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為扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，塑造高效、勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的機(jī)關(guān)形象，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)，根據(jù)市創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組《*—2007年度*市文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)》[錫創(chuàng)文組發(fā)（*）2號(hào)]精神，結(jié)合我局實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以*重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《*市文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理辦法》為依據(jù)，以“認(rèn)真履行行政職責(zé)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能”為主題，以“兩個(gè)確保”的戰(zhàn)略目標(biāo)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委十屆九次會(huì)議精神精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育成果。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高行政效能，加大文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)提高，為實(shí)現(xiàn)我市“*”期間“兩個(gè)確保”的奮斗目標(biāo)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)以“三高、三優(yōu)、三滿意”為目標(biāo)，即“整體素質(zhì)高、工作水平高、辦事效率高”，“服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美”，“基層滿意、群眾滿意、市委市政府滿意”；以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)水平。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)班子，樹(shù)立良好形象。一是努力實(shí)踐“*”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極貫徹市委、市政府關(guān)于信訪工作決策部署，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)；二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心聽(tīng)取和正確對(duì)待各方面的意見(jiàn)和建議，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，和諧奮進(jìn)；三是關(guān)心干部職工的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，為干部群眾排憂解難；四是深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真研究解決當(dāng)前信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜，切實(shí)解決基層和群眾反映的困難、問(wèn)題和要求，及時(shí)總結(jié)和推廣做好信訪工作好經(jīng)驗(yàn)、好辦法；五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨組中心組學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有交流、有測(cè)評(píng)，每年學(xué)習(xí)不少于12次，出席率不低于90%。以“連心橋”論壇為學(xué)習(xí)載體，每季度由市管領(lǐng)導(dǎo)干部為干部職工上黨課。

2、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保廉潔高效。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，規(guī)范信訪工作程序，堅(jiān)持依法行政，深入推行“陽(yáng)光工程”，完善電子政務(wù)建設(shè)，公開(kāi)辦事程序，增強(qiáng)科學(xué)性和透明度；熱情接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信，受理群眾來(lái)電，及時(shí)、依法、妥善處理群眾的合理訴求；工作人員業(yè)務(wù)熟練、政策水平高、辦事能力強(qiáng)，各項(xiàng)工作和本職工作高效、優(yōu)質(zhì)完成；認(rèn)真開(kāi)展廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

3、健全各項(xiàng)管理制度，做到管理科學(xué)。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格單位內(nèi)部管理，確保工作秩序良好；健全考核制度，對(duì)干部職工的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行有效考核，全面評(píng)價(jià)；明確內(nèi)部分工，做到職責(zé)清晰，上下級(jí)和處（室）之間和諧協(xié)調(diào)。

4、規(guī)范工作行為，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。加強(qiáng)文明教育，機(jī)關(guān)工作人員公務(wù)用語(yǔ)一律使用普通話，注意儀表，言談舉止文明；愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保持環(huán)境整潔，節(jié)約辦公資源，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)秩序；辦公室內(nèi)清潔整齊，物品擺放有序。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，追求全面發(fā)展。做好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)，多形式、多層次地開(kāi)展干部職工的培訓(xùn)和再教育工作；經(jīng)常組織學(xué)習(xí)《公民行為道德規(guī)范》，做到“二十字”公民道德基本規(guī)范人人皆知，大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)“*”重要思想，緊密聯(lián)系實(shí)際，保持黨組織和黨員的先進(jìn)性；健全工會(huì)組織，開(kāi)展積極向上、有益健康的活動(dòng)；做到民主法制教育的制度化、經(jīng)常化，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到位，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，單位內(nèi)部治安狀況良好。

四、具體措施

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。成立局文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)金志標(biāo)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)蔡海華、余小鷹任副組長(zhǎng)，各處（室）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作擺上重要位置，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

2、定期考查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。局黨組將切實(shí)抓好文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)，做到定期檢查、定期研究、定期考核，對(duì)創(chuàng)建工作的開(kāi)展情況每季度至少研究一次，每半年檢查一次；各部門要嚴(yán)格遵守本單位的各項(xiàng)制度，記好臺(tái)帳，做到工作有計(jì)劃、活動(dòng)有記錄、檢查有結(jié)果。

3、注重工作結(jié)合，深化創(chuàng)建活動(dòng)。要把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)以民為本、信訪為民的意識(shí)，切實(shí)提高辦事效率，樹(shù)立信訪部門嚴(yán)謹(jǐn)有序、公正文明、熱情高效的良好形象