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一、消防安全管理組織機構
消防安全責任人:胡愛民
消防安全管理人:劉建玲
各處室消防安全責任人:
教務處:米衛民
政教處:王梓維
教科室:王波
總務處:葉國雄
圖書館: 于世娟
食堂:
財會室:熊雪松
電腦房: 黃小林
體育館:楊協飛
教師辦公室:辦公室負責人
教室:各班班主任
消防教育培訓人:劉建玲
義務消防隊:
滅火組:組長:葉國雄
副組長:李金繁
組員:白劍橋、嚴闖林、張華
疏散組:組長:楊協飛
副組長:周子坤
組 員:各班班主任
救護組:組長:龔莉莉
副組長: 趙淑琪
組員:李春恒、張戰普、趙征
通訊組:組長:王波
副組長:朱莉
組員:各班主任
二、職責
消防安全責任人職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與各處室負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
消防安全管理人職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理義務消防隊;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
各處室消防安全責任人職責:
(一)各處室負責人是本部門的防火責任人,對本部門防火工作全面負責。
(二)協助學校消防安全管理人搞好本部門防火宣傳教育,普及消防常識,增強教職工的消防意識。
(三)每天組織防火巡查,發現火災隱患、及時整改。
(四)督促檢查師生員工嚴格執行各項消防安全制度、規程,防止事故發生。
(五)負責詳細記錄本部門消防活動以及檢查情況,建立臺帳。
(六)發現火情,要及時組織人員撲救,同時向消防安全管理人報告。
(七)負責管轄區域內的消防器材維護保養,確保器材完好。
教職員工消防安全職責
(一)熱愛消防公益事業;
(二)認真貫徹執行有關消防法規、規定;
(三)嚴格遵守消防制度和安全操作規程;
(四)班前班后開展消防安全檢查,及時消除火險隱患,不能消除的,應采取措施并及時向消防安全管理人報告;
(五)學習消防知識,接受消防教育、參加各項消防活動,維護保養消防設施。
(六)遇有火災,及時報警,并積極撲救,保護火災現場,協助調查火災原因。
教工宿舍消防安全職責
(一)教工應自覺學習消防法律法規,服從消防安全管理,接受防火安全檢查,遵守學校用火用電管理規定。嚴禁私拉亂接和違章使用電器,違者一律沒收,并視其情節給予批評教育或學校行政紀律處分。
(二)教工嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒物品進入教工宿舍。為保證消防通道暢通,禁止在教工宿舍樓道內停放自行車或堆放雜物。
(三)教工宿舍禁止私自安裝電源插座、插線板或電源設備,禁止使用大功率電器。
(四)教工應自覺接受宿舍樓長每日防火巡查和公安消防管理部門及學校組織的防火安全檢查。自覺維護和愛護宿舍區域的消防設施設備(包括室內消火栓箱、水帶、水槍、應急疏散標志)、消防器材,禁止將消防設施設備、器材任意搬動、損壞或挪作他用。
(五)宿舍樓長要對住校教工進行防火安全宣傳、督促住校教工遵守消防法律法規和校規校紀,制止私拉亂接和違章使用電器的行為,防止火災事故的發生。
三、各類消防安全制度
消防安全管理制度
(一)貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施《中華人民共和國消防法》辦法》和其他有關消防法律法規。
(二)將消防工作納入工作規劃,確保消防安全管理工作與單位正常工作兩不誤。
(三)配齊配足消防器材,確保消防演練活動正常開展。
(四)定期召開消防工作會議,總結經驗教訓,表彰先進,研究解決消防工作出現的新情況、新問題,并逐步完善各項消防安全制度和要求,健全消防工作臺帳。
(五)組織開展消防安全宣傳教育活動,并將消防知識納入培訓教育,學校每季應至少組織開展一次消防培訓教育,
組織新上崗和進入新崗位的教職工進行上崗前的消防安全培訓
(六)組織開展消防安全大檢查,督促各處室認真執行各項消防安全制度,加強消防安全防范。
(七)按照滅火和應急疏散預案,每半年至少開展一次消防安全滅火逃生演練,并結合實際,不斷完善預案。
(八)配合區教育局及消防大隊開展火災調查,保護火災現場,協助調查火災原因。
(九)完成上級部門交辦的其他各項任務。
防火檢查制度
防火檢查每月至少進行一次,并應當填寫防火檢查記錄。消防安全責任人、消防安全管理人和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。重點檢查以下內容:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十) 防火巡查落實及記錄情況;
(十一) 其他需要檢查的內容。
防火巡查制度
校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六) 其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
整改火災隱患制度
(一)為確保學校消防安全,保護學校財產和師生員工安全特制定本制度。
(二)制定每日防火巡查計劃,在巡查中發現火災隱患情況必須及時向其所在的部門領導、消防安全管理人提出口頭或書面形式進行整改意見,切不可拖延。
(三)學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
(四)對不能及時消除的火災隱患,消防安全責任人或者消防安全工作主管領導應提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
(五)火災隱患尚未消除的,應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用。
(六)火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
消防設備定期檢測、維修制度
(一)應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
(二)消防器材應當放置在明顯和便于取用的地方,周圍不準堆放物品和雜物。
(三)各類消防設施、器材由專人管理,負責檢查、維修、保養、更換和添置,保證完好有效,嚴禁圈占、埋壓和亂用。
(四)對消防栓、滅火器等消防設施器材經常進行檢查,保持完善備用。
(五)學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;嚴禁堆放物品。
疏散通道、安全出口管理制度
(一)學校內的安全出口數目、疏散寬度和距離,必須符合《消防法》的有關規定。
(二)安全出口通道不得存放貨物,不準停放車輛和其他有影響疏散的遮擋物。
(三)安全管理部門每天要進行安全巡視檢查,嚴禁安全出口上鎖、堵塞,保證單位內所有安全出口正常通行。
(四)學校內所有行政教學樓、教工宿舍等安全出口,疏散通道,必須設置疏散指示標志和符合標準的燈光疏散指示標志。
(五)安全處、總務處應對單位各種安全疏散指示牌進行檢查保養,發現損壞要及時更換維修。
(六)教室、功能室、教工宿舍等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
消防安全教育制度
(一)加強消防職業安全培訓,教育教職員工群防群治,做好火災、爆炸事故的預防和撲救工作。
(二)定期張貼消防宣傳標語,掛消防宣傳圖,致力提高師生消防安全意識、消防業務水平和防火、滅火基本技能。
(三)制定落實每半年組織全體師生進行一次消防滅火實戰演習,義務消防隊每月進行訓練。
(四)嚴格要求教職員工通過經常化、制度化的教育培訓,使在各自懂得在崗位生產過程中的火災危險性,懂得預防火災的措施,懂得火災撲救方法。
職工定期消防培訓制度
學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學期至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓(由政教處、安全處組織實施);
