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論文關(guān)鍵詞：貴州；高等教育；持續(xù)；擴張；政策需求

論文摘要：通過對貴州省高等教育持續(xù)擴張的政策需求與支撐的分析，探討了高等教育擴張中結(jié)構(gòu)和體制的優(yōu)化和政府在高等教育擴張中應(yīng)承擔的責任，提出了“擴張、適度、控制”三階段發(fā)展理念，合理規(guī)劃貴州省高等學校，引導大學正確定位，保持大學類型結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展等貴州省高等教育持續(xù)擴張的對策建議，為貴州省高等教育持續(xù)擴張?zhí)峁├碚撝С植⑦M一步推動貴州省高等教育的發(fā)展

一、貴州省高等教育持續(xù)擴張的教育政策需求與支撐

貴州省高等教育進行跨越式發(fā)展是與我國高等教育大眾化同步進行的。從西方高等教育大眾化的發(fā)展歷程來看，其高等教育大眾化的順利實施，是由其完善的體制、合理的布局、多元的資金籌措以及政府有效的宏觀調(diào)控所決定的。中國政府在這方面已經(jīng)作出了巨：大努力，為高等教育大眾化目標制定了宏觀和微觀政策，提供了制度化的有效運行機制，搭建了適宜于中國現(xiàn)狀和各地方高等教育實際的政策支撐平臺。對于貴州省來說，一些有效的政策支持比單一的資金投入，比如扶貧資金顯得更加重要，特別是中共中央西部大開發(fā)的理念，對于貴州省就是本世紀最好的發(fā)展機遇。

(一)高等教育擴張中結(jié)構(gòu)和體制的優(yōu)化

在20世紀中葉，美國在其社區(qū)學院發(fā)展的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了比較合理的高等教育體制。而目前貴州高等教育還未完全形成適應(yīng)高等教育大眾化發(fā)展的體制，其層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和科類結(jié)構(gòu)等都存在不盡合理之處。

2006年我省的普通高校數(shù)僅僅40所，其中省屬高校6所，“211工程”建設(shè)大學1所，重點建設(shè)的高校2所(不含貴州大學)，大學數(shù)量僅高于寧夏(22所)，西藏(17所)．．居全國倒數(shù)第三。特別是近2—3年成立的地區(qū)新校和升格的學院，辦學水平和規(guī)模都不高，絕：大多數(shù)學生規(guī)模都在5000人左右，即使省屬大學，在校學生規(guī)模都在12000人左右，如貴州財經(jīng)學院11085人，貴州民族學院12180人，貴州師范大學15000人。從科類結(jié)構(gòu)來看，理工科較少，僅有的貴州工業(yè)大學也合并給了貴州大學，農(nóng)學也是如此。貴州省發(fā)展農(nóng)業(yè)應(yīng)該依靠農(nóng)學專業(yè)的門人才，但是貴州省的農(nóng)學畢業(yè)生所占比例很低，擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)學教師人力很低，教師人力全省為651人，僅僅高于全省最低的歷史學科教師人力(歷史學科323人)，居倒數(shù)第二。如前所述，貴州省在管理學、法學、醫(yī)學、教育學學科生師比較高，學科設(shè)置中管理學、法學、教育學比較合理，而醫(yī)學學科在貴州省大學資源布局上配置了3所，且都是老牌大學，貴陽醫(yī)學院還是省屬重點大學。導致醫(yī)學學科結(jié)構(gòu)偏大。實際上農(nóng)學和經(jīng)濟學學科在貴州是需要大力發(fā)展的學科，有很大的潛力可以挖掘，因為貴州省地處欠發(fā)達、欠開發(fā)地區(qū)，是農(nóng)業(yè)省份，需要農(nóng)學和經(jīng)濟學促進貴州省社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，以最大限度地滿足貴州省城鄉(xiāng)居民對高等教育的需求。

