前言：本站為你精心整理了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不同路徑范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟國(guó)際力量研究路徑霸權(quán)穩(wěn)定論依附論

一、由內(nèi)而外的研究路徑:國(guó)家為中心

國(guó)際政治學(xué)是研究權(quán)力及其分布的學(xué)科。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)因素(財(cái)富)是權(quán)力的重要來(lái)源,國(guó)家力量是國(guó)家富裕的必要條件。因此,把政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起研究的動(dòng)力,是對(duì)權(quán)力來(lái)源和運(yùn)用的分析。從本質(zhì)上看,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察的就是權(quán)力和財(cái)富之間的互動(dòng)。

美國(guó)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅伯特吉爾平認(rèn)為,二者互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制可以歸納為回答三方面的問(wèn)題1:首先是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治根源及作用;其次是經(jīng)濟(jì)變化和政治變化之間的關(guān)系;最后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。與吉爾平相似,英國(guó)學(xué)派的蘇珊斯特蘭奇也對(duì)權(quán)力的結(jié)構(gòu)作出了解釋2。她認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)存在兩種權(quán)力:聯(lián)系性權(quán)力和結(jié)構(gòu)性權(quán)力。聯(lián)系性權(quán)力是傳統(tǒng)權(quán)力政治的范疇,結(jié)構(gòu)性權(quán)力由安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)四種結(jié)構(gòu)組成。這是斯特蘭奇對(duì)財(cái)富與權(quán)力轉(zhuǎn)化模式的探索。

早期的IPE代表理論3包括:相互依存論、霸權(quán)穩(wěn)定論和依附理論。羅伯特基歐漢和約瑟夫奈的“復(fù)合相互依存理論”4通過(guò)“敏感性”和“脆弱性”兩個(gè)概念,突破了純粹的經(jīng)濟(jì)自由主義領(lǐng)域,把經(jīng)濟(jì)權(quán)力與政治權(quán)力聯(lián)系在一起,初步探討了財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系。金德?tīng)柌?和吉爾平所主張的霸權(quán)穩(wěn)定論,在嚴(yán)格意義上并沒(méi)有涉及財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)換關(guān)系,但是這種理論作為早期IPE的探索,把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象納入政治學(xué)的分析框架中,為政治與經(jīng)濟(jì)在學(xué)科上的統(tǒng)一做出了努力?；鶜W漢的后霸權(quán)合作論引入了國(guó)際機(jī)制的研究視角,為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的轉(zhuǎn)型提供了新的思路。依附論研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際范圍內(nèi)發(fā)生的影響,則在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間搭建了橋梁。不過(guò),依附論建立在一個(gè)相對(duì)比較靜態(tài)的理論模型上,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系中各國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的變更無(wú)法給出合理的答案;同樣,這一理論也無(wú)法讓人信服地理解財(cái)富和權(quán)力轉(zhuǎn)換的途徑和因果關(guān)系。

通過(guò)以上簡(jiǎn)要的分析,我們不難看出,早期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的理論,主要目的是從政治和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的角度,研究國(guó)際關(guān)系中僅靠政治學(xué)無(wú)法解釋的現(xiàn)象。但是,由于傳統(tǒng)國(guó)際政治的研究對(duì)象是國(guó)家,早期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不可避免地帶有政治學(xué)的痕跡,落入以國(guó)家為中心、由內(nèi)而外的研究思路中。

因此,這一時(shí)期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)把國(guó)家視為統(tǒng)一、抽象的變量。政治學(xué)研究對(duì)象中的國(guó)家,是國(guó)際政治中處于單元層次的變量6。無(wú)論是現(xiàn)實(shí)主義者或者自由主義者,都以國(guó)家利益為分析對(duì)象。他們假定,國(guó)家中不同階層和社會(huì)團(tuán)體的成員,對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)同是一致的。因此,在傳統(tǒng)政治學(xué)的分析方法中,國(guó)家是統(tǒng)一的整體。即使是肯尼斯華爾茲本人,也無(wú)法要求研究者區(qū)分體系層次和單元層次的不同變量,更不可能繼續(xù)對(duì)國(guó)家內(nèi)部的不同政治層次進(jìn)行區(qū)分,

