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一、農村留守勞動力教育需求社會機理

1．正向功能理論

教育具有正向功能，主要表現在促進人的發展和社會發展。在理論界，正向功能理論奠基于涂爾干，形成于帕森斯。法國著名社會學家涂爾干在其著作《教育與社會學》中認為，教育是年長的幾代人對尚未成熟的幾代人施加的影響。其目的在于使兒童的身體、智力和道德得以發展，以適應整個社會在總體上對兒童的要求，并適應兒童將來所處的特定環境要求。由此他提出了“教育社會性”，也就是我們常說的“功能•目的•體現”理論，對教育這種特殊的社會活動的本質屬性及其基本功能給予了回答，為推動教育事業發展提供了堅實的理論依據。然而，涂爾干的教育功能理論明顯具有理想化色彩。在其理論中，所謂的“教育功能“不是教育可以產生的作用或功能，而是教育應該發生的作用或功能。后來，美國著名結構功能主義奠基人塔爾科特•帕森斯提出了“功能•期待•體現”理論。他認為，教育應該履行有利于社會生存與發展的功能，即社會化功能和選拔功能。社會化功能主要培養人的義務感(廣泛的社會價值務感與社會結構中承擔特定角色的義務感)和能力(個人角色所需技能和同他人交往的能力)。選拔功能是指教育對成人角色系統所需的人力資源進行分配，從而確保社會結構的平衡與穩定。

2．有條件正向功能理論

教育正向功能理論沒有深入考慮教育與社會的關系，沒有回答教育界出現教育資源浪費、效益不高等問題。為此，理論界提出了“有條件的正向理論”。我國學者從20世紀80年代開始探索教育的有條件下的正向功能理論。有代表性的觀點是“形成•釋放說”。這一學說將教育過程分為“形成”和“釋放”兩個階段。制約教育功能形成的因素主要有四個：一是教育者的素質；二是受教育者的基礎條件；三是先前所具有的可資利用的物質基礎條件；四是教育內容的科學性以及教育過程的有效性。教育功能形成凝固形態和流動形態。所謂凝固形態，是指教育功能形成之后，用以承載和儲存教育功能的相對穩定形式，也是教育功能形成到釋放的媒介，即人才和精神文化產品。所謂流動形態，是指功能的形成與釋放同時或連續發生，中間不存在明顯的滯緩環節，即對社會輿論的鼓動、輻射和滲透。

3．教育社會學視角下農村留守勞動力教育需求解釋

從教育社會學角度來看，教育明顯具有促進社會發展的功能，即教育是促進人和社會發展的重要動力。推動農業發展、農村繁榮和農民增收，客觀上需要從教育領域尋找力量。其基本突破口就是促進農民的現代化。要實現農民的現代化，需要加強農民教育和培養，造就數以億計有文化、懂技術、會經營的新型農民。無論是教育正向功能理論還是有條件的教育正向功能理論，都主張農村留守勞動力參與教育活動，提升自己的角色需要的知識、能力和素質。當前，農村社會結構、經濟結構、從業結構和技術機構都發生了深刻變化。農民留守勞動力教育需求也呈現多樣化特征。這就要求農村勞動力教育培訓應該多元供給，以適應不同農村發展的多重角色要求。總之，教育社會學理論給我們開展農村留守勞動力教育需求研究提供了理論基礎，為我們回答了農村留守勞動力教育的必要性問題。

二、農村留守勞動力教育需求經濟動因

1．農村人力資本理論

19世紀60年代，著名人力資本理論奠基人、經濟學諾貝爾獎獲得者西奧多•W•舒爾茨把人力資本理論引入農業經濟增長和農村發展問題研究，以全新的視角提出了著名的以科技、人力資本為核心的理論框架。這對發展中國家農業經濟增長和農村教育的發展具有重要意義。人力資本是經濟學中的新概念，是指個人具備的知識、才能、技能或資歷，即體現在人身上能帶來收人的資本。人力資本一部分是先天帶來的，而大量的則是后天通過受教育獲得的。人力資本理論把教育視為一種投資而不是消費行為，而投資是講究回報的。因此，舒爾茨認為，教育是一種能夠帶來巨大收益的投資行為。一些國家或地區的經濟之所以發展很快，關鍵是這些地區勞動力的素質和技能很高，歸根結底是這些地區教育投入充足。反之，一些地區的經濟發展水平落后，其原因是人們沒有具備現代經濟發展所需的知識和技能。勞動者知識和技能缺失的原因是教育不夠發達，也就是對人力資本投資不足。要改變這種狀況，就必須對農民進行人力資本投資，使其掌握現代農業科學知識和技術，提高勞動力的素質和能力水平，使物質資本和人力資本達到一種新的均衡。教育能增進人的能力以適應經濟增長帶來的就業機會之變化。由于教育具有長期性特征，經濟發展具有動態性特征，因此舒爾茨提出，對農村勞動力的教育應該持續進行，這樣才能使教育適應不斷變化的經濟發展的要求，教育才能持續地對農村社會經濟的增長作出貢獻。這是他高度重視繼續教育的原因所在。他指出，繼續教育是農村經濟社會持續發展的投資，應把發展繼續教育作為推動農村經濟社會發展的重要補充。在動態的農業經濟發展中，加快發展繼續教育，加大人力資本投入，提高農民勞動力適應不斷變化的經濟發展的綜合能力，使農民能夠不斷掌握現代生產技術，把握勞動就業機會，提高勞動生產率，促進農業經濟的增長，其意義重大。