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每季度至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、黑板報開設消防安全教育欄目。
(六)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓;
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
動火管理制度
(一)凡在本校內需要動火的人員(包括外來施工人員)必須提前到申報并經消防安全管理人審批后方可動火。
(二)落實現場防火監護人員并配備相應的滅火器材。
(三)動火過程中,一旦發現不安全苗頭時,要立即停止動火作業。
(四)發生火災事故時,要及時處理、撲救并報警。
(五)動火人員要嚴格執行安全操作規程。
(六)作業人員和現場監護人在動火完畢后,應徹底清除現場火種,方可離開現場。
用電安全管理制度
(一)為防止用電造成火災事故發生,凡動用電維修、安裝各類用電設備者必須持證上崗。
(二)非電工人員嚴禁動用、檢查、安裝各類用電設備,外來人員要動用電時必須交用電說明并報消防安全管理人審批后方可作業。
(三)發現用電設施損壞、不安全(包括各類電器)應及時向消防安全管理人匯報。
(四)嚴禁使用不符合國家規定的插座和電線。
(五)電工安裝、維修用電設施時,一律嚴禁赤腳。
(六)各處室消防安全責任人和電工要定期對單位各類用電設備進行檢查,如有發現各類電器、電線等用電設施損壞,及時更換。
(七) 所有辦公室、教室等人員在離開時要切斷電源,防止火災事故發生。
滅火疏散預案制度
要制定滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五) 通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校安全處備案。滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
防火檔案制度
(一)為了使防火工作能順利地進行,便于有效的安全管理,特建立本制度。
(二)為便于查找和使用,防火檔案資料應按其系統進行分類編號。
(三)單位防火檔案由消防安全管理人嚴加保管,未經單位領導同意任何人員不能查看檔案資料。
(四)消防監督檔案在保管人員變動時辦好移交手續,不得把檔案帶走或據為己有。
(五)凡涉及到重大機密內容,不能歸入此檔,以防泄密,并嚴格落實防火檔案保管責任人。
(六)消防防火檔案及其材料在撤銷、銷毀時必須經單位領導同意方可進行。
四、相關要求
(一)嚴格落實消防安全責任。各級要時刻保持清醒頭腦,充分認清當前學校消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好學校消防安全工作的責任感和緊迫感。學校是人員密集區,做好學校的消防安全工作非常重要,要切實加強對學校消防工作的領導,嚴格落實學校消防工作責任制,將學校消防安全責任逐一落實到每一個班級和每一名老師,每名教職員工在班前和班后必須進行消防安全檢查,及時消除火災隱患,并做好記錄。
第一條 為進一步規范學校消防安全管理工作,預防和減少火災危害,維護校園安全穩定,保障學校教學、科研、生產、生活等各項工作的順利進行,確保學校和廣大師生員工的生命財產安全,給學校教書育人創造一個良好的環境,依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于河北省境內各級各類學校、幼兒園及駐校(園)各單位,在校(園)內工作、學習、生產、生活的人員均應遵守本規定。
第三條 學校消防安全工作,遵循消防法律、法規、規章,貫徹“預防為主、防消結合”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
第二章 消防組織
第四條 學校要成立由主要領導任組長的消防安全領導小組,各中層單位成立相應消防安全組織,科室、年級、樓宇內的樓層、班級設消防安全員。消防安全領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛部門,負責對學校轄區內的消防安全工作實施監督、檢查,對違章、違規的單位及個人,按相關規定進行處理。
第五條 學校要確定消防重點部位、重點崗位,并在這些單位、部門設崗位消防安全員,并報學校保衛部門備案。
第六條 學校消防安全領導小組,要在全校范圍內組建教職工義務消防隊,高等學校要組建學生義務消防隊,以應對可能發生的火災情況和應急疏散。中小學校建立學生消防監督員,負責監督、反映消防情況。
第七條 教職工義務消防隊的人員組成,以保衛部門人員為主體,各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔,配備相應的消防裝備、器材,并組織開展消防業務學習和滅火技能培訓,由保衛部門統一領導指揮。
第八條 高校學生義務消防隊由學生管理部門負責組建和管理,保衛部門負責業務指導。學生義務消防隊員同時是學生宿舍各樓棟消防安全員。
第三章 消防職責
第九條 學校法定代表人為學校消防安全責任人,校內各部門、各單位及駐校單位主要負責人為本部門、本單位消防安全責任人。
學校各單位消防安全責任人應履行以下職責:
(一)高度重視學校消防安全工作,貫徹執行消防法規和本規定,
服從主管部門、有關部門消防工作的管理,掌握本單位的消防安全情
況,保障本單位消防安全符合規定。
(二)將消防工作與本單位生產、科研、經營、管理、后勤服務等工作統籌安排,將消防工作納入年度工作計劃,并提供必要的經費和組織保障。
(三)確定逐級消防安全責任制,制定、完善本單位消防安全制度,并檢查督促其落實。
(四)組織防火檢查、督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
(五)積極開展消防安全知識宣傳教育,提高師生員工的消防知識和技能水平,組織師生員工開展滅火和應急逃生、自救、互救演練。
(六)制定消防應急預案,發生火情及時趕赴現場,指揮、協調救援工作,把損失降到最低。
(七)學校學生管理、后勤保障等各中層部門根據各自工作特點負責本部門管理范圍內日常消防安全檢查和管理工作,以及消防設施、器材、供水系統的監管,保證其正常工作。
第十條 學校主管安全保衛的領導為消防安全管理人,負責領導保衛部門做好學校消防安全具體工作,履行下列職責:
(一)擬訂學校年度消防工作計劃,擬訂消防安全工作的資金投
入和組織保障方案,建立健全各項消防管理制度,建立消防管理檔案,確定消防安全重點部位。
(二)檢查和監督各項消防安全管理制度的落實情況,開展消防
安全檢查,實施日常消防安全管理工作。
(三)利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓,普及消防知識,提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。
(四)負責對崗位消防安全員的管理和培訓,使他們掌握基本消
防知識及相關的消防法規,熟悉本崗位的操作規程及各種消防器材的
使用。
(五)進行消防巡查和檢查,督促各單位各項消防安全規章制度的落實,督促火災隱患的整改。
(六)負責組建義務消防隊,指導義務消防隊的業務學習、訓練和滅火演練。
(七)制定學校的滅火、應急預案,每年組織一次滅火應急疏散演練。
(八)負責配備消防器材,檢查督促全校消防設施和器材的管理、維護和更換工作。
(九)對違反消防規章制度的單位和個人,及時提出整改處理意見。
(十)積極配合公安消防機關的消防檢查工作和對火災事故的調查。
(十一)消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安
全情況,及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問
題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施,嚴防發生
事
故。
