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(1)施工階段成本管理存在漏洞
這些漏洞的出現是施工階段制度不完善造成的。施工階段的成本管理主要包括提供成本信息和利用成本信息進行成本控制兩大內容,它是一項全員、全過程的管理活動,涉及到施工階段的各個部門。在實際操作中,往往會出現施工項目的相關部門不履行自己對成本管理的責任,例如合同預算員編制的施工預算不合理,預算過大或者過小,都會對工程的施工成本造成影響;工程技術人員在施工過程中沒有嚴格執行工程技術規范,甚至為了趕工期,不顧工程質量,更有甚者會造成安全事故的發生,這些都不利于施工成本的管理;材料人員在采購材料的過程中敷衍了事,對各種材料構件的管理不按照預設章程,出現一些材料浪費甚至工程停工的情形,造成時間和人力的浪費;機械管理人員在選擇機械型號和數量時有很大的隨意性,沒有根據施工方案,甚至在施工過程中會出現機械無法正常運轉的情況,給施工造成很大的損失等。
(2)施工階段的成本控制存在問題
這些問題的產生歸根結底也是由于施工階段制度不夠健全。施工階段的成本控制是施工階段成本管理的一個重要環節,但施工成本是否能夠得到很好地控制主要依據施工階段的成本管理。在施工階段過程中,如果對成本的管理不善,往往會出現施工人員的工資和獎金超支,材料價格過高和材料用量過多造成的材料成本超支,施工機械設備和運輸工具過高造成的機械成本超支,以及各種直接費用和間接費用的超支等問題。各種項目的超支會加大施工階段的成本,甚至直接造成工期的延誤,對整個建筑工程造成很大影響。
2建筑工程施工階段成本管理與控制的對策
針對建筑工程施工過程成本管理與控制中出現的相關問題和漏洞,特提出以下一些針對性建議:
(1)建立健全施工階段制度
為了確保能實現施工階段的成本目標,建立完善并嚴格執行施工階段制度是十分必要的。它應該包括一個完整的組織機構和一套合理的制度,具體來說,這套制度由成本核算和分析制度,材料和機械采購、價格控制和橫向管理制度,記錄和統計制度,管理人員考核制度,質量驗收制度等組成。在這套完善的制度之下,各部門各工作人員都應該履行好自己的職責,設定好施工階段的成本目標,嚴格控制目標的執行,以管理和控制好建筑工程施工階段的成本,最終確保施工項目的順利完成。
(2)做好施工階段成本的管理工作
建筑工程施工階段的成本管理是收集和整理有關的施工階段成本信息,并利用這些成本信息對施工階段進行成本控制的一種管理活動。在進行施工成本管理工作時,首先要有明確其觀念,諸如強化施工階段成本觀念,增強成本法制觀念,樹立社會經濟效益的整體意識;其次還應該有具體的計劃,對施工階段成本進行預測和決策,制定施工階段成本計劃,對施工項目成本進行控制、分析、核算和考核;最后,各部門人員必須嚴格按照施工制度,明確各部門和個人所承擔的成本管理責任,全員參與施工階段的成本管理,將施工階段成本管理的目標滲透到各項工作中去,做好施工階段成本管理的各項基礎性工作。例如施工企業應該根據其施工的特點和管理要求,建立健全簡單適用的各項原始記錄,包括材料物資的消耗記錄、機械的使用記錄、職工的勞動記錄、各項費用的開支記錄以及產品的生產記錄情況,以此來管理好施工項目成本。
(3)做好施工階段成本的控制工作
建筑工程施工階段的成本控制通常是指在施工項目成本的形成過程中,對施工過程中所耗費的物質資源、人力資源和各種費用開支進行調節和限制,及時糾正將要發生或者已經發生的偏差,把各項生產費用控制在施工計劃成本的范圍之內,從而保證施工成本的實現。它的目的在于降低施工階段成本,提高經濟效益。對施工階段成本的具體控制應該注意的是:一是對材料費的控制,主要控制材料的用量和價格,在保證符合設計要求和質量標準的前提之下,通過掌握市場信息,運用招標和詢價等方式控制材料的價格,再計量管理和定額管理等手段控制材料的消耗;二是對機械設備的控制,合理地安排施工生產,加強機械設備的調度工作,提高機械設備的使用效率;三是對人工費的控制,這一項主要通過勞務合同進行控制;最后是對各種直接、間接費用的控制,必須把握全員、全過程的原則對其進行有效控制。
3總結
施工階段的成本管理與控制關系到整個工程建設的質量和效率,是整個施工建設過程中的重要內容,必須予以高度重視。但是,再施工過程中,對成本的控制和管理總是存在諸如監管不嚴、浪費等問題,因此建筑工程各部門應該加強對此問題的探討和研究,從而有效管理和控制施工階段的成本,爭取更大的經濟效益和社會效益。
作者:呂紅萍單位:銀川市金鳳區國有資產投資控股有限公司