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缺少必要且有效的監(jiān)管機(jī)制

會(huì)計(jì)工作是一份比較敏感的工作，所謂的“管錢的不管賬，管賬的不管錢”就是這樣一個(gè)道理，要將管賬的和管錢的嚴(yán)格的區(qū)分開來，否則就很容易造成財(cái)務(wù)混亂，造成學(xué)校固定資產(chǎn)的流失。在專業(yè)的會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)監(jiān)督是其職能之一，但是很多中小學(xué)的會(huì)計(jì)工作中監(jiān)督職能蕩然無存。一般的會(huì)計(jì)監(jiān)督包括以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)與出納分離。會(huì)計(jì)就是俗稱的管賬的人，而出納就是管錢的人，將這兩者區(qū)分開來才能在一定程度上保證財(cái)務(wù)的正常運(yùn)作。第二，稽查制度。就是對相關(guān)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審查的制度，避免錯(cuò)誤和舞弊行為的產(chǎn)生。第三，人員牽制制度。就是在辦理款項(xiàng)的收付、結(jié)算等涉及到錢的工作時(shí)，要兩個(gè)或者更多的人一起辦理，人員之間起到互相監(jiān)督的作用。在中小學(xué)的會(huì)計(jì)工作中，不管是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還是外部監(jiān)督機(jī)制都不夠完善。前文講述的會(huì)計(jì)監(jiān)督就是內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督還包括社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督等。在中小學(xué)中，急需建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，保證會(huì)計(jì)工作的流程化，減少學(xué)校資產(chǎn)的流失，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

資產(chǎn)管理混亂

中小學(xué)的資產(chǎn)管理混亂是由種種原因引起的，制度上的缺失、意識的薄弱等。沒有一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，任何事都會(huì)出現(xiàn)問題。現(xiàn)代人的自我意識比較強(qiáng)，考慮問題時(shí)更多的是自己的利益而非集體的利益。因此，在一個(gè)集體中，更好強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，保證每個(gè)人都能按章辦事。中小學(xué)的資產(chǎn)管理混亂主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，票據(jù)的使用不合規(guī)范。在學(xué)校的伙食、實(shí)踐活動(dòng)、住宿費(fèi)、書費(fèi)等一些收費(fèi)項(xiàng)目都有規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)，一些代收費(fèi)則是結(jié)算票據(jù)。但是，往往學(xué)校會(huì)把這兩種收據(jù)混為一談，將一些代收費(fèi)也用收費(fèi)票據(jù)，而沒有用合適的結(jié)算票據(jù)。第二，往來款項(xiàng)不清不楚。對于應(yīng)收款、應(yīng)付款按照慣例是要進(jìn)行每年一次的對照檢查的，但是很多學(xué)校卻省去了這一流程，導(dǎo)致了一些往來款項(xiàng)不清楚。

導(dǎo)致問題原因

(一)會(huì)計(jì)制度缺失或不完善

中小學(xué)會(huì)計(jì)工作在實(shí)踐中多數(shù)缺少必要的會(huì)計(jì)制度或者會(huì)計(jì)制度不完善，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作在開展規(guī)程中沒有制度依據(jù)和制度監(jiān)督，或者會(huì)計(jì)制度中存在漏洞和不足，造成會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督約束功能喪失有效性。

(二)會(huì)計(jì)工作沒有明確的分工

多數(shù)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作人員由老師與后勤人員兼任，這種會(huì)計(jì)人員在專業(yè)知識上較為匱乏，很難進(jìn)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)工作，并且在工作過程中往往不能合理的區(qū)分其具有的會(huì)計(jì)責(zé)任和職能。學(xué)校中對會(huì)計(jì)崗位的職能和需要重點(diǎn)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目沒有明確的規(guī)定。具體會(huì)計(jì)人員在工作中，沒有明確會(huì)計(jì)工作各崗位的具體工作內(nèi)容，導(dǎo)致會(huì)計(jì)問題出現(xiàn)時(shí)，相關(guān)會(huì)計(jì)人員相互推諉責(zé)任，造成會(huì)計(jì)活動(dòng)在實(shí)踐中分工不明確，影響學(xué)校會(huì)計(jì)工作的效率。

