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國際工程物流區域化管理方案

1．國際工程承包企業管理層統一意見。企業內的任何改進的完美勝利推行和實施都離不開管理層的認可和支持，國際工程物流的區域化管理是對企業物流管理流程的再造，沒有企業管理層的理解、認可和支持是肯定不能施行的。國際工程物流的區域化管理是對單一國際工程項目物流管理的綜合，除需要得到企業管理層及行政性管理單位的支持外，必須得到每個單一項目的管理者支持。

2．針對不同的物流方式和區域招標及協議方式。區域劃分的標準是在地域上相鄰且有國際工程承包業務正在開展或有潛在準備開拓市場。地域的劃分并不局限于國家的邊界，也不是必須是不同的國家或地區，可以是幾個國家的連片區域也可以是一個重點市場國家。依據物流方式招標是對鐵運、汽運、空運、海運等不同物流方式分別進行招標。招標內容中附帶清關、報關、報檢等相關服務內容。招標中需要物流商區分成本價及服務費的價格。不同的運輸方式其進行招標時的關注重點不同。

2．1鐵路運輸的區域化招標及協議管理重點。由于鐵路建設的投資總額大、鐵路運輸關系到國家的經濟命脈、鐵路涉及到軍事用途等原因，在全范圍內私人國際鐵路較少，也就出現了鐵路運輸的人極少擁有車輛，鐵路的專用車輛一般為國家或國有鐵路運輸公司所有。基于鐵路的國際物流業務招標環節的重點就是鐵路系統收費標準和國際鐵路物流運輸服務費分開報價，一般鐵路系統的收費標準是固定的，國際鐵路物流企業的服務費費率就成為一個容易比較內容。協議事宜采用框架協議體系，也就是針對不同的車型及起始站和目的站分別設定單車物流價格，協議內容中沒有物資及使用車輛的總量限制，國際工程物流的委托人和之間按照實際發生的車型數量及相應的單價進行結算。

2．2空運的區域化招標及協議管理重點。空運的區域化招標涉及包機運輸和散貨運輸兩種方式。包機運輸因其費用金額較大，一般招標人要求的投標人是擁有自有貨運飛機的航空公司或其在中國國內的人，在國內的報關、報檢等業務附帶到運輸招標內容中或針對不同的國際空港分別以招標的形式確定國內的清關服務商。散貨運輸一般招標人要求的投標人具備空運相關的資質及報關報檢等資質，招標中的重點是投標人提供的航空公司允許承運的貨物的尺寸及收費標準和服務的服務費費率。包機運輸一般為一次性協議合同，散貨運輸為框架協議合同。

2．3汽運的區域化招標及協議管理重點。汽運的區域化招標一般要求具備自有車輛的區域性或國際性物流企業。因為汽運物流受到車輛注冊國國家主權的嚴格比較，汽運的區域化招標一般劃分為：在一個主權國家之內的一定區域內的物流服務、在兩個主權國家之間的區域性國際工程物流服務、在多個主權國家范圍內的國際工程物流服務。

2．4海運的區域化招標及協議管理重點。海運的區域化物流有包船運輸、散貨運輸和集裝箱三種情況，，適用于工程項目位于海上或沿海或洲際間跨洋運輸等。海運的承運人，除船東型的海運貨物公司外不具備自有船舶。包船運輸主要針對單批次、大貨量、工程物資需求時間緊或目的港卸貨存在問題等情況。散貨運輸和集裝箱運輸一般由有固定航線的船公司承運，此類物資一般為多批次、貨量不多、工程使用需求不緊急。

3．服務商數量的控制。一般而言，通過詢價或招投標方式確定的物流服務商只有一家。但是在國際工程物流區域化管理的情況下，為了保證國際工程物流業務的安全系數，適合采用一家主物流服務商、一家輔助物流服務商。主物流服務商負責物流服務的主體任務，但當主物流服務商在國際工程物流過程中出現一些諸如物流時間延期、提供虛假物流動態等問題時，則主物流服務商自動轉為輔助物流服務商。主物流服務商一般是詢價或招投標過程中技術滿足要求且價格最低的物流服務商，輔助物流服務商則是參與詢價或招投標過程、愿意以滿足技術要求的最低報價提供國際工程物流服務且愿意作為輔助物流服務商的企業。