(2)國(guó)家是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)變革的唯一決定者。傳統(tǒng)政治學(xué)認(rèn)為,由于國(guó)際體系的無(wú)政府狀態(tài),國(guó)家間的關(guān)系幾乎完全由國(guó)家自行決定。受到這一思路的影響,學(xué)者們更多地把注重力依舊集中在國(guó)內(nèi)政策、條件變化對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能出現(xiàn)的影響上。

(3)世界經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)固,一個(gè)國(guó)家在這個(gè)體系中的國(guó)際分工決定了它在體系中的位置。各國(guó)政府通過(guò)刺激需求的政策和福利計(jì)劃,可以滿足本國(guó)選民的需求,并促進(jìn)國(guó)內(nèi)充分就業(yè),同時(shí)無(wú)須放棄對(duì)穩(wěn)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的義務(wù)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)自主和自由國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則之間協(xié)調(diào)一致,是國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定的一個(gè)主要因素。至少到20世紀(jì)60年代末,各國(guó)基本上可以部分互不相干地執(zhí)行國(guó)內(nèi)需求治理政策7。

但是,國(guó)際關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實(shí),極大地挑戰(zhàn)了這一時(shí)期的IPE理論。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,各國(guó)互不相干地執(zhí)行國(guó)內(nèi)需求治理政策的情況受到了挑戰(zhàn)。商品、貨幣和資本頻繁的流動(dòng),使得國(guó)內(nèi)和國(guó)際越來(lái)越難以截然分開(kāi),社會(huì)對(duì)政府要求提高,各國(guó)政府政策的自主程度開(kāi)始下降,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的類似性不斷增加?！皫缀踉诿恳粋€(gè)國(guó)家,公眾和私人的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)比國(guó)家滿足這些需求的經(jīng)濟(jì)能力增長(zhǎng)得快”8。隨著全球化浪潮的到來(lái),本屬于各國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)治理事務(wù),越來(lái)越被暴露到外部世界面前。傳統(tǒng)的“以國(guó)家為中心”研究范式,越來(lái)越受到國(guó)際范疇內(nèi)新出現(xiàn)的各種政治經(jīng)濟(jì)力量的挑戰(zhàn)。而越來(lái)越多的學(xué)者也逐漸發(fā)現(xiàn),即使是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,由于受到外部力量影響的速度不同,在政策立場(chǎng)上也存在著不同的層次。在此基礎(chǔ)上,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思路,開(kāi)始出現(xiàn)了由外而內(nèi)的逆轉(zhuǎn)。

二、由外而內(nèi)的研究路徑:國(guó)際力量影響國(guó)內(nèi)政策選擇

早在上世紀(jì)70年代,就有學(xué)者提出,不能忽視國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的影響。彼得卡贊斯坦(PeterKatzenstein)在《國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu):工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策》9中認(rèn)為,國(guó)際關(guān)系的內(nèi)部化和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)的外部化在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策決策過(guò)程中有同等重要性。而最突出的研究成果當(dāng)數(shù)彼得古勒維奇(PeterGourevitch)。他提出的“顛倒的第二種意向”,突破了傳統(tǒng)國(guó)際政治領(lǐng)域視國(guó)家為單一行為體的研究模式,指出了國(guó)際力量影響國(guó)內(nèi)政策選擇的中介環(huán)節(jié),從而奠定了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路由外而內(nèi)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

不過(guò),卡贊斯坦、古勒維奇等的探索直到80年代后期才逐漸引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注,最終在90年代成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主流,并進(jìn)而影響到國(guó)際關(guān)系其他領(lǐng)域的研究。如今的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為:“假如不抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的性質(zhì)以及這些聯(lián)系的變化,我們不能理解國(guó)家內(nèi)部的政治”10。

