓(xùn)方式主要包括大型會(huì)議式培訓(xùn)、個(gè)人獨(dú)立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及組織考試等,教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括文字形態(tài)的業(yè)務(wù)知識(shí)、音像形態(tài)的知識(shí)教育以及軟件操作演示等。加強(qiáng)信息技術(shù)在教育培訓(xùn)中的應(yīng)用,重點(diǎn)就是要結(jié)合當(dāng)前教育培訓(xùn)的需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,充實(shí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,從而提高培訓(xùn)效率,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(一)充分利用視頻會(huì)議系統(tǒng)組織好大型培訓(xùn)。使用視頻會(huì)議系統(tǒng)可隨時(shí)隨地召開或參加培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)行交互式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)探討等工作。同時(shí)將培訓(xùn)教師的講課情況,實(shí)時(shí)的錄制下來,重復(fù)利用授課資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)充實(shí)內(nèi)部網(wǎng)站在稅務(wù)教育培訓(xùn)上的內(nèi)容。內(nèi)部網(wǎng)站在培訓(xùn)教育中主要起到學(xué)習(xí)、交流和存儲(chǔ)、共享教育資源的作用。如把老師的授課進(jìn)行錄像上傳,軟件的使用方法制作Flash掛在網(wǎng)上,同時(shí)開通網(wǎng)上課堂,網(wǎng)上專家講座等學(xué)習(xí)交流欄目,建立了涵蓋財(cái)經(jīng)稅務(wù)、時(shí)事政治、計(jì)算機(jī)知識(shí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料。
(三)開發(fā)完善網(wǎng)上考試系統(tǒng)。從目前基層的教育培訓(xùn)需求分析,網(wǎng)上考試系統(tǒng)應(yīng)包括題庫維護(hù)、組卷、考試、閱卷、試卷分析等一系列的過程,從而形成一個(gè)正規(guī)考試的整個(gè)周期。
教育培訓(xùn)信息化一個(gè)巨大優(yōu)勢是資源共享,這就要求加強(qiáng)部門配合,共同維護(hù)教學(xué)資源。要突破傳統(tǒng)教育的地域性的模式,提供開放式的系統(tǒng),保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時(shí)隨地的資源更新,不再受時(shí)間、地點(diǎn)及資料的限制,干部不但可根據(jù)自身實(shí)際情況安排工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃和進(jìn)度,而且共享優(yōu)秀的教育資源和教育方式,擴(kuò)大教育時(shí)空。
三、現(xiàn)階段教育培訓(xùn)信息化的建設(shè)思路
大力推進(jìn)教育培訓(xùn)信息化,是稅收事業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)稅務(wù)部門在教育培訓(xùn)觀念上、師資上、內(nèi)容上、形式上、效果上都要有新突破,才能促進(jìn)教育培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階,以適應(yīng)現(xiàn)代稅收事業(yè)發(fā)展的需要。
(一)統(tǒng)一思想,提高對(duì)教育培訓(xùn)信息化的認(rèn)識(shí)。
教育培訓(xùn)信息化是現(xiàn)代教育大眾化的必由之路,是一次歷史性的挑戰(zhàn)和革命性的變革。要充分依托現(xiàn)代信息技術(shù),形成多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)局面,切實(shí)促使地稅的教育培訓(xùn)提高到一個(gè)新的水平。要突破傳統(tǒng)觀念,教育培訓(xùn)工作不能僅限于抽考當(dāng)前工作的需要,要著眼于稅收事業(yè)的發(fā)展,要著眼于建立復(fù)合型人才。因此,要轉(zhuǎn)變以往大集中、大培訓(xùn)、一窩蜂的模式。要堅(jiān)持長期培訓(xùn),就要利用信息化手段來完成。
(二)加強(qiáng)部門配合,提高教育培訓(xùn)效率。