第十一條 學校各單位出租房屋和租賃經營的消防安全管理工作由出租單位負責,承租單位應遵守出租單位的消防安全管理規定;外來務工人員在校內居住地的消防安全管理由用人單位負責。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二條 學校要依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》等消防法律法規,及本規定的內容,建立健全各項消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
第十三條 防火巡查制度。學校應指派專人負責消防安全重點部位管理工作,建立防火巡查制度,對巡查的情況要作詳細記錄,由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發現的火險隱患要及時糾正,妥善處置,當場無法解決的,要立即報告,發現初起火災要立即報警并及時組織撲救。
每日防火巡查的內容應包括:
(一)用火、用電有無違章情況。
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急
照明是否完好。
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(五)消防崗位與值班人員的在位情況。
(六)其他消防安全情況。
第十四條 防火檢查制度。校內各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行,重點部位的防火檢查每月不少于一次,其他單位的防火檢查每季度一次,年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立防火檢查檔案。對檢查中發現存在的火災隱患,能當場改正的當場改正,無法當場改正的,應書面報告有關部門,并加強防范措施,防止火災事故的發生。學校消防安全領導小組定期組織學校有關部門對全校依法進行防火安全檢查,對發現的火災隱患及時下發隱患整改通知書,限期整改。
防火檢查的內容應包括:
(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(二)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。
(三)消防車通道、消防水源情況。
(四)滅火器材配置及有效情況。
(五)用火、用電有無違章情況。
(六)易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。
(七)消防控制室、值班室情況和設施運行記錄情況。
(八)防火巡查情況。
(九)其他需要檢查的內容。
第十五條 用火安全管理制度。學校管轄范圍內不得擅自動用明
火,因教學、科研、生產需要在校園、學生宿舍區、禁火區內動火的,應按規定實行嚴格的審批制度,辦理許可證,明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現場監護人、責任人,經審核批準后方能動火。因教學、科研、生產等活動需進行焊接、切割作業,應嚴格遵守有關規定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗,作業地點應當符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校內各基建工地動火、用火,施工承包單位負責人應對消防安全全面負責,確保工地安全。
第十六條 用電安全管理制度。校內輸變電設施必須嚴格按章管理,線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規程作業。電工人員安裝、改造、維修電器設備,必須嚴格按照規程操作,避免因操作失誤、技術不熟練造成火災事故的發生。嚴禁任何單位、個人在校內輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學、科研、生產用電設備要確定專人負責、按章管理,堅持人走拉閘斷電。要嚴格學生宿舍用電管理,規定學生在宿舍用電范圍。
第十七條 易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區不準生產、
經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品,因教學、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的,必須執行國家關于易燃易爆危險物品的安全管理規定,建立保管、領用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員,須經過消防專項培訓,經考試合格,方可上崗。學校要積極協調有關部門,不得在師生員工居住、學習場所及周圍200米內生產、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員,應定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查,并做好檢查記錄,存檔備查。對不安全因素,應及時采取措施進行整改。
第十八條 燃氣和電器設備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設備的單位必須定期檢查設備的運轉情況,發現問題及時檢修,嚴禁帶故障工作。對重要設備要分類編號,登記立卡,有計劃地維修、保養和管理。定期檢測變壓器等設備及接地避雷器設施,注意防雷、防靜
電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設備,必須嚴格遵守國家有關規定,學校供電、供氣及維修職能部門要嚴格把關。
第十九條 消防設施、器材配置、管理、維護保養制度。學校的消防器材配置、維修和管理由保衛或安全主管部門統一負責,配置、維修器材必
須符合國家標準或行業標準。學校建筑必須按消防安全設計要求配置符合國家規定的消防設施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責管理,并應將其數量、狀況、位置記錄在冊,出現問題及時報告。有關部門要經常對學校消防器材進行檢查,發現損壞、失效的應及時更換、維修,保證消防設施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設施、器材;不得埋壓、圈占消火栓,未經同意,嚴禁非火警使用消火栓;不得占用
防火間距,不得堵塞消防通道。各駐校經營單位、各建筑工地,必須
按規定配置足夠數量的消防器材并負責管理、維護,確保完好有效。
第二十條 重點部位消防管理制度。校內各消防重點部位,應結
合本單位實際情況,單獨制定各類消防安全管理制度,明確消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全員,并報保衛部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、消防設施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應急疏散預案。
第二十一條 舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學校舉辦大型群眾性活動,主辦單位應當確定專人負責消防安全管理工作,制定滅火和應急疏散預案,向保衛部門申報,對不符合消防安全要求的,保衛部門有權責令其緩辦、停辦、并當場整改,整改合格后方可舉辦。