國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)逆向的探索未能立即受到廣泛的關(guān)注,是基于兩方面的因素:首先,盡管IPE的興起是為了把現(xiàn)實(shí)主義抽象掉的經(jīng)濟(jì)變量和非國(guó)家行為體重新納入到國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的研究中,但是在上世紀(jì)70～80年代,國(guó)際關(guān)系的研究依然以現(xiàn)實(shí)主義為主導(dǎo),國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也不能例外,無(wú)論是吉爾平或是斯特蘭奇,都是現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者。因此,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者的注重力,依舊集中在解釋財(cái)富與權(quán)力的轉(zhuǎn)化關(guān)系上。霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存理論和依附理論,都以全球市場(chǎng)與民族國(guó)家處于緊張狀態(tài)為前提假設(shè)條件。IR{pq|lD=lRl!DpZsP5*6}sPvc:2J66wenki@vcf6FFBJ2H3&G0gh

其次,從20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始,國(guó)際環(huán)境出現(xiàn)兩個(gè)重大的變化:一是

蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束;二是全球化的逐漸深入。全球運(yùn)輸成本的降低,包括通信、貿(mào)易金融制度等全球一體化公共產(chǎn)品的建立,使得國(guó)際貿(mào)易的流動(dòng)性大大增加,國(guó)際資本市場(chǎng)大幅度擴(kuò)張,生產(chǎn)要素全球流動(dòng)的可能性增強(qiáng)。這些變化,幾乎影響了每一個(gè)國(guó)家的政策選擇。有些影響比較明顯,比如出現(xiàn)關(guān)稅同盟,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織;有些影響雖然不那么明顯,但在國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域意義更為重大,如跨國(guó)行為體對(duì)國(guó)內(nèi)政策的影響,利益群體同盟的瓦解與再結(jié)盟等。海倫米爾納和基歐漢認(rèn)為,國(guó)際化通過(guò)三種途徑影響了國(guó)內(nèi)政治:塑造新的政策偏好和政治同盟;引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī);削弱政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的控制11。

論文國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩種不同研究路徑：國(guó)際與國(guó)內(nèi)來(lái)自免費(fèi)

在此基礎(chǔ)上,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始思考如何從理論上突破早期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家范式,轉(zhuǎn)而從市場(chǎng)與國(guó)家互動(dòng)的角度來(lái)理解當(dāng)下的國(guó)際關(guān)系。從大的研究路徑而言,由外而內(nèi)的IPE理論分為兩類:一類以國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)作為變量,分析不同模式的國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)際力量作出什么樣的不同反應(yīng);一類以國(guó)內(nèi)行為體的經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)為變量,分析利益群體的政策偏好,采納和推行不同的貿(mào)易政策應(yīng)對(duì)國(guó)際力量?？偟膩?lái)說(shuō),由外而內(nèi)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究包括以下代表理論:

1.“顛倒的第二種設(shè)想”12

在華爾茲關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)根源的三種設(shè)想中,第二種強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)政治體制差異對(duì)國(guó)際沖突或合作的“外溢”效果。古勒維奇認(rèn)為,將這種設(shè)想“顛倒”過(guò)來(lái),就可以得出這樣的結(jié)論——國(guó)際體系不是國(guó)內(nèi)政治和結(jié)構(gòu)的結(jié)果,而是后者的原因。這種分析方法的特點(diǎn)是:首先,把國(guó)家內(nèi)部的屬性視為一個(gè)隨時(shí)間而變化的變量;其次,把國(guó)際力量作為國(guó)家制訂政策的環(huán)境因素。

古勒維奇是在分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國(guó)家內(nèi)部的政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策的影響時(shí)提出這一假設(shè)的。20世紀(jì)30年代大蕭條以及之后的二戰(zhàn)期間,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生了本質(zhì)性的變化。在大蕭條之前,各國(guó)都從經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā),通過(guò)供給和需求的曲線變動(dòng)來(lái)制訂政策。因此,當(dāng)1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí),各國(guó)普遍的做法是降低物價(jià),削減成本,減少投資,其結(jié)果是工人工資降低,抑制了購(gòu)買(mǎi)力,并進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足。在此情況下,各國(guó)開(kāi)始探索不同的經(jīng)濟(jì)政策。一直提倡自由貿(mào)易的英國(guó)開(kāi)始貶低英鎊的價(jià)值,對(duì)進(jìn)口設(shè)置關(guān)稅壁壘,提高政府補(bǔ)貼,并對(duì)工業(yè)提供一定的補(bǔ)助。瑞典、德國(guó)和美國(guó)也采取了相似的措施,并且他們還開(kāi)始應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探索新的政策,這就是現(xiàn)在為我們所熟悉的——拉動(dòng)內(nèi)需和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

