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摘要：在事業(yè)單位管理工作中，檔案管理是重點內(nèi)容之一，加強檔案管理對于事業(yè)單位實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)具有促進作用。在新常態(tài)下加強事業(yè)單位檔案管理的規(guī)范化和標準化管理，成為了目前事業(yè)單位檔案管理優(yōu)化的主要方向，文章對事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀進行分析，并提出可供參考的實施方式，為事業(yè)單位檔案管理優(yōu)化工作提供有效建議。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；事業(yè)單位檔案管理；規(guī)范化；標準化

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對事業(yè)單位的發(fā)展提出了更高的要求，事業(yè)單位要滿足國家發(fā)展的需求就需要進一步進行改革發(fā)展。而在事業(yè)單位改革和發(fā)展的過程中，因檔案管理涉及到的內(nèi)容比較繁雜，同時又對事業(yè)單位各項工作的開展具有極其重要的作用，加強事業(yè)單位檔案管理工作的改革，讓其變得更加規(guī)范和標準就顯得尤為重要。為保證事業(yè)單位改革工作的順利進行，加強事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準化建設(shè)成為必要環(huán)節(jié)。

1新常態(tài)下事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化面臨的新任務

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國逐漸地步入到了經(jīng)濟新常態(tài)中。在經(jīng)濟發(fā)展和改革的過程中，我國各級事業(yè)單位逐漸認識到檔案管理工作的重要性。對此黨中央國務院對檔案管理工作指明了改革方向，要在經(jīng)濟新常態(tài)下加強事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化建設(shè)工作，確保在各級事業(yè)單位在高制度標準和高目標定位的工作要求下，完成事業(yè)單位的改革和發(fā)展，實現(xiàn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化建設(shè)。在事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化建設(shè)的過程中，各級事業(yè)單位應當抓住時展的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，積極地引進新的檔案管理技術(shù)和檔案管理方法，在確保提升檔案管理質(zhì)量的同時，積極地將現(xiàn)代計算機技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到檔案管理工作中，為提高檔案管理工作的工作效果打下基礎(chǔ)。

2新常態(tài)下事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的現(xiàn)狀

（1）重視程度不足。在新的經(jīng)濟常態(tài)下，事業(yè)單位在進行改革和發(fā)展的過程中，應當加強檔案管理規(guī)范化和標準化建設(shè)，為各級事業(yè)單位的改革和發(fā)展提供有力的保障。但是在實際的工作過程中，部分事業(yè)單位未能及時地認識到檔案管理建設(shè)的重要性，始終將經(jīng)濟效益放在工作的首位，忽略了檔案管理對事業(yè)單位工作的優(yōu)化和管理作用，導致其對檔案管理的規(guī)范化和標準化的重視程度不足，嚴重阻礙了檔案管理規(guī)范化標準化建設(shè)工作的持續(xù)推進。

（2）規(guī)范化和標準化工作滯后。完成事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)工作能夠有效地促進事業(yè)單位各種規(guī)章制度的制定，保障事業(yè)單位各項工作的持續(xù)進行。但是在實際的建設(shè)過程中，受多種因素的影響，導致我國事業(yè)單位在檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)過程中存在一定的滯后現(xiàn)象，不能及時地滿足國家和社會在發(fā)展的過程中的需求。低效的檔案管理工作對事業(yè)單位的發(fā)展造成了嚴重的影響。

（3）數(shù)字化進程緩慢。在現(xiàn)代社會信息技術(shù)急速發(fā)展的時代背景下，檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)工作應當結(jié)合時展的優(yōu)勢，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到事業(yè)單位的檔案管理工作中。實現(xiàn)事業(yè)單位檔案管理的數(shù)字化建設(shè)是當下社會發(fā)展的潮流，能夠有效地推動檔案管理的標準化和規(guī)范化。但是在實際的工作中，因為數(shù)字化建設(shè)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范和標準，嚴重地制約了事業(yè)單位檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，導致其建設(shè)進程緩慢，影響事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)。

3新常態(tài)下事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的實施策略

（1）提升內(nèi)部宣傳教育力度。在進行事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)工作中，領(lǐng)導層必須對檔案管理工作給予充分的重視，要通過各種途徑加強內(nèi)部關(guān)于檔案管理規(guī)范化和標準化的宣傳教育力度，讓內(nèi)部各個部門的職工都能夠明確檔案管理規(guī)范化和制度化的價值與意義，促使他們能夠積極地、主動地參與到檔案管理規(guī)范化標準化的建設(shè)過程中，共同推進事業(yè)單位檔案管理的改革工作中。

（2）建立健全事業(yè)單位立卷歸檔的標準。在事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)過程中，立卷歸檔工作是影響檔案管理工作規(guī)范化和標準化的關(guān)鍵，部分事業(yè)單位在立卷歸檔工作方面存在不規(guī)范是影響檔案管理改革工作推進的主要影響因素。所以將建立健全事業(yè)單位立卷歸檔的標準作為推進事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的重要途徑是必要的。在規(guī)范事業(yè)單位立卷歸檔的過程中，相關(guān)人員應當從以下幾個方面進行探討。首先，基于檔案的重點。在進行立卷歸檔時，相關(guān)人員應當基于檔案的重點，對各種資源進行區(qū)分、歸類和刪選，不僅要確保立卷歸檔工作能夠有序推進，還要保證在立卷歸檔的過程中不會出現(xiàn)檔案重復、冗余的現(xiàn)象。要在保證檔案管理質(zhì)量的同時，提升檔案管理的工作效率；其次，基于檔案的時效性。在進行立卷歸檔的過程中，檔案管理人員應當重視檔案的時效性，只有當立卷歸檔的檔案所承擔的任務完全結(jié)束時，才能夠進行歸檔處理，保證檔案管理的規(guī)范性；最后，基于檔案的完整性。檔案管理人員在進行歸檔時要確保每一份檔案的完整性，只有完整的檔案才能夠發(fā)揮出最大的價值，這就要求在工作的過程中，檔案管理人員應當嚴格的遵守立卷歸檔的相關(guān)規(guī)章制度，確保檔案管理的規(guī)范化和標準化。