同時，貴州省的碩士專業(yè)點和博士專業(yè)點還需要全局配置。在貴州民族學院，作為唯一的民族大學，需要培養(yǎng)高層次的少數(shù)民族研究人員，保存民族地區(qū)豐富的文化教育遺產(chǎn)，是十分重要的。但是，目前的民族學院尚無碩士點，博士點單位也僅僅是貴州大學和貴陽醫(yī)學院。貴州大學到目前為止只有10個點，不及國內(nèi)一些大學的一個分院(系部)的點多。貴州師范教育、財經(jīng)教育、民族教育都需要在布局結(jié)構(gòu)上重新考慮，以適應(yīng)整個高等教育發(fā)展的需要。

可以說，目前貴州省高等教育結(jié)構(gòu)和布局仍未擺脫原來精英教育及計劃經(jīng)濟的運行模式，不適應(yīng)高等教育跨越式發(fā)展的需要。因此，根據(jù)貴州省社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)與體制，將是近期貴州高等教育改革和發(fā)展的重點。

(二)政府在高等教育擴張中應(yīng)承擔的責任

隨著高等教育體制改革的深入，高校多渠道籌措資金的能力在逐年增強，但目前，完全依靠高校自己來籌措高校發(fā)展的全部資金還難以實現(xiàn)。因此，在高等教育改革的特殊時期，政府應(yīng)該在管理和資金等方面對高等教育發(fā)展承擔重要責任。下面是貴州省部分大學的教育事業(yè)經(jīng)費撥款情況(表1)：

從表1中我們看到貴州省部分大學在事業(yè)性教育經(jīng)費撥款中所占的份額比例，省屬大學撥款都超過3千萬元以上，地區(qū)學院除遵義師范學院接近這個數(shù)字外，其他均低于2千萬元，黔南民族醫(yī)學?？茖W校和黔西南民族師范專科學校甚至不到1千萬元，后者僅僅6百多萬元。作為民族聚集的地區(qū)類大學更加需要政府的資金投入，這些大學對資金的需求量超過省屬大學，不僅僅是因為地處民族區(qū)域，而是一些學院是重新組建或改組升格的大學，在校園擴張、實驗室建設(shè)、圖書館等場所建設(shè)，教師人力配置等方面需要大量的資金，如凱里學院、安順學院、銅仁學院、遵義醫(yī)藥高等?？茖W校、貴陽職業(yè)技術(shù)學院、貴陽護理職業(yè)學院等新批準設(shè)置的學院，在資金注入上缺口很大，需要政府承擔主要責任，推動其發(fā)展。

一是高教經(jīng)費投入政府要堅持貫徹《綱要》提出的教育經(jīng)費的“三個增長”原則，大幅度提高教育經(jīng)費總量，確保政府在高等教育投入中的主導作用，并從政策上向民族地區(qū)傾斜。雖然貴州省教育事業(yè)經(jīng)費撥款在逐年增長，但是仍顯不足。省級財政支出中教育經(jīng)費所占的比例每年應(yīng)力爭做到提高1—2個百分點，使財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例盡快實現(xiàn)4％的目標。二是做好貴州省高等教育近、中期以及長遠的發(fā)展規(guī)劃。《貴州省“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府批準實施。《規(guī)劃》明確了“十一五”期間我省教育事業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)和政策措施，是“十一五”期間我省教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。下一步就是要如何落實，如何處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、布局及效益的關(guān)系問題，切實推進教育目標的順利實現(xiàn)。三是辦學質(zhì)量和管理機制的建立與監(jiān)控。高等教育的快速擴張，從宏觀上更加凸顯政府在這個過程中加快建立高等教育質(zhì)量監(jiān)控機制的重要性。高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系的建立要以評估為基礎(chǔ)建立高等教育評估指標體系，設(shè)立獨立于政府和高等學校的以專家為主體評估人員的專業(yè)評估機構(gòu)，并把質(zhì)量評估結(jié)果與對高校的財政撥款結(jié)合起來。這樣一種體系的建立，再加上政府的督促檢查，將能夠真正實現(xiàn)對高校培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控，并避免一些高校以創(chuàng)收贏利為目的的濫發(fā)文憑現(xiàn)象發(fā)生，使政府能夠真正做到把主要精力放在對高校的宏觀質(zhì)量管理上。