古勒維奇認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境通過(guò)中介環(huán)節(jié),影響國(guó)內(nèi)政策選擇?！皣?guó)際體系不僅是國(guó)內(nèi)政治和結(jié)構(gòu)的結(jié)果,更是后者的原因。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和軍事壓力限制了包括政治決策、政治形式在內(nèi)的一系列國(guó)內(nèi)行為。因此,國(guó)際關(guān)系和國(guó)內(nèi)政治之間的聯(lián)系是如此緊密,使得二者必須被視作一個(gè)整體而同時(shí)研究”13。

盡管從嚴(yán)格的意義上來(lái)說(shuō),古勒維奇的探索并沒(méi)有形成嚴(yán)密的理論,但是他的假設(shè)對(duì)后來(lái)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者提供了這樣幾點(diǎn)啟示:(1)不同政治體制的國(guó)家,在面對(duì)同樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí),有可能作出相同的反應(yīng);(2)國(guó)際力量影響國(guó)內(nèi)政治,具有特定的規(guī)律;(3)國(guó)內(nèi)利益群體與國(guó)際力量的結(jié)合,有可能產(chǎn)生新的政策,突破原有的政治結(jié)構(gòu)。正是在“顛倒的第二種意向”的基礎(chǔ)上,奠定了20世紀(jì)90年代國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)型的方向。

2.國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟與分裂的假說(shuō)14

羅戈斯基(RONALDROGOWSKI)借助斯托爾普珀-薩繆爾森模型,把國(guó)內(nèi)政治抽象出來(lái),提出了國(guó)際貿(mào)易變化影響國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟與分裂的假說(shuō)。羅戈斯基認(rèn)為,擴(kuò)大貿(mào)易開(kāi)放會(huì)增加國(guó)內(nèi)豐富要素持有者的經(jīng)濟(jì)利益和政治地位,當(dāng)國(guó)際貿(mào)易收縮時(shí),獲利者和政治地位的消長(zhǎng)正好相反。國(guó)際化降低了消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品支付的價(jià)格,提高了出口商品生產(chǎn)者的價(jià)格,降低了進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)商品生產(chǎn)者的價(jià)格。前兩個(gè)群體因國(guó)際化而受益,最后一個(gè)群體因國(guó)際化而受害。因此,這些群體必然結(jié)成聯(lián)盟,支持或抵制國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際化的政策。具體而言,國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟的關(guān)系是:一個(gè)國(guó)家的某種(或某幾種)資源假如多于其他國(guó)家,它就具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大的國(guó)際貿(mào)易能使得資源的擁有者獲利較多,因此,他們會(huì)在政治上組織起來(lái)支持自由貿(mào)易;反之,把握該資源的政治力量會(huì)傾向于貿(mào)易保護(hù)。

羅戈斯基提出了一個(gè)非常簡(jiǎn)約的分析模型,令人信服地探討了國(guó)際體系層面的因素(國(guó)際貿(mào)易)與國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系。這一研究為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)型提出了理論依據(jù)。3.雙層博弈理論15羅伯特普特曼是一位比較政治學(xué)者,他認(rèn)為,單從國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的政治運(yùn)作,或國(guó)際體系的結(jié)構(gòu)性壓力來(lái)理解國(guó)家政策選擇,都是不夠的。他以國(guó)際談判的情況來(lái)說(shuō)明,在一個(gè)國(guó)家對(duì)外進(jìn)行談判的同時(shí),國(guó)內(nèi)層面也在進(jìn)行利益的博弈,因此談判是國(guó)家的政策制定者同時(shí)與國(guó)際層次和國(guó)內(nèi)層次兩股力量進(jìn)行博弈的結(jié)果。