（3）完善檔案管理的制度與機制。事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)過程中離不開規(guī)范、標準的管理制度，所以在進行檔案管理的規(guī)范化和標準化的建設(shè)時，應當從檔案管理工作的相關(guān)規(guī)章制度入手，要求檔案管理人員嚴格地遵守相關(guān)的規(guī)章制度，確保檔案管理改革工作的順利進行。在具體的工作中，應當從檔案管理人員的實際工作中入手，完善檔案管理工作的工作制度，可以將責任明確到人，也可以在工作的過程中安排具體的負責人，對檔案管理的各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)管。此外，在事業(yè)單位的改革和建設(shè)的過程中，還可以通過具體的工作會議，明確事業(yè)單位內(nèi)部各部門的功能、職責和義務，讓每一個部門都能夠積極地參與到檔案管理規(guī)范化和標準化的過程中，促進事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)。

（4）統(tǒng)一規(guī)范信息化建設(shè)的標準。進入“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代之后，利用信息化建設(shè)完成檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)成為了當下事業(yè)單位檔案管理工作的重要途徑。從實際的工作分析可知，為了能夠積極地推動事業(yè)單位檔案管理的信息化建設(shè)，我國各級事業(yè)單位正在逐步地完成檔案管理的數(shù)字化。但是到目前為止，檔案管理數(shù)字化建設(shè)因為未能及時地形成統(tǒng)一，規(guī)范的建設(shè)標準，導致事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準化的建設(shè)進程緩慢。所以在進行事業(yè)單位檔案管理的信息化建設(shè)的過程中，事業(yè)單位應當盡早建立健全一套統(tǒng)一化，規(guī)范化的信息化建設(shè)標準。這樣才能夠確保事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準化的穩(wěn)步推進。具體而言，在建設(shè)的過程中，應當參考檔案管理建設(shè)信息化建設(shè)的相關(guān)要求、規(guī)范和標準。結(jié)合在檔案管理工作中每一個環(huán)節(jié)中的具體要求，建立起基于統(tǒng)一的操作模式進行檔案規(guī)范化管理的處理體系。對檔案管理的過程進行嚴格地要求，規(guī)范其行為，然后通過規(guī)范化的處理體系完成檔案的信息化轉(zhuǎn)化。

（5）規(guī)范檔案著錄與分類號。在進行檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)過程中對檔案的重組也是其中的重要工作內(nèi)容，也是檔案管理信息化建設(shè)過程中的基礎(chǔ)工作。所以在進行該項工作時，管理人員應當嚴格遵守相關(guān)的規(guī)定，規(guī)范檔案著錄和分類號，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化和標準化建設(shè)。在具體的工作中，工作人員應當嚴格遵守《檔案著錄規(guī)則》進行檔案著錄，比如在遇到一些比較難處理的檔案資料時，工作人員可以對資料進行重新組檔處理，將彼此間具有一定聯(lián)系的文檔整合在一起。并且要及時地檢查文檔，查看目錄與頁碼是否缺損，對于有缺損的文檔應當及時進行補充和完善，提高檔案的利用率。同時在進行檔案的著錄過程中，應當將信息化建設(shè)的相關(guān)要求進行綜合考慮，推動檔案管理規(guī)范化和標準化建設(shè)。讓檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化和標準化也是為了事業(yè)單位人員能夠迅速地查找文獻。分類號是在文檔查找的過程中的重要工具，所以在檔案管理的規(guī)范化標準化建設(shè)的過程中也應當加強對分類號的規(guī)范，要確保在《中國檔案分類法》的指導下有序地開展檔案分類號的編輯工作，提高事業(yè)單位檔案管理工作的工作效率。

（6）提升事業(yè)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在推動事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化和標準化的建設(shè)過程中，事業(yè)單位檔案人員的綜合素質(zhì)對該項工作的進行具有不可忽視的影響，所以在進行檔案管理改革的工作中應當加強對檔案管理人員的綜合素質(zhì)提升。在具體的實施過程中，事業(yè)單位可以從2個方面入手。第一，開展事業(yè)內(nèi)部檔案人員的培訓工作，讓檔案管理人員在培訓的過程中學習新的管理方法與理論，不斷地進行創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案管理工作的優(yōu)化；第二，在人事招聘方面，在具體的過程中，相關(guān)人員應當根據(jù)實際的需求，將更多高素質(zhì)的人才引入到檔案管理的工作中，提升檔案管理人員的整體素質(zhì)，提升事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準化的建設(shè)效率。

4結(jié)束語

事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化標準化對事業(yè)單位的改革和發(fā)展具有極其重要的作用，事業(yè)單位應當將單位管理工作重視起來，不斷地利用新思想和新技術(shù)實現(xiàn)檔案管理工作的優(yōu)化，促進其規(guī)范化，標準化發(fā)展。

參考文獻：

[1]杜振霞.新常態(tài)下事業(yè)單位檔案管理工作創(chuàng)新的思考[J].商情,2019(49):153.

[2]史大貴.對事業(yè)單位檔案管理工作的優(yōu)化[J].神州,2019(34):274.

作者:王玉國 單位:鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學校