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眾所周知,管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理體系重要組成部分,直接關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)管理及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以在很多企事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)都一直備受重視及關(guān)注。有文獻(xiàn)顯示,在行政事業(yè)單位中合理有效地應(yīng)用管理會(huì)計(jì),不僅能夠提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平,還能夠完善單位管理體系,并在很大程度上促進(jìn)了行政事業(yè)單位健康發(fā)展,所以加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用是行政事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)之路。故下文先簡(jiǎn)單分析了管理會(huì)計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位的重要性及應(yīng)用問(wèn)題,然后在該基礎(chǔ)上分析了具體的應(yīng)用措施及方法。
一、管理會(huì)計(jì)對(duì)于行政事業(yè)單位的重要性
(一)能夠提高行政事業(yè)單位綜合實(shí)力
管理會(huì)計(jì)不僅僅是財(cái)務(wù)管理體系重要組成部分,還是企業(yè)管理體系組成部分,所以其應(yīng)用有效性直接關(guān)系到行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力提升,即管理會(huì)計(jì)應(yīng)用有效性越高則對(duì)行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力提升越有利。另外,綜合實(shí)力包括管理能力、運(yùn)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ龋哔|(zhì)量和高效率的管理會(huì)計(jì)工作則能夠強(qiáng)化行政事業(yè)單位管理、運(yùn)營(yíng)等能力,因此有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì)能夠提高行政事業(yè)單位的綜合實(shí)力。
(二)能夠促進(jìn)政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)范發(fā)展
行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的最終目的是有效補(bǔ)充財(cái)務(wù)工作,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)管理工作中的各種問(wèn)題,同時(shí)還促進(jìn)了會(huì)計(jì)制度改革,使得會(huì)計(jì)制度越來(lái)越完善,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體系也得到有效優(yōu)化,最終促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)范發(fā)展。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用還能夠解決管理混亂、方法落后等財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,以提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及效率提升。
(三)能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平提升
很多文獻(xiàn)都顯示,管理會(huì)計(jì)是行政事業(yè)單位管理主要工作內(nèi)容,其高效應(yīng)用直接影響行政事業(yè)單位管理建設(shè)發(fā)展,更對(duì)整個(gè)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展起到積極作用。從古至今,任何組織、商業(yè)運(yùn)作、家庭建設(shè)等都需要管理的參與,在現(xiàn)時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的任何行業(yè)、任何工作、任何機(jī)構(gòu)更離不開(kāi)管理工作的促進(jìn)作用,所以管理會(huì)計(jì)作為管理體系重要組成部分,也理應(yīng)應(yīng)用于實(shí)際的行業(yè)運(yùn)行及機(jī)構(gòu)操作中,這意味著管理會(huì)計(jì)的有效應(yīng)用能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位整體管理水平提升,更在很大程度上優(yōu)化了行政事業(yè)單位的工作環(huán)境及工作質(zhì)量,使得行政事業(yè)單位得到了健康可持續(xù)發(fā)展。
二、行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)時(shí)遇到的問(wèn)題
(一)對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)和重視程度不高
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的管理會(huì)計(jì)起步比較,相應(yīng)的管理體系及制度也不完善,進(jìn)入我國(guó)公共機(jī)構(gòu)的時(shí)間比較晚,所以很多行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度并不高,對(duì)很多管理會(huì)計(jì)理念、技能等的認(rèn)知程度也不高,導(dǎo)致實(shí)際管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中出現(xiàn)了很多不規(guī)范現(xiàn)象。有的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者及管理者則嚴(yán)重缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)知,認(rèn)為進(jìn)行簡(jiǎn)單的出納就可以處理各種會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理問(wèn)題了,所以對(duì)于管理會(huì)計(jì)的高效應(yīng)用并沒(méi)有給予高的重視度,也沒(méi)有將管理會(huì)計(jì)納為財(cái)務(wù)管理主要工作內(nèi)容,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量一直得不到有效提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分行政單位雖然提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度,但因?yàn)閷?duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)知度不高,以至于沒(méi)有根據(jù)實(shí)際需要配置齊全相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源,例如專(zhuān)門(mén)用于會(huì)計(jì)核算的計(jì)算機(jī)等設(shè)施設(shè)備,甚至沒(méi)有聘請(qǐng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才。