普特曼建立了一個(gè)以國(guó)家談判者為核心,以獲勝集合為主要概念的理論框架?！霸趪?guó)家層次上,國(guó)內(nèi)集團(tuán)為了促使政府采納有利自身的政策而對(duì)政府施壓以尋求自身利益,政治家則通過(guò)在這些集團(tuán)中建立聯(lián)盟以保證權(quán)力。在國(guó)際層次上,一國(guó)政府會(huì)最大化自身滿足國(guó)內(nèi)壓力的能力,同時(shí)最小化對(duì)外國(guó)發(fā)展的不利影響。只要國(guó)家是相互依靠并且是主權(quán)的,中心政策決策者就不能忽視這兩個(gè)層次博弈中的任何一個(gè)。”因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的政策制定者同時(shí)與國(guó)際層次和國(guó)內(nèi)層次兩股力量進(jìn)行博弈的結(jié)果。

普特曼把國(guó)際協(xié)議的達(dá)成過(guò)程分為談判過(guò)程和批準(zhǔn)過(guò)程,后者是國(guó)際協(xié)議進(jìn)入國(guó)內(nèi)政治的重要因素。他認(rèn)為,三方面的因素決定了國(guó)內(nèi)支持程度——國(guó)內(nèi)層次上支持者的權(quán)力分配、偏好以及可能形成的聯(lián)盟;國(guó)內(nèi)政治制度;國(guó)際層次談判者的戰(zhàn)略。

總的來(lái)說(shuō),普特曼的雙層博弈理論初步確立了國(guó)內(nèi)與國(guó)際交互聯(lián)系的框架,并引入了國(guó)際合作的國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)思想。不過(guò),這一理論所提供的只是簡(jiǎn)單的分析,與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等IPE理論之間也缺乏直接可轉(zhuǎn)換的橋梁。

4.有關(guān)行為體作用的理論

這一時(shí)期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,還包括對(duì)國(guó)際力量影響國(guó)內(nèi)政治的中介渠道——行為體的分析。國(guó)內(nèi)行為體(agent),又被學(xué)者們稱為溝通行為體(linkagea2gent),是國(guó)際力量得以在國(guó)內(nèi)進(jìn)行傳遞的作用主體。按照羅斯瑙(Ja

mesRosenau)的定義16,溝通行為體是指那些為特定政治目標(biāo)而溝通國(guó)際與國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境的群體,使得商品、服務(wù)、政策、價(jià)值規(guī)范等能在國(guó)際和國(guó)內(nèi)之間流動(dòng)。在全球化背景下,這些群體包括國(guó)際組織、跨國(guó)公司、政府內(nèi)部涉及治理跨國(guó)關(guān)系的部門(mén)、具有影響力的國(guó)內(nèi)政治聯(lián)盟等。

有關(guān)行為體的理論,到目前為止沒(méi)有建立起統(tǒng)一的模式和框架,而是散見(jiàn)在不同學(xué)者的不同研究著作中。如安德魯考太爾(AndrewP.Cortell)和詹姆斯戴維斯(JamesW.DavisJr.)利用行為體對(duì)國(guó)際制度的信仰、利益和國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)來(lái)分析美國(guó)如何抵制日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)17。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)逐漸侵蝕美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。盡管與GATT所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易精神相違反,美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)還是成功地發(fā)起了301法案調(diào)查,最終于1986年簽署了美日半導(dǎo)體貿(mào)易協(xié)議,達(dá)成了SIA預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?？继珷柡痛骶S斯認(rèn)為,國(guó)內(nèi)行為體有可能反對(duì)國(guó)際規(guī)則,其中的關(guān)鍵是既定的國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和法律程序。而杰弗里弗里登(JeffreyFriden)研究18發(fā)現(xiàn),美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策完全取決于美國(guó)國(guó)內(nèi)兩股政治力量的博弈:一股是以國(guó)務(wù)院和美聯(lián)儲(chǔ)為代表的國(guó)際主義勢(shì)力及其背后的華爾街大金融集團(tuán)和出口產(chǎn)業(yè);另一股是以商務(wù)部和國(guó)會(huì)為代表的民族主義勢(shì)力及其背后遭到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)威脅的制造業(yè)。前者要求擴(kuò)大國(guó)際參與,承擔(dān)國(guó)際責(zé)任;后者要求國(guó)內(nèi)利益有限,堅(jiān)持孤立主義。弗里登認(rèn)為,國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的沖突和合作,恰恰能解釋民族國(guó)家與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的對(duì)抗與合作。

