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監(jiān)管部門不斷出臺的金融緊縮政策削弱了企業(yè)對銀行信貸的依賴,在客觀上帶動了信托、地產(chǎn)基金等金融創(chuàng)新工具的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)自身升級與分化則決定了未來房地產(chǎn)融資市場的嶄新格局。在這些復(fù)雜因素的綜合影響下,當(dāng)前房地產(chǎn)融資市場呈現(xiàn)出以下主要特征:一是以銀行信貸為主導(dǎo)的單一融資格局;二是其他融資渠道雖然總量不大,但是卻代表了房地產(chǎn)融資市場的發(fā)展方向;三是房地產(chǎn)融資市場體系不健全。
(一)以銀行信貸為主導(dǎo)的單一融資格局
我國房地產(chǎn)開發(fā)的融資方式包括銀行信貸、股權(quán)融資、債券融資、信托融資、房地產(chǎn)基金等多種形式。房地產(chǎn)開發(fā)資金來源主要有:國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、債券、利用外資、房地產(chǎn)企業(yè)自籌資金和其他資金。其他資金主要是定金及預(yù)售款,這部分資金在開發(fā)資金來源中占有很大比重。1998年~2007年房地產(chǎn)開發(fā)各項資金來源中,“定金及預(yù)售款”的比例一直在30%以上,另外兩大資金來源是“自籌資金”和“國內(nèi)貸款”。
以2004年為例,我國房地產(chǎn)開發(fā)資金總額為17168.77億元,同比增長29.9%,相應(yīng)地,房地產(chǎn)融資總規(guī)模也在逐年攀升。受宏觀調(diào)控政策的影響,銀行信貸增長幅度一路下滑,2004年銀行信貸只占開發(fā)資金總量的18.4%,自籌資金與定金及預(yù)售款增幅較快,分別占資金總量的30.3%和42%。由于預(yù)售款中大部分是銀行對購房者發(fā)放的個人住房貸款,因此總體上看至少有60%以上的資金是來自銀行系統(tǒng),融資渠道過分依賴商業(yè)銀行。
2007年,前三大資金來源總計29361.45億元,占當(dāng)年房地產(chǎn)開發(fā)資金來源總額的78.8%。雖然,近幾年“國內(nèi)貸款”在房地產(chǎn)開發(fā)資金來源中的占比有所下降,到2007年已不足20%,但在“自籌資金”和“其他資金”中有很大比例來自銀行對個人的按揭貸款,加上這部分資金,房地產(chǎn)開發(fā)中使用的銀行貸款的比重在55%以上,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銀行信貸資金依賴性仍然較強(qiáng)。
由于融資渠道單一,所以在銀行信貸被收緊之后,沒有相應(yīng)的融資渠道能夠進(jìn)行有效的資金彌補(bǔ),因而造成房地產(chǎn)企業(yè)的嚴(yán)重貧血。這種現(xiàn)象并不意味著房地產(chǎn)市場資金匱乏,而是缺乏資金注入房地產(chǎn)業(yè)的高效渠道。
(二)多元化的融資渠道日趨活躍
其他資金來源盡管占開發(fā)資金總量的比例不到10%,但是它們對房地產(chǎn)融資市場的意義卻是不容小覷。盡管目前仍存在法律障礙,但是業(yè)內(nèi)對于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金的重要地位和作用還是有著難得的高度共識,而市場中已成功發(fā)起設(shè)立的幾家準(zhǔn)地產(chǎn)基金正在積極地進(jìn)行探索中國式房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金道路。可以預(yù)見,伴隨產(chǎn)業(yè)基金合法地位的確立,產(chǎn)業(yè)基金模式必將成為房地產(chǎn)融資市場的中流砥柱。
資金信托計劃是近年來最活躍的地產(chǎn)融資工具,雖然其融資額在整個房地產(chǎn)融資總量中僅約占1%,但是它所表現(xiàn)出來的創(chuàng)造性、靈活性與適應(yīng)能力卻讓我們嘆為觀止。為了改善房地產(chǎn)融資市場的疲弱局面,銀監(jiān)會公布了《信托投資公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,該暫行辦法將對符合規(guī)定條件的房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)放寬限制,這將有可能把資金信托計劃變?yōu)檎嬲饬x上的房地產(chǎn)信托。
此外,上市也是近年來業(yè)界非常關(guān)注的一個融資話題。上市融資雖然門檻較高,而且上市后要接受較嚴(yán)格的監(jiān)管,但是從規(guī)范經(jīng)營管理、實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的角度看,上市是一個必然的選擇。由于現(xiàn)階段我國股票市場正處于變革的攻堅期,國內(nèi)企業(yè)通過證券市場直接融資的難度較大而且不穩(wěn)定因素較多,因而紛紛尋求海外上市融資。
(三)房地產(chǎn)融資市場體系不健全
盡管房地產(chǎn)融資渠道呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,但是這些渠道所提供的產(chǎn)品卻難以滿足市場需要。例如,單個資金信托計劃不得超過200份信托合同的限制,并且需要提供齊全的項目手續(xù)文件。房地產(chǎn)項目的銀行信貸審核就更為嚴(yán)格、貸款條件也更為苛刻。由于市場存在嚴(yán)重的資金供求失衡,從而直接導(dǎo)致了房地產(chǎn)融資成本的提高,相當(dāng)多的企業(yè)因資金鏈斷裂而被迫出讓項目,有的企業(yè)鋌而走險,借助地下金融或者進(jìn)行資金“尋租”。這些不正常現(xiàn)象反映了由于房地產(chǎn)融資市場體系的不健全所導(dǎo)致的諸如金融創(chuàng)新不足、監(jiān)管限制過多、政策引導(dǎo)不利等諸多問題。監(jiān)管部門在強(qiáng)調(diào)防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險的同時,卻忽略了構(gòu)建一個適合國情的、符合發(fā)展需要的健全的房地產(chǎn)金融市場體系。