第二十二條 校園內新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內新建、改建、擴建的工程設計中,符合國家標準化或行業標準。工程項目的消防計劃,必須嚴格執行國家工程建設有關法律和技術標準,從設計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關審核監督管理。工程竣工后,須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用單位不得擅自改變原防火設計。與施工單位在簽訂工程承包合同時,應當簽訂工地防火安全責任書。施工單位要負責對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴禁任何單位和個人在校園內擅自搭建小型建筑物,特殊情況需要搭建的,必須書面報告學校消防安全領導小組,按照消防安全管理規定核準,或視情況轉報公安消防監督機構核準。嚴禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。
第二十三條 消防安全宣傳教育培訓制度。學校要經常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作,通過校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育,提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應當至少每年進行一次消防安全培訓。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓。各單位、部門的安全責任人,消防管理人員應進行上崗前的消防安全培訓。下列人員應當接受消防安全專門培訓,持證后方可上崗。
(一)單位的消防安全責任人,消防安全管理人,崗位消防安全
員。
(二)特殊工種人員。
(三)消防控制室的值班、操作人員。
(四)其他依照規定應接受消防安全專門培訓的人員。
第二十四條 消防疏散通道及設施管理制度。校內各單位、部門
任何時候都應當無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通,嚴禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應設置明顯的消防安全疏散標志、安裝應急照明燈。嚴禁各部門、個人將消防安全疏散指示標志、應急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應當有明顯的消防標志,并保持暢通。嚴禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴禁在校園建筑物內及校園內燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。
第二十五條 火災隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災隱患應盡快整改及時消除隱患。對學校消防領導小組、公安消防部門責令限期整改的火災隱患,應明確責任,落實整改資金,在規定的期限內完成并寫出火災隱患整改報告。對不能盡快整改的火災隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在火災隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保消防安全。對不能確保消防安全,隨時可能造成火災事故的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災隱患,要提出解決方案并及時報告有關部門。鼓勵師生對身邊的火災隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應定期對重大火災隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
第二十六條 滅火和應急預案的制定演練制度。學校必須制定滅火和應急預案及重點部位滅火和應急預案。其內容應包括:
(一)組織機構:包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯系組,疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處理程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
滅火和應急預案,至少每年進行一次消防實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
第二十七條 消防安全值班制度。消防安全責任部門、消防控制室必須24小時專人值班,值班人員應堅守崗位,嚴禁脫崗,未經專業培訓的無證人員不得上崗。值班人員應掌握消防專業知識,熟練掌握消防設備的性能及操作規程,提高防火、滅火技能。值班人員要嚴密監視設備運行情況,遇有報警要按規定程序迅速、準確處理,做好各種記錄,遇有重大情況要及時報告。
第二十八條 消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作,由保衛部門負責,各消防重點部位、崗位的各類檔案資料,都應一式兩份,一份自用,一份送保衛部門存檔。消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括以下內容:
(一)單位基本概況,消防重點崗位情況。
(二)建筑物或場所施工,使用或開業前的消防設計審核,消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
(三)消防安全責任人、管理人、安全員崗位職責。
(四)消防安全制度。
(五)消防設施、滅火器材情況。
(六)與消防有關的重點工種人員情況。
消防安全管理情況應包括以下內容:
(一)消防設施定期檢查記錄,自動消防設施全面檢查測試的報告,以及維修保養的記錄。
(二)火災隱患及其整改情況的記錄。
(三)防火檢查、巡查記錄。
(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)記錄。
(五)消防安全培訓記錄。
(六)火災情況記錄。
(七)參加滅火、應急疏散預案的演練記錄。
(八)消防獎懲情況記錄。
第二十九條 獎懲制度。學校要將消防安全工作納入學校年終考核、評比內容,對消防安全工作中成績突出的部門和個人,對做出成績的義務消防隊員要進行獎勵、表彰。對未依法履行消防安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照有關法律、法規及規章給予行政紀律處分,直至追究法律責任。
第五章 附則
消防安全宣傳活動總結【1】
20xx年,我部深入貫徹上級單位和主管部門關于消防安全工作的各項文件、精神要求,切實落實消防安全主體責任,并對火災隱患排查治理工作進行檢查、跟蹤,真正達到“消防安全自查、火災隱患自除” 的目的。在此基礎上,我部還建立健全長效消防安全管理機制,緊緊圍繞“防火墻”工程、消防安全“五大”活動及目前在全國范圍內開展的“消除火頭隱患”活動,在項目范圍內逐步形成良好的消防安全管理環境,提高全體員工的消防安全意識,為施工的各項生產活動提供了有效的安全保障,下面就我項目部20xx年消防安全工作總結如下:
一、 年初工作目標
20xx年消防安全工作的目標是不斷提升員工消防安全素質,加大消防宣傳力度,普及消防知識,落實消防安全管理制度,力爭做到全年消防安全無事故。
二、 主要工作措施
(一)、加強組織領導, 提高消防安全意識
為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針,“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與” 的消防工作原則,進一步提高本單位消防安全管理水平,項目部把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓,專門成立了“四個能力建設”領導小組,由項目總經理親自領導,督促“四個能力建設” 活動的落實.并將消防安全工作責任分解,工作分工,專人負責,統一協調,建立責任獎懲激勵機制,激發員工參與消防安全工作的熱情,切實抓好消防安全管理工作。為提高員工消防安全意識,領導小組多次召開消防安全工作專題會議,不斷深化管理層對消防安全工作的認識,確保項目安全穩定,在會上專門研究開展消防宣傳和消防演練方案,為推動各項消防活動開展起到了很好的推動作用!