此外,因?yàn)樾姓聵I(yè)單位本身的性質(zhì)及職能與普通企業(yè)不同,所以在管理會(huì)計(jì)內(nèi)容、管理形式及方法的要求也不同,日常的管理會(huì)計(jì)方法很難適應(yīng)行政事業(yè)單位實(shí)際需求,相關(guān)人才也很少,導(dǎo)致無(wú)很多行政事業(yè)單位難以執(zhí)行部分管理會(huì)計(jì)工作,使得管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的促進(jìn)作用難以發(fā)揮出來(lái)。
(二)制度不完善且沒(méi)有獨(dú)立體系
1.制度不完善第一,行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作主要是為管理決策層提供服務(wù)的,但因?yàn)楣芾碚呒邦I(lǐng)導(dǎo)者本身不重視管理會(huì)計(jì),導(dǎo)致相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)制度得不到完善;第二,因?yàn)樾姓聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中在資金使用與管理兩大方面,本身并不重視利潤(rùn)和效益,導(dǎo)致現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)制度體系過(guò)于簡(jiǎn)化,在制度改革方面的力度也不強(qiáng),有的還弱化管理會(huì)計(jì)的功能及作用;第三,有部分行政事業(yè)單位因?yàn)樨?cái)務(wù)信息可靠性不高,導(dǎo)致導(dǎo)管理會(huì)計(jì)信息及數(shù)據(jù)失真,不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展產(chǎn)生了不利影響,還對(duì)管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、行政事業(yè)單位管理建設(shè)等產(chǎn)生了不利影響;第四,雖然很多行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作人員會(huì)有效篩選和分析內(nèi)部財(cái)務(wù)信息,但因?yàn)槿狈ν獠渴袌?chǎng)及行業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析,導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)信息失真,增加了各種管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)行政事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。2.沒(méi)有獨(dú)立體系就目前來(lái)說(shuō),很多行政事業(yè)單位中的管理會(huì)計(jì)工作崗位都是與財(cái)務(wù)管理工作崗位合并的,并沒(méi)有被獨(dú)立出來(lái),甚至在崗人員也是身兼數(shù)職,即多數(shù)管理會(huì)計(jì)人員都是直接由財(cái)務(wù)人員兼任。這不僅會(huì)使管理會(huì)計(jì)失去對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督功能,還不利于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的有效控制,增加各種管理會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題,諸如不規(guī)范操作、虛假信息等問(wèn)題。除了沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的崗位以外,還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),很多行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)都隸屬于財(cái)務(wù)管理部門(mén),以至于管理會(huì)計(jì)沒(méi)有獨(dú)立體系,這對(duì)于財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督及優(yōu)化是非常不利的。
(三)缺乏高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍
第一,很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍都出現(xiàn)了素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題,例如部分財(cái)務(wù)人員是從其他崗位調(diào)過(guò)來(lái)的,所以很難適應(yīng)管理會(huì)計(jì)工作要求;第二,存在平均年齡偏大、高級(jí)職稱(chēng)人員少等問(wèn)題,有的行政事業(yè)單位是直接從出納崗位或者普通的會(huì)計(jì)核算崗位調(diào)任工作人員開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作,很難保證管理會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性及質(zhì)量;第三,財(cái)務(wù)培訓(xùn)工作不到位、財(cái)務(wù)知識(shí)觀(guān)念更新不及時(shí)等。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多行政事業(yè)單位因?yàn)椴恢匾暪芾頃?huì)計(jì),所以并沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)小組,也沒(méi)有完善培訓(xùn)制度,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能及綜合素質(zhì)難以提升,加上沒(méi)有及時(shí)更新財(cái)務(wù)知識(shí)觀(guān)念,導(dǎo)致整體管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊;第四,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)要求與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用要求不匹配,不僅影響管理會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展,還影響整體管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及效率。
