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同志們：

年初以來(lái)，面對(duì)我市春防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府先后召開了加強(qiáng)森林火源管理研討會(huì)議、春防工作電視電話會(huì)議和春防戒嚴(yán)期緊急電視電話會(huì)議等專題會(huì)議，對(duì)春防工作進(jìn)行了詳細(xì)周密的部署。今天，我們?cè)俅握匍_春防推進(jìn)工作會(huì)議，就是要對(duì)年初以來(lái)的春防工作進(jìn)行階段性總結(jié)，認(rèn)真落實(shí)黃建盛副省長(zhǎng)在省森林防火推進(jìn)會(huì)上的講話精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，克服麻痹思想，完善工作措施，對(duì)做好下步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，確保打贏春防戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、經(jīng)過全市上下共同努力，我市春防工作取得了階段性成果

年初以來(lái)，針對(duì)今春火險(xiǎn)等級(jí)高、春防形勢(shì)極其嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，全市上下高度重視、提早部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，春防工作取得了階段性成果。概括來(lái)講，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前部署。進(jìn)入春防期后，面對(duì)去年夏季嚴(yán)重干旱的形勢(shì)和今年的巨大壓力，市委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議多次聽取春防工作情況匯報(bào)，并下發(fā)了森林防火緊要期命令，轉(zhuǎn)發(fā)了省人民政府森林草原防火指揮部致全省城鄉(xiāng)居民的公開信和嚴(yán)格林區(qū)野外火源管理的聯(lián)合通告，對(duì)做好春防工作提出了明確要求。同時(shí)，市委、市政府將森防工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，層層落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門、森防指成員單位和一線森防工作人員的責(zé)任。3月31日，會(huì)龍書記又深入孫吳縣進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)春防工作。進(jìn)入防火期，市委常委和市政府包片領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣（市）區(qū)檢查指導(dǎo)工作，督促落實(shí)森防措施。市森防指和市林業(yè)局派出工作組，多次進(jìn)行巡回檢查。各縣（市）區(qū)也高度重視，特別是嫩江縣和愛輝區(qū)針對(duì)防火壓力較大的實(shí)際，嫩江縣抽調(diào)300余名干部深入村屯抓防火，實(shí)行包保責(zé)任制；愛輝區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)村屯、林場(chǎng)的管理，保證每個(gè)村屯、林場(chǎng)各有1名機(jī)關(guān)干部和公安干警，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)查和暗訪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入森防一線部署檢查春防工作230余人次，各級(jí)簽訂防火責(zé)任狀、防火保證書12萬(wàn)份。

二是嚴(yán)密措施，積極預(yù)防。在宣傳教育方面，全市發(fā)放宣傳單28萬(wàn)份，發(fā)放宣傳光盤5000張，設(shè)立固定宣傳牌2125塊，在旅游景點(diǎn)及主要道路沿線插掛防火旗5萬(wàn)面，發(fā)送手機(jī)短信8萬(wàn)條。同時(shí)，市及各縣（市）區(qū)電視臺(tái)增大了防火公益廣告和滾動(dòng)字幕播出的力度和密度。特別是愛輝區(qū)采取的防火漫畫進(jìn)社區(qū)、文藝小分隊(duì)進(jìn)村屯、警示教育影片進(jìn)基層、防火信息進(jìn)手機(jī)、一封宣傳信進(jìn)家庭、森防知識(shí)進(jìn)課堂“六進(jìn)”宣傳形式，受到省森防指好評(píng)，并在宣傳網(wǎng)上推廣。在火源管理方面，各縣（市）區(qū)采取疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合等方法，加強(qiáng)火源管理。進(jìn)入戒嚴(yán)期前，全市175個(gè)深山區(qū)林場(chǎng)和村屯全部開設(shè)了防火隔離帶。進(jìn)入戒嚴(yán)期后，各地在重點(diǎn)部位、入山路口增設(shè)了30余個(gè)森林防火檢查站，對(duì)入山人員和車輛進(jìn)行登記。市森防指赴各縣（市）區(qū)開展了專題調(diào)研，正在研究制定森林火災(zāi)撲救網(wǎng)格化應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，積極組織開展“三清三查”活動(dòng)，消除火險(xiǎn)隱患，依法嚴(yán)懲野外弄火行為。市縣兩級(jí)林業(yè)部門還開展了嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、毀林開墾違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查處各類案件30余起。在隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)入戒嚴(yán)期后，在市森防指的統(tǒng)一調(diào)度下，森警支隊(duì)可參戰(zhàn)的910名官兵立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；省森防指增調(diào)的390名森警，提前進(jìn)駐嫩江、遜克和孫吳執(zhí)行森防勤務(wù)；全市1000人的專業(yè)撲火隊(duì)集中31個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)駐防。同時(shí)，市及各縣（市）區(qū)加大投入，籌措森防專項(xiàng)資金2467萬(wàn)元，做好了運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備和撲救物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在機(jī)制轉(zhuǎn)變方面，全市加大了森林托管力度，托管面積達(dá)到23萬(wàn)公頃。從有林地和速生豐產(chǎn)林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火專項(xiàng)基金，用于森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)撲救費(fèi)用。