二、貴州省高等教育擴張需求的對策建議

(一)貴州省高等教育擴張需求對策：“擴張、適度、控制”三階段發(fā)展理念

從上面的分析論述中，貴州省高等教育需求呈現(xiàn)旺盛的局面，無論是政府部門還是家庭(學生)對高等教育的需求量很大，政府在貴州經(jīng)濟教育發(fā)展過程中擴張高等教育的意愿強烈。2005年的應(yīng)屆高中畢業(yè)生升學率為47．41％，有52．59％約76092畢業(yè)生升不了大學。按照2005—2006年總參加高考人數(shù)計算，貴州省的高等教育入學率是11％，其高等教育擴張的空間很大。(東部發(fā)達地區(qū)如廣東省、漸江省、上海市已經(jīng)達到了70％以上)。從我國1999年擴招來看，前三年高等學校學生數(shù)平均增長28％，超過了常規(guī)發(fā)展波動區(qū)間，三年內(nèi)學生數(shù)翻了一番，這是世界高等教育發(fā)展史上一個大國空前發(fā)展高等教育的特殊例子。從貴州省經(jīng)濟教育發(fā)展狀況來看，高等教育需要大力發(fā)展，但也要考慮適度規(guī)模，并且把提高教育質(zhì)量作為今后幾年的工作重點。從較長的歷史看，一個國家高等教育規(guī)模的增長速度會伴隨其規(guī)模的擴張而逐漸遞減，并在一定區(qū)間內(nèi)波動。如美國高等教育學生數(shù)的年增長率在一5％至+10％區(qū)間內(nèi)，是隨著其規(guī)模擴張而波動的。我國高等教育半個世紀來的發(fā)展歷史也充分證明，高等教育發(fā)展要適度。結(jié)合貴州省情，在“十一五”期間高等教育不可能遞減而是要大力發(fā)展，只是發(fā)展規(guī)模要適度，這個適度發(fā)展可以分“擴張、適度、控制”三階段：到2010年增長速度在15％一20％，屬于“擴張”發(fā)展階段，2010年以后以10％一15％的速度為宜，屬于“適度”階段，“十一五”以后保持控制在5％一10％之間，屬于“控制”階段，這樣就能夠促進貴州省高等教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特別是地區(qū)院校，學生人數(shù)在5000人左右，其發(fā)展規(guī)模需要靠近萬人，有很大的發(fā)展空間。與此同時，要考慮貴州高中教育普及問題，現(xiàn)在教育行政部門更多的是思考義務(wù)教育的“普九”問題，高中教育的合理布局和普及還沒有提上議事日程。實際上，通過這幾年的高等教育跨越式發(fā)展，高中教育的普及問題必須考慮，這是保障高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)貴州經(jīng)濟騰飛的基礎(chǔ)。

貴州省高等教育“擴張、適度、控制”三階段適度發(fā)展理念，是通過上面的考察分析得出的結(jié)論，其目的在于我們不僅僅要從數(shù)量上重視貴州省高等教育擴張的適度發(fā)展，也要重視擴張過程中的教育質(zhì)量問題。教育質(zhì)量是高等教育的生命的需求興趣是高等教育能夠長期保持質(zhì)量的不斷提高的結(jié)果。因此，未來貴州省高等教育要改革教育教學手段，突出學生創(chuàng)新能力、學生的技術(shù)能力和適應(yīng)生存能力的培養(yǎng)。貴州省職業(yè)技術(shù)學院占了高等教育一部分比例，正是基于貴州省需要技術(shù)型人才，至少在解決生存狀況和脫貧致富問題上是符合貴州省發(fā)展需要的。為此，大學要在做強的基礎(chǔ)上做大，特別是地區(qū)的學院一定要發(fā)展規(guī)模，提高辦學效益，省屬大學目前已經(jīng)在控制規(guī)模了，開始注意適度發(fā)展了，如貴州財經(jīng)學院在十一五規(guī)劃中明確提出了在校學生數(shù)不超過1．5萬，主要是發(fā)展研究生教育，尤其是博士研究生教育，走內(nèi)涵發(fā)展之路，而畢節(jié)學院、銅仁學院等新型學院正處于發(fā)展時期，擴充規(guī)模就能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，否則就規(guī)模不經(jīng)濟了。因此，他們更應(yīng)該重視大學的擴張。

