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小店區是市重要的副食品生產基地。為推進全區農業機械化進程，提升農業機械化水平。根據《中華人民共和國農業機械化促進法》和省農機局關于農業機械化示范縣區建設的安排部署，結合小店區實際，特制定《市小店區農業機械化示范區建設實施方案》如下：

一、基本情況和現狀

小店區位于市的東南部，轄1鎮2鄉6個街道辦事處，70個行政村，農業人口13.97萬，常用耕地面積20萬畝，農作物播種面積29.15萬畝。其中：小麥播種面積2.9萬畝，總產量1.28萬噸；玉米播種面積12.5萬畝，總產量6萬噸；蔬菜（包括保護地）播種面積9.5萬畝，總產量31050.6萬公斤；果樹栽培面積2萬畝，總產量321萬公斤；其它作物播種面積6.55萬畝，總產量0.3萬噸；奶牛存欄9000頭，奶產量3.26萬噸；雞存欄80萬只，蛋產量1.07萬噸。

我區農業機械化在探索發展實踐中，對農業機械化的發展規律的認識不斷深化，農業機械綜合水平不斷提高，截至目前農機總動力15.04萬千瓦，擁有拖拉機971臺、3.3萬千瓦，大型配套機具243臺；機耕面積13.7萬畝，耕地機械化程度66.86%；機播面積13.56萬畝，播種機械化程度46%；機收面積5.25萬畝，收獲機械化程度18.01%，綜合機械化水平46.5%。但是從總體看，全區綜合機械化水平不高：一是農業機械化裝備存在結構性矛盾，動力機械多，配套機具少，小型機械多，大型機械少，低檔次老化機械多，高性能機械少；二是農業生產機械化水平發展不平衡，耕種環節機械化水平高，收獲和產后處理環節機械化水平低，糧食作物機械化水平高，設施農業機械化水平低；三是農機服務領域不寬，組織綜合程度低，經營規模小，不能適應市場經濟和現代城市農業發展的需要。

二、指導思想和目標

建設農業機械化示范區的指導思想是：緊緊圍繞建設現代城市農業和新農村這一中心，以提高農業綜合生產能力，促進農業可持續發展，實現糧菜奶增產和農業增效、農民增收為主線，堅持“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的基本原則，堅持重點突破，整體推進，通過政策扶持和市場引導提升農機裝備總量，優化裝備結構，健全服務體系，提高農機使用效率，重點推進玉米收獲機械和設施農業裝備機械的發展，積極推進奶牛養殖機械、牧草生產機械農產品處理加工示范，全面提升我區農業機械化水平，為現代城市農業和新農村建設提供強有力的物質裝備支撐。經過三年時間，建立適應現代城市農業和新農村建設的農機化發展機制、農機化管理體系和社會化服務體系，到2010年基本實現農業機械化，耕、種、收綜合機械化水平達到75%以上，奶牛養殖和牧草生產機械化水平達到85%以上，把我區建設成為全省農業機械化示范區。

三、建設規劃

為確保到2010年綜合機械化水平目標的實現，要通過各級政府農機具購買補貼政策的實施，提升我區農機裝備水平，改善農機裝備結構，使拖拉機與配套農機具比例達到1:3-3.5；重點解決玉米收獲所需的大中型農業機械，示范推廣先進適用的設施農業裝備機械、奶牛養殖和牧草生產機械以及果菜冷藏保鮮機械。同時，結合實際建立功能完善的新型農機社會化服務組織，推進農機社會化服務市場化、規模化、產業化，提升農機社會化服務能力、質量和效益。

（一）玉米全過程機械化建設示范

玉米種植面積占全區農作物播種面積的50%以上，玉米生產的機械化程度低是我區綜合機械水平不高的主要因素，特別是收獲、植保和秋耕除草等生產環節機械化程度較低的問題尤為突出。要在繼續搞好秸稈還田、旋耕施肥播種等先進技術集成配套的基礎上，大力發展適應性強、可靠性高的玉米收獲機，節能、高效的精量和半精量播種機和超低容量噴霧機械，整體推進玉米生產主要環節的機械化進程。使我區玉米生產主要環節的綜合機械化水平達到80%以上，其中：機械耕整達到75%，機械施肥播種達到85%，機械收獲達到80%以上，新增作業機械149臺（其中，大中型拖拉機24臺，耕整地機械30臺，施肥播種機械18臺，收獲機械30臺，植保和其它機械47臺），新增加機械作業面積15萬畝。其中，機械耕整地1.9萬畝，機械施肥播種1.5萬畝，機械收獲8.3萬畝，其它機械作業環節3.3萬畝。通過機械化項目的實施，畝均增產玉米35公斤，省工4個，節支12元；年實現玉米增產35萬公斤，節工4萬個，節支12萬元，增加經濟效益200余萬元。

