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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關各部門：

為了推進全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)健康發(fā)展，切實保障廣大農(nóng)民群眾身體健康，努力構(gòu)建和諧，現(xiàn)就做好年度全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作提出如下安排意見：

一、目標任務

以黨的十七屆五中、六中全會和縣委十六屆黨代會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以提高農(nóng)民健康水平、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為目標，按照“切實為民、積極穩(wěn)妥、科學管理、優(yōu)化服務、持續(xù)發(fā)展”的工作方針，堅持“政府組織、部門配合、農(nóng)民自愿參加”的籌資原則，積極動員更多的農(nóng)民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的自我保健意識和互助共濟意識，年全縣農(nóng)民參合率達到95％以上，切實解決我縣農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，確保人民群眾身體健康。

二、籌資對象及方法

（一）籌資對象。凡戶口在本縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口（不含正在服役的義務兵、服刑人員），均可以戶為單位參加新農(nóng)合；城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民可自愿在居住地社區(qū)或原戶籍所在地參加新農(nóng)合；籌資期間的新生兒、外地農(nóng)民與本縣農(nóng)民通婚戶口尚未遷入的，可在居住地先參加新農(nóng)合，年度內(nèi)補辦相關手續(xù)。

（二）籌資辦法及繳費標準。籌資工作繼續(xù)堅持以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌，實行農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制，鼓勵集體經(jīng)濟組織、社會團體、單位等捐助合作醫(yī)療基金。參合農(nóng)民必須以戶為單位整戶參加，每人每年繳費50元。

三、時間安排

第一階段：宣傳動員。各鎮(zhèn)召開機關干部會、村干部會、村民大會或村民代表會，動員安排年度新農(nóng)合籌資工作。各鎮(zhèn)、各定點醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式宣傳新農(nóng)合有關政策，營造良好的籌資氛圍。鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦人員若有變動，要以文件形式將更換后的經(jīng)辦人員姓名、印模及聯(lián)系方式報縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心。

第二階段：資金籌集。各鎮(zhèn)將籌資任務分解到村組，積極開展費用籌集工作。農(nóng)民繳納個人籌資費用后，村組、社區(qū)工作人員向農(nóng)戶出具《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民繳費專用票據(jù)》，并對縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心印發(fā)的《年參合人員信息表》進行修改完善，確保參合人員姓名、性別、身份證號碼等相關信息資料準確無誤。

第三階段：審核填證。各鎮(zhèn)在認真審查核對本鎮(zhèn)《年參合人員信息表》、《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民繳費專用票據(jù)》的基礎上，逐村逐戶規(guī)范填寫《合作醫(yī)療證》相關內(nèi)容，并經(jīng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦人員審核蓋章后逐一發(fā)放到農(nóng)戶手中。

第四階段：匯總統(tǒng)計。各鎮(zhèn)要認真復核各村、組《年參合人員信息表》及繳費票據(jù)，做到繳費人數(shù)與《年參合人員信息表》人數(shù)一致、繳費金額與《繳費專用票據(jù)》金額一致。《年參合人員信息表》于年12月31日前報縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心，并由縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心將所籌資金專戶儲存。

四、工作要求

（一）積極動員，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)要將此項工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神的重要任務之一，及時召開籌資動員大會，安排年籌資工作。要利用多種形式，大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，讓每個農(nóng)民認識參與新農(nóng)合的好處，自覺自愿參加合作醫(yī)療。縣電視臺要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作進展情況進行宣傳報導。縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心要通過印發(fā)宣傳資料、制作電視專題片等形式，協(xié)助鎮(zhèn)政府搞好宣傳動員工作。

（二）加強領導，精心組織。各鎮(zhèn)要充分認識推進新農(nóng)合工作的重要性，把新農(nóng)合工作列入重要議事日程，健全組織機構(gòu)，切實加強領導，制定周密的籌資工作方案，認真組織實施。充分發(fā)揮村、組干部在籌資工作中的主力軍作用，堅持“農(nóng)民自愿參加、整戶參合”的原則，確保群眾參合率達到預期目標。在籌資過程中，具體經(jīng)辦人員要對照戶口簿核準相關信息，各鎮(zhèn)籌集資金必須日清日結(jié)，要切實做好資金的收集、保管、入賬、上解等工作，確保新農(nóng)合籌集資金安全。

（三）通力協(xié)作，齊抓共管。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作是一項涉及面廣的社會性工作，有關部門要各負其責，密切配合。縣衛(wèi)生局要在各鎮(zhèn)開展巡回指導，督促各鎮(zhèn)政府積極完成籌資任務；縣財政局負責分發(fā)《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民繳費專用票據(jù)》，監(jiān)督籌資繳費情況，落實縣級配套資金；縣民政局要利用農(nóng)村醫(yī)療救助資金和社會捐助資金，資助農(nóng)村低保戶、五保戶、特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保特殊對象參合率達到100％；縣人口和計劃生育局要根據(jù)《計劃生育家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助工作方案》要求，利用專項資金對全縣符合條件的農(nóng)村獨生子女戶、雙女戶和無子女戶人員按每人20元資助，其余30元由個人繳納。

（四）認真檢查，加強監(jiān)管。縣政府督查室要加強對各鎮(zhèn)年籌資工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正解決，確保年度新農(nóng)合籌資工作圓滿完成。縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心要嚴格按照國家新農(nóng)合基金管理要求，認真執(zhí)行基金管理的各項規(guī)章制度，切實加強基金監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全。