二、房地產(chǎn)融資市場的發(fā)展趨勢
就整體而言,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是合乎邏輯的,是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。同時,鑒于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的重要戰(zhàn)略地位,政府不可能對其進(jìn)行打壓或者對房地產(chǎn)業(yè)的生存困境不予理睬,一定會考慮在銀行信貸緊縮環(huán)境下房地產(chǎn)業(yè)的融資出路問題。從短期來看,由于政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控的成效并不理想,有可能繼續(xù)出臺不利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地與金融政策,諸如增加經(jīng)濟(jì)適用房供給來平抑房價,提高首付比例限制投資性購房等等;但是從中長期來看,政府必然會適時地放松相關(guān)的調(diào)控政策以支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)仍然是極具活力與投資價值的行業(yè),而房地產(chǎn)融資市場的發(fā)展前景也將是樂觀的。預(yù)計房地產(chǎn)融資市場將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
(一)融資市場格局多元化
以銀行信貸為主導(dǎo)的單一融資格局將會逐步被多元化的融資格局所替代。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展以及融資政策的逐步放松,除銀行信貸之外的各種融資渠道的發(fā)展空間將被進(jìn)一步打開,預(yù)計房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)管理辦法也會有所突破,而直接融資環(huán)境的改善將很快提上議事日程。融資市場將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行信貸以及房地產(chǎn)信托三足鼎立之勢。
(二)房地產(chǎn)融資體系逐步健全
房地產(chǎn)融資體系的健全包含兩個方面:一是圍繞房地產(chǎn)融資而構(gòu)建的具有不同市場功能的金融機(jī)構(gòu)體系,二是構(gòu)建提高房地產(chǎn)金融資產(chǎn)流動性的市場體系。就金融機(jī)構(gòu)體系而言,除了原有的商業(yè)銀行、信托公司以及保險公司之外,還將出現(xiàn)專業(yè)化的房地產(chǎn)投資基金、抵押資產(chǎn)管理公司、互助儲蓄銀行以及儲蓄貸款協(xié)會等金融機(jī)構(gòu)。就構(gòu)建市場體系而言,關(guān)鍵是要建立房地產(chǎn)金融資產(chǎn)的流通市場體系。通過借助資產(chǎn)證券化、指數(shù)化、基金化等金融手段,房地產(chǎn)金融資產(chǎn)才能順利地實現(xiàn)流通和交易,流通市場把本來集中于房地產(chǎn)信貸機(jī)構(gòu)的市場風(fēng)險和信用風(fēng)險有效地分散到整個金融市場中。
(三)資產(chǎn)證券化積極推進(jìn)
資產(chǎn)證券化是構(gòu)建房地產(chǎn)金融資產(chǎn)流通市場的前提條件,巨額的房地產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)過證券化之后就可以實現(xiàn)分割交易,極大地改善了資產(chǎn)流動性。由于住房抵押貸款信用風(fēng)險相對較小,資產(chǎn)質(zhì)量較高,因而證券化的住房抵押貸款將成為流通市場的主流品種。房地產(chǎn)抵押貸款的證券化過程應(yīng)由抵押債權(quán)者、政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)、債券發(fā)行人、投資者以及中介機(jī)構(gòu)共同參與完成。
(四)金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮
房地產(chǎn)市場中不斷變化的投融資需求是金融創(chuàng)新的原動力,隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,未來房地產(chǎn)融資市場中的金融創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個方面:一是如何滿足企業(yè)日益多樣化的融資需求,例如目前市場中資金信托計劃的花樣就層出不窮,資金的性質(zhì)可以是債權(quán)或股權(quán),資金的期限可以是單期或多期滾動,資金的投向可以是定向或非定向;二是如何幫助企業(yè)規(guī)避融資風(fēng)險,通常融資主體都會面臨利率風(fēng)險、期限配比風(fēng)險,有時還會面臨一定程度的匯率風(fēng)險。金融產(chǎn)品創(chuàng)新在客觀上降低了房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本,提高了融資市場的效率,有助于融資市場體系的進(jìn)一步完善。
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