4．不同物流方式的管理方法。國際工程物流的運輸方式雖有不同，但適用的管理方式是相通的，管理主要是通過動態日報進行管理。針對汽車運輸，可以要求汽車運輸企業完善車輛GPS管理平臺并對客戶開放車輛位置查詢，并要求物流服務商每天提供車輛運行動態日報。針對鐵路運輸，除要求提供動態日報外，在中國大陸地區，國際工程企業應當自行與鐵路部門建立合作關系，可以自行查詢物資承運車皮的位置，以防止物流服務商提供的運行信息失真；在中國大陸地區以外的鐵路運輸，國際工程企業應要求主承運人的合作方在向主承運人提供運行動態時，同時向發貨人提供，并且要求主承運人及合作方向收貨人開放車輛運行情況查詢，以防止信息不對稱。基于船舶的海運運輸，主要是要求海運物流服務商提供船舶動態、國際工程企業的物流管理人員在開放的船舶動態信息查詢網站自行查詢核實船舶動態及在船公司官方網站自行查詢船舶及集裝箱等貨物的動態。

國際工程物流區域化管理的優勢

基于企業再造的區域化物流管理就是依據企業的物流需求，在集約成本的基礎上針對目的港的所在區域外包部分自己的非核心業務。區域化物流管理的主要優勢有：

1．集約管理成本。國際工程物流區域化管理的主要優勢之一是集約管理成本。國際工程承包企業對國際工程物流的管理成本主要有管理人員成本、物流服務商選擇和管理成本、中轉倉庫的倉儲成本、報關和清關服務成本、國際物流成本等。這些都是實際發生的成本，在每一個項目單獨運作時，這些支持資源都處于正常的冗余狀態，無論是管理人員還是倉庫等都不能做到完全充分的利用。當啟用項目群化的國際工程物流區域化管理后，單個項目中的主要冗余資源會得到充分利用，而這一部分資源的管理成本并沒有顯著增加或基本不增加。在這個意義上講，國際工程物流區域化管理能夠顯著集約國際工程物流的管理成本。

2．有利于提高物流速度。此處的“提高物流速度”指相對于傳統的單一項目國際工程物流管理而言的，并不是絕對意義上的。提高物流速度主要來自于兩個方面國際物流操作流程熟悉和內部配貨運輸。區域化國際工程物流的負責人經過長時間的熟悉會非常了解其負責區域內的各種物流方式的流程時間、操作方案、注意事項和問題解決方法等，在整個物流過程中各環節時間都會優化從而提高整體的物流速度。內部配貨運輸主要有兩個方式，散貨整車（整船）配貨和集裝箱拼箱，國際物流一般都是以整車或集裝箱方式運輸的，為了控制國際物流成本當單個項目的物資不足一車或一個集裝箱的情況下就會出現等物資湊齊一個整車或一個集裝箱的情況；而區域化國際物流情況下，多個不足一車或一個集裝箱單位的貨物就可以拼車或拼集裝箱的方式運輸，從而在控制成本的前提下加快了國際物流速度。

3．有利于降低物流服務成本。當每一個項目都單獨進行招標時，每一個物流合同的預計標低都不是很大，所以服務商在投標的時候，一般都不會刻意的降低價格，以期獲得中標。但是當進行區域化物流管理時，眾多的項目的物流服務集合到一起之后，預期合同的標底會非常大，這個合同對單一運輸服務公司的業績影響就會非常大，物流服務商就更傾向于報低價。招投標階段和每一個物流項目開始前期都需要大量的人力和時間的支持，這些對于物流服務商而言都意味著不可避免的費用。每個單一的國際項目都會出現物資的緊急運輸，而這些緊急物資常常會不滿一個最小承運工具的運輸能力，這種情況下就會出現部分運輸資源的浪費。通過內部配車或拼集裝箱等方式可以在保證時間的前提下，有效的降低物流服務成本。

4．物流管理人員的專業化和數量優化。由于一組管理人員負責一個大區域的陸海空國際物流工作，這些專業人員能夠在負責這個職責的過程中進一步的專業化。同時，當這個地區有新工程項目開始、物流工作量增加的時候，這個專業崗位的工作量都在可完成范圍之內，從而不用增加人員數量。