加強(qiáng)部門配合,共同維護(hù)教學(xué)資源。要突破傳統(tǒng)教育的地域性的模式,提供開放式的系統(tǒng),保證源源不斷、巨大的教育信息資源以及隨時(shí)隨地的資源更新,不再受時(shí)間、地點(diǎn)及資料的限制,干部不但可根據(jù)自身實(shí)際情況安排工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃和進(jìn)度,而且共享優(yōu)秀的教育資源和教育方式,擴(kuò)大教育時(shí)空。
(三)加強(qiáng)課件制作,提高課件信息化程度。
傳統(tǒng)的教育內(nèi)容主要采用文字資料,其主要內(nèi)容是描述性的文字和補(bǔ)充說明性的圖例、圖表。在信息技術(shù)的支持下,教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)資料可以采用文字、圖像、聲音、視頻、動(dòng)畫等媒體形式存在。此外,現(xiàn)代教育技術(shù)能以最快的速度、最準(zhǔn)確的信息、最靈活的方式和最佳的效果更新教學(xué)內(nèi)容,使教學(xué)內(nèi)容始終保持科學(xué)性、新穎性、系統(tǒng)性和綜合性等特點(diǎn),以適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。
(四)建立交流平臺(tái),提高教育培訓(xùn)效果。
通過教育培訓(xùn)交流平臺(tái)來提供知識(shí)和方便技術(shù)構(gòu)建,使每一位干部能夠以自選的步伐在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)來推進(jìn)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程。學(xué)習(xí)者能夠自行選定所需內(nèi)容,把這些內(nèi)容根據(jù)自己特定的工作和時(shí)間安排的需要進(jìn)行處理。更進(jìn)一步,該平臺(tái)具有靈活性,允許干部自己選擇最有效的工具和方法,無論是多媒體、在線小組討論,還是其他方式。
一、教育培訓(xùn)的目的
企業(yè)員工之接受教育培訓(xùn),目的在于提高員工之知識(shí)或技能,并賦予其積極自我發(fā)展的動(dòng)機(jī),進(jìn)而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此,教育培訓(xùn)的主要目的有:
1.累積技術(shù),培育人才
教育培訓(xùn)之直接目的可分為:提高員工知識(shí)、技能及態(tài)度之適應(yīng)等三項(xiàng)。就員工方面以提高員工生活水平,培養(yǎng)健全人格為目的;而企業(yè)方面,則以提高經(jīng)營效率及培育人才為目標(biāo)。也就是說,教育培訓(xùn)一方面是要提高員工技能、技術(shù)以及改善工作的態(tài)度,進(jìn)而提高工作效率;另一方面則以提高人才素質(zhì),得到所需要的人才為目標(biāo),而最終目的則是要維持企業(yè)的不斷發(fā)展。
2.補(bǔ)充員工能力的不足
企業(yè)員工擔(dān)任某項(xiàng)業(yè)務(wù)及職責(zé)所必要的知識(shí)、技能及態(tài)度,往往與實(shí)際擔(dān)任該項(xiàng)業(yè)務(wù)或職責(zé)者的能力有差距,為彌補(bǔ)或拉近其間的差距,則必須進(jìn)行良好的教育培訓(xùn);也就是說,企業(yè)發(fā)現(xiàn)某個(gè)崗位上的員工缺乏該崗位應(yīng)具備的技能時(shí),通過教育培訓(xùn)使其具備應(yīng)有的能力和技能。
3.流暢溝通,促進(jìn)合作
溝通是組織內(nèi)部人際之間思想、觀念、信息與情交流的一種過程,為交換意見、接受訊息之程序。其目的在促使各部門之間及各人之間能有彼此了解,產(chǎn)生團(tuán)體意識(shí),進(jìn)而合作無間,完成組織的目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)的上司或管理者不僅可以藉由教育培訓(xùn)傳授新的觀念、知識(shí)、技術(shù)及技能,也可以將公司的經(jīng)營理念,工作進(jìn)展或其他相關(guān)之問題,傳達(dá)給員工了解,希望獲得員工的認(rèn)同與支持;而員工方面,也可以將其本身工作上的問題,藉由教育培訓(xùn)來提供寶貴意見,反應(yīng)給上司或管理者,渴望獲得其支持與解決。這樣雙方將可以建立雙向溝通的管道,而增進(jìn)彼此之間的了解與合作,圓滿完成組織的目標(biāo)。
二、員工教育培訓(xùn)的基本原則
員工培訓(xùn)屬于一種學(xué)習(xí)的歷程。有效學(xué)習(xí)的結(jié)果就是員工培訓(xùn)的成效,員工培訓(xùn)應(yīng)遵循下列四項(xiàng)基本原則:
1.增強(qiáng)作用