2．農村發展與教育理論

舒馬赫是英籍德國經濟學家。其著作《小的是美好的》分析了農村問題，尤其是發展中國家的農村問題，并從教育的角度對發展中國家農村的發展問題進行了闡述。舒馬赫認為，農村貧困的原因在于農村的教育、組織和紀律方面存在缺陷。在他看來，發展并非從商品開始，而是從人民以及他們的教育、組織與紀律開始。沒有這三者，一切資源將始終是隱藏的、未開發的、潛在的。二戰后許多國家的發展都有力地證明了無形因素的重要性，如日本。舒馬赫堅信：“任何國家只要具有高度教育、組織、紀律，不管遭到怎樣破壞，都能創造出‘經濟奇跡’來。”既然癥結在此，解決問題就應從此突破，首先應把發展的重點從商品轉移到人，在對全體人民的教育、組織、訓練過程中實現農村的發展。對于發展中國家來說，當務之急是加強對農村的智力援助，贈予有用的知識，也即發展農村的教育。智力援助比物質援助更重要。“授人以漁”優于“授人以魚”，在對38農民的援助方面，不僅要讓受贈者知道“是什么”，更要讓他們知道“為什么”和“怎么做”。給窮人注入的知識既在窮人看來是新的知識，同時也必須同他們已經在做的工作有某種程度的有機聯系。也就是說，授予窮人的知識必須既要符合窮人的接受特點，又要使他們看到新的希望。這種贈予知識的過程也就是對農村居民進行教育的過程。舒馬赫認為，經濟發展的基礎應該建立在經濟發展領域以外，應該建立在教育、組織、訓練之上，建立在政治獨立和自力更生的民族意識之上，不能一直依靠國外技術人員或者簡單的技術移植。必須把教育作為一種技術革新的普遍的“改造運動”來抓，把主要力量放在充分激發每個人的干勁、熱情、智慧與勞動上，如此才能從根本上取得經濟持續發展。發展政策只能對發展過程起到加速或延緩作用，而不能跨越教育發展這個階段。發展計劃也只有在勞動力現有的教育水平能夠為其提供支撐的情況下，對經濟發展才是有益的、有生命力的和真正有價值的。

3．教育經濟學視角下農村留守勞動力教育需求分析

馬克思主義政治經濟學認為，人是生產力中最活躍的因素。實現人的全面發展是推進經濟發展和社會進步的關鍵因素。舒爾茨的農村人力資本力量和舒馬赫的農村發展與教育理論都明確告訴我們，發展農村留守勞動力教育事業不是一種消費行為，而是一種投資行為。通過教育，可以不斷提高農村留守勞動力的認知水平、能力結構和綜合素質，從而提高農村生產力水平，為發展現代農業、提高農村發展水平奠定扎實的基礎。然而，結合我國農村發展實際，農村留守勞動力自身投入教育的動機和能力明顯不足。這就需要第三方加大投入。從政府來講，需要把農村留守勞動力培育問題作為重點工程來抓，加大投入；從社會角度來講，企業或者NGO組織等社會力量也應該看到農村留守勞動力教育的重大機遇，積極投入農村留守勞動力教育。我國歷來高度重視農村留守勞動力教育工作。國家先后啟動了“綠色證書”、“農村實用人才計劃”等工程，推進農村勞動力培訓工作。但是，這些培訓是以培訓城市化、工業化所需產業工人，將農村留守勞動力從農村轉移到城市去為目的的。針對農村留守勞動力培訓的項目還不多，而且涉及面很小，效果也不是很好。