國際工程物流區域化管理的風險及對策

任何有優勢管理方法都是有明顯的風險的，區域化物流管理的風險也是比較明顯的。常規物流服務方式下的風險本文不再贅述，本文分析的風險主要為在區域化管理情況下容易出現的風險和這些風險的對策。

1．企業物流管理再造的風險及對策。企業物流管理再造的風險主要有兩部分，一是物流管理流程再造的風險，第二個是企業內正式組織和非正式組織對物流管理再造的負面影響風險。這兩個方面的內容對企業物流管理再造起著至關重要的作用。物流管理流程再造是指為了達到優化物流管理方式、節約物流管理人員、挖掘物流中的第三利潤而進行的流程再造。這個再造存在的風險主要是預設的目標管理流程與實際的物流管理流程之間存在著一定的差距，而這個差距的大小則直接影響物流管理流程再造的成功與否。為了應對可能出現的差距和正式組織及非正式組織的負面影響，物流管理流程再造可以進行分階段、漸進式的再造，即不是從單一項目分別物流管理直接過渡到區域化物流管理而是通過部分的、部分的。

2．監管風險對策。監管的風險主要是指過程監管風險。當國際工程物流業務向部分專業人員集中時，在從物流服務商選擇、詢價或招標、報價或標書評審等過程中可能會出現部分監管風險，這些風險可能會破壞區域化物流管理帶來的成本集約等優勢，所以在加強過程監管措施、盡可能做到決策人和執行人不同、防范以上風險出現。

3．人事風險及對策。區域化國際工程物流容易發生的人事風險主要有：保密風險、人員離職風險、監守自盜風險等。保密風險主要指在物流管理人員向物流服務商提供內部消息、協助物流服務商中標等。此風險的主要防范措施有將強專業人員的職業道德培養、加大懲處力度、加強詢價與招投標信息安全管理等。人員離職風險主要問題在于少數專業國際物流管理人員負責整個區域內的業務，當一個此類專業人員離職時其他人員很難立即承擔起其全部工作，特別是當此專業人員在沒有預兆的突然離職時，此人員離職風險就容易造成重大的損失。防范此類風險則主要是采取備份制度，也就是一名核心員工配備一名備份員工或稱助手。此助手具備盡可能完全的信息，在經過一定的指導后可以繼任相關工作。監守自盜風險主要指專業人員利用職務之便為其自身謀取經濟利益，此問題的防范主要有選擇合適的人、加強職業道德操守培訓、強化成本對比、強化監督措施。

4．物流服務商的風險及對策。來自物流服務商的風險有：物流服務商區域化執行能力不足的風險、被中標物流服務商臨時挾持風險、物流服務商應急預案不足的風險。

4．1物流服務商區域化執行能力不足的風險及對策。進過詢價或招標前的遴選，進入物流服務招標環節的物流企業都是非常具備實力的企業。但是國際物流情況下，特別是國際聯運的情況下，參與物流過程的企業一般有多家，對國際工程物流服務商的遴選一般只能對作為國際物流聯運的主簽約人的資質和能力進行審查；而針對后續物流過程的參與企業，國際工程企業作為發貨人很難再次進行相關資質和能力審查工作。針對此風險，國際工程企業應當要求主簽約人提供后續物流環節的承運人的資質和能力審查報告，最大限度的防范執行能力不足的風險。

4．2被中標物流服務商臨時挾持風險及對策。國際工程物流的一個非常重要的特性就是精確準確的時間限制。如果需要的物資或裝備不能及時的送達目的國的目的地，給項目帶來的損失常常是不可估量的。當一個物流服務商的能力有限且貨物在運輸過程中的時候，個別物流服務商會要求改變物流服務合同條款，預付部分或全部物流費用，甚至要求增加物流費用等不合理要求。防范此類風險的主要措施有選擇能力較強、規模較大的物流服務商和在物流服務合同中要求保證金或擔保公司。

結語

國際工程物流的區域化管理作為項目群管理理論在國際工程物流管理方面的一個延伸，能夠為國際工程物流提供較好的理論指導，同時通過更好的配置國際物流資源達到提高物流響應時間、節省物流成本、挖掘與再挖掘物流環節的利潤，能夠更好的為企業的國際工程建設目標和企業的經濟效益指標服務。

作者：李新龍周德超王紅建單位：中油管道物資裝備總公司