(二)、強化消防管理,切實落實消防工作責任制
在消防安全管理中,項目部堅持不斷推動消防安全管理制度的落實,以防為主,不斷完善管理制度,查漏補缺,消除人為因素帶來的隱患。為此,我們主要從以下幾方面入手。一是以身作則,當好榜樣。檢查時要求機關安全檢查人員必須先以身作則,熟悉各項安全管理制度,并在工作中主動帶頭,落到實處。如到施工現場必須一律佩戴安全帽,給作業隊班組作出榜樣,營造一種人人講安全的氛圍,促進項目管理層自覺遵守各項安全制度。二是落實制度,完善機制。建立了消防隱患檢查機制、落實消防安全責任制,繼續強化重點防火部位倉庫等防火防爆、動火現場的監管力度,落實每日巡查制度。通過安全部專人專管的方法對巡查中發現的問題和隱患及時跟蹤、整改,不達標準不動火,安全措施不到位不開工,有效避免出現老問題老不改,常查問題常在的現象發生;在此基礎上,項目部完善火災隱患每月排查制度,通過定期、不定期對各作業隊班組加油站現狀進行分析總結,排摸火災隱患,采取針對性的防范措施,加強火災預控。
同時項目部定期組織相關崗位工作人員對近年來的各類火災案例進行學習和總結,明確消防安全制度落實的重要性,不斷提高相關人員的安全責任意識,增強工作人員落實消防安全管理制度的主動性,有效減少和避免消防安全事故的發生!三是加強培訓,提升素質。在一年一年的工作中,我項目部嚴格落實《消防法》和市消防部門的各項規定。要求所有作業隊班組的消防安全專兼職管理人員必須按國家有關部門規定參加消防安全專業培訓,并取得國家級職業資格證書,堅決杜絕無證上崗。單位消防安全責任人、明火作業審批、防火責任人看火員都必須經消防監督機構專門培訓, 取得合格證書方可上崗,并按規定定期進行審驗或復訓。為此,項目部不斷為消防安全管理人員搭建平臺,創造條件,組織他們參加各種消防安全培訓,項目部還同平湖附近消防中隊聯系,邀請部隊官兵到公司對管理人員專門培訓,幫助他們早日提高消防管理技能經驗。通過系列培訓,各崗位消防安全管理人員的工作責任心、業務技能得到明顯提高,項目管理層消防安全軟實力顯著增強,為項目消防安全工作平穩有序開展打下堅實基礎。四是加大投資,做好保障。“兵欲堅必先利其器”。為建設一支能攻善防的消防安全保障隊伍,項目部專門把消防安全保障經費列入預算,并把資金切實投入到消防實力建設中。項目結合最新法律、法規及華翌公司規定、新要求,及時調整消防器材配備,為本項目更新、增添一批手推式大型先進防滅火設備、器材。有效增加作業現場、重點區域的安全深度。除此之外,我們還有針對性地組織員工開展消防技能訓練,使員工都能正確掌握滅火器材的使用方法,實現人與裝備的有機結合,不斷提升員工撲救初期火災的能力,使防控點得到了進一步延伸,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
(三)、主動聯系政府部門,引進科學管理理念
項目部在消防安全管理中,拒絕“閉門造車”,提倡 “走出去、請進來”,主動聯系上級領導、相關政府部門,消防部門,深圳安監站、總監辦項目部指導,傳授最先進的消防安全理念,是我們管理水平能夠與時俱進,不斷提高。今年來,輔城消防支隊及上級公司領導多次到我部進行檢查指導,并提出許多寶貴意見。截止2013年10月,輔城坳消防支隊防火處共來我部檢查、指導三次、華翌領導四次、總監辦五次,我部安全管理部門除每月一次對下屬作業隊進行定期安全檢查外,特別加強了節假日專項檢查與不定期抽查力度,共查出缺陷16條,并全部得到整改落實。 他們耐心而專業的指導、幫扶、服務,有效提升項目消防安全管理水平,幫助我們消除了諸多隱患,為我們攻克消防安全難題提供了專業意見和強有力的技術支持 。
(四)、加大宣傳力度,營造濃厚的消防安全氛圍
項目部為施工機械的存儲、裝卸、施工供油,屬高危防火部位,有加油站、電焊制作場,點多、面廣、線長作業,重點安全區域多,監控力度要求大,除了項目領導層需要從思想上高度重視外,還要求一線安全管理人員具有良好的專業技能與工作責任心。為此,項目部結合上級領導和消防部門的要求,加大宣傳力度,提高員工安全意識,建立起全日的消防安全宣傳攻勢,使全體員工充分認識到公司面臨的消防安全壓力。項目部緊緊抓住深圳市消防指揮部開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動這個契機,打破以往消防宣傳教育局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語的單調和表面化形式.我們在確保搞好以上活動的同時,不斷豐富消防宣傳形式和內容,采取以廣大員工喜聞樂見的形式和利用各種宣傳畫冊、板報大力開展消防安全宣傳活動,加大消防安全宣傳力度,使項目掀起一輪新的消防安全宣傳。以六月“安全月”、“119”消防宣傳日等活動為契機,深入開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等多種形式宣傳。定期邀請消防部門來項目部講授滅火器材使用、初期火災撲救以及火場逃生等一系列安全知識,并舉行二氧化碳、輕泡、干粉及支線水帶兩帶一槍操作等消防技能競賽,提高員工實際應急操作能力,組織基層員工參加觀摩。項目領導帶頭參加培訓,親自操作,各級員工積極參與,有效地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識,取得了良好效果。