(二)實行多元化辦學體制，推動大學經(jīng)營方式變革。擴大教育生產(chǎn)能力，保障教育資金足額供給

盡可能加大投資力度，著力增加貴州省高等教育的有效供給。貴州省高等教育擴張單純依靠政府或者大學自身挖掘潛：打是遠遠不夠的。因此，政府要切實擔起應(yīng)由政府分擔的財政撥款，調(diào)控學費標準、教育類型結(jié)構(gòu)，援助弱勢區(qū)域和人群，規(guī)范教育市場以保障教育資金足額供給。特別是需要得到中央財政的支持，盡可能獲得國家財政轉(zhuǎn)移支付，至少在義務(wù)教育、扶貧基金上獲得大額支持，可以形成充足的財政支撐力度，扶持高等教育。鼓勵形成多元投資籌資，多層次、多元化辦學，多方拓展經(jīng)費籌措渠道，建立社會投資、出資和捐資教育的有效激勵約束機制，發(fā)展高等教育應(yīng)拆除限制高等教育的“樊籬”，不要因為我省地處欠發(fā)達、欠開發(fā)地區(qū)，就不運行市場機制。實際上應(yīng)該引入市場競爭機制，實現(xiàn)辦學主體和投資主體多元化，推動大學管理模式更新，走經(jīng)營化之路，以擴大高等學校教育生產(chǎn)能力。貴州省高等學校學生收費標準在全國水平比較下處于最低狀態(tài)，完全可以提高一定標準，同時，還應(yīng)發(fā)揮一切高等教育資源優(yōu)勢，動員國際、國內(nèi)一切力量，推動我省高校聯(lián)合辦學，鼓勵大學之間的相關(guān)院系聯(lián)合成立股份制運作的_一級、二級學院，鼓勵、支持大、中、小型性質(zhì)的企業(yè)或教育集團公司參股經(jīng)營學校，支持各種形式合作辦學，籌措教育經(jīng)費。在多元化辦學形式下，鼓勵民間資本進入高等學校，對社會力量投資辦：學給予政策優(yōu)惠以發(fā)展非公有制經(jīng)濟的作用。下放民辦高校辦學自主權(quán)，全面提升我省民辦高校規(guī)模、層次、水平，增加高等教育供給、滿足多樣化需求、增強教育活力。因此，我省應(yīng)在政策上、高等教育體制上有所突破，狠抓落實《中華人民共和國民辦教育促進法》，不拘一格辦教育，充分利用社會資源發(fā)展民辦高等教育尤其是民族職業(yè)技術(shù)教育，逐步形成公辦高等教育與民辦高等教育公平競爭、共促發(fā)展的格局。積極拓展民辦高等教育發(fā)展空間，支持普通高等學校與社會力量整合、按民辦機制合作創(chuàng)辦獨立學院，逐步實現(xiàn)民辦學校的公辦待遇，允許部分公辦教育資源，如師資力量、科訓基地、實驗室、圖書館等在條件允許的前提下對民辦高校開放，把高等教育作為國民素質(zhì)教育基地，大力發(fā)展民辦非學歷教育，培養(yǎng)適應(yīng)市場經(jīng)濟的技能型就業(yè)人才。

(三)合理規(guī)劃貴州省高等學校，引導大學正確定位，保持大學類型結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展

