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摘要：近年來，隨著互聯網的普及和農村基礎設施的逐步完善，重慶農村電子商務發(fā)展迅猛，讓重慶農產品邁向更大的市場，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收，農村正在成為網絡消費的“新藍海”。但從總體上看，重慶農村電商發(fā)展仍處于初級發(fā)展階段，在發(fā)展過程中遇到了一些瓶頸。本文以重慶農村電子商務發(fā)展為出發(fā)點，找出目前重慶農村電商發(fā)展中存在的主要問題，并提出針對性的對策與建議。

關鍵詞：農村電商;物流配送;人才隊伍

一、引言

隨著國家“十三五”規(guī)劃提出實施“互聯網+”行動計劃、“互聯網”＋流通以來，農村電子商務正迎來前所未有的良好機遇，一批批市場主體紛紛進軍農村電子商務領域，電商發(fā)展已深深融入經濟、社會各個領域，農產品通過電子商務走向全國，并給發(fā)展中的農村帶來了新的發(fā)展活力。重慶作為我國西部地區(qū)唯一的直轄市，已連續(xù)十個季度經濟增速領跑全國，但城鄉(xiāng)二元結構仍較為突出，2015年全國城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為31195元，重慶城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為27239元，2015年全國農村常住居民人均可支配收入為11422元，重慶農村常住居民人均可支配收入為10505元，重慶城鄉(xiāng)收入差距高于全國平均水平[1]。近年來，重慶各個區(qū)縣都在積極的探索農村電子商務的發(fā)展，依托電商開辟新的銷售渠道，實現農產品從田間地頭到消費者手中的快速對接，既解決了農產品銷售難的問題，又豐富了市場，拓寬了農民增收渠道。

二、重慶農村電子商務發(fā)展現狀

2015年重慶鄉(xiāng)村戶數有713.87戶，鄉(xiāng)村人口達到2225.75萬人。據統計，截止2016年9月，重慶涉農電子商務平臺已超過230家、涉農網商超過2.5萬戶。2016年，重慶農特產品網上銷售額超過30億元，同比增長超過50%[2]。此外，目前已有15個縣基本建成縣級電子商務公共服務中心，累計建成1600多個鎮(zhèn)村電子商務服務站點。《2015年中國縣域電子商務報告》顯示，2015年，重慶縣域大眾電商創(chuàng)業(yè)最活躍的五個區(qū)縣依次為：榮昌、開縣、城口、梁平、潼南；大眾網購消費最活躍的五個區(qū)縣依次為：榮昌、石柱、城口、開縣和武隆[3]。由阿里研究院聯合阿里農村淘寶事業(yè)部共同的《農村網絡消費研究報告（2015）》，通過對農村網購消費者進行分析，指出農村消費者具有結構更年輕化、對實體網店相對依賴、從眾性強等特征[4]。近幾年，重慶農村電商發(fā)展態(tài)勢良好，但總體仍處于初級發(fā)展階段，在發(fā)展過程中存在一些困難和問題。

三、重慶農村電子商務發(fā)展存在的問題

1.基礎建設薄弱

首先，重慶農村網絡覆蓋率低。2014年通寬帶數為7241個，2015年通寬帶數為7388個，增幅僅為2%，增速很緩慢。由于重慶農村地區(qū)經濟基礎相對薄弱、地理環(huán)境復雜、人口居住分散，互聯網建設和運行維護成本高、收益低，存在一定程度的市場失靈，城鄉(xiāng)網絡發(fā)展嚴重不平衡，網絡不通暢、網速慢的現實制約了農村發(fā)展電子商務的速度。此外，即使很多人擁有電腦，也只會上網聊天或者瀏覽新聞，在一些邊遠貧困山區(qū)，甚至沒有普及電話[5]，這也對農村電商的發(fā)展造成了巨大困難。農村網絡基礎設施的好壞直接關系到農村電子商務能否發(fā)展，若農村網絡基礎設施不完備、不健全，農村電子商務發(fā)展也就是紙上談兵；其次，重慶農村公路建設仍待完善。截止2016年4月底，全市農村公路新改建3496公里，交通扶貧攻堅項目累計完工687個4962公里。目前重慶農村公路技術等級普遍較低，后期升級改造難度大，交通基礎設施仍然落后，由于建設資金短缺、維修養(yǎng)護不及時、群眾愛路護路意識薄弱，農村交通建設和交通安全設施不完善，制約著農村電子商務發(fā)展的步伐。