三是妥善處置，及時(shí)撲救。面對(duì)今春的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，在氣候條件極為不利的情況下，迅速調(diào)動(dòng)兵力，堅(jiān)持重兵投入，使多起極易演化成重特大森林火災(zāi)的火情得到了及時(shí)、有效的控制。4月20日愛輝區(qū)罕達(dá)氣鎮(zhèn)和嫩江縣新民林場(chǎng)發(fā)生火情后，縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到火場(chǎng)指揮撲救工作，有效控制了火場(chǎng)火勢(shì)的蔓延，收到了重兵出擊、快速撲救的效果，避免了一起重大火災(zāi)。

總體看，今年的春防工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，開局良好。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中存在的一些不足，特別是前一階段火警火險(xiǎn)的發(fā)生，也充分暴露出這些問題。一是火源管理還存在漏洞。從前段工作看，各地在火源管理上，工作還不夠細(xì)。比如，4月16日，我到愛輝區(qū)檢查時(shí)，在呼公路31公里處，就發(fā)現(xiàn)了林源處仍有人點(diǎn)燒，有毀草開荒的嫌疑。二是個(gè)別森防檢查站的工作不夠細(xì)致。省森防指暗訪組在前期督查中發(fā)現(xiàn)，孫吳辰清鎮(zhèn)重要進(jìn)山道口，沒有設(shè)立檢查站；遜克躍進(jìn)、二連、道干、三間房、新立林場(chǎng)的防火檢查站人員漏崗等，其他一些檢查站對(duì)過往車輛只進(jìn)行簡(jiǎn)單登記，有的檢查站甚至不登記，不開展防火宣傳教育，更不檢查入山人員隨身攜帶的煙火，形同虛設(shè)。三是防火責(zé)任區(qū)還有死角死面。省森防指暗訪組發(fā)現(xiàn)，在森防緊要期，遜克縣新立林場(chǎng)包片駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)均不到位，二連了望塔人員脫崗等問題。四是快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別林場(chǎng)撲火隊(duì)還存在著緊急集合時(shí)限內(nèi)，缺員近半數(shù)，到位人員著裝不整齊、裝備準(zhǔn)備不到位等問題。五是火案查處不力。今年全市20起火警火情包括火災(zāi)，只查清2起，時(shí)至今日還沒有抓到肇事者，起不到震懾的作用。六是火災(zāi)帶來(lái)了一定損失。截止4月28日，全省發(fā)生火警火情47起，我市就占到了將近一半，而且，有3起過火面積較大，在一定范圍內(nèi)釀成了災(zāi)害。隨著近期氣溫明顯回升，大風(fēng)天氣增多，火險(xiǎn)、火情頻發(fā)和著大火的可能仍然存在，春防形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，全力加以解決。

