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[摘要]當前，社區青少年的思想道德的主流是積極向上、令人欣慰的。但在社區青少年思想道德建設中也還存在著諸多問題。建議從家庭、學校、社區三方面入手，構建家庭、學校、社區“三位一體”的教育體系，加強對社區青少年的思想道德教育，加強保護社區青少年的權益和立法工作，為社區青少年的成長創造良好的氛圍。

[關鍵詞]社區青少年；思想道德；家庭教育；學校教育；社會教育

社區青少年思想道德的現狀如何，越來越引起黨和政府、社會各界的高度關注。為了探討當前社區青少年思想道德的真實狀況，充分認識當前社區青少年思想道德狀況，我們對近200名社區青少年進行了問卷抽樣調查。本文所探討和研究的社區青少年思想道德狀況是指未成年人和全日制在校學生的社會公民的思想道德狀況。本次調查問卷分為中學(包括初、高中)200份，中學回收有效問卷185份，回收率94．1％。調查對象初中三年級147人；高中三年級38人。調查對象的性別分布：初中三年級階段男生67人，女生80人；高中三年級階段男生20人，女生18人。我們對問卷進行數據統計處理與分析，結合對未成年人思想道德情況的個案研究，對社區青少年思想道德現狀進行審視，對影響社區青少年思想道德建設的學校教育、家庭教育、社會教育因素進行深層次的思考，從而為加強社區青少年思想道德建設提供決策依據。

一、社區青少年思想道德現狀與特點

(一)社會公德意識增強

在對社區青少年公德意識的測試上，設計了公共汽車讓座、十字路口過馬路及關水龍頭等三個問題。在回答“在公共汽車上，見到老、弱、病、殘、孕，你一般選擇怎么做?”有72．4％的青少年選擇“立即主動讓座”；23．8％的青少年選擇“經猶豫后，最終讓座”。這說明96．2％的青少年在公共汽車上給人讓座。“十字路口遇紅燈，此時又沒有車通過，你會怎么辦?”，選擇“等到綠燈才過”的有63．2％，對于“公用龍頭滴水，你通常怎么做?”，有89．2％的青少年選擇“立即上去關掉”。以上說明絕大部分社區青少年對學校的公物是關心的，對現集體的活動是積極參與的，社區青少年社區公德水平較高。

(二)家庭道德有所進步

青少年家庭道德方面的問題主要是青少年個人中心、不關心他人、較少干家務等方面。通過本次調查，發現青少年在這方面有較大改觀。對“你在家做家務嗎?”的回答，有42．7％青少年回答“常做”；而“你對于父母的生日是否能記清?”這一問，回答“都記得清”，占63．2％。以上回答說明青少年在家庭中關心父母，經常幫助父母干家務。

(三)社區青少年有積極向上的人生觀、價值觀

人生觀、價值觀中涉及的核心問題是對集體的認可和接納。調查結果顯示，分別有56．8％和23％的社區青少年對“你希望成為一個什么樣的人?”回答是“個人事業有成，實現個人價值的人”和“為國家和人民服務，奉獻社會的人”。由此可見，目前絕大多數社區青少年對體現集體主義內涵的雷鋒精神、奉獻精神、服務社會等觀念是接受和認可的，并在其心目中占據主導地位。

(四)學校政治課改革取得成效

調查結果顯示，對學校政治課有55．7％和34．1％的社區青少年回答有“較大幫助”和“一些幫助”，合計為89．8％的社區青少年認可學校政治課教育。

(五)家庭教育更注重全面發展

本次調查中，“你覺得父母最關心你哪個方面情況?”46．5％回答是“學習”，16．7％回答是“品德、心理狀況”，34．6％回答“身體健康”，還有2．7％關注的是“交往狀況”。這說明家長對孩子關注不僅僅只是學習。