2.物流配送“最后一公里”問題突出

重慶屬于典型的山區(qū)，大部分農村地區(qū)山高路險，人口居住分散，村與村之間相對較遠且道路交通不便，給農村物流配送體系提出了更高的要求，而農村物流配送系統不健全會直接影響到農村電商的發(fā)展[6]。盡管近年來重慶政府在農村物流配送體系建設花了很大力氣，部分快遞物流企業(yè)也逐漸向農村延伸，但多數物流公司的物流網絡只覆蓋到縣一級地區(qū)，縣以下的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還無法送達，特別是在重慶的偏遠農村地區(qū)，農民有貨運不出，運不起的問題較為突出，在部分偏遠山區(qū)，當地村上還未有快遞物流企業(yè)，客戶在電商平臺上訂購的商品甚至還需農民自己找三輪車或當地班車把貨物送到縣上，再在縣上發(fā)貨出去，農村電商配送的“最后一公里”問題沒能得到很好的解決。物流一直是重慶農村電商發(fā)展的一大痛點，這樣，不僅增加了物流成本，時效性也很難保證，從而會影響到客戶購物的整體滿意度，直接影響農村電商的推廣和發(fā)展。

3.品牌意識薄弱，同質化現象嚴重

首先，農民品牌意識薄弱，對于打造農產品品牌的欲望不強，重慶農產品缺乏知名名牌，品牌特色不明顯，從品牌上看，影響力比較有限，農特產品網絡銷售尚未形成統一的品牌和較強的區(qū)域競爭力；其次，產品較單一，同質化現場嚴重。比如，在重慶巴南區(qū)。重慶在發(fā)展農村電商時，由于同一地區(qū)農村網商往往利用相同的當地特色資源，導致該地區(qū)商品同質化嚴重，優(yōu)勢不明顯，產品同質化必然會導致激烈的市場競爭，很可能采取低價措施，缺乏差異化經營，會造成優(yōu)質農產品不能以優(yōu)價出售，甚至很多農產品滯銷，造成資源嚴重浪費，這些短板成為重慶農村電商亟需突破的瓶頸。

4.農村年輕勞動力大量流失

由于農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，機械化水平低，導致勞動強度較大，且年輕一代就業(yè)觀念發(fā)生變化，城市吸引了大量農村青年，去追求和實現他們的人生理想和人生價值，加上農村地區(qū)經濟發(fā)展較為滯后，基礎設施不完善，生活水平低等原因[7]，導致近年來重慶大量的農村年輕勞動力涌入城市，外出務工人數不斷增加，而留守農村的大多是老人和小孩，年輕勞動力大量流失。農村缺乏年輕勞動力的后果主要有：首先，農村的老人普遍缺乏電子商務意識，即便對老人進行電商知識和電商技能培訓，難度也很大，老人學習能力較差；其次，缺乏年輕勞動力，大多都是老人耕種，很難形成規(guī)模化生產，不能實現規(guī)模效應，產品競爭力沒明顯優(yōu)勢。

5.農村電商復合型人才短缺

在“互聯網＋”背景下，農村電子商務要發(fā)展，人才是保障。農村電商的運營管理涉及農業(yè)、商業(yè)、電子信息技術等多個領域，迫切需要懂農業(yè)、通商業(yè)、精網絡的復合型人才，但據目前情況來看，重慶農村電商復合型人才嚴重短缺問題非常突出，完全不能滿足日益發(fā)展的農村電子商務需求，同時整個農村貧困區(qū)電子商務服務人員整體素質較低，再加上貧困村的農民文化水平普遍不高，這在較大程度上制約了農村電商的健康、可持續(xù)發(fā)展。當前重慶農村電商人才最缺的就是一般操作人員，包括能夠使用支付工具、懂得退換貨等基本程序，且懂一些電商知識。據2016年10月，阿里研究院與淘寶商學院聯合的《縣域電子商務人才研究微報告》，未來兩年縣域網上對電商人才的需求將超過200萬，最缺懂得經營推廣、數據分析和美工設計的電商人才。

四、加快發(fā)展重慶農村電子商務的對策建議

1.加快基礎設施建設

首先，加強農村通信網絡設施建設。農村網絡基礎設施的建設，是一項巨大的工程，也是非常重要的工程。為了讓農村的網絡建設深入到家家戶戶，就必須加快推動網絡提速降費，加快基礎通信設施、光纖寬帶和移動通信網、廣電有限網絡建設，推動“三網融合”，大力支持無線寬帶和光纖到戶的接入，加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級物流節(jié)點的基礎設施網絡建設，盡快提高廣大農村物流基礎設施網絡覆蓋面。推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設，加快實現行政村通光纖全覆蓋，推動4G網絡覆蓋由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場鎮(zhèn)）向鄉(xiāng)村拓展，提升農村地區(qū)網絡通信發(fā)展水平。在人口較為稀少、分散的農村地區(qū)，靈活采用各類無線技術實現寬帶網絡覆蓋，如建立高山基站等，積極推廣適合農民需求的低成本智能終端；其次，加大鄉(xiāng)村道路的建設，全面解決村村暢通的同時，還應拓寬硬化路面寬度，便于促進物流配送體系的進一步完善。同時，還需加強農村高級公路等基礎設施建設。同時，在相應位置增加減速帶、交通標志牌、廣角鏡、道路指示標志等道路標志，增強道路安全性。

