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摘要:本文著眼于市政建筑工程質量問題及控制方式的研究，認為當前城市建筑工程存在工地監理人員質量意識淡漠，工程缺乏有效監管和市場管理機制缺失3個問題，并針對這3個問題，有針對性地提出了加強宣傳教育以提高各級監理人員質量意識，加強工程監管和建立健全市場管理機制3個有針對性的意見和建議。本文旨在通過有益的探索和討論，為促進當前市政建設工程質量的提高做出有益的貢獻。

關鍵詞:市政建筑工程質量問題控制方法研究

1市政建筑工程存在質量問題的幾個原因

1．1工地監理人員質量意識淡漠

通過調查走訪可知，當前我國的各個城市當中的市政建筑工程，都由政府出資，通過招投標等一系列流程，招攬社會上的建筑公司來進行實際的操作。但是現實的情況是，這些直接實施市政建筑工程的施工隊和工程公司，其人員構成具有復雜性。特別是基層的工地監理人員，個人素質普遍不高，在實際施工當中，對于工程質量的把控難免有疏漏。

1．2工程缺乏有效監管

造成當前市政工程質量低下的第二個原因是工程缺乏有效的監管。改革開放30多年以來，我國的經濟社會得到了迅速的發展，而隨著我國綜合國力的增強，圍繞市政建設，政府也投注了很多的資金，市政建設的水平逐步提高。正是基于這種快速發展變化的現狀，很多與市政建筑工程質量相關的法律法規和行業標準，并沒有隨著行業的發展而同步更新，現有的行業標準多數相對落后，不適用于變化發展中的市政建筑工程質量問題的監測。工程缺乏有效監管的第二個原因在于檢測手段的落后性。由于市政建筑工程屬于國家投資興建的工程，因此，市政建筑工程的質量問題理應由國家相關部門進行檢測。但現實的情況是，我國市政建設相關主管部門往往是行政架構當中的一個組成部分，其日常承擔的主要工作是政府行為，而對工程質量的監測專業性的工作常常缺乏經驗也沒有更加相關成熟的工作方法體系。以行政手段來監管專業性的工作和行為，往往事倍功半，不能取得良好的效果。

1．3市場管理機制缺失

盡管市政建筑工程屬于建筑工業的一個組成部分，但是在實際的操作當中，市政建筑工程主要由政府把控，而政府在實施市政工程建設的過程當中往往考慮的是政治上的適宜性，而不去從專業角度去考量施工質量的問題。在這樣的情況之下，作為主管部門的政府，往往更加強調工期，工程的外觀效果等問題，而不去過多的關注市政建設工程的質量問題。此外，在建筑工程施工的過程當中，由于政府的決策機構和財務機構分屬于不同的行政板塊，因此，在市政建筑工程施工過程當中，普遍存在著先干活后簽合同，結賬滯后等問題，這些問題導致了施工方在實際施工過程當中，人財物的緊張，也就可能導致他們在施工過程中偷工減料，影響工程質量。政府的行政行為凌駕于市場行為之上，導致了施工方對于政府撥款和政策支持失去信心，因此在施工的過程當中所考慮的問題經常在于如何實現個人利益的最大化，而不將過多的中心和重點放置在提高工程質量上，這也是導致當前市政建筑工程質量出現問題的重要原因。

2控制市政建設工程之問題的幾個方法

2．1加強宣傳教育，提高各級監理人員的質量意識

為了控制市政建設工程質量，應該對基層的施工監理人員加強宣傳教育，提高各級人員的質量意識。具體操作上，可以綜合采用自學和政府興辦教學兩個方法。要讓第一線的施工人員認識到，他們所正在進行建設的工程關系到無數的老百姓的身家性命，與國計民生息息相關，同時也要使他們明確:當前在建工程一旦出現問題，每一個參與工程建設的人都將承擔相應的法律責任，并且由于市政工程建設的重要性，一旦出現問題，他們所應承擔的責任，要遠遠高于民用住宅和民用建筑出現問題所需承擔的。為了起到強化宣傳的作用，政府可以在實際工作當中，樹立正面和反面兩個典型，對于那些在市場建筑工程當中，工程質量較有保障的企業主體，應該予以表揚，同時予以相應的物質獎勵，并且在今后的工程招標中予以更多的考慮;而對于那些在市政建筑工程質量方面，卻存在問題的企業和主體，應該予以相應的懲罰，這里的懲戒手段，應該包括公眾平臺宣傳、吊銷營業執照等。要讓違規企業明確自己的違規行為所可能付出的代價，培養他們約束自身行為的意識，以達到保證市政建筑工程質量的目的。

2．2加強工程監管

工程監管機制的建立是保障建筑工程質量的根本方式。加強工程監管，一在人，二在制度。政府應該督促企業建立和健全本企業的工程質量監管部門。并敦促這些工程質量監管部門在實際的施工過程當中，做行之有效的工作。對于一線工地那些違規操作的行為進行卓有成效的約束。工程質量監管部門的工作效率直接關系到市政建筑工程最終的質量，因此，企業應該將本單位當中最精銳的力量最專業的骨干派駐到工程質量監管部門，為企業的工程產品把最后一道關。為了能夠達到與時俱進的目的，相關部門應該建立健全法律規范，使制度法規的更新速度與時展同頻共振。由于政府本身行政性的工作性質，決定了政府在建立市政建筑工程質量的問題上不能夠事事親力親為，因此在政建筑工程質量的問題上，政府可以引入第三方機構，聘請業內權威專業的機構來對工程質量進行監測，并出具權威的檢測報告。

2．3建立健全市場管理機制

為了解決工程質量的問題，政府應該牽頭主導建立，健全市場管理機制，用市場的辦法來解決市場出現的問題。在結算方式上，應該更多地考慮企業的訴求，盡量及時為企業結賬，給企業以信心;在管理方式上，應該引入更加專業的機構來對工程質量進行管理;在指導理念上，應該強調以人為本，保證一線工人的施工環境和福利待遇。總之，建立健全市場管理機制，就是要圍繞工程本身，以市場的方法來看待和解決市政建筑工程質量當中出現的問題，保證工程的完成質量。

3結語

隨著我國城市化建設的不斷進步，社會發展的現實情況也對市政建筑工程的質量提出了諸多新的要求。在這樣的背景下，政府建筑公司和一線的建筑工人，都應該秉持專業的理念負責任的態度，去面對市政建筑工程質量問題，只有這樣，我國城市化建設的進程才能夠不斷推進，人民的生活質量才能夠得以提高。

參考文獻

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［3］謝雁塹．市政建設工程預應力技術應用及發展探析［J］．世界華商經濟年鑒•科技則經，2012(1):13－15．

作者：李明 單位：貴州建工集團第五建筑工程有限責任公司