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用人單位合同法論文

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用人單位合同法論文

一、用人單位規(guī)避勞動合同法的借調(diào)關(guān)系

主要表現(xiàn)借調(diào)關(guān)系涉及借出單位、用人單位、勞動者三方當事人,通常三方簽訂借調(diào)合同。借調(diào)關(guān)系其主要表現(xiàn)為勞動關(guān)系與用工分離,勞動者與用人單位不建立勞動關(guān)系而與借出單位繼續(xù)存在勞動關(guān)系。借出單位、用人單位、勞動者三方通過借調(diào)合同明確責任、義務(wù)。借調(diào)關(guān)系屬于民事行為,受民法、合同法的調(diào)整。特別是在2013年7月1日實行的勞動合同法對勞務(wù)派遣進一步修改完善后,部分用人單位在實際操作中,鉆我國目前對借調(diào)的法律規(guī)范還沒有明確規(guī)定的空子,利用借調(diào)行為,控制勞動合同法造成的用工成本增加,規(guī)避勞動法形成的法律責任,更有甚者要求勞動者自行尋找借出單位,通過與形式上的借出單位簽訂借調(diào)合同,達到免除與勞動者確立勞動關(guān)系的法定義務(wù),規(guī)避了勞動法、勞動合同法對勞動關(guān)系的調(diào)整,規(guī)避了勞動用工風險。用人單位利用借調(diào)關(guān)系,致使法律法規(guī)規(guī)定的用人單位強制性義務(wù)很難落實,如為勞動者交納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險的義務(wù)、同工同酬的義務(wù)。同時,勞動者的勞動安全也得不到保障,如《工傷保險條例》43條第3款規(guī)定:“職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔工傷保險責任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補償辦法。”

二、用人單位的借調(diào)行為規(guī)避勞動合同法的行為,法律分析

(一)調(diào)在形式上看不違反法律的直接規(guī)定

但其實質(zhì)不合法部分用人單位為規(guī)避勞動合同法法定義務(wù)而終止與本單位勞動者的勞動關(guān)系;或者不與本單位的臨時用工確立勞動關(guān)系,而要求該部分勞動者與其他單位建立勞動關(guān)系或者確立形式上的勞動關(guān)系后,再行簽訂借調(diào)合同將勞動者借用,筆者認為該借調(diào)行為屬于以合法形式掩蓋非法目的的行為,依據(jù)《民法通則》第58條第7款、《合同法》第52條第3款規(guī)定,該借調(diào)合同無效。

(二)用人單位主觀過錯明顯

用人單位解除與勞動者的勞動關(guān)系,利用借調(diào)行為規(guī)避勞動合同關(guān)系,其目的是為了減輕、避免、推卸因建立勞動合同關(guān)系而應(yīng)承擔的法律責任和義務(wù),規(guī)避勞動用工主體責任,其過錯明顯,筆者認為用人單位違反勞動合同法免除自己的法定責任,排除勞動者權(quán)利,應(yīng)承擔過錯賠償責任,同時用人單位也違背了《合同法》、《勞動合同法》規(guī)定中的平等自愿、誠實信用原則。

(三)借出單位借出員工

在勞動關(guān)系上表現(xiàn)為變更勞動合同勞動合同一經(jīng)簽訂即具法律效力,非經(jīng)協(xié)商不得變更。單方變更勞動合同系違約。而在實際操作中,勞動者與借出單位之間勞動合同流于形式,勞動合同關(guān)系有其名無其實。而用人單位往往要求與借出單位、勞動者簽訂三方的借調(diào)合同,從而達到證明勞動者已與借出單位協(xié)商一致變更原勞動合同的目的。

(四)勞動者的合法權(quán)益無法得到保障

勞動者處于弱勢的一方,用人單位利用借調(diào)行為達到用人目的,而將勞動合同法規(guī)定的所有用工主體責任全部推至借出單位,而借出單位因與勞動者多為形式上勞動合同關(guān)系。借出單位名存實虛,且借出單位企業(yè)實力往往遠低于用工單位。用人單位提供給勞動者的勞動條件和待遇與單位自有員工差距較大,也往往形成明顯的同工不同酬。勞動者的薪資福利、社會保險、安全衛(wèi)生等權(quán)力均得不到保障。

三、應(yīng)對用人單位借調(diào)

行為進行立法規(guī)制伴隨著社會的發(fā)展,法律法規(guī)也在不斷完善。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要保障勞動者的合法權(quán)益不受侵犯,最根本的是建立健全勞動法律體系,從法律上嚴格規(guī)范用人單位的行為。

四、結(jié)語

部分用人單位利用借調(diào)規(guī)避勞動合同法的行為具有違法性,必須依法規(guī)范制約,避免其社會危害,保護勞動者的合法權(quán)益。用人單位應(yīng)依法規(guī)范用工行為,不應(yīng)故意規(guī)避、推脫責任,逃避制約。用人單位應(yīng)遵守法律,關(guān)注關(guān)心生產(chǎn)過程中的勞動者,勇于承擔社會責任,構(gòu)建和諧健康的勞動關(guān)系。

作者:孫福平單位:中鐵十四局集團有限公司

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