前言：本站為你精心整理了職教與成教的融合范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、職業教育與成人教育一體化的背景和現實意義

成人教育和職業教育同屬于基礎教育后的教育,都是在社會發展到一定程度之后,由于社會的迫切需要而產生的,兩者的形成時間都比較晚,大體上都是在19世紀后期在西方發達資本主義國家萌芽,到20世紀60年代以后開始突飛猛進地發展,今天,無論從體制上還是實踐上兩者都處在繼續發展和完善階段。從本質上來講,職業教育是對受教育者在一定文化知識基礎上進行的專業技術和職業技能教育,以“勝任某種崗位要求”為出發點,屬于“技藝型”教育,其主要任務是培養生產、服務、現場從事成熟技術和管理規范工作的應用型人才,一般分為職業學校教育和職業培訓;成人教育主要是對已經走上各種生產或工作崗位的從業人員進行的教育和培訓,包括基礎文化補習教育、崗位培訓、大學后繼續教育、高等學歷教育等,成人教育具有鮮明的職業性,事實上是職后的繼續教育。職業教育是根據教育性質來劃分的,成人教育則是以教育對象來劃分的,這使得成人教育與職業教育存在著許多交叉的地方,二者是具有內在聯系的有機統一體。20世紀80年代以來,由于經濟發展與科技進步的需要以及改變中等教育結構單一化的要求,我國提出大力發展職業教育的方針。與此同時,由于我國又強調以經濟建設為中心,大力發展社會生產力,致使成人教育的發展也強調要以崗位培訓為重點;另外,一些經濟發達地區在完成“兩基”任務后,正在向普及12年教育邁進,成人教育的重點也已放在成人職后職業教育上,而那些尚未普及九年義務教育和尚未掃除文盲的欠發達地區和貧困地區,往往需要將掃盲與實用技術培訓相結合,文化補習與職業培訓相結合,以取得較好的效果。因此,職后職業教育已成為成人教育的主體。無論在理念上還是在組織上,職業教育與成人教育的一體化進程已蔚然成行。實行成人教育與職業教育的一體化發展和溝通融合,對于促進深化教育體制改革,提高教育質量和效益,具有重要意義。具體而言,一是有利于合理配置教育資源,實現職業教育與成人教育教育資源共享、優勢互補,提高教育效能;二是有利于調動多方辦學的積極性,推進辦學體制改革;三是有利于完善和形成完整的終身教育體系;四是有利于加速職業教育與成人教育功能配合,共同為生產一線培養管理、服務與技術類人才;五是有利于提高職業教育與成人教育的規模效益,避免原有規模分散和過小帶來的弊端。

二、科學職業教育觀念的涵義

教育觀念屬于人們對教育現象和教育問題的主體認識以及由此而產生的某些行為意向。“教育所面臨的最大挑戰,不是技術,不是資源,不是責任感,而是需要一種新的思維方式”。[1](P86)科學的職業教育發展觀念發源于職業教育的科學實踐,是職業教育本質的必然要求以及符合社會、教育發展客觀規律的正確認識。主要包括:

(一)系統的整體觀

現代職業教育作為現代教育的一個分支系統,有其自身特殊的構成因素,并分別形成各個子系統:現代職業教育課程子系統、現代職業教育教學子系統、現代職業教育管理子系統、現代職業教育目標子系統等等。整體優化、合理組合、環境適應及動態平衡是保證現代職業教育系統有所績效的基本原則。作為一切管理措施出發點的整體優化原則,它要求教育管理者注意各部分的協調,即各部分目標之間的相互銜接、相互配合、相互支持;排除各部分目標之間的摩擦。合理組合則是指對培訓管理中的各個要素進行合理的搭配,通過明確系統目標、對各個部分進行定性和定量分析,形成系統的有序化。環境適應原則則是指任何一個系統都存在于一定的環境中,人們要為培訓創造一個良好的環境,盡可能減少作為約束條件的環境對于系統的干擾,并使系統具有一種根據環境的變化不斷調整自身、保持穩定的能力。作為物質存在形式的現代職業教育系統始終都處在不斷的運動變化之中,保持運動的動態平衡,是促使培訓系統良性運轉的保證。這些都要求教育培訓工作者必須具備整體觀念;體現在工作實踐中,則要求對培訓課程進行整體設計,對教學對象作各個方面的分析,對教與學展開整體策劃,對教學資源進行全面盤點及充分利用,對教學目標進行全面規劃等等。

