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【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算

【摘要】由于自然資源的日益枯竭和環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，人們對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式產(chǎn)生了懷疑，并促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益兼而有之的“雙贏”經(jīng)濟(jì)，它在給全球帶來(lái)全新的環(huán)境效益的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵著手，通過(guò)企業(yè)的生存發(fā)展模型分析，得出了企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、企業(yè)外部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑。為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

一引言

2O世紀(jì)8O年代以來(lái)，隨著全球人口劇增．能源短缺．環(huán)境污染和生態(tài)退化等問(wèn)題加劇，能源問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題日益成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。由此應(yīng)運(yùn)而生的以減少資源消耗和降低環(huán)境污染為中心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在成為各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇．”循環(huán)社會(huì)…循環(huán)城市”循環(huán)經(jīng)濟(jì)”成為各國(guó)或各地區(qū)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展追求的終極目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)轉(zhuǎn)向。自從2O世紀(jì)9O年代確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立循環(huán)型社會(huì)看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。但是對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有找到有效的實(shí)現(xiàn)途徑，這成為本文研究的著力點(diǎn)。

二循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞．是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在2O世紀(jì)6O年代提出的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由人自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)而言的，是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)．它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是為了保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是資源一產(chǎn)品再生資源“的“圓圈形”產(chǎn)業(yè)鏈．實(shí)際上是把資源盡可能地充分有效利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低質(zhì)量最好效益最高污染物排放最少，甚至為零。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種善待地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐模式，它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境．表現(xiàn)為“資源～產(chǎn)品一再生資源”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式．做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化．廢物資源化和無(wú)害化”．以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為”自然資源一產(chǎn)品和用品一再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的原料和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用．從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。

三循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑

1．企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(1)企業(yè)的生存發(fā)展模型催生內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

下面由企業(yè)的生存函數(shù)來(lái)刻畫(huà)企業(yè)的狀態(tài)，生存函數(shù)是在利潤(rùn)數(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)造的。企業(yè)生存函數(shù)為：式中x為投入要素：為要素價(jià)格向量：y為產(chǎn)品向量P為產(chǎn)品價(jià)格向量；SF為企業(yè)適應(yīng)力分配比例向量。企業(yè)的戰(zhàn)略如果是維持一定適應(yīng)度追求最大生存水平，則有如下模型：

這種模型的特點(diǎn)是比較注重短期目標(biāo)即生存。

企業(yè)的戰(zhàn)略也可能是有限生存最大適應(yīng)，仿上可建立模型

此戰(zhàn)略是在生存和適應(yīng)度之間取得權(quán)衡，是既注重短期的生存又注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略．目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。設(shè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平是生存水平O和適應(yīng)度中的函數(shù)：R為循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新因子：分別表示企業(yè)的生存水平和適應(yīng)性對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的權(quán)重，企業(yè)的可所需要發(fā)展模型為：

企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀主體。更高層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要以企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)．企業(yè)自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是其生存與可持續(xù)發(fā)展的途徑

(2)清潔生產(chǎn)為企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

清潔生產(chǎn)是8O年代以來(lái)發(fā)展起來(lái)的一種新的創(chuàng)造性的戰(zhàn)略措施．清潔生產(chǎn)是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)品和服務(wù)中．以期增加生態(tài)效率和減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)要求從生產(chǎn)的源頭，包括產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)原材料使用，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)品和產(chǎn)品使用壽命結(jié)束以后對(duì)人體和環(huán)境的影響各個(gè)環(huán)節(jié)都采取清潔措施．將污染預(yù)防上溯到源頭和擴(kuò)展到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程及消費(fèi)環(huán)節(jié)，徹底改變過(guò)去被動(dòng)、滯后的污染控制策略．概括地說(shuō)就是低消耗低污染高產(chǎn)出。它從產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)直至產(chǎn)品報(bào)廢后的資源循環(huán)等諸多環(huán)節(jié)都進(jìn)行統(tǒng)籌考慮．

2．企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)工業(yè)園區(qū)

一個(gè)生態(tài)工業(yè)園可以看成個(gè)生物群落。生態(tài)工業(yè)園中的各種要素元素可以分為三大類：一類是公共設(shè)施類．即支持生態(tài)工業(yè)園中的企業(yè)發(fā)展的一些公共設(shè)施包括信息中心、技術(shù)中心、環(huán)境中心道路交通垃圾填埋廠能源中心等第二類是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈．是指生態(tài)工業(yè)園中的各企業(yè)．這是園中的主體，它們按照生產(chǎn)都消費(fèi)者和分解者的關(guān)系分別處于產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同節(jié)點(diǎn)上并按照生物鏈的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行著資料(材料能源水)信息資金和人才的流動(dòng)；第三類是支持服務(wù)鏈．包括政府園區(qū)管理者市場(chǎng)和法律，金融等，這些因素將從政策資金和市場(chǎng)的角度來(lái)影響園區(qū)內(nèi)的企業(yè)三類要素其內(nèi)部具有十分密切的關(guān)系，同時(shí)它們之間也有很強(qiáng)的依存關(guān)系。公共設(shè)施類因素是為了提高生態(tài)工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的資源和生態(tài)效率而嬉鬧的一些基礎(chǔ)設(shè)施．由于這些設(shè)施的存在節(jié)省了企業(yè)大量的本來(lái)由自己去投資建設(shè)的開(kāi)支成為吸引企業(yè)進(jìn)駐生態(tài)工業(yè)園的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是構(gòu)成企業(yè)生物群落的基礎(chǔ)．生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)園中的主體因素．相當(dāng)于企業(yè)生物群落生存與發(fā)展的大的環(huán)境與條件．對(duì)于生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的各要素都將產(chǎn)生影響。