消防安全宣傳活動總結【2】
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容,關系到學校財產安全和全校師生的生命安全。對于這項工作,我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中能堅持做到不斷總結經驗教訓,不斷改進和完善工作方法,提高了安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數,提供安全保障,保證了學校穩步發展。
一、高度重視,積極做好消防安全的宣傳工作。
只有思想上重視起來,安全才有保障,這是我校多年來的工作經驗之一。接到上級文件,我校立即召開會議,傳達了通知精神,成立消防安全領導小組,制定實施方案。
通過逃生演練暨滅火演練等活動,扎實提高師生自救應變能力。還通過至家長的一封信、暑期班主任家訪、布置消防安全知識作業等形式向學生及教師進行消防安全教育,提高了全校師生的消防安全意識。
學校領導召開安全及消防安全工作會議,對學校安全問題作了詳盡的分析,提出了許多需要注意的問題,要求各個部門和個人將安全牢記在心,并分析問題討論措施布置工作。要求全體師生小心謹慎,預防為主。
夏季消防安全宣傳教育工作領導小組:
總 指 揮:姜中頂
副總指揮:嚴永東 劉堂林 宋佳茂
成 員:校長、主任、班主任、各部門負責同志、微型消防站人員
二、推進消防安全責任制,充分落實管理責任與具體措施。
只有加強管理,做到責任到人,才能真正做到防微杜漸。這是我們多年來做好消防安全工作的另一條重要經驗。明崗明責,是強化管理力求實效的重要舉措。具體說來,我們在以下六個方面加強了規范管理:
1.確定重點防火部位,明確重點防火部位負責人。我們根據辦公環境、學校規劃等具體情況及時調整了重點部位防火責任人。
2.張貼“消防栓使用方法”、“滅火器使用方法”,更換損壞了的滅火器,在學校重要樓道都表明逃生路線標志等。
3.加強對實驗品的管理,尤其是對易燃易爆藥品加強管理,保證了無一例隱患存在。
4.加強對體育室、電腦房、實驗室、圖書室、教學樓等的管理,定期檢查安全情況。
這些地方是事故易發地,我們對有關人員加強消防安全教育的同時加大檢查力度。
5.加強對消防器具的管理和保養。我們并不因為這些器具平時閑置無用就放棄管理,而是注重保養保證隨時可以應急使用。
6.加強對學校用電安全的檢查。
三、加大力度,注重實戰演練。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發展與改革事業做出我們應有的貢獻。
四、制定消防安全緊急預案,確保臨危不亂。
消防安全無小事,為使火災隱患能夠在第一時間得到有效的控制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂和安全事件的發生,學校制定了《消防緊急預案》、建立事故處置領導小組,做到全校一盤棋,緊急預案人人熟悉。
一、高校消防安全管理工作目前存在的問題
1.消防安全宣傳教育不系統,師生消防安全意識淡薄
(1)消防安全的宣傳教育工作缺乏持續性,沒有建立長期有效的宣傳機制。消防安全宣傳教育工作是一項常態工作,需要結合日常實際工作,一點一滴的循序漸進、常抓不懈才能逐步完善。但是在實際操作中,很多高校只在新生開學、每年一度的“119”宣傳月才進行消防安全宣傳教育工作,有的學校甚至不組織師生員工進行防火演練、應急疏散、自救逃生等方面的培訓教育。
(2)師生員工消防安全思想認識不足。對大多數高校來說,消防教育是一個被忽略的課堂,無論是對教師、學生的消防知識培訓,還是消防基礎設施的建設,都有很多需要改進提高之處;很多教師只管教學,從不教授學生如何預防火災、火災自救逃生等知識;很多學生沒有防火意識,在寢室內私自亂拉、亂接電線、使用“熱得快”、酒精爐、電磁爐、劣質電子產品等易引起火災的電器產品。
2.消防安全管理制度不夠完善,消防安全責任制落實不到位
(1)消防安全管理制度不健全。很多高校制定的日常管理制度并沒有將消防安全管理準則與學校自身情況進行綜合考慮,沒有對具體的工作內容、工作職責范圍、程序流程以及獎懲措施進行詳細說明,可操作性不強;目前相當一批高校形成了一校多區的辦學格局,甚至不同校區還坐落在不同的城市,這種辦學模式雖然組織上設立了消防安全指揮中心,但沒有相對應各個校區的消防管理制度,造成了消防管理制度由于不同的地域、環境、人員密度不同而難以發揮實質性效果和作用。
(1)消防安全責任難以落實。保衛處作為學校一個職能部門,并無執法權和強制約束力,在消防檢查或發生火災出現問題后,也無權對責任單位、相關責任人進行應有的處罰,這就使很多責任人對消防工作出現懈怠的心理,沒有引起足夠的重視,從而使工作出現紕漏,影響到學校正常的運轉。
3.老舊建筑物多,消防設施、器材配置不完善
