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各街道辦事處,區直各辦、局,各企事業單位:
為維護全區交通運輸市場秩序,杜絕車輛非法超限超載運輸,鞏固治超工作成果,按照省、市治超辦的統一安排部署,自10月1日至12月31日在全省開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動。為推動此次專項行動在我區的順利實施,結合我區當前治超工作的實際,特制如下意見:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以“保安全、保暢通、為人民”為宗旨,依照省政府第223號、224號令等一系列法律、法規政策,對短途車輛非法超限超載運輸行為進行綜合治理,嚴厲打擊車輛短途非法超限超載運輸、無牌無證、非法改裝等違法行為,使短途非法超限超載行為得到有效控制,短途運輸市場秩序明顯改善,從而促進經濟的全面、協調、快速、可持續發展。
二、組織領導
為認真落實省市開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動,經區政府研究,特成立長治市城區治理非法超限超載車輛工作領導組:
領導組下設辦公室,辦公室設在區政府辦公室,辦公室由田向紅同志兼任,副主任由岳建中兼任。
三、治理內容
(一)治理重點
建筑工地、建材市場、集貿市場、土地開發、水泥廠、儲(售)煤場等場所的短途非法超限超載運輸、非法改裝車輛、非法貨源點。
(二)責任劃分
按照政府統一領導,部門分工協作,條塊結合的方式,明確任務,劃分責任。根據省政府《關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》[晉政發(2007)42號]的規定,對各部門、單位的職責明確如下:
1、工商、經貿等部門要加強對區內非法貨源點、非法儲(售)煤場、集貿市場等的查處力度,規范汽車企業經營行為,堅決取締無證無照的非法經營者。
2、城建、土地等部門負責對區內建筑工地、建材市場、土地開發等經營企業進行監管,并對違法企業進行處罰。
3、煤運公司負責煤炭調運的合法運輸,做到單票限開,單車限裝。
4、區質監局負責對汽車改裝廠、汽車檢測線、貨運企業的車輛進行檢查,杜絕非法改裝車輛。
5、宣傳部門、公安部門要把握正確輿論導向,對此次打擊短途非法超限超載運輸專項行動進行全程跟蹤報道;對聚眾抗法、暴力抗法等突發事件采取應急處理。
6、區環衛處要利用環衛工人信息靈通的優勢,建立舉報超限超載網絡,暢通信息通道,及時向區治超辦提供有價值的線索。
7、監察、糾風部門要加強對治超執法行為的監督檢查,對工作不力、不認真履職的職能部門和單位、人員進行責任追究。
(三)責任追究
對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛,超標準裝載貨源點、非法貨源點,嚴格按照省政府第223號、224號令的規定執行,由區治超辦、糾風辦進行責任倒查和責任追究。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段
10月1日至15日為專項行動的宣傳發動階段。要積極通過新聞媒體開展宣傳,宣傳這次行動的目的、意義和內容。
(二)集中整治階段
10月16日至12月15日為集中整治階段。對查獲的非法超限超載車輛、非法改裝車輛、超標準裝載貨源點、非法貨源點,嚴格按照省政府兩個辦法的規定執行,進行責任倒查和責任追究,確保治超成果得到有效鞏固。
(三)總結驗收階段
12月16日至26日為總結驗收階段,各相關職能部門要將此次專項行動取得的成績連同此次專項行動的工作總結報送區治超辦。
五、具體要求
(一)提高認識,加強領導
這次在全省開展打擊短途超限超載運輸的專項行動,是對治超成果的鞏固,是全面開展治超工作的一次有針對性的專項行動。各相關部門要充分認識這次行動的必要性、重要性、緊迫性,要引起高度重視,按照要求,確保短途非法超限超載行為得到有效控制和杜絕。
(二)全面檢查,排除隱患
堅持“政府組織、多方合作、統一行動、不留死角”的原則,對所管源頭企業及重點治理行業和重要收貨企業進行全面整治排除隱患,特別是對省、市治超辦暗訪發現的問題,要一查到底,對有關單位和人員進行責任追究,確保治超工作的各項規定落到實處,取得明顯成效。
(三)輿論先導,搞好宣傳
為把這次專項行動搞得扎實有效,各地要在主要貨運源頭、站點等懸掛條幅、標語,利用電視、報紙等新聞媒體,大力宣傳這次專項行動的目的、意義、內容和省政府223號、224號令,使治理超限超載的政策、法規家喻戶曉。
(五)保障得力,務求實效
這次打擊短途非法超限超載運輸專項行動是鞏固治超成果的又一新舉措,各部門要提高認識,始終保持對非法超限超載運輸治理的高壓態勢,做到思想不松、要求不變、標準不降、力度不減,從人力、物力、財力上予以保證,確保此次專項行動取得勝利。