(六)家庭、學校、社會教育相結合有所改進

調查結果顯示，對于“八榮八恥”內容的掌握，有33．5％的青少年選“很了解”；有47．6％的回答是“較了解”。這表明在全社會特別是青少年中廣泛開展的“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育已取得了明顯成效，“八榮八恥”的內涵已經深入普及到廣大社區青少年的內心，并得到他們的廣泛響應和高度認同。同時說明我們的思想道德教育取得了一定效果，尤其是家庭、學校和社會教育有所改進，才有可能使我們倡導的教育內容為青少年所了解和接受。

當前社區青少年思想道德的主流是好的、積極向上的、令人欣慰的，他們在思想道德方面表現出具有青春氣息的群體特征和強烈的時代特點。

二、社區青少年思想道德教育存在的主要問題

(一)學校教育有待進一步改革

1．學校教育重智育輕德育。當前，我國深化和發展素質教育必須堅持德育為首。但是，德育迄今仍然沒有引起廣大教育工作者的重視，學校教育失掉了重心，主要表現為重智育輕德育。在問卷中，我們詢問了“班主任最關心你哪方面的情況?”社區青少年回答“學習成績”的最多，為46．5％；回答“思想品德”的為16．2％，回答“身體健康”的為34．6％；回答“同學、朋友交往”的為2．7％；回答“社會上的人際交往”的為1．3％，回答“精神生活”的為2．0％。教師最關心學生的學習成績，與關注學生思想品德相比兩者相差30個百分點，不能不引起我們的深思。目前我國中小學教育所存在的主要問題是“應試教育”仍有相當市場，不少學校以應試和升學為辦學目標，一味追求考分和升學率，關注學習尖子生，忽視大多數學生，忽視學生的思想道德教育，嚴重影響了社區青少年的全面發展。

2．中小學校的思想品德課、思想政治課教學還需進一步改革。雖然學校思想品德課、思想政治課的教學改革取得一定成效，但學校還要加強思想品德課、思想政治課的教學改革，引導和鼓勵學生主動參與德育過程，扎扎實實地抓好德育工作。

(二)家庭教育

1．家庭教育重學習輕品行。中國的家庭教育中重學習輕品行、重智育輕德育是個頑癥，也是老生常談的話題。為了更好地了解這一家庭教育問題，在中學生的調查問卷中有“父母最關心你哪些方面的的問題”。結果反映出近一半的家長最關心孩子的“學習成績”，而關心孩子“思想品德”的家長只有16．2％。

2．部分社區青少年同父母的情感交流有問題。有相當一部分的社區青少年不愿意與家長溝通和談心。當問“你消除煩惱的辦法通常有哪些?”時，回答“找伙伴訴說”的45．9％，回答“記在日記里”的25．4％，回答“向父母或老師訴說”的16．8％，回答“上網聊天”的10．8％，回答“找老師訴說”的1．1％；與此相應的是，對中學生的問題“你與父母溝通情況是”，回答“與父母無所不談，很容易溝通”的31．4％，回答“與父母基本能溝通，但有些話不向他們講”的高達53．5％，回答“與父母談不來，較少溝通”的11．4％，回答“與父母基本沒有溝通”的3．8％。以上兩個問題至少反映這樣一種家庭教育狀況：部分社區青少年同他們父母存在情感交流的困惑和障礙，社區青少年不愿意向父母傾吐其心聲，家長也難以了解孩子的真實想法。這種情況對家長對孩子來說都是可怕的。從家長的角度看，如果長期與孩子缺乏交流，家長的教育就會無的放矢，其精神需求、心社區青少年思想道德教育現狀與對策研究-lunwen.5151doc社區青少年思想道德教育現狀與對策研究作者：未知文章來源：網絡點擊數：36更新時間：2009-6-7

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廣告載入中...理需求得不到滿足。從社區青少年的角度看，他們正值成長發育期，難免會產生不少煩惱或問題，如果不及時同家長溝通，或不告訴他人而悶在心里，極容易產生心理疾病，不利于社區青少年的健康成長。