總的來(lái)說(shuō),由外而內(nèi)研究路徑的理論建立在三個(gè)假設(shè)上:(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境(市場(chǎng)和機(jī)制)不僅是一國(guó)生存、發(fā)展的國(guó)際背景,而且能影響國(guó)家的政策選擇;(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量影響國(guó)內(nèi)政策選擇,需要通過(guò)一定的中介環(huán)節(jié)。無(wú)論是羅戈斯基的貿(mào)易聯(lián)盟、普特曼的獲勝集合或者是安德魯考太爾和詹姆斯戴維斯的國(guó)內(nèi)行為體,都充當(dāng)了國(guó)際與國(guó)內(nèi)之間的中介環(huán)節(jié);(3)對(duì)不同的國(guó)家來(lái)說(shuō),國(guó)際力量影響國(guó)內(nèi)政治的方式和程度因國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)、行為體力量分布的不同而產(chǎn)生差異。

不過(guò),值得指出的是,盡管由外而內(nèi)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提出了全新的研究思路,但是并沒(méi)有出現(xiàn)系統(tǒng)理論。和早期的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論相比,這一研究路徑的理論無(wú)論從流派分類或是理論嚴(yán)密程度,都不如前者。其中的原因,部分在于這些理論彼此交叉,引用的成分太多,既沒(méi)有出現(xiàn)有嚴(yán)密邏輯、論證過(guò)程的完整理論,也沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)集大成者,各個(gè)理論之間有許多似是而非的共同點(diǎn),變得難以區(qū)分。另一部分原因在于,不少學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景,運(yùn)用數(shù)理分析的模型,使得理論解釋過(guò)于艱澀而不輕易推廣。

此外,由外而內(nèi)的研究路徑還存在一個(gè)致命的缺陷,也就是在分析了國(guó)內(nèi)行為體受到國(guó)際力量影響作出政策選擇后,沒(méi)能進(jìn)一步探討國(guó)內(nèi)政策選擇的變動(dòng)對(duì)國(guó)際體系的影響。也就是說(shuō),無(wú)論早期的由內(nèi)而外研究路徑,或是20世紀(jì)90年代興起的由外而內(nèi)研究路徑,其研究視角始終是單項(xiàng)的。其中僅有的雙向視角是普特曼的雙層博弈理論,但是這一理論局限于國(guó)際談判領(lǐng)域,無(wú)法對(duì)國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程作出合理的解釋。

盡管近年來(lái)國(guó)內(nèi)有研究認(rèn)為,20世紀(jì)90年代以來(lái)的IPE研究經(jīng)歷了從國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際體系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到國(guó)際-國(guó)內(nèi)-國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)型18,但是從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)-國(guó)際這一環(huán)節(jié)的研究依舊相當(dāng)薄弱,幾乎沒(méi)有出現(xiàn)專門(mén)的論著分析國(guó)內(nèi)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變后對(duì)國(guó)際體系的影響,大部分學(xué)者的注重力依舊集中在探討國(guó)內(nèi)政治結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量的“過(guò)濾”作用,以及國(guó)內(nèi)行為體結(jié)盟與政策偏好的形成。