(二)卓越的效能觀

效能原是經濟學上的一個概念,它是指在投入一定的情況下,可以表現出來的功能的程度。其包括“效”和“能”兩方面含義,即指既要有效率又要有功能。“效能教育”理論是國內外教育專家在學校教育實踐中的積極探索。教育的效能觀念,其首要目標就是要為社會提供優質的教育資源,生產優質的教育產品和創立優質的教育品牌。而要達到這一目標,必須從辦學伊始就十分重視教育效率的提高。所謂教育效率亦指教育投資率、教育資源利用率、教育投資內部效率等,是從經濟學中移植過來的將教育視為生產或經濟活動而出現的范疇,意為教育資源的消耗與教育直接成果的比較。如果我們將效能中的“效”做更具體深入的剖析,其中除了效率的最高化之外,還體現在效果的最優化和效益的最大化上。而效果的最優化和效益的最大化的根本保證則反映在教育者對效能中的“能”的深刻理解上,效能中的“能”主要是指功能。職業教育和成人教育的功能在本質上都歸結于教育的基本功能———對人的發展功能和對社會發展的功能,兩方面功能是內在的、統一的。單從社會功能來看,教育是生產力諸要素本身發展不可少的前提條件與伴隨條件。社會主義建設者是生產力要素,科技是生產力要素,管理是生產力要素,它們連同勞動對象與勞動資料這些生產力基本要素一起構成現代物質文明的“投入———產出”系統。要提高教育效能,就必須打破傳統的依靠增加物質要素數量投入的“外延式”發展途徑,轉變到依靠提高教育投入要素的質量,提高現有教育機構的資源利用效率的“內涵式”發展路徑,促使教育投資主體的多元化、教育的集約化管理和規模化辦學。

(三)先進的服務觀

馬克思把社會消費品區分為商品和服務兩大類,以服務形式存在的消費品也是構成社會財富的重要內容。教育產品是教育系統向社會提供的教育和培訓的服務,是一種以提高素養,傳授知識、技能的服務。教育服務具有能夠滿足人們某種受教育需要的特殊價值,成為民眾消費結構中的一部分。越是在發達的現代文明地區,人們用于教育的消費在所有消費中所占的比例越高。盡力滿足教育消費者的需求,應成為辦學的重要指導思想之一。教育部部長周濟提出:職業教育是提供就業服務的教育。職業教育的服務觀是由其功能和性質決定的,職業教育兼具教育性和產業性雙重特性,是培養中、初級技術人才和高素質勞動者的一種層次類型的教育,其與市場經濟的有機結合,主要是通過人才供需關系的平衡協調實現的。職業教育功能表現為持續開發實踐型人才資源的功能、轉化現實生產力的功能及對人的職業能力的調適功能,是勞動就業、技能提高和轉崗的重要途徑。充分發揮職業教育功能,有賴于按教育規律來運作,提高職業教育產業效益。這就必然要打破傳統式的、封閉性的辦學模式,主動介入經濟發展的循環圈,研究服務對象,把握需求脈搏,以優質的服務融入市場經濟大潮。具體而言,職業教育的服務觀念是在下列客體上實施和體現的:第一,為國家的經濟建設與社會發展服務。全面貫徹黨的教育方針,培養擁護黨的基本路線,德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業的建設者和勞動者;第二,為各類用人單位服務。設置社會所需要的各種專業,按照用人單位的需求調整課程的內容結構,可以針對某用人單位的特殊要求對課程、內容以及教學進程進行適當的調整;第三,為愿意接受教育的民眾服務。逐步探索教育教學方案的個性化,允許和積極對待學生間客觀存在的差異,通過創造條件使學生從被動學習者真正成為主人。實行彈性學制,滿足不同條件學生對學習進程自主安排的需要。教師應成為學生學習的指導者,竭力幫助并熱心鼓勵每一個不同基礎學生的成長和進步。特別要強調的是,教育的服務觀對于作為擔負具體實施教育責任的教師來說,意義更為重要。教師“教”學生學會做人,學會生活,學會生存,這個“教”就是服務———盡管教育服務與其他服務在形態上有很大的差別。

(四)全面的質量觀

教育質量是各類教育單位生存和發展的基礎,教育質量觀是衡量教育教學質量的指導思想是人們對于教育質量的內容、標準和評價方式的基本認識,它對整體的教育實踐活動及個體的教育行為都具有重要的導向功能。教育質量觀從不同側面反映了各方面對教育質量的認識與追求,通常體現為教育思想,主要包含知識質量觀與能力質量觀,或人才質量觀與績效質量觀等,是對職業教育質量的正確認識及其評價體系的構建,從本質上反映了職業教育機構在遵循辦學規律的基礎上,在現有條件下提供教育服務,滿足國家、社會和受教育者需要的規定性。全面的職業教育質量觀,一是體現在培養“產品”知識和能力結構的全面性上。除了考量學生掌握學科知識理論的深度和廣度、學術水平高低的“知識質量觀”,更要著眼于學生專業技能水平高低,即所謂“高技能質量觀”;其二,全面的職業教育質量觀體現于質量保障體系環節的全面性上。即從教學輸入質量、教學運行質量和教學輸出質量三個方面去確定質量標準,并加以科學的過程控制;其三,全面的職業教育質量觀還體現在質量責任者的全面性上。