(三)社區與學校、家庭缺少聯動，青少年思想工作無法形成有效的合力社區青少年思想工作是一項社會系統工程，有賴于方方面面的合力，尤為緊要的是社區、學校和家庭“三位一體”的聯動共建，以形成合力。在調研中了解到：大多數學校與社區的關聯度并不密切，缺少有效的溝通與協作，存在“各歸各”、“單打一”的狀況。不能否認，有些社區的黨、團組織在組織青少年參與社區活動方面做得有聲有色，但卻忽視了與學校和家庭的聯動，沒有將活動的效果最大化，而少了學校和家庭的反饋和聯動，社區也很難長期保持青少年思想工作的質量和效果。

因此，在目前發展商品房、“人戶分離”的條件下，怎樣密切學校與社區的聯系，形成德育整體合力，是一個新課題。而目前的狀況卻令人擔憂：社區青少年工作說起來管的部門很多，但具體落實起來，往往只有團工委來承擔重任，感覺勢單力薄。

此外，應當注意的是，增強三方合力并不是要求大家一哄而上、重復勞動，而應該鼓勵三方各顯神通，互相“補位”。比如社區，就應該在監督問題青少年和問題家庭方面發揮所長；同時，盡可能給青少年提供充裕的活動設施和空間，創建“校外課堂”，也是社區“發力”的重要內容。

(四)一些部門領導對社區青少年工作認識不足，重視不夠。沒有真正擔負起領導責任

社區青少年思想道德建設雖受到黨和國家的高度重視，但因為思想道德教育不能帶來直接的效應和收益，在一些部門領導的心目中，它在社會實際生活中的地位并不高，看不到其重要的戰略地位，認為社區青少年思想道德建設可有可無，對其不加重視。例如，不注重對社區青少年思想道德建設進行財力投資，導致一些學校德育經費嚴重不足。有的學校要開展德育社會實踐活動卻沒有外出考察經費，要留下影像資料也沒有經費，更談不上采取先進的德育技術手段和設備。此外，有關政府部門也沒有真正對嚴重污染、腐蝕社區青少年思想道德的影視節目、報刊、書籍、網吧等采取有效措施，社區青少年思想道德建設仍缺乏一個良好的社會氛圍。

三、加強社區青少年思想道德教育的建議

既然青少年問題是一個受社會多種因素綜合影響的結果，那么為了有效解決或防范我國日趨嚴重的青少年問題，就應采用綜合、多元的治理新思路。這一思路主要包括以下三個要點：一是要強調青少年問題治理主體的多元化。青少年群體是青少年問題的直接主體，但僅僅依靠青少年自身努力是無法徹底防范這一問題的，青少年問題的防范需要政府、社會組織、民間團體、企業、學校、家庭、社區、社工、青少年等多元化主體的共同參與，發揮各自力量，進行“多中心”治理。二是強調多元主體之間的網絡互動與合作伙伴關系。構筑青少年問題的多元治理主體，只是為解決青少年問題提供了組織基礎，而關鍵在于如何通過相關制度的建設，將多個主體聯合組織起來，發揮整體治理效果的最優化和最大化。為此，在青少年問題的治理實踐中，緊緊圍繞共創青少年健康成長環境的總目標，構筑多元化主體之間平等、協商、互動、合作的關系，才是實現治理效果最優化的根本保證。三是最大程度地調動和提升青少年群體參與的積極性和主動性。青少年群體自身始終是青少年問題的核心主體或當事人，每一項政策或治理措施的社會效應，最終還要通過青少年群體的主動參與及其整體狀況的改善才能得以體現。因此，能否從青少年心理特征出發，設計出多元化、多彩化的活動或項目，充分調動青少年群體的主觀能動性和參與積極性，直接決定著多方所有努力的最終效果。我們應該在每一項政策或活動的實施進程中，力爭讓盡可能多的青少年群體參與其中，以擴大政策的受益面和影響面。