我區玉米生產作業模式主要是普通播種和鋪膜播種。普通播種模式主要生產技術路線為：機械整地——機械播種——田間管理——機械收獲；鋪膜播種模式主要生產技術路線為：機械耕整地——機械鋪膜播種——田間管理——機械收獲。機械耕整地繼續推廣以秋季機械深耕和旋耕整地為主要內容的機械整地技術，重點發展大中型拖拉機配套的深耕犁、旋耕機；機械施肥播種推廣目前國內先進適用且高效節種、節工的機械化精量半精量播種技術，逐步淘汰條播機具，重點發展中小型拖拉機配套的氣吸式精量施肥播種機；機械中耕除草主要推廣機械化學除草技術，重點發展中小型拖拉機配套的噴霧機；機械植保主要推廣霧化程度好、射程遠、工效高的超低容量噴霧機械化技術，重點發展中小型超低容量機動噴霧器；機械收獲要大力推廣機械化收獲技術，重點發展大中型拖拉機配套的背負式玉米收獲機或大型自走式玉米收獲機。同時要做好玉米優良品種的選用，病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術。

完成新增機械作業面積4萬畝，其中：機械耕整地0.5萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲2萬畝，其它機械作業環節1萬畝；新增機械46臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，其它機械12臺。

完成新增機械作業面積5萬畝，其中：機械整地0.7萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲2.8萬畝，其它機械作業環節1萬畝；新增機械49臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，植保和其它機械15臺。

新增機械作業面積6萬畝，其中：機械耕整地0.7萬畝，機械施肥播種0.5萬畝，機械收獲面積3.5萬畝，其它機械作業1.3萬畝；新增機械54臺，其中：大中型拖拉機8臺，耕整地機械10臺，施肥播種機械6臺，收獲機械10臺，其它機械20臺。

（二）小麥全過程機械化生產示范

小麥生產在我區糧食生產中占有一定比例，繼續普及應用小麥精少量播種技術、秸稈粉碎還田技術和機械化收獲等技術，大力更新小麥復式作業機具。到2010年全年小麥的綜合機械化水平由現在的85%增長到95%，三年新增機械田間管理和病蟲害機械防治面積1.5萬畝，更新配套各類機具73臺，其中：深翻犁18臺、中耕植保機10臺、復式播種機15臺、秸稈粉碎還田機30臺，畝增產小麥20—50公斤，節省勞力3—9個，節約種子2—5公斤，減少損失6公斤左右。

在生產季節要組織好宣傳培訓和現場演示會，保證完成新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增機具25臺；要加大對農民的新技術培訓和政策支持力度，完成新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增各類機具25臺；2010年，要加大各項工作力度，新增田間機械管理和病蟲害機械防治面積0.5萬畝，新增各類機具23臺，全面完善我區小麥生產全過程機械化技術體系和機具體系，提高機械化作業水平。

（三）設施農業裝備機械化示范

蔬菜和花卉的設施栽培是城市現代農業的重要組成部分，在我區將占較大比重。要推廣應用溫濕度控制、電動卷簾，氣肥增施和微耕機械，推動設施農業由傳統的小作坊式生產方式向高科技自動化、機械化和規?；墓S型方向發展。到2010年，設施農業的綜合機械化水平要有較大提高，三年新增溫濕度控制、電動卷簾、氣肥增施和微耕機械等設備680臺（套），其中：溫濕度控制機械設備150套、電動卷簾機械設備150套、氣肥增施機械設備150套、微耕機械150臺、其它設備80臺套。

作為項目實施的起始階段，要重點做好劉家堡鄉東草寨村、北格鎮東蒲村二個示范村和小店街辦加節村花卉基地。日光節能溫室機械裝備的建設，完成新增溫濕度控制機械設備50套，電動卷簾機械設備50套、氣肥增施機械50套、微耕機械50臺、其它設備20臺套。

做好小店街辦賈家寨村、孫家寨村、杜家寨村，西溫莊鄉北王名村、南王名村5個示范村蔬菜和花卉日光節能溫室機械裝備建設，完成新增溫濕度控制機械50套、電動卷簾機械設備50套、氣肥增施機械50套、微耕機械50臺、其它設備30臺套。

2010年，在區良種場、北格鎮辛村、郜村做好蔬菜和花卉日光節能溫室機械裝備的推廣工作，新增溫濕度控制機械50套、電動卷簾機械50套、氣肥增施機械50臺、微耕機械50臺、其它設備30臺套。經過三年的發展，使我區設施農業的機械化水平得到大幅度提升，保證我區農業綜合機械化目標的實現。

