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隨著人類文明不斷發展,社會分工越來越細,處理紛繁復雜的行政事務也愈加需要專業化的行政管理人才和干部隊伍。黨的十八大報告指出,深化干部人事制度改革,建設高素質執政骨干隊伍;堅持和發展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。行政管理類專業包括行政管理、公共管理、公共事業管理、人力資源管理等專業,旨在培養黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作的專門人才。行政管理類專業大學生在校期間應為未來獲取就業機會、提高就業質量、勝任行政工作做好各種準備,即做好就業儲備。這些能力和素質主要包括明確的政治價值取向、強烈的公共服務意識、寬厚的專業理論功底、熟練的基本操作技能、良好的心理調適能力。
一、核心:明確的政治價值取向
政治價值取向,即政治素質,是人們對政治尤其是對自己所承擔的政治權利和政治義務的理解、把握、反應以及見諸于行動等情況的總和,是人們長期在政治關系和政治生活中接受培養、熏陶以及對特定政治事件的感受中形成的個體特質。具體來講,它包括政治意識、政治信仰、政治態度、政治知識、政治技能、法律意識、法律知識等內容。行政管理類專業大學生必須具備明確的政治價值取向。一個人,只要參與社會生活,就需要具備一定的政治素質。一個普通人尚且需要政治素質,即將成為黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作的專門人才的行政管理類專業大學生更需要政治素質,而且需要過硬的政治素質、堅定的政治立場、正確的政治方向。政治素質是行政管理類專業大學生就業儲備的核心,決定了他們站在什么立場,為何種目標,以及為哪些人服務等根本性問題。要形成明確的政治價值取向,首先必須認真學習,不斷提高政治思想水平;第二,必須頭腦清醒,不斷增強政治鑒別力;第三,必須面向群眾,不斷加固政治思想基礎;第四,必須清正廉潔,不斷加強政治修養。
二、重點:強烈的公共服務意識
強烈的公共服務意識是行政管理類專業大學生就業儲備的重點。全心全意為人民服務是領導干部的本職,作為中國的執政黨的中國共產黨在公共服務意識方面有權威發言權。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。政府的職能是服務,公務員重要的角色就是幫助公民表達并滿足他們共同的利益追求。政府的作用在于:與私營及非營利組織一起,為社會所面臨的問題尋找解決辦法。其角色從控制轉變為議程安排,使相關各方坐在一起,為促進公共問題的協商解決提供便利。行政管理類專業大學生在校期間,要多參加社會實踐活動、志愿服務活動,在志愿服務活動中,經風雨、受鍛煉、長才干、做貢獻。秉承全心全意為人民服務的宗旨,吃苦在前,享樂在后,心里裝著群眾;腳踏實地,無私奉獻,做人民的公仆。
三、基礎:寬厚的專業理論功底
術業有專攻,行政管理工作同樣需要寬厚的專業理論功底。行政管理工作的專業理論功底,是指獲取信息、作出決策、處理行政事務所需要的專業知識,也即計劃、組織、控制、指揮、協調、激勵、領導和決策等相關專業知識。這些專業知識蘊含在行政管理學、管理學、政治學、政策科學、行政法學、政府經濟學、人力資源管理、管理心理學、比較政府體制等教科書里面。學習是進步的階梯。行政管理類專業大學生要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,掌握貫穿其中的立場、觀點、方法,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力,正確判斷形勢,始終保持政治上的清醒和堅定。還要認真學習各方面的知識,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。毋庸置疑,寬厚的專業理論功底是行政管理類專業大學生就業儲備的基礎。與此同時,行政管理類專業大學生也要學習科學文化知識,盡可能地拓寬自己的知識領域,不斷更新自己的知識內容。另外,在校期間要多參加學生社團,擔任團委、學生會、年級、班級學生干部,注重把專業知識和工作實際結合起來。
四、保證:熟練的基本操作技能
基本操作技能是指基于任職資格體系和勝任力模型,完成日常工作所必需的,通過學習而形成的合乎法則的操作活動方式。不同的工作崗位對基本操作技能的要求各有側重,熟練的基本操作技能,是行政管理類專業大學生未來勝任行政工作的保證。為了獲得并勝任行政管理工作,提高為人民服務的質量和水平,行政管理類專業大學生在校期間就應該著重提高以下幾個方面的基本操作技能:第一,文書擬寫與處理,了解基本的黨政公文格式及制發程序;第二,辦公軟件的應用,熟練使用Word、Excel、PPT、多媒體、攝影機等;第三,會議、事務管理,掌握會議的籌備組織、接待及日常事務的管理技巧;第四,工作溝通能力,培養人際溝通、組織溝通等方面的能力。基本操作技能形成的途徑是練習。為了使行政管理類專業大學生能夠形成熟練的基本操作技能,一方面,學校要多開創實習基地,為學生提供更多的實踐鍛煉機會;另一方面,學生個人也應該主動提高自己的基本操作技能,積極參與到行政工作實踐中。
五、關鍵:良好的心理調適能力
心理調適能力,就是通常所說的心理素質,主要包括性格、氣質、意志等方面。良好的心理調適能力是行政管理類專業大學生就業儲備的關鍵。在性格方面,現代領導者一般都要具有競爭開放的性格。處在一個迅速多變的當今社會,組織所面臨的環境挑戰較為嚴峻。凡是不能迅速適應客觀環境和外部變化的組織和領導,都將不可避免地被淘汰。因此,領導者必須保持開放的心態來進行不懈的努力和競爭。而這,就需要領導者具有外向型性格或側重于外向型的性格。在氣質方面,領導者要有敢于決斷的氣質。這是因為任何決策都是有時效要求的。領導者要在對客觀事物充分調查的基礎上,不失時機地、果斷地處置問題。在意志方面,領導者應能做到堅忍不拔。眾所周知,在領導活動中,挫折、失敗是在所難免的,因此,領導者只有具備百折不撓的毅力,才能經受得起各種風浪的考驗。
作者:燕盛斌 單位:鄭州大學公共管理學院