(一)端正育人成才的指導思想

要突破“應試教育”的思維桎梏，深刻認識其危害性，牢固樹立“育人為本”、“德育為首”的觀念，以科學的發展觀、人才觀指導德育工作，糾正重智育輕德育、重課堂教學輕社會實踐的傾向，為青少年的健康成長和全面發展創造條件、營造輿論。在這個基礎上，要著力引導青少年積極參與社區活動，在社區的舞臺上增長才干、鍛煉能力。同時要強化社會實踐的制度化安排。在美國就有不少學校規定學生必須在社區志愿服務60小時以上，否則不能如期畢業，也難以進入著名高等學府。這些硬規定對督促學生自律很起作用。同樣，我們在倡導學生社會實踐的同時，也必須有制度化的硬性措施來保證實踐的質量。這樣做對于盡快扭轉應試教育的風氣十分重要。

(二)強化學校對社區青少年進行思想道德教育主渠道的重要功能

1．學校教育在家庭、學校、社會“三位一體”的教育體系中發揮著關鍵作用。學校要全面貫徹黨的教育方針，真正把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿到學校教育教學的各個環節；要加快中小學德育課程體系改革，加快中小學思想品德、思想政治課的改進與建設，努力構建適應21世紀需要的德育課程體系；要積極改進中小學德育教學方法與形式，把傳授知識與陶冶情操、養成良好行為習慣結合起來；要拓寬德育教學渠道，把課堂教學與實踐教育有機統一起來；要切實減輕中小學生課業負擔，為學生全面發展創造條件；要大力加強教師職業道德建設，引導廣大教師樹立“學為人師、行為世范”的追求目標，嚴于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學識和人格力量引導和影響學生全面發展。要強化班主任制度，選派責任心強、素質高的教師擔任班主任。

2．制定實施有助于促進青少年知識結構平衡的教育政策。充分認識發展中國家在現代化進程中青少年教育問題的復雜性，遵循青少年的心理特征，采取新的教育戰略和政策，促進青少年知識結構的平衡，也是有效防范青少年問題的基本策略之一。為此，首先要實施學科地位平等化戰略。盡快扭轉人文社會類課程在中小學教育中地位非平等化狀況，在教師專業要求、考試制度、學生考核等方面，做到與所謂“主課”同等的地位和要求，為青少年獲得完備的知識結構奠定制度基礎。其次，繼續推行中小學素質教育，實施教育活動均衡化戰略。在全國中小學統一增設生命教育、心理衛生、道德教育(包括個人行為道德、人際關系道德、社會和職業道德的培養)、法制教育、民族教育、感恩教育、中國文化教育、性教育等新課程，配備專業教師和活動場所，培養具有民族精神的社會公民、樹立健全人格、適應未來社會發展需要。最后，要研究并加快現有高考制度的改革，大力發展各類職業技術教育，為青少年成才提供更多的發展機會和道路。

(三)重視家庭教育對培養社區青少年思想道德素質的特殊重要作用

家庭教育在學校、家庭、社會“三位一體”的教育體系中處于基礎地位。教育好孩子不僅是家長的私事，也是父母應當承擔的意義重大的社會職責。因此，要通過大眾傳媒報道宣傳家長教子的成功經驗和典型，幫助和引導廣大家長樹立正確的親子觀、教育觀、人才觀，提高家長家庭教育的科學性和自覺性。此外，各級教育部門、各級家庭教育研究團體、各級婦聯組織、各社區家長學校都要發揮各自的優勢與特點，加強對家庭教育的指導，幫助家社區青少年思想道德教育現狀與對策研究。

(四)充分發揮社區在青少年思想工作中的作用

作為居住和成長的場所，社區在青少年成長過程中的影響力日益彰顯。據統計，中、小學生一年有170多天在社區渡過，占全年時間的46．6％，社區正在成為青少年生活的主要空間，是青少年實現社會化過程的重要場所，是青少年集中活動的重要區域。青少年的積極參與是實現社區長遠發展的重要基礎。以社區為依托，推進社區青少年思想工作，是貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進社區青少年思想道德建設的若干意見》的重要舉措。

1．完善“學校、社區、家庭”三位一體德育建設體系。學校、家庭和社區就像一座功能完整的“綜合加工廠”，錘煉了青少年的綜合素質，缺少哪一道“工序”，產品都會有缺陷。要加強社區、學校、家庭之間聯系，探索三者聯動共建的途徑與方式，健全網絡，形成制度是當務之急。