三、科學的職業教育觀引領下的成人教育創新實踐

(一)盤活存量,優化資源配置

長期以來,成教、職教各自為政、自成體系、分割封閉、重復交叉,形成了“小而散,小而差”的局面,造成教育資源嚴重浪費,嚴重影響了教育質量的提高和教育綜合效益的發揮。實行職業教育與成人教育溝通融合,以系統的、全面的視角促進職前、職后教育一體化,對職教、成教及職前、職后教育進行統籌規劃,運用市場機制配置教育資源,有利于合理布局,優化結構,使有限的教育資源得到充分有效的利用,從而提高教育投資的綜合效益。一些院校在職教、成教組織結構一體化后,通過體系內部結構調整和資源重組、優化配置途徑,克服了規模偏小、專業設置重復、師資挖潛不夠、學生技能不高等不足,盤活了資源存量,實現了1+1>2的優化效果。

(二)訂單培養,革新教育模式

“訂單式”教育培訓借用了商品交易中的訂單概念,它是教育與市場經濟全面接軌過程中的必然結果,是教育適應現代經濟生活的客觀要求。借用新的營銷理論來說,它是人才市場上的“定制營銷”。由于人才市場需求的異質化、多元化、復雜化和個性化,必然要求人才培養的訂制化。新時期的成人教育特別是成人在職教育,比任何時候都更貼近于市場,借鑒訂單教育的新模式,改變傳統的學校與市場兩不沾邊的“暗箱”教學,是成人教育模式改革的重要嘗試。通過用人單位要求來調控學校的專業、課程設置、招生計劃、教學管理等,學校畢業的學生能更好地做到專業對口,學以致用,適應市場要求。“訂單”是溝通學校與企業的橋梁,也是企業對學校人才培養的“指令”,學校在人才市場以訂單形式的“指令性計劃”下進行有計劃培養,避免了教育的盲目性,“推動定單教育,活躍市場”的良性循環就實現了。

(三)科學定位,重組課程內容

快速發展的現代社會,要求成人教育要以可持續性發展為根本出發點,從實際出發,在課程設計、教學內容、時間安排等方面注重其針對性、適應性、實用性及學用結合的特點,以滿足社會、經濟發展需求。在具體安排上,應實行彈性制,允許各校在基礎課與專業課學時、內容上有一些差異。要適當壓縮基礎課學時,增加專業課學時;要設置職業知識課程,擴大選修課范圍,提倡文、理、管(理)滲透,培養復合型人才。在這方面,我們不妨借鑒一下美國成人高等教育的課程設置,以1970年-1971年、1975年-1976年、1977年-1978年為例,美國社區學院課程中基礎教育課程與職業技術性課程之比分別為54•5%∶45•5%、44•8%∶55•2%、38•5%∶61•5%,基礎教育課程所占比例逐漸下降,而職業技術性課程的比例則呈上升趨勢。

(四)雙證書制,契合教育壁壘

隨著在職學歷教育任務的日漸減少,成人教育特別是成人在職教育,全面走向以市場、職業和能力為目標定位的教育方向已勿庸置疑。而當前無論是教育觀念還是教育體制、程式都尚未做好充分的轉軌準備。現實中,職業教育與成人教育仍缺乏充分的溝通和協調,使得職業教育和成人教育一體化發展存在著現實性的溝壑和壁壘。實行“雙證書”制(學員證書與技術等級證書制度)是解決職業教育和成人教育一體化融合發展、消除教育壁壘的有效途徑之一。當今,復合型人才才能應付日趨激烈的市場競爭形勢,才具有較強的擇業競爭力,作為一種理論學習與實際技藝統一的重要表現方案,雙證書制順應了社會對人才要求的新動向。具體而言實行雙證書教育制度,一是可以明確辦學方向。作為成人教育的主要社會職能就是要“直接”、“有效”地為經濟建設服務,要按需設教,培養出更多、更好的實用型人才;二是通過開展“雙證”教育也鍛煉了師資隊伍。形勢要求成人教育的教師既要精通本專業的理論又要有較豐富的實踐經驗,否則就不能勝任地、高質量地完成教學任務;三是可以進一步完善教學設備、設施,促進一體化后的成人教育在軟件和硬件方面更完善和更協調地發展。