學(xué)習(xí)是依靠人類的感覺器官吸取外界的刺激與反應(yīng)的歷程。這種刺激與反應(yīng)的歷程變成一種習(xí)慣而持續(xù)下去,形成一種增強(qiáng)作用的聯(lián)結(jié)狀態(tài)。這種增強(qiáng)作用便是學(xué)習(xí)的主要因素。然而,增強(qiáng)作用所表現(xiàn)的如果是一種正面的結(jié)果,則學(xué)習(xí)現(xiàn)象會(huì)再重現(xiàn);但是增強(qiáng)作用如果表現(xiàn)出一種負(fù)面的結(jié)果,則學(xué)習(xí)現(xiàn)象將不再重現(xiàn)。正面的結(jié)果便是報(bào)酬或是獎(jiǎng)賞。換句話說,增強(qiáng)作用的表現(xiàn)有了正面的結(jié)果而使員工獲得應(yīng)有的報(bào)酬或獎(jiǎng)賞,則員工傾向于繼續(xù)學(xué)習(xí)。
2.認(rèn)知作用
在學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)者行為的改變,依據(jù)學(xué)習(xí)者認(rèn)知的結(jié)果而定。學(xué)習(xí)者對(duì)所處周遭環(huán)境的認(rèn)知與了解,是學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)者對(duì)各種事物認(rèn)知的必要條件。學(xué)習(xí)者對(duì)環(huán)境不斷地認(rèn)知與了解,促成整個(gè)學(xué)習(xí)的過程與結(jié)果。學(xué)習(xí)者可以對(duì)學(xué)習(xí)的事物設(shè)立認(rèn)知的目標(biāo),持續(xù)學(xué)習(xí),并不斷地建立新認(rèn)知目標(biāo),最后促成學(xué)習(xí)的良好的成果。
3.完成個(gè)體目標(biāo)的動(dòng)機(jī)
員工努力工作,其目的在完成自身所設(shè)定的目標(biāo)。有時(shí)所設(shè)定的目標(biāo)不易完成,則必須要通過學(xué)習(xí)來提高工作技能,以完成既定的工作目標(biāo)。在這種情況下,學(xué)習(xí)往往變成為完成個(gè)體工作目標(biāo)的動(dòng)機(jī)。員工有了學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),并從工作中得到高度的激勵(lì),工作目標(biāo)就能在順利完成。
4.獎(jiǎng)懲作用
有時(shí)員工學(xué)習(xí)的目的,在于獲得獎(jiǎng)賞或規(guī)避處罰。員工培訓(xùn)使員工獲得工作技能,達(dá)到所設(shè)定的工作目標(biāo),于是員工受到獎(jiǎng)勵(lì)。然而員工培訓(xùn)績效不佳時(shí),所設(shè)定的工作目標(biāo)不易完成,這樣非但得不到獎(jiǎng)勵(lì),考績將受到影響。于是在獎(jiǎng)懲作用下,員工培訓(xùn)就可以發(fā)揮高度的學(xué)習(xí)效果。
三、教育培訓(xùn)的程序
企業(yè)為了有效地施行教育培訓(xùn),以完成既定目標(biāo),合理而系統(tǒng)化的培訓(xùn)程序是不可或缺的。教育培訓(xùn)的程序有很多模式,如納德模式、瓦勒斯模式、希尼曼模式等,幾種模式雖有所不同,但基本內(nèi)容都類似。根據(jù)培訓(xùn)過程的進(jìn)行順序,可以總結(jié)出教育培訓(xùn)的程序?yàn)椋?/p>
1.企業(yè)基于何種目的,為何要實(shí)施培訓(xùn),其必要性,也就是教育培訓(xùn)的需求要準(zhǔn)確分析;
2.培訓(xùn)的需求認(rèn)識(shí)后,要擬定培訓(xùn)計(jì)劃,如受訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容以及方法、經(jīng)費(fèi)及課程安排與師資等,有系統(tǒng)地?cái)M定;
3.培訓(xùn)實(shí)施后,其成果及任務(wù)的執(zhí)行要嚴(yán)格的評(píng)估,并將成果配合績效考核,確立健全的人力資源管理體系,發(fā)揮管理的功能。
四、教育培訓(xùn)的種類
有效的員工培訓(xùn)必須針對(duì)不同的員工加以培訓(xùn),并采取不同的員工培訓(xùn)方式。常用的員工培訓(xùn)的方式有下列幾種:
1.職前培訓(xùn)
職前培訓(xùn)的目的在使新進(jìn)人員進(jìn)入工作崗位之前,由人力資源部或其部門主管帶領(lǐng)新進(jìn)人員,使他們了解企業(yè)的組織環(huán)境、所擔(dān)負(fù)的職責(zé)以及員工的權(quán)利義務(wù),進(jìn)而早日能進(jìn)入工作崗位,建立積極的態(tài)度,適應(yīng)組織的環(huán)境。
2.在職培訓(xùn)
在職培訓(xùn),通常由資深員工或管理員來進(jìn)行職場工作培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的目的在幫助員工更加認(rèn)識(shí)組織環(huán)境,提供員工學(xué)習(xí)新工作知識(shí)與技能的機(jī)會(huì),使員工增進(jìn)工作能力。
3.職外培訓(xùn)