完善寒暑期報到制，確保參與社區活動的時間，做到嚴格考核，認真總結；建立學校與社區、家長間的通報制度；辦好家長學校，指導家長科學育人；做好青少年的心理疏導工作，重視強化家庭的法律監護責任，優化家長的家教意識理念，幫助他們掌握科學的監護方法，支持子女參與社區實踐活動；學校方面要關注青少年在社區、家庭的學習、活動、生活情況，倡導班主任做好深入細致的談心工作，因人制宜地幫助青少年成長，必要時開展家訪活動；社區與學校要積極探索學生參與社會實踐、社區服務的有效機制，聯手建立科學考評制度；設立中學生“道德實踐獎”，對于在志愿公益活動、道德實踐活動中表現突出者予以表彰，并把成績列入德育考評；完善“社區十佳青少年”和“好人好事”的評選、講評制度，形成濃厚的道德建設氛圍。

2．建構社區青少年思想工作社會化運作機制。成立由區委、區政府分管領導牽頭的社區青少年工作聯席會議，明確相關部門職責，建立調研、培訓、督查、通報等一系列工作與會議制度。在街道的層面上，社區建立社區青少年工作領導小組，其中社區明確第一責任人是街道黨工委書記、主任，或是副書記、副主任。各居委也成立相應的工作班子，居委專設青年干事。從社區共青團的組織體系來看，街道、鎮建立街道(鎮)團工委和居民區團支部，街道、鎮建立社區青工委，街道、鎮建立社區少工委和居民區少先隊組織，街道、鎮建立各類青年活動性社團或協會。

社區青少年思想工作滲透于社區青少年的管理、服務和活動載體之中。我們要采用社會化的運作方式，動員組織方方面面的社會力量共同做好這件工作。我們要借鑒發達國家的經驗，建立專門的青少年事務管理機構。建議市、區兩級成立青少年事務管理局，列入政府序列，為不增加編制，可與市、區兩級團委合署辦公，服務青少年教育、就業、勞動、社交等成長成才的各種需求，在履行青少年事務管理、服務職能的同時，積極做好社區青少年思想工作。這樣便于把多頭的主管部門統一起來，增強合力。對各項事務或活動可采用政府購買服務方式，將其委托給某一方面或某個社團，采用社會化運作方式。

3．建立社區青少年思想工作專業化隊伍。調查發現，建立社區青少年社工隊伍的呼聲很高。從中小學抽調教師擔任專職幫教社區青少年的“社區教師”，他們以針對性極強的、高超的工作藝術，開展心理援助，為青少年構建社會支持系統。

(五)黨政部門要高度重視社區青少年工作，積極營造有利于社區青少年成長的社會環境

首先，要解決好思想觀念問題，一定要從國家和民族發展的戰略高度來認識社區青少年思想道德建設的意義，克服認為社區青少年思想道德建設是軟指標的模糊認識，社會各方面都要主動承擔責任。其次，要強化齊抓共管的意識，整合社會資源，整合工作載體，實現社區青少年思想道德建設由部門工作向全局工作、由學校抓向社會抓的轉變，共同凈化社區青少年成長的社會環境。

(六)加強保護社區青少年權益和立法工作

2004年5月3日，總書記在視察北京市朝陽區和平街街道青年文明社區的“青少年維權崗”時指出，社區青少年是社會中一個正在成長的群體，他們求知欲強、可塑性也強，容易受到社會環境的影響，需要社會對他們的健康成長給予特殊保護。現在，侵犯青少年合法權益的情況時有發生，有的地方還十分嚴重，必須引起高度重視，全社會都要維護社區青少年合法權益。其中一個重要方面就是做好關于未成年人的立法和執法工作。要切實加強保護社區青少年權益方面的立法工作，加大執法力度，逐步形成有利于社區青少年健康成長的完備的法律保障體系，努力為社區青少年成長創造良好的法制環境。

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