三、農村留守勞動力教育需求價值取向

1．需求層次理論

馬斯洛需求層次理論，亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學的理論之一。美國心理學家家亞伯拉罕•馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》一文中，把人的需求劃分為生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實現需求等五類，依次由較低層次到較高層次排列。他認為，五種需要從低到高，按層次逐級遞升，但這一次序不是完全固定的，可以變化，也有種種例外情況。其中，他認為生理需要、安全需要屬于需要初級階段，歸屬與愛的需要、尊重需要屬于中級階段，自我實現屬于高級階段。人們總是在力圖滿足某種需求，一旦一種需求得到滿足，就會有另一種需要取而代之。某一層次的需要相對滿足了，就會向高一層次發展，追求更高一層次的需要就成為驅使其行動的動力。相應的，獲得基本滿足的需要就不再是一股激勵力量。所以，需要是動力，需要是激勵人實現發展的根本性因素。

2．教育需求理論

教育需求是指社會和個人對教育有支付能力的需求。通常分為教育社會需求和教育個人需求。所謂教育社會需求，是指在一定社會歷史發展階段，基于國家未來經濟與社會發展對勞動力和專門人才的要求而產生的對教育有支付能力的需要。影響教育社會需求的因素包括社會人口狀況、經濟和科學技術發展水平、政策導向等。所謂教育個人需求是指個人出于對未來知識、技能、收入、社會地位的預期在各種需求中進行選擇，對教育有支付能力的需要，分為精神生活需要、物質生活需要和社會地位需要。影響教育個人需求的因素包括個人天賦能力、家庭的經濟背景、學雜費高低、個人教育未來收益等。

3．教育心理學理論視角下農村留守勞動力教育需求分析

當前，農村留守勞動力的結構和類型已經發生了深刻變化。

(1)農村經濟結構發生了深刻變化。農民的收人結構由原來單純依靠種植業收益，變為農、林、牧、副業等多渠道收入并存。農民的消費結構也發生了深刻變化，傳統吃、穿、用等消費比倒大幅下降，農民在教育、醫療、住房等領域的投入大大增加。農村留守勞動力在經濟上的投入需求不斷增長。

(2)農村社會結構發生了深刻變化。農村留守勞動力出現了嚴重的分化，一部分農村勞動力已經完全轉移到城市，從事第二產業或者第三產業，已經和農村完全脫離的關系；--部分有技術、會經營的農村留守勞動力雖然在農村，但是大多從事第二職業或者其他產業，農村留守勞動力基本上屬于兼業型。還有一部分沒有其他勞動技能、社會資本匱乏、缺乏市場意識的農村留守勞動力還在專門從事農業生產。而且“非農化”的程度和趨勢越來越高。

(3)農村文化結構發生了深刻變化。農村留守勞動力的訴求已經：僅僅是單純的經濟訴求，他們已經基本上解決了溫飽問題，已經從生存性訴求轉向發展性訴求：一方面，追求更好的生活質量；另一方面，也開始追求更高的社會地位。農村留守勞動力教育需求結構也發生了變化。非農生產知識、技術需求比重不斷提升，農村留守勞動力參與教育培訓的積極性進一步增強。農村留守勞動力參與教育目的，已從“生存性”教育已經轉變為“發展性”教育。在農村大部分地區，農民已經基本上解決了溫飽問題，后農業稅時代農民人口經過休養生息，生活水平和生活質量得到較大程度的改善。讓子女接受更好的教育、進一步改善生活水平、謀求更好的發展和提高自己的社會地位，已成為新時期農民的強烈愿望和訴求。所以，農村留守勞動力的教育需求層次也不斷提高。

四、小結

教育是一種培養人的特殊社會活動，其根本目的是促進人的發展，以便適應特定的環境要求，農村留守勞動力主觀上有不斷提高自身素質的強烈愿望。教育是一種具有巨大收益的投資行為，能夠掌握一定的生產生活的知識、技能和素質，農村留守勞動力客觀上需要掌握發展現代農業和適應經濟社會發展的崗位要求的勞動能力。動機是教育者參與教育行為的根本性因素，農村留守勞動力有著改變自己生產生活狀況的強烈愿望，而且教育是被普遍認為能夠實現自身能力提升和社會階層流動的主要途徑。因此，農村留守勞動力受教育有社會性、經濟動機和心理需要。我們必須加快農村留守勞動力教育需求研究，推動農村留守勞動力轉型發展，科學致富。