三、結(jié)語(yǔ):呼喚內(nèi)外結(jié)合的IPE研究方法

國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,跟隨著國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)發(fā)展的步伐,從現(xiàn)實(shí)主義由內(nèi)而外的研究路徑,逐漸過(guò)渡到20世紀(jì)90年代偏向于自由制度主義的由外而內(nèi)的研究路徑。由內(nèi)而外的研究路徑,建立在“國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系存在著穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)”、“國(guó)家是國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)變革唯一決定者”、“國(guó)家是統(tǒng)一利益主體”這三個(gè)假設(shè)之下。而由外而內(nèi)的研究路徑,則一一打破了前者的假設(shè)。首先,全球經(jīng)濟(jì)一體化使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系出現(xiàn)巨大變動(dòng)。其次,隨著全球化資本、技術(shù)和人員的流動(dòng),國(guó)際化削弱了國(guó)家宏觀政策的治理能力,并在國(guó)內(nèi)引起政治辯論,改變對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。第三,借助比較政治學(xué)的研究,不同學(xué)者打破了國(guó)家這個(gè)“黑匣子”,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)行為體的分析,分析國(guó)內(nèi)政策選擇得以改變的制度和社會(huì)因素。

理論總是因現(xiàn)實(shí)的發(fā)展而不斷豐富。假如說(shuō)早期IPE以國(guó)家為中心的研究路徑反映了民族國(guó)家和國(guó)際市場(chǎng)的緊張關(guān)系的話,20世紀(jì)90年代以來(lái)由外而內(nèi)的研究路徑則體現(xiàn)了民族國(guó)家與國(guó)際市場(chǎng)互動(dòng)增強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。隨著21世紀(jì)全球化的繼續(xù)深入,國(guó)際市場(chǎng)的力量不斷與民族國(guó)家國(guó)內(nèi)力量產(chǎn)生互動(dòng)與互相作用。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),學(xué)者們有必要對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)雙向互動(dòng)的IPE理論進(jìn)行探索,建立國(guó)際-國(guó)內(nèi)-國(guó)際的雙向互動(dòng)理論模型。

雙向互動(dòng)理論需要解決的問(wèn)題包括:(1)雙向互動(dòng)的途徑和變量,在由外而內(nèi)的研究中,學(xué)者們已經(jīng)作出一定的探索,那么在“第二次逆向”從國(guó)內(nèi)到國(guó)際的過(guò)程中,是否存在相同的變量,還是兩套不同變量;(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量與國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)力量的關(guān)系,也就是說(shuō),面對(duì)世界市場(chǎng)與民族國(guó)家的互動(dòng),國(guó)際政治的體系結(jié)構(gòu)有必要重新作出界定;(3)面對(duì)著不同政治結(jié)構(gòu)的國(guó)家,是否有可能探索一套普遍適用的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向互動(dòng)的理論。

值得指出的是,中國(guó)的國(guó)際關(guān)系學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)偏重于由內(nèi)而外的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究路徑,霸權(quán)穩(wěn)定論、相互依存論和依附論都作為經(jīng)典理論被介紹進(jìn)入中國(guó)。而20世紀(jì)90年代起發(fā)生在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究,介紹得還相對(duì)比較少。這一方面是因?yàn)?中國(guó)有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)主義研究環(huán)境,學(xué)者們更傾向于接受以國(guó)家為研究范式的早期IPE理論;另一方面也在于,盡管國(guó)際力量對(duì)國(guó)內(nèi)政治的影響存在一個(gè)合法化的過(guò)程,但是在中國(guó)學(xué)者看來(lái),“外來(lái)力量及其作用”一直是一個(gè)比較尷尬的話題,這也就使得由外而內(nèi)的IPE理論進(jìn)入中國(guó)面臨著一定的困難。而事實(shí)上,隨著中國(guó)1978年開(kāi)始的改革開(kāi)放,中國(guó)逐漸受到全球化的巨大影響,其中最典型的例子就是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織這一事實(shí)。有不少專家認(rèn)為,中國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)范體系在加入WTO談判過(guò)程中發(fā)生了巨大的變化,加入WTO將推動(dòng)中國(guó)內(nèi)外政策和制度與國(guó)際機(jī)制發(fā)生一定程度的趨同。此外,作為國(guó)內(nèi)行為體的政治經(jīng)濟(jì)精英的觀念變化

