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各街道辦事處，區(qū)直各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

當(dāng)前，各類突發(fā)事件較多，政務(wù)值班應(yīng)急工作面臨著新的形勢和新的要求，為進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作秩序和工作紀(jì)律，規(guī)范和加強值班工作，確保應(yīng)急搶險等重要信息按規(guī)定準(zhǔn)確及時報送，及時處置各類突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證政府應(yīng)急管理工作高效運轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、建立健全應(yīng)急值班體系。值班應(yīng)急和信息報送工作擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)、下情上達(dá)、綜合協(xié)調(diào)等重要職責(zé)，責(zé)任重大。各街道及區(qū)直各部門要按照橫向到邊，縱向到底，相互銜接的要求，將應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村、社區(qū)和部分重點企業(yè)，建立以區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室為中樞的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

二、加強對應(yīng)急值班工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、關(guān)心支持值班工作，明確一名副職分管，明確專人負(fù)責(zé)值班工作。各單位要配齊配強值班人員，選派政治敏銳、責(zé)任心強、吃苦耐勞、熱愛值班工作，熟悉本單位工作規(guī)程、應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急知識的正式職工從事值班工作。

三、加強值班室建設(shè)。各單位要設(shè)置專門值班室，配備必要的技術(shù)裝備和器材，做到“七有”。即有電話機、有傳真機、有值班制度、有值班日程表、有通訊方式、有值班記錄簿、有基本的生活用品，值班記錄要求交接人簽字明確，值班記錄登記清楚，事件處理依據(jù)具體，字體規(guī)范，交接班時間清晰、及時。值班人員能熟練掌握傳真機、電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。

四、規(guī)范應(yīng)急值班工作程序。應(yīng)急值班工作實行24小時晝夜值班制度，各街道各部門每月25日前將本單位下月的應(yīng)急值班表報送區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室和區(qū)委、區(qū)政府督查室備查。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班日帶班領(lǐng)導(dǎo)手機要24小時開機，確保通訊暢通。值班員要堅守崗位，認(rèn)真接聽電話，填寫值班記錄，有事及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)應(yīng)急辦報告，并按領(lǐng)導(dǎo)要求迅速處理，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，值班人員填寫值班要情，提出擬辦意見，報單位領(lǐng)導(dǎo)批示后速呈報上級。

五、明確突發(fā)事件信息報送內(nèi)容。具體報送內(nèi)容按自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類報送。報送內(nèi)容中，要說明重大情況發(fā)生的時間、地點、單位、經(jīng)過、原因、危害程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處理措施及需要上級幫助解決的問題等，并及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展和處理情況，事故處理完畢，要做好材料匯總，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后存檔。

六、嚴(yán)格信息報送時限。突發(fā)事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門報告，區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向市政府報告，上報時限不得超過2小時。同時，要高度關(guān)注輿論導(dǎo)向，向宣傳、廣電部門通報情況，發(fā)揮報社、電視臺等主流媒體和政府網(wǎng)站的作用，建立信息制度，堅持正面報道、及時報道。

七、嚴(yán)格情況通報和責(zé)任追究制度。區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局將定期或不定期對各街道、各部門的應(yīng)急值班工作和信息報送工作進(jìn)行檢查，并按季度匯總、分析、總結(jié)、通報，對認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作得力的街道、部門予以通報表揚，對工作不落實、措施不得力的街道、部門予以通報批評，對因遲報、漏報、瞞報造成重大影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)街道領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。