(1)老舊建筑物存在嚴重的消防隱患。自高校擴招以來,在校師生總數在短短十幾年內驟增,公共資源短缺已成為多數高校面臨的重大難題之一,其中一個重要表現就是一些老舊建筑仍在超期使用。這些老舊建筑結構不合理,缺乏消防通道,多種建筑材料不符合防火標準,消防設施基礎薄弱,耐火等級低,而老舊的電線電路也在超期使用,這些都存在嚴重的消防隱患,一旦發生火災,火勢蔓延迅速,很容易造成大規模的人員傷亡。
(2)消防設施配置不完備,維護和管理不到位。很多高校沒有在教學樓、實驗室、圖書館、計算中心、倉庫等重要部門和場所設置符合規定的消防設施,有的消防設施維護和管理不到位,無故失蹤,年久失修,無法正常使用,形同虛設;而且由于種種原因,很多大樓、宿舍的消防通道難以保持暢通,一旦發生火災,將對人員疏散和及時撲救火災造成極大的困難和障礙。
4.消防管理人員消防知識有限,缺乏專業性
高校保衛部門的專職消防工作人員通常只有兩三個人,這些人一般不是專業消防人員,缺乏專業的消防知識和消防工作經驗,無法滿足日益復雜和繁重的高校消防安全管理工作的需要。隨著時代的發展,很多高校的建筑物向中高層發展,結構也越來越復雜,外部裝飾美觀,但同時存在很多的危險,給消防安全管理工作帶來了新的挑戰。為了提高整棟建筑防火能力,建筑內部必須設置各類新型的消防設施,例如火災自動報警系統、火災自動滅火系統、自動防排煙系統、室內消火栓系統等,很多高校消防管理人員對這些新的消防設施操作不熟練,知識不全面,管理起來比較困難,導致整個消防安全管理工作面臨著巨大的挑戰。
二、提高高校消防安全管理工作的對策
1.加強消防安全宣傳、培訓的力度,提高師生消防安全意識
(1)各級管理人員切實重視消防安全管理工作,強化思想認識。消防安全知識的普及需要依靠學校各級組織機構的共同努力,各級領導應切實重視,不應存在僥幸心理;學校保衛部門應聯合校團委、宣傳部等二級單位,開展形式多樣的消防演習、器材操作等活動,調動廣大師生的積極性,使學校師生都參與到日常的消防工作中來,樹立消防安全意識,傳播消防文化。
(2)開展多種形式消防宣傳教育活動,建立長效消防宣傳機制。“宣傳教育先行”是做好消防安全工作的首要因素,是“預防為主,防消結合”消防工作方針的必然要求,在消防安全的構建過程中占據著不可替代的重要地位。學校保衛處、學工處、宣傳部等單位可以定期開展消防知識競賽、消防安全知識講座等活動,學校宣傳欄也可以定期張貼消防知識海報,工作人員也可以將消防法規、消防圖片、活動視頻、活動通知等掛到學校網站上供師生們學習參考,實時方便的學到消防知識、了解學校最新動態;學校也可以通過學生會、社團等學生團體選舉學生消防負責人充分調動學生積極性,發揮學生的潛能,提高學生的消防安全意識。
2.加強消防安全管理法規,全面落實消防安全責任制
(1)建立健全消防安全規章制度。切實按照各項法律法規以及規章制度開展消防工作,不斷地完善各項管理機制,是構建校園消防安全體系的重要保障,也為校園其他工作的開展做了良好的典范說明。高校消防安全規章制度應依照國家法律、地方法規以及各級教育行政部門制定的相關規定結合學校實際來進行編寫,制度必須要明確責任,具體落實到單位和個人。
(2)消防組織逐級建立,規章制度逐級落實。統計數據表明,凡是發生火災事故,多為責任人違反了有關的規章制度,所以制定出制度必須要嚴格落實到位。《高等學校消防安全管理規定》明確規定“學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作”,“分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作”,“校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作”,這也就指出了校領導、院領導必須高度重視消防安全管理工作,明確每一級、每一崗的消防安全責任,本著“誰主管,誰負責”的原則,各級責任人都要簽訂責任書,一級抓一級,層層落實責任制,層層落實規章制度,定期進行消防檢查,防止消防事故的發生。
3.建立健全消防監督檢查體系,完善隱患整改程序
(1)加強檢查力度,發揮監督作用。安全檢查是發現火災隱患的主要手段,是預防為主的重要基礎工作,高校消防檢查可分為幾個層次,一是由全校各單位進行消防安全自查;二是由校保衛部門負責消防工作人員進行日常的消防巡查;三是由校領導帶隊,保衛部門、后勤部門、基建部門、學工部門等聯合進行不定期的復查;四是邀請公安消防部門入校督查。充分發揮好各單位監督檢查作用,切實消除火災隱患,做到防患于未然。
(2)落實隱患整改,完善整改程序。汲取火災事故教訓,“清剿火患”創建平安校園,是消防工作永恒的主題,只有消除火災隱患,才能從源頭上“清剿火患”。高校各單位應建立火災隱患整改責任制,單位消防負責人直接負責火災隱患整改工作,認真履行應盡的義務和責任,切實做好整改工作;在檢查中發現的問題,能夠立即消除的火災隱患就立即消除,對不能立即消除的要下達隱患整改建議書,責令其限期整改,并做好記錄以便核查;在火災隱患未消除之前,單位應當做好防范措施,保障期間的安全,對不能確保安全的要責令其將危險部位停止使用或停業停產進行整改。