三、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用措施及方法
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和提高重視度
首先,行政事業(yè)單位要增加對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的資金投入、研究投入及技術(shù)投入,以不斷完善管理會(huì)計(jì)體系,并推動(dòng)管理會(huì)計(jì)制度改革,從而構(gòu)建更為完善且更適合行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)制度,包括監(jiān)督制度、管理制度及考核制度等。其次,就行政事業(yè)單位的管理者及領(lǐng)導(dǎo)者老提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度,并積極參加各種管理會(huì)計(jì)工作,諸如管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建工作、管理會(huì)計(jì)機(jī)制的設(shè)立等。再次,行政事業(yè)單位要積極引進(jìn)先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然后行政事業(yè)單位實(shí)際情況,對(duì)管理會(huì)計(jì)人員提出新要求和完善相關(guān)準(zhǔn)則,以保證管理會(huì)計(jì)工作得到有序和高效進(jìn)行;最后,要加大管理會(huì)計(jì)應(yīng)用重要性的宣傳力度,以提高整體職員對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度,使得各部門(mén)都積極配合或者參與管理會(huì)計(jì)工作。
(二)營(yíng)造良好的管理會(huì)計(jì)環(huán)境
第一,建立健全內(nèi)部控制體系,例如結(jié)合預(yù)算工作、單位內(nèi)部控制工作等完善預(yù)算編制體系,并積極鼓勵(lì)各個(gè)部門(mén)參與內(nèi)部控制,以此為管理會(huì)計(jì)營(yíng)造出良好的內(nèi)部工作環(huán)境;第二,要實(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)算、核算等工作的執(zhí)行情況,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種工作問(wèn)題;第三,要通過(guò)培訓(xùn)、會(huì)議等多種方式及時(shí)更新管理會(huì)計(jì)工作理念,以促使內(nèi)部人員積極轉(zhuǎn)變管理會(huì)計(jì)工作思維及方式,從而保證管理會(huì)計(jì)工作能夠適應(yīng)行政事業(yè)單位內(nèi)部及外部環(huán)境,同時(shí)還能夠提升各部門(mén)的管理會(huì)計(jì)參與意識(shí),提高管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及效率。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍
第一,組建專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)小組,小組成員由高級(jí)會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富人員和財(cái)會(huì)專(zhuān)家組成,以定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng)化培訓(xùn),以此來(lái)提高整體人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力及綜合素質(zhì);第二,完善管理會(huì)計(jì)人員工作準(zhǔn)則,并明確管理會(huì)計(jì)人員工作要求及崗位職責(zé);第三,要鼓勵(lì)管理會(huì)計(jì)人員不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)技能及素質(zhì),并為他們提供更多的進(jìn)修機(jī)會(huì),例如到專(zhuān)業(yè)學(xué)校或者優(yōu)秀單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及能力,以打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
(四)建立健全管理會(huì)計(jì)監(jiān)督考核體系
首先,完善管理會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,以保證管理會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及效率;其次,完善管理會(huì)計(jì)考核體系和獎(jiǎng)罰機(jī)制,以此來(lái)激發(fā)管理會(huì)計(jì)人員的工作積極性。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中一直占據(jù)重要地位,其應(yīng)用更是提高行政事業(yè)單位管理水平和促進(jìn)其發(fā)展的關(guān)鍵路徑,所以作為行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員,不僅要提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度及關(guān)注度,還需要根據(jù)行政事業(yè)單位實(shí)際情況,不斷完善和創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)應(yīng)用措施及方法,以保證管理會(huì)計(jì)能夠高效應(yīng)用于行政事業(yè)單位中,以進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位管理水平的同時(shí),促進(jìn)行政事業(yè)單位發(fā)展。因此,上文基于對(duì)管理會(huì)計(jì)及其重要性、問(wèn)題的了解,從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和提高重視度、營(yíng)造良好的管理會(huì)計(jì)環(huán)境、打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍等方面分析了具體的應(yīng)用方法,以此來(lái)提高行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量及效率。
作者:穆金霞
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