,直接起到了對(duì)中國(guó)改革和加入WTO決策的關(guān)鍵影響19。如何用IPE理論解釋中國(guó)的實(shí)際情況,成為國(guó)內(nèi)學(xué)者不可忽視的課題。

因此,面對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)迅速發(fā)展的現(xiàn)狀,中國(guó)的IPE學(xué)者有必要加入到理論構(gòu)建的行列中,探索同時(shí)具有“本土特色”和全球普遍適用性的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。

注釋：

1相關(guān)觀點(diǎn)參見(jiàn)羅伯特吉爾平:《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1989年。

2相關(guān)觀點(diǎn)參見(jiàn)蘇珊斯特蘭奇:《國(guó)家與市場(chǎng)》(第二版),上海世紀(jì)出版集團(tuán)2006年。

3吉爾平的《國(guó)際關(guān)系政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》和樊勇明的《西方國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》在對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的歸納上,采用了基本接近的思想方法。

4前者用自由主義(經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)發(fā)展)、民族主義(經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng))、馬克思主義的分類,后者用新自由主義、新現(xiàn)實(shí)主義和新馬克思主義的分類,來(lái)介紹政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)。因此,本文沿用這兩種基本思路,以相互依存論、霸權(quán)穩(wěn)定論和依附論作為早期國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表理論。相關(guān)觀點(diǎn)參見(jiàn)羅伯特基歐漢、約瑟夫奈:《權(quán)力與相互依靠》,北京大學(xué)出版社,2002年。

5參見(jiàn)CharlesP.Kindleberger:PowerandMoney:TheEconomicsofInternationalPoliticsandPoliticsofInternationalEconomics,NewYork:BasicBooks,1970。

6參見(jiàn)肯尼思華爾茲:《國(guó)際政治理論》,上海人民出版社,2003年。

7羅伯特吉爾平(1989),第394頁(yè)。

8羅伯特吉爾平(1989),第395頁(yè)。

9PeterKatzenstein,“InternationalRelationsandDomesticStructures:ForeignEconomicPoliciesofAdvancedIndustrialStates”,InternationalOrganizationVol30,1976,pp:1-45.

10羅伯特基歐漢,海倫米爾納:《國(guó)際化和國(guó)內(nèi)政治》北京大學(xué)出版社,2003年,第3頁(yè)。

11羅伯特基歐漢,海倫米爾納(2003),第255頁(yè)。

12PeterGourevitch,“TheSecondImageReversed:TheInternationalSourcesofDomesticPolitics”,InternationalOrganizationVol.32,No.4,Autumn1978,P.881-912.

13PeterGourevitch,(1978),P.881-912.

14RonaldRogowski:CommerceandCoalitions:HowTradeEffectsDomesticPoliticalAlignments,Princeton:PrincetonPress,1989.

15RobertD.Putnam,“DiplomacyandDomesticPolitics:TheLogicofTwo-LevelGames”,InternationalOrganizationVol.42,No.3,Summer1988,pp:427-460.

16JamesRosenau,“TowardtheStudyofNationa2InternationalLinkage”,inJamesRosenau,ed.,LinkagePolitics,NewYork:TheFreePress,1969,P45.

17AndrewP.Cortell,JamesW.DavisJr.,“HowDoInternationalInstitutionsMatter?TheDomesticImpactofInternationalRulesandNorms”,InternationalStudiesQuarterly,Vol.40,No.4,Dec.,1996,pp:451-478.

18JeffreyFriden,“SectoralConflictandU.S.ForeignEconomicPolicy,191421940”,InternationalOrganization,Vol.42,No.1,1988,pp:60-90.

19鐘飛騰:《社會(huì)行為體與政策偏好:國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的微觀基礎(chǔ)》,《世界政治與經(jīng)濟(jì)》,2007年第4期,第55-56頁(yè)。

20陳志敏、崔大偉:《導(dǎo)言:國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)的全球化》,陳志敏、崔大偉主編《國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)的全球化》,上海三聯(lián)書(shū)店,2006年,第1-20頁(yè)。