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顧一冰
關(guān)于連續(xù)加薪產(chǎn)生怎樣的效應(yīng),相關(guān)部門好像研究得不多。從政治和經(jīng)濟(jì)地位的角度,公務(wù)員崗位仍然是吸引人的工作選擇,今年江蘇參加公務(wù)員招錄考試的有6·7萬人,錄取比例低于一比十,在一定程度上也說明了社會(huì)對(duì)公務(wù)員連續(xù)加薪的反應(yīng)。
連續(xù)加薪對(duì)公務(wù)員群體產(chǎn)生激勵(lì)機(jī)制的效果如何,公務(wù)員自己的滿意度如何,我們不妨借用經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)相關(guān)問題的研究方法來做個(gè)分析,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森提出過一個(gè)幸福方程式:幸福=效用/欲望,一個(gè)正常人的欲望在一定層面和階段是既定的,比如公務(wù)員大多希望通過努力取得相應(yīng)的收入和升職的機(jī)會(huì),但他們一般都會(huì)現(xiàn)實(shí)地對(duì)待,那么效用這種消費(fèi)或享受某種物品(服務(wù))所得到的滿足程度對(duì)幸福就起著決定性的作用。
許多人會(huì)將加薪視同效用的全部,所謂“高薪養(yǎng)廉”,錢可以解決問題。極少數(shù)心靈丑惡的人,對(duì)錢的欲望是無限制的,錢根本不能解決問題;而對(duì)于大多數(shù)善良而勤奮的公務(wù)員而言,錢也不是解決問題的最佳途徑,人在吃第三個(gè)面包同吃第一個(gè)面包時(shí)的感覺是不同的,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)里關(guān)于邊際效用遞減原理的通俗解釋,因此連續(xù)加薪帶來幸福和滿足的效果正越來越弱。
為此我們應(yīng)該從精神滿足或者滿意的層面去分析問題,公務(wù)員最關(guān)心什么?其實(shí)很簡(jiǎn)單:公平。
公務(wù)員需要公平的競(jìng)爭(zhēng)。勤奮的公務(wù)員希望趕走濫竽充數(shù)的“南郭先生”。現(xiàn)在不少地方的政府都有人員超編現(xiàn)象;我國(guó)歷史上的官民之比有這樣一組數(shù)據(jù):西漢1:7945,清康熙1:91,新中國(guó)成立之初1:600,當(dāng)下1:28,而且是經(jīng)濟(jì)越落后財(cái)政供養(yǎng)人口越多。他們更盼望著精兵簡(jiǎn)政、效率優(yōu)先原則盡快地體現(xiàn)。
正直的公務(wù)員希望升職的機(jī)會(huì)來源于自身的努力和公眾的認(rèn)同,而不是決定于某個(gè)部門、某些個(gè)人的權(quán)力,他們希望“跑官買官”現(xiàn)象早一點(diǎn)終結(jié);正直的公務(wù)員深刻理解“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”的涵義,他們知道分解和制約權(quán)力只會(huì)給社會(huì)更多公平的機(jī)遇也最終會(huì)給自己以公平的機(jī)遇。因此他們一定會(huì)是“反腐倡廉”、“干部公選”活動(dòng)的積極支持與參與者,因?yàn)橹挥嘘?yáng)光下的操作才是最神圣和公平的。
正直、勤奮、善良的大多數(shù)公務(wù)員理想中的幸福和期望,其實(shí)與社會(huì)大眾完全相同,暫緩加薪完全可以被理解和接受,而對(duì)物質(zhì)、精神、政治文明新層面的渴望才是迫切和真實(shí)的!
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