高等教育的主要功能就是滿足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對各類高層次人才的需要。從我省“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所定的目標來看，今后幾年，全省高等教育的規(guī)模將持續(xù)擴張，要達到這樣的目標，靠挖掘現(xiàn)有高校的潛力顯然要走“內(nèi)涵式”和“外延式”同步發(fā)展之路。因此，一方面，要進～步加大高校布局的調(diào)整力度，在積極創(chuàng)辦新的高等學校的同時，把一部分條件較好的中等專業(yè)學校和成人高等學校轉(zhuǎn)化提升為高等職業(yè)技術(shù)學院，進一步擴充我省高等教育的辦學能力；另一方面，省里要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導學校正確定位，使各個層次、各個類型的學校明確自身的發(fā)展目標和方向，并在各自的層次上辦出特色。同時，省里要合理規(guī)劃高等教育的層次結(jié)構(gòu)，滿足我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。從我省高等教育發(fā)展實際出發(fā)，在結(jié)構(gòu)目標的選擇上，“重點發(fā)展兩頭，適度發(fā)展中間”。即大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大量知識型、應(yīng)用型人才；結(jié)合知識創(chuàng)新，加快發(fā)展研究生教育，重點培養(yǎng)研究開發(fā)人才和高層次經(jīng)營管理人才；在切實提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上“三段式”擴大本科規(guī)模，本科教育應(yīng)是全省高等教育的主體，本科教育的辦學水平在一定程度上代表一個省的高等教育質(zhì)量水平，依據(jù)我省高?，F(xiàn)有的辦學條件和可發(fā)展空間，要保證教育教學質(zhì)量只能適度發(fā)展。

如前所述，貴州省醫(yī)學教育比較發(fā)達，省屬醫(yī)學院校就達到了3所，民族院校才1所，農(nóng)業(yè)、工業(yè)已經(jīng)成為大學里面的一個院系，其專業(yè)學科需要大力發(fā)展，結(jié)構(gòu)布局也需要進行調(diào)整，因此加強對貴州省高等教育結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)布局和教育資源整合顯得非常重要，這是保持高等教育健康發(fā)展的基礎(chǔ)，否則大學結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)甚至地區(qū)之間的大學布局都會產(chǎn)生畸形，中國高等教育發(fā)展歷史上曾經(jīng)有過這樣的教訓，貴州省高等學校的發(fā)展不能重蹈覆轍。在貴州省十一五教育事業(yè)規(guī)劃中，高等教育的布局開始關(guān)注區(qū)域性發(fā)展，已經(jīng)設(shè)置和正在準備改組設(shè)置新的地區(qū)學院，特別是職業(yè)技術(shù)學院的設(shè)置，貴州省政府非常重視，2006年一次性批準了3所職業(yè)技術(shù)學院的成立，是改變貴州省高等教育布局局限貴陽市和個別地區(qū)無大學的局面的舉措。與此同時，加強對高中階段學生進行職業(yè)指導，引導他們按照社會、市場需求和自己的學業(yè)特長、心理特性和專業(yè)興趣選擇高等教育。調(diào)整高等教育純理念研究的專業(yè)學科，貴州省高等教育不應(yīng)該把著眼點擺在基礎(chǔ)研究和理論研究上，而應(yīng)該加強對職業(yè)技術(shù)院校的建設(shè)，積極擴張職業(yè)技術(shù)教育，提高職業(yè)技術(shù)學院的辦學水平和對公眾的吸引力，在專業(yè)化設(shè)置、職業(yè)化設(shè)計和勞動力就業(yè)等方面順應(yīng)市場需求，提高大學畢業(yè)生的質(zhì)量和畢業(yè)生對口就業(yè)率和成才率。