為不使設(shè)備與原料受到損壞、傷及工作人員或影響正常工作效率,一般在模擬的工作情境中,對(duì)新員工實(shí)施與現(xiàn)場極為相似的培訓(xùn)。職外培訓(xùn)重視培訓(xùn)的成果,而不太重視培訓(xùn)期間的生產(chǎn)量或工作量。此種培訓(xùn)適合培訓(xùn)監(jiān)督人員或管理人員,其目的是在增進(jìn)受訓(xùn)人員工的工作效率。
4.外界培訓(xùn)
外界培訓(xùn)是指委托外界機(jī)構(gòu)代訓(xùn)的員工培訓(xùn)。例如:大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、管理顧問公司、專業(yè)培訓(xùn)公司等。
5.班級(jí)培訓(xùn)
班級(jí)培訓(xùn)即是將性質(zhì)相似的員工組成班級(jí)而舉辦的員工培訓(xùn)而言。班級(jí)培訓(xùn)是最常見的員工培訓(xùn)的方式,它是以有限的主題,在短期內(nèi),將大量的知識(shí)傳遞給參加學(xué)員的有效培訓(xùn)方式。
五、教育培訓(xùn)的方法
員工教育培訓(xùn)較常見的有下列數(shù)種:演講法、演練示范法、研討會(huì)法、視聽器材輔助法、模擬法、個(gè)案討論法、敏感度培訓(xùn)法、角色扮演法、分組討論法、管理競賽法、編序教學(xué)法、魔鬼培訓(xùn)法、計(jì)算機(jī)輔助教法、研究報(bào)告法等。其中,個(gè)案討論法是較為常用的一種方法。個(gè)案分析法是指在培訓(xùn)期間提出真實(shí)或假設(shè)的問題案例,要求參加受訓(xùn)的學(xué)員參與問題案例的討論,并從中設(shè)法解決問題而言。個(gè)案討論法的主要程序可分成八步驟如下:
1.研讀個(gè)案。
2.了解個(gè)案的問題所在。
3.提出個(gè)案的問題。
4.尋找個(gè)案問題發(fā)生的原因。
5.尋求消除個(gè)案問題原因的方法。
6.慎選問題的解決方法。
7.評(píng)價(jià)問題解決方法的績效。
二、落實(shí)崗位責(zé)任。進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作的職責(zé)、職能按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,市局培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全局的培訓(xùn)工作的組織管理。轄市(區(qū))局和市區(qū)分局負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織管理。轄市(區(qū))局的分局和市區(qū)分局的科(股)為教育培訓(xùn)的教學(xué)單位,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的教育培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。轄市(區(qū))局和市區(qū)分局的主要負(fù)責(zé)人是培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人。同時(shí),明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。責(zé)任人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,擬定本單位、本部門的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施各種形式的針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。
三、管理體制及分工。進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作的管理體制及分工,實(shí)行分層、分級(jí)、分類相結(jié)合的組織形式和管理分工。市局(培訓(xùn)中心牽頭)負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)的副科級(jí)及股所級(jí)干部的任職培訓(xùn)和更新知識(shí)輪訓(xùn)、市區(qū)一般干部的更新知識(shí)輪訓(xùn)、及其他需集中組織的培訓(xùn);市局(各業(yè)務(wù)處室牽頭)負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)、師資培訓(xùn)和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn);市區(qū)分局及科股負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)、全員崗位練兵、政策輔導(dǎo)、針對(duì)性培訓(xùn)、案例講評(píng)及政治理論教育。轄市(區(qū))局負(fù)責(zé)所轄干部的更新知識(shí)輪訓(xùn)、日常各類培訓(xùn)。