(三)管理理念缺失

中小學(xué)是九年義務(wù)教育，學(xué)校的教育資金有政府的撥款，學(xué)校在資金的使用上就不太操心，不注重財(cái)務(wù)管理，帶來了學(xué)校資產(chǎn)的流失，給學(xué)校造成了不同程度的損失。上級領(lǐng)導(dǎo)都不注重會(huì)計(jì)工作了，那下級工作人員又如何做好工作呢？沒有適當(dāng)?shù)墓芾砝砟睿瑳]有思想，又如何行動(dòng)呢？

對策

(一)提高會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)

要想做好會(huì)計(jì)工作，完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，高水平的會(huì)計(jì)工作人員必不可少。學(xué)校在任用會(huì)計(jì)人員的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，首先最基本的國家規(guī)定的專業(yè)資格證書必須要有，其次要考察他們的專業(yè)操作水平，任用一批優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。最后，對于在職人員，根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況，進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)操作水平。努力的培養(yǎng)出一批高質(zhì)量的會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。除了專業(yè)知識的培養(yǎng)之外，還要注重工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作最重要的不是專業(yè)知識，而是職業(yè)道德素養(yǎng)，要培養(yǎng)每一名工作人員的職業(yè)道德，加緊宣傳教育，提高他們的法制意識。另外，對工作人員進(jìn)行不定期的考察和制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)他們做好本職工作的基礎(chǔ)上不斷的創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高。

(二)完善監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制包括的內(nèi)容很多，有內(nèi)部監(jiān)督也有外部監(jiān)督。而作為學(xué)校，首先應(yīng)該做好內(nèi)部監(jiān)督，沒有內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督也起不到實(shí)在的效用。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善主要是從制度入手，建設(shè)合理有效符合本學(xué)校的實(shí)際情況的監(jiān)督機(jī)制。聘請專業(yè)人員結(jié)合學(xué)校實(shí)際建設(shè)出一套完整的內(nèi)部監(jiān)督規(guī)章制度。對于工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，促使他們能夠按照規(guī)章辦事，避免一些違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與他人監(jiān)督一體的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的按流程辦事和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)建立合理的工作流程

每個(gè)工作都有一定的流程，有一定的秩序。在學(xué)校的會(huì)計(jì)工作中，首先從大的方面來理順會(huì)計(jì)工作的流程，也就是會(huì)計(jì)部門每個(gè)個(gè)人之間的工作流程。其次就是每個(gè)人自己各項(xiàng)工作的流程以及自己工作要如何與他人的工作相配合的流程。細(xì)化工作流程，優(yōu)化工作流程，使得學(xué)校的資源得到最佳的利用率，工作能在最短的時(shí)間達(dá)到最高的效率。在建立了工作流程之后，還要培訓(xùn)工作人員如何提高工作效率，讓工作更加的順利，提高學(xué)校資金的利用率。會(huì)計(jì)工作人員在工作中要不斷的總結(jié)回顧，發(fā)現(xiàn)以前工作中的漏洞，及時(shí)的改正并提醒自己在以后的工作中不能再出現(xiàn)這種錯(cuò)誤。

(四)構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)管理制度

我國中小學(xué)財(cái)務(wù)管理普遍呈現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀，學(xué)校要加緊建設(shè)健全完善的財(cái)務(wù)管理制度，讓會(huì)計(jì)工作在一定的規(guī)章制度下進(jìn)行。構(gòu)建的制度要符合學(xué)校的實(shí)際情況，切實(shí)的從自身的實(shí)際出發(fā)，建設(shè)合理的管理制度。另外，管理制度要足夠細(xì)化，能夠涉及到會(huì)計(jì)工作的方方面面，在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都給予一定制度保障，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作能在一個(gè)較為順暢的制度環(huán)境下進(jìn)行，保證工作的規(guī)范性、合理性和優(yōu)質(zhì)化。結(jié)束語在競爭日益激烈的今天，中小學(xué)要有風(fēng)險(xiǎn)意識，注重管理。會(huì)計(jì)工作的管理關(guān)系到了學(xué)校的生存與發(fā)展，所以尤其要注意。要不斷的吸取經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國外先進(jìn)的管理模式，更新管理理念，促進(jìn)學(xué)校管理水平的上升，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校的全面發(fā)展創(chuàng)新。

作者：李慧敏單位：河南省鶴壁市第一中學(xué)