二、克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決奪取今年春防工作的全面勝利

目前，“五·一”即將到來(lái)，已經(jīng)進(jìn)入了今年春防最關(guān)鍵、最緊要時(shí)期。從氣候條件看，我市持續(xù)久旱的天氣形勢(shì)仍在加劇，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近一個(gè)時(shí)期各地仍將維持干旱、少雨、大風(fēng)等氣候特點(diǎn)，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高。從林區(qū)社情看，“五·一”以后，進(jìn)山采集山野菜和旅游人員將大量增加。同時(shí)，我市已進(jìn)入備春耕生產(chǎn)的高峰期，生產(chǎn)作業(yè)人員將大量流入山區(qū)、林區(qū)，火源管理難度進(jìn)一步加大，防火任務(wù)更加艱巨。在這一特殊階段，各縣（市）區(qū)和各部門一定要始終保持高度戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能有絲毫忽視，對(duì)發(fā)生重特大森林火災(zāi)的可能性不能有絲毫麻痹，對(duì)森林防火工作的艱巨性不能有絲毫低估，做好應(yīng)對(duì)火警火情頻發(fā)的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)打大火的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)防火時(shí)間長(zhǎng)的準(zhǔn)備，堅(jiān)決打好春夏之交的森防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保奪取今年春防工作的全面勝利。針對(duì)目前我市在春防工作中存在的問題和不足，各地要高度警惕，強(qiáng)化措施，突出抓好以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一要再落實(shí)森林防火責(zé)任。在這方面，今年一定要加大力度，下狠茬子，抓幾個(gè)典型，嚴(yán)肅處理。要再落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，從現(xiàn)在開始到解除戒嚴(yán)期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局、防火辦和森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁外出，有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須深入火場(chǎng)一線，靠前指揮，組織撲救。會(huì)后，紀(jì)檢、監(jiān)察、森防指、林業(yè)、公安等部門要立即開展森林防火工作專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，限期整改。對(duì)森防工作中存在的問題和隱患，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自督促整改，確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任、措施落實(shí)到位。總之，要按照《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的決定》要求，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)落靠，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)勢(shì)。今天上午，黃建盛副省長(zhǎng)和我通了電話，要求我們認(rèn)清當(dāng)前的政治形勢(shì)和客觀現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)要采取一切可以采取的措施，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)省長(zhǎng)的指示要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。開會(huì)前，會(huì)龍書記也對(duì)我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在“五·一”后的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必靠前指揮，加強(qiáng)防控，務(wù)必打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。要再落實(shí)托管人員責(zé)任。要認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按照合同約定認(rèn)真履行森林防火及其它管護(hù)義務(wù)，否則不僅要扣除托管費(fèi)，還要追究責(zé)任。要總結(jié)愛輝區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)托管實(shí)行“七個(gè)一”，即統(tǒng)一制定托管合同，統(tǒng)一配戴防火袖標(biāo)，配備一部滅火機(jī)，繪制一份托管地形圖，建立一塊標(biāo)識(shí)牌，建立一份托管檔案、落實(shí)一個(gè)監(jiān)管責(zé)任人。今年全市要確保完成50萬(wàn)公頃的托管任務(wù)，通過兩年的努力達(dá)到全覆蓋。我多次強(qiáng)調(diào)，要通過建立托管機(jī)制，盡快轉(zhuǎn)變“十人放火一人防”的局面，做到“一人放火十人防”，要按照這個(gè)方向去努力。要再落實(shí)林區(qū)群眾責(zé)任。要通過廣泛宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但國(guó)家森林資源遭受損失，也會(huì)給自己的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理和“四個(gè)一律”等規(guī)定，尤其在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火，努力減少人為因素引發(fā)的火情。對(duì)違法違規(guī)用火者要依法嚴(yán)厲懲處，絕不姑息。要再落實(shí)護(hù)林員責(zé)任。我市有3900名護(hù)林員，是監(jiān)測(cè)火情、預(yù)防火災(zāi)的重要力量。嚴(yán)查防火隱患、及時(shí)報(bào)告情況、保護(hù)森林資源是護(hù)林員的第一任務(wù)、第一職責(zé)，決不能有脫崗、漏崗行為。護(hù)林員必須按照崗位責(zé)任制要求，按時(shí)上崗，巡查到位，遇有火警火情要在第一時(shí)間報(bào)告。養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。各級(jí)林業(yè)部門和防火辦要不定時(shí)地抽查護(hù)林員到崗情況，對(duì)脫崗、漏崗、檢查不認(rèn)真、巡護(hù)不到位的工作人員，一定要嚴(yán)肅處理，該重罰的重罰，該開除的開除。總之，各縣（市）區(qū)一定要全方位地落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，所管區(qū)域不論面積多大，都要落實(shí)防火責(zé)任人，并健全機(jī)制，使他們切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每個(gè)部位都要做到全覆蓋，不能有死角死面。一旦發(fā)生火災(zāi)，不但要追究火犯的責(zé)任，也要追究管片責(zé)任人的責(zé)任。

二要堅(jiān)決打擊毀林毀草開墾行為。我市是非法侵占林地、毀林毀草開墾的多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)。去年，國(guó)家林業(yè)局對(duì)我市部分縣（區(qū)）的毀林開墾情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，必須引起我們的高度重視。實(shí)踐證明，發(fā)生在我市的火警火災(zāi)，絕大部分都是人為因素引發(fā)的；在人為引發(fā)的火情中，有很大一部分的起火原因是毀林毀草開墾、燒林緣、燒地格子，也包括作業(yè)點(diǎn)和地營(yíng)子用火。這是的突出問題，而且這種情況還在蔓延，必須嚴(yán)格管理。如果這種非法毀林毀草開墾行為得不到遏制，就不能從根本上遏制住火情頻發(fā)的勢(shì)頭。今年，省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林地保護(hù)管理，堅(jiān)決制止毀林開墾行為的通知》，我市也結(jié)合實(shí)際下發(fā)了通知，各地要嚴(yán)格按照要求，做好全市毀林開墾的清查工作，按時(shí)上報(bào)。對(duì)該通知下發(fā)后再出現(xiàn)毀林開墾行為的，要公開查處，嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)參與毀林開墾的，更要堅(jiān)決處理，今年要下決心抓幾個(gè)典型。對(duì)愛輝區(qū)4月16日發(fā)現(