2.完善農村物流配送體系

完善農村物流配送體系是實現農村電商的關鍵環(huán)節(jié)。第一，可按照政府規(guī)劃主導，企業(yè)參與的模式，強化物流配送體系建設，加快建設縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系和城市公共物流共同配送體系，解決“最初一公里”和“最后一公里”的難題；第二，可依托重慶“萬村千鄉(xiāng)”工程，建設更多的村級綜合服務站、供銷合作社、村郵站等商貿物流節(jié)點，進一步覆蓋所有行政村；第三，深入實施“快遞下鄉(xiāng)”工作，基本實現“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點、村村通快遞”的目標，鼓勵快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接設立快遞網點；第四，快遞物流企業(yè)在農村發(fā)展業(yè)務存在盈利難的問題，政府可在政策上給予支持，促進農村電子商務物流配送系統的進一步完善，全面推動農村電子商務的發(fā)展。

3.加強農產品品牌建設，采取農產品差異化戰(zhàn)略

首先，增強農戶對電商的理解和對品牌的認識以提升農戶通過電商打造品牌的積極性，挖掘特色農產品，打造知名品牌，將農產品品牌由地域品牌向企業(yè)品牌轉化，引導農戶重視品牌效應，拓展品牌內涵、提高服務質量，提升競爭能力，逐步形成各具特色、差異競爭的農村電商自由品牌，促進農村電子商務健康快速發(fā)展；其次，消費者需求是豐富多樣的，需求的個性化特點越來越明顯，農產應采取差異化戰(zhàn)略，突破同質化競爭，農戶應該充分調查消費者需求的基礎上，生產產品，差異化戰(zhàn)略更多的是需從消費者的角度來思考問題，響應消費者需求的變化，增加地方特色產品，提升農產品附加值，以擴大市場空間。

4.鼓勵農村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

從《“新三農”與電子商務》提供的數據可知，農村網商年齡在20-29歲的占75.9%，30-39歲的占18.6%[8]。因此，青年是農村最活躍的創(chuàng)業(yè)群體，政府應鼓勵大批青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為農村電商的最大活力。首先，要樹立典型，將青年創(chuàng)業(yè)成功經驗進行大力宣傳，吸引農村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在重慶農村地區(qū)形成有利于電商創(chuàng)業(yè)的良好的氛圍；其次，政府為符合條件的農村地區(qū)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工、農村青年、大學生村官、退役士兵等提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，讓這些帶頭人通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加收入，脫貧致富，同時，政府要積極有為，要從硬件和軟件方面營造出積極、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，重慶農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“城歸”，創(chuàng)業(yè)主要選擇有電商創(chuàng)業(yè)、電商服務、“互聯網＋鄉(xiāng)村旅游”等方向。

5.大力培育農村電商復合型人才

第一，加大農村電商人才培養(yǎng)力度。建設多元化、多層次的農村電子商務培訓體系，整合教育資源，把培養(yǎng)農村現有的大學生村官、返鄉(xiāng)青年、返鄉(xiāng)農民工、種養(yǎng)大戶、合作組織、村干部作為重點培訓對象，培育一批具有互聯網思維的新農民，幫助他們培養(yǎng)電子商務意識，分層分類開展針對性培訓，以培養(yǎng)具有電商理論基礎和實際操作能力的人才，為農村電子商務的發(fā)展提供人才支撐；第二，加強校企合作。學校根據網商的需要，可以開展定制化、批量化培養(yǎng)電商專業(yè)人才，可與高、職業(yè)中專學校建立校企聯合辦學、合作培訓、教育實習基地等長效機制。以高校的相關教育、科研和人才培養(yǎng)相關資源為依托，聯合各類涉農專家、企業(yè)電商平臺專家、數據分析專家等，打造跨平臺的農村電商教育孵化體系，對農村電子商務應用與服務的專門人才進行全方位的培訓；第三，引進更多學者和研究人員到重慶市各個區(qū)縣調研考察，為重慶農村電商發(fā)展出謀劃策、貢獻力量；第四，高度重視農村電商人才，提升農村電商人才的薪酬待遇，制定完善的薪酬福利體系和晉升機制，使電商人才留在農村發(fā)展。

五、結語

重慶農村電商發(fā)展仍處于起步階段，但發(fā)展的總體態(tài)勢是非常良好的，需要有針對性的摒棄短處,發(fā)揮長處,農村電商勢必會作為一匹“黑馬”馳騁于電商事業(yè)中。重慶農村電商是一個長期的、需要全方位布局、多角色聯動、因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展的系統化工程，農村電商市場廣闊，前景巨大，發(fā)展農村電商是讓農民增收、釋放農村消費潛力、推進農業(yè)現代化的新引擎。

參考文獻：

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作者:吳涵 單位:重慶工商大學