環境監測質量管理的問題
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1.1對環境監測信息的代表性不夠重視
目前，我國地方監測站對實驗室內的質量監測控制比較重視，目的在于保證分析樣品數據的準確性，實驗室內部監控的主要方法：堅持嚴格的考核制，堅持持證上崗，保證人員的高素質；樣本的制作，采用加標回收試驗、質控圖的繪制、平行雙樣等解決室內監測質量控制，進而確保分析數據的準確性；普遍忽視了室外質量監測控制，也就是忽視了監測信息的代表性，室外監測過程主要包括監測目標的設定、路線的測量、制定、布點、采樣以及運輸保管工作等各個重要環節，實際工作中都受到忽視，如果實際工作中信息的代表性不夠重視，即便監測分析的數據準確無誤也沒有什么價值和意義。
1.2室內質量管理具有一定的局限性
由于我國各個地區的經濟發展水平不同，尤其是縣鄉兩級地區，其經濟水平普遍不高，受這方面的影響，縣級監測站的基礎設施不健全，條件普遍較差，各種監測儀器缺失，配套設施不全，在這種大的環境下監測質量普遍不高，很難確保監測信息的準確性，主要原因有：(1)地方政府對監測站的財政投入有限，導致監測站經費有限，僅靠自收自支很難維持正常監測工作的運轉；(2)監測站受環保局直接管理，環保局對環境監測工作不夠重視，卻比較重視監理工作，因為監理站是收費站，監測站是支出站，因此造成了監測站不被重視的現象，正常的環境監測工作很難開展。
二、提高環境監測質量管理水平的對策
2.1明確監測站的職能
我國地區級監測站的職能長期以來一直未明確，使環境監測工作長期不被重視，進而使環境監測質量管理工作受到一定的限制。環境監測工作主要為環境管理工作提供重要的信息和技術資料，使環境管理工作有一定的方向和重點，為環境問題的解決作出了巨大的貢獻，但是監測站存在的普遍問題，如體制編制問題、經費來源問題、職能地位問題等等長期困擾著監測站的發展，使環境監測水平遲遲得不到提升，因此明確監測站的職能是十分必要的，可以有效解決其體制編制問題，提高內部管理水平，促進監測水平的提升，為環境管理工作提供更多、更有針對性的信息資料，為地區經濟規劃和城鎮發展決策的制度服務。
2.2加強監測站建設
(1)要加強監測站硬件設施建設，目前我國制定了一系列關系到監測站發展生存的政策，促使地方政府及時的解決監測站的體制編制問題、經費來源問題等，使監測站有足夠的經費采購必要的檢測儀器設備，建設必要的監測用房，從而切實提高環境監測自動化水平。國家環?？偩謶摽茖W的建立監測設備儀器基金，積極調動各行各業的力量，充分發揮政府各部門的協同作用，有計劃、有組織的引進各種先進的監測設備和儀器，進而提高地區監測站的自動化監測水平，提高監測能力，保證監測信息的有效性和代表性。
(2)加強軟件設施建設，要不斷優化環境監測質量保證體系結構，根據實際情況制定科學的環境監測目標和計劃，監測目標涵蓋了所有成員的崗位目標責任制，是各個崗位目標的集合，崗位目標是總目標的分解，只有將崗位目標融入到總目標的具體活動中才能保證監測工作始終沿著正確的方向開展，不偏不倚的完成監測要求。因此,環境監測總目標必須具有綜合性、可行性、階段性、時序性，其綜合性主要體現在總目標的制定不僅考慮到監測的各個環節及其主要內容，還要考慮到具體監測工作開展時各要素的投入與配合協同；總目標的可行性是監測工作的基礎，它與時序性緊緊相連，密不可分，具體計劃的制定必須始終圍繞總目標的要求開展，按照分階段、分組、分項目實施的過程執行。在總目標和計劃制定的過程中要及時征求所有工作人員的建議，綜合考慮人和物的雙方面因素，還要考慮監測技術的因素，確保計劃與目標相統一，保證監測信息的準確性和代表性。
2.3加強室內外監測質量控制之間的結合，提高環境監測質量管理水平
要進一步加強室外監測人員的培訓與考核力度，實現與室內監測人員培訓機制相同步，以往比較重視室內監測人員的培訓，造成了人員對室外監測控制淡薄的意識。因此，各級相關組織部門要加強對監測站人員的全面培訓，中心監測站對下級監測站的監測考核不能僅僅局限于室內密碼樣的考試，實現全方位的考核。要全面結合各地監測站的實際情況，針對重點環節和要素設計方案和計劃，科學合理的布點、采樣、樣品的輸送保管以及后期的分析等具體環節，這些具體的內容必須列為考核的內容之中，雖然會加大財政的投入和人力的投入，但是經過這樣的考核會加強基層監測站的監測水平和管理能力。
2.4加強監測人員的職業道德培養，強化全員質量意識
監測人員必須具有較強的責任心、事業心，時刻保持加強的責任感、使命感，嚴格遵守各項環境監測工作職業道德規范，堅持實事求是、一絲不茍、積極進取的工作作風，嚴格進行數據的分析、整理和呈報，杜絕虛假信息和數據的出現。各級組織要建立健全各項規章制度，使監測人員在實際工作中有較為標準的依據和參考，實現有章可循、有法可依，保證監測管理工作的高水平。
2.5進一步強化計量認證工作
當前，我國各地區級監測站在計量認證方面做得工作還是比較不錯的，計量認證工作根據相關要求每隔五年進行重新認證，從而保證監測數據的合法性，同時，要加強認證部門管理工作，規范認證程序，不搞形式主義，將認證工作落到實處，保證各地區監測站業務能力的提升。
三、小結
環境保護是我國生態文明建設的重要內容之一，也是我國一項基本國策，隨著我國市場經濟的快速發展，環境保護也越來越重要，而環境監督工作是環境保護工作的頂梁柱，起到舉足輕重的作用，其管理水平的高低決定了環境保護效果的好壞。因此，在社會主義市場經濟條件下，要加強基層監測站的建設，突出其在經濟發展中的地位和作用，建立和完善各項管理體系，確保監測站在環境保護工作中的發揮應有的作用。
作者：劉敏單位：遼陽市環境監測站
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