3企業(yè)外部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑

(1)建立和完善垃圾分類回收利用系統(tǒng)

垃圾是廢舊物資的主要組成總分要實(shí)現(xiàn)廢舊物資資源化．對(duì)垃圾的回收利用是其中重要的方面。我國(guó)還沒(méi)有像西方國(guó)家那樣依靠市場(chǎng)的力量形成垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)．對(duì)垃圾的主要處理方法是填理法這不僅占用土地資源而且埋在地下的垃圾還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。所以應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，依靠政府和市場(chǎng)的雙重力量，建立起垃圾回收利用系統(tǒng)．根據(jù)不同的情況對(duì)垃圾進(jìn)行生化處理垃圾滲濾液及污水處理沼氣收集發(fā)電等綜合處理使垃圾處理步入無(wú)害化，減量化，資源化的良性循環(huán)軌道．加強(qiáng)對(duì)垃圾的資源化綜合利用。

對(duì)于比較分散的生活垃圾．應(yīng)實(shí)行生活垃圾分裝制度這需要通過(guò)對(duì)公眾的宣傳和教育．引導(dǎo)其對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類分裝；環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行分類分裝。通過(guò)對(duì)公眾的宣傳和教育，引導(dǎo)其對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類分裝；環(huán)衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行分類收集．并由專人進(jìn)行二次分撿．根據(jù)各種不同性質(zhì)的垃圾進(jìn)行不同的處理．使生活垃圾處理真正實(shí)現(xiàn)資源化。

對(duì)于其他一些主要廢舊物資包括電子廢棄物、塑料廢棄物工業(yè)廢渣等．如不進(jìn)行有效的回收處理需要建立電子廢棄物回收系統(tǒng)．研究或引進(jìn)物理化學(xué)的工藝技術(shù)．利用先進(jìn)的工藝技術(shù)手段將電子廢棄物拆解、分離，并進(jìn)行分級(jí)資源化實(shí)現(xiàn)電子廢棄物的資源化再生循環(huán)利用．對(duì)于塑料廢棄物工業(yè)廢渣等．由于其產(chǎn)生的范圍比較廣．因此．只能將技術(shù)和立法相結(jié)合．才能最終解決其帶來(lái)的問(wèn)題。

(2)建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵就是要改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系．建立一套”綠色經(jīng)濟(jì)核算制度”．核心是改變傳統(tǒng)國(guó)民生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)的方法．采用綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(EDP)概念。國(guó)家要改變國(guó)民生產(chǎn)總值按GDP統(tǒng)計(jì)的方法．因?yàn)檫@種統(tǒng)計(jì)方法沒(méi)有扣除資源消耗和環(huán)境污染的損失．是一種不全面不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)。EDP比較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的框架．它等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減去產(chǎn)品資本折舊、自然資源損耗，環(huán)境資源損耗(環(huán)境污染損失)之值這種統(tǒng)計(jì)．會(huì)使我們看到很高的國(guó)民生產(chǎn)總值因扣除自然資源和環(huán)境污染遭破壞的損失而大大減少。這就會(huì)促使人們拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路。

(3)建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度和經(jīng)濟(jì)政策

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)為依據(jù)。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加以規(guī)范確保資源的合理開(kāi)發(fā)和有償利用，加大對(duì)環(huán)境污染的懲罰力度．所以需要建立一套綠色保障體系。該體系應(yīng)該包括三個(gè)方面：一是綠色制度體系．包括綠色資源制度綠色產(chǎn)權(quán)制度綠色市場(chǎng)制度，綠色產(chǎn)業(yè)制度綠色技術(shù)制度：二是綠色規(guī)范制度包括綠色生產(chǎn)制度綠色消費(fèi)制度綠色貿(mào)易制度綠色包裝制度綠色回收制度等：三是綠色激勵(lì)制度．包括綠色財(cái)政制度綠色金融制度，綠色稅收制度、綠色投資制度等。以上制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)都需要法治的保障，需要法律加以規(guī)范與調(diào)整。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

可以采用的經(jīng)濟(jì)手段包括：建立市場(chǎng)如可交易的排污許可證、土地許可證資源配額環(huán)境股票等稅收手段，如污染稅，原料稅資源稅產(chǎn)品稅等：收費(fèi)制度如排污費(fèi)．使用者費(fèi)．環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)等，財(cái)政制度，如治理污染的財(cái)政補(bǔ)貼．低息長(zhǎng)期貸款、生態(tài)環(huán)境基金綠色基金等：責(zé)任制度，如賠償損失的罰款追究行政及法律責(zé)任等。我國(guó)已經(jīng)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策有排污收費(fèi)制度，排污許可證制度．治理污染的排污費(fèi)返還和低息貸款制度以及綜合利用產(chǎn)品的減免稅制度等。

四結(jié)語(yǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是預(yù)防和控制污染，提高資源綜合利用率．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和環(huán)境綜合效益的根本途徑和有效方式，代表了未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，以”減量化(Reduce)再利用(Reuse)再循環(huán)(Recycle)”為內(nèi)容的運(yùn)行原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式可在企業(yè)內(nèi)，企業(yè)問(wèn)和社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng)三個(gè)層面上進(jìn)行．循環(huán)經(jīng)濟(jì)是技術(shù)和管理方式相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式．是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。