四、堅(jiān)持以能力建設(shè)為導(dǎo)向,實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。內(nèi)容上認(rèn)真落實(shí)對(duì)干部的政治思想、職業(yè)道德、技能和教科文“四類”教育,對(duì)象上突出“六員”、行政領(lǐng)導(dǎo)(基層分局長)、骨干、師資的培訓(xùn),重視對(duì)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)使用和骨干、師資力量的教學(xué)培訓(xùn),擇優(yōu)外聘兼職教授,強(qiáng)化人才庫建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“60前”干部的崗位培訓(xùn)和“六員”的技能培訓(xùn),以最大限度地發(fā)揮潛在的人力資源。各基層單位特別是轄市(區(qū))局所屬分局、市區(qū)分局、科股要認(rèn)真落實(shí)按需施教的培訓(xùn)要求,本著干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,突出實(shí)用性和針對(duì)性的培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵型、案例型、研討型、交流型、專題型、以會(huì)代訓(xùn)等各類短平快的培訓(xùn),力求培訓(xùn)效果。
五、完善激勵(lì)約束機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)歷教育,對(duì)取得本科(含本科)以上學(xué)歷的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加各類執(zhí)業(yè)資格考試,對(duì)取得注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、律師等資格的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加各類職稱考試,對(duì)取得會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、工程師等職稱的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加專業(yè)等級(jí)考試,對(duì)取得中、高級(jí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)參加全省國稅系統(tǒng)組織的高層次復(fù)合型人才培訓(xùn)和各類競賽,取得優(yōu)勝的給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將培訓(xùn)結(jié)果的應(yīng)用與干部的任用、崗位交流和考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來。修訂和完善考核考評(píng)辦法,加大干部教育培訓(xùn)工作在千分制考核中的內(nèi)容、范圍及分值。對(duì)有單位培訓(xùn)工作不達(dá)標(biāo)的,所在單位及負(fù)責(zé)人不得參與評(píng)優(yōu)、評(píng)先及獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)培訓(xùn)評(píng)估較差的,給予通報(bào)批評(píng)。
六、加大教育培訓(xùn)的投入。明確市局培訓(xùn)中心的基地職能,并發(fā)揮其依托作用。在竹軒賓館對(duì)外經(jīng)營的同時(shí),優(yōu)先保障市局教育培訓(xùn)的需要,低于市局會(huì)本文來自新晨議標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教學(xué)保障和食宿保障。保證教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),改善培訓(xùn)軟硬件的環(huán)境建設(shè),注重培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建立及培訓(xùn)教材的配備使用。基層建制單位人手一冊總局編印的全國稅務(wù)系統(tǒng)崗位專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)系列教材,作為干部的日常工具書。確保培訓(xùn)的時(shí)間落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》、《意見》等規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間要求,處理好工學(xué)矛盾。
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