(四)調(diào)整優(yōu)化貴州省高等學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟社會的發(fā)展是教育的基礎(chǔ)和前提，又是教育發(fā)展的方向，專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須服務(wù)和服從于經(jīng)濟社會的發(fā)展。我省既要擴大高校的辦學自主權(quán)，同時也要加強對高等學校辦學的引導和指導，進一步強化高等教育與經(jīng)濟的結(jié)合，要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢，以及人才市場需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢，積極調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的學科專業(yè)體系，特別是應(yīng)該適當調(diào)整醫(yī)學專業(yè)和學科布點，增強民族學科、師范專業(yè)和職業(yè)技術(shù)類專業(yè)建設(shè)，適度減少會計學、統(tǒng)計學、管理學、醫(yī)學專業(yè)，為地區(qū)職業(yè)技術(shù)人才儲備一定的人才。制定好全省普通高等學校“十-．五”期間學科和專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，重點發(fā)展我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展迫切需要且具有民族特色和地區(qū)優(yōu)勢的學科、專業(yè)，努力建設(shè)一批新興學科和專業(yè)，重點扶持一批與我省戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的應(yīng)用學科，改造一批有價值的傳統(tǒng)學科和專業(yè)，促進相同相近學科專業(yè)的調(diào)整與融合。同時，也應(yīng)淘汰一批社會需求不大、辦學水平低的學科專業(yè)，力爭形成反映和帶動我省經(jīng)濟增長的有特色的學科群。各高校應(yīng)按照全省“十一五”期間學科和專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)本校發(fā)展定位、人：培養(yǎng)規(guī)格定位、特色定位以及實際辦學條件，自主調(diào)節(jié)好本校的學科和專業(yè)，省里要加強對高等學校學科、專業(yè)建設(shè)的管理，既要為高等學校提供多種信息，包括全省、全國的專業(yè)布點狀況，各類專業(yè)的就業(yè)情況等等。同時，也要在尊重高校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上，定期對高校的專業(yè)辦學水平進行評估檢查，并采取相應(yīng)的調(diào)控措施，通過多種手段促使學校建立主動適應(yīng)社會需要、進行自我調(diào)節(jié)的機制。

(五)優(yōu)化配置貴州省高等學校教師人力資源，構(gòu)建高水平大學教師隊伍

高等教育的發(fā)展水平很大程度上取決于高校人才資源的規(guī)模及整體素質(zhì)。高校人才隊伍中，教師人力是主體力量。高校教師人力的數(shù)量關(guān)系到高等教育擴張能否順利進行，教師隊伍的素質(zhì)、教學水平直接關(guān)系到學生的學習積極性，關(guān)系到教學質(zhì)量的高低，關(guān)系到學校改革和發(fā)展，建設(shè)好教師人力是發(fā)展高等教育的希望所在。加快骨干教師和學科帶頭人隊伍的建設(shè)，努力建設(shè)一支能滿足教學需求，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)教師隊伍。師資隊伍建設(shè)不可能一蹴而就，必須立足當前，著眼長遠，作為一項大的工程來規(guī)劃和實施。在保持穩(wěn)定，發(fā)展充實，提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在數(shù)量上，采取“兩條腿走路”的方針，一是依據(jù)專業(yè)發(fā)展趨勢，逐步增加一些基礎(chǔ)性、通用性強的教師，二是對一些專業(yè)性強，學校教學工作量不是很大的教師可采取臨時聘用的辦法來解決，既滿足高校規(guī)模逐步擴大對師資的要求，又不給高校增加過大的人員負擔。在質(zhì)量上，堅持“內(nèi)部培養(yǎng)和校外引進”相結(jié)合的原則，重點抓好高學歷的中青年教師及學科帶頭人的培養(yǎng)。要制定靈活措施，吸引國內(nèi)外高層次人才到高校任教和工作，要通過培養(yǎng)、培訓、引進、調(diào)整等多種途徑，鼓勵支持中青年教師攻讀博士、碩士研究生，努力提高教師的學歷層次，優(yōu)化教師隊伍的結(jié)構(gòu)，特別要加強基礎(chǔ)課教師隊伍的建設(shè)，滿足教學的基本需求。貴州財經(jīng)學院在2005年教師隊伍建設(shè)規(guī)劃中明確提出青年教師在今后3年內(nèi)必須具有碩士以上學歷，通過建設(shè)目前研究生學歷達到了52％以上，居全省前列。在重點學科建設(shè)中要吸納全省相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才共同組建。鼓勵全省各高等院校之間、高等院校與科研機構(gòu)及在中型企業(yè)之間相互兼職和短期工作訪問，探索優(yōu)秀人才隸屬單位和聘任崗位可相對分離的人才流動機制。要實施“名師”戰(zhàn)略，加強骨干教師隊伍和學術(shù)梯隊的建設(shè)，造就一批教育家和教學大師，提升我省高等教育的核心競爭力、整體實力和形象。超級秘書網(wǎng)：