（四）奶牛養殖和牧草生產機械化示范

隨著農村產業結構的調整,我區奶牛養殖得到較大發展,現奶牛存欄近萬頭,但由于奶牛養殖和牧草生產機械水平不高,人員勞動強度大,與我區所處的發展地位、區位優勢不相適應，滿足不了城市居民日益增長的鮮奶消費需求，要在提升豬、雞養殖機械化水平的同時，積極示范推廣先進適用的奶牛養殖和牧草生產機械的應用，逐步減輕從業人員的勞動強度，減少人與奶牛接觸機率，降低飼養風險，實現奶牛養殖的集約化和規?；?。經過三年的建設，我區百頭以上的奶牛養殖大戶要達到18戶以上，奶牛養殖和牧草生產機械水平要達到80%以上，每公斤鮮奶生產成本降低0.18元。三年新增先進擠奶設備九套，大型飼草加工機械三套（每套包括：1臺攪拌車、1臺大型拖拉機、1臺移動式青貯取料機、1臺飼草收割機、1臺粉碎機、1臺全株玉米收割機、1臺飼草顆粒機、1套冷卻烘干設備、1臺喂料設備），小型飼草加工機械六套（每套包括：1臺小型拖拉機、1臺飼草收割機、1臺全株玉米收割機、1臺粉碎機、1臺飼草打捆機）。興建3座600立方米的秸稈氣化池。

要重點扶持旺達奶牛養殖公司，完成1套大型飼草加工機械的配備，使旺達公司的奶牛養殖和牧草生產實現機械化，為我區奶牛規模養殖發展發揮典型示范作用；完成北格鎮和西溫莊鄉各2戶奶牛養殖大戶2套小型飼草加工機械和三套擠奶機的配備；要完成郜村奶牛養殖大戶一套大型飼草加工機械的配套，完成北格鎮和小店街辦2戶奶牛養殖大戶2套小型飼草加工機械和3套擠奶機的配備；2010年，要完成張花營奶牛養殖大戶一套大型飼草加工機械的配備，完成北格2戶奶牛養殖大戶2套小型飼草加工機械和3套擠奶機的配備，重點扶持旺達奶牛養殖公司完成一座600立方米秸稈汽化池的建設。

（五）農產品儲運銷機械示范

冷庫機械設備是農田機械產業鏈下再生產追求農產品利潤最大化的農產品加工設備，目前周邊還沒有一座規模較大的冷藏保鮮庫，不能滿足蔬菜果品生產和市民對蔬菜果品消費的需要。為可以延緩蔬菜果品供應的季節性矛盾，調節蔬菜和畜產品供應，提高農產品附加值，增加我區農民收入，要以劉家堡東里解農機化服務有限公司為依托，選用先進的冷庫機械設備，建設一座占地面積為1000平方米，庫容60噸的蔬菜果品冷藏保鮮庫。通過冷庫機械設備的推廣應用，來拓展先進的機械設備在農產品加工機械領域的應用，逐步實現農產品加工機械的升級換代。

四、保障措施

（一）建立農機社會化服務體系

農機社會化服務組織是農機化發展的保障系統，要結合新農村建設，按照“民辦、民營、民受益”的建設思路，充分利用省、市農機系統集中資金建設示范區農機服務組織的扶持政策，在劉家堡鄉東里解村組建一個集服務農業生產、銷售維修、技術培訓、流通配貨、信息咨詢和農產品加工為一體的綜合農業機械化服務有限公司和一個農機大院。在北格鎮組建一個農機合作社和一個農機大院，西溫莊和小店街辦各組建兩個農機合作社，使農機服務組織與農機大院有機結合起來，構建布局合理、服務功能完善、經營機制靈活、經濟效益顯著的新型農機服務網絡；同時積極指導各類農機合作組織制定各項規章制度，充分發揮其在農業生產中的主力作用，大力組織開展定單作業和“一條龍”服務，促進農機資源共享，提高農機經營效益，努力開創農機社會化服務體系建設的新局面。

（二）做好先進適用機械的選型引進和示范推廣

發展引進的機具種類和數量較多，加之部分機械技術還不成熟，一定要緊密結合我區農業生產的實際需要，圍繞主要作物機械化生產的薄弱環節積極做好農業機械的選型引進和示范推廣工作。

（三）做好技術培訓服務工作

農業機械示范區建設是一項系統工程，做好技術培訓是搞好示區建設的基礎性工作。要采取“請進來、走出去”的辦法加強對農機技術人員的培訓，建立一支綜合素質高的示范區建設的技術指導隊伍；要加強對農機服務組織和農機戶的技術培訓，提高其機械作業水平；要加強對廣大農民的宣傳培訓，重點宣傳示范區建設主推技術內容和節本增效效果，提高廣大農民參與示范區建設的積極性。

（四）搞好政策扶持，加大投入力度

要充分發揮政策性資金的引導和扶持作用，調動廣大農民投資農業機械的積極性，廣泛吸引社會資金和民間資本向農機化投資。要嚴格按照，省、市要求和示范區建設有關規定，將示范區建設資金納入年度財政預算足額撥付，每年示范區建設的工作經費為25萬元。