4.加強消防基礎設施建設和管理,提高防火能力
完備的消防安全管理體系必須以完善的消防設施為依托,以科學防控為指導。完善的消防設施是高校消防安全管理體系重要的物質保障,各高校應加強對公共設施、活動中心等場所消防設施的管理,派專人定期進行檢測、維護和保養,并及時對老舊建筑進行消防設施的升級、改造和安裝,增加對實驗室、圖書館、教學樓等重點部門的消防設施配置,確保將火災發生率降到最小。
5.提高消防管理人員專業水平,加大消防演練力度
(1)加強培訓力度,提高消防管理人員的專業素質。在公安消防部門的指導下,以高校保衛部門力量為主組建校園消防隊。校園消防隊須在公安消防部門指導下開展消防業務學習和培訓,提高處置各種突發事件的能力,并且有針對性的開展滅火演練和疏散演練,提高專業素養,在以后的工作中可以發揮更大的作用。
(2)制定消防安全預案,定期舉行消防演練。科學制訂消防預案是高校消防安全管理體系的一個重要環節,根據2002年5月公布的《中華人民共和國機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定(公安部61號令)》第39條規定,高校制訂滅火和應急疏散預案應包括組織機構、報警和接警處置程序、應急疏散組織程序和措施、撲救初起火災程序和措施、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施等五部分內容。其中,消防預案的組織機構應包括現場指揮部、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等五部分;定期舉行消防演習,為增強廣大師生的消防安全意識及提高師生們遇災時的自救能力,預防火災和減少火災事故的發生,應定期開展消防安全演練,在提高自救能力的同時也掌握了撲滅初起火災的能力。
參考文獻:
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作者簡介:
孫奉良、華中農業大學保衛處、保衛處防范科科長、湖北省武漢市洪山區獅子山街華中農業大學保衛處;
關鍵詞:寄宿制學校;火災隱患;預防措施
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)07-0150-01
一、寄宿制學校存在的現狀及火災隱患
(一)校方領導消防安全意識淡薄,未能真正將宿舍消防安全管理納入到議事日程
各級各類消防安全主體責任落實不到位,雖然形成了學校消防安全管理制度、逐級崗位責任制度,但對學校及宿舍的消防安全管理工作具體落實情況,只停留在召開會議,下發文件等方式應付了事,不注重工作的完成情況。
(二)消防安全管理滯后
學校主要領導對消防安全管理缺乏必要的科學方法和監督管理手段,存在一手硬、一手軟現象,造成了消防安全管理工作上的混亂局面。多數學校消防工作由保衛部門負責,對消防部門和日常檢查中發現的火災隱患整改工作難以得到及時有效落實。有的宿舍管理人員工作責任心不強,職責履行不到位,經常出現不在崗不在位等現象,對宿舍管理上只停留在人員管理上,而對消防安全巡查、檢查工作不細,不能及時發現火災隱患,對宿舍內的消防設施器材的維護保養不到位,導致初期火災時不能完好有效的使用。
(三)建筑陳舊且存在先天和人為隱患
1、由于資金緊張,學校用地有限,致使一些學校將建筑建成時間較早,消防設施不健全的舊式樓房作為學生宿舍。這些樓梯的形式、數量寬度不能滿足要求。而且有的宿舍樓僅設有一個疏散樓梯,不能滿足火災事故發生時學生及時疏散。
2、由于防火與防盜本本就是矛盾的結合體,而學校領導為了便于對學生的管理,往往把防盜置于防火之前,將宿舍的安全出口上鎖或是加裝防盜門,只留有一兩個出口用于日常進出。有的學校受條件限制,為了防止男女生混竄宿舍,校方讓男、女生各住一半樓,在樓道中間加門、隔墻進行分隔,宿舍被一分為二,樓梯、消火栓、安全出口等消防設施也被一分為二。
3、由于學校疏于對學生宿舍的安全檢查和管理,在一些學校的學生宿舍存在亂拉亂接電線、違章用電、宿舍內吸煙、蠟燭照明、熏蚊、樓道不暢通和消防器材配備不齊全等問題。是引發火災的主要原因。
二、寄宿制學校火災隱患的預防措施
(一)學校應建立健全一整套完善的消防安全制度,嚴格落實校園防火巡查、檢查制度,疏散設施、消防設備、器材維護管理制度,火災隱患整改制度,定期疏散演練制度,消防宣傳教育等制度,加強消防安全監管,保證消防安全有人決策、有人管理、有人落實,建立消防安全“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制,形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面。同時落實責任追究制度,將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。明確職責,落實責任。同時,要不斷強化消防安全責任主體意識,嚴格落實消防安全責任制,加強學校日常消防安全管理。進一步完善消防責任管理機制,明確崗位消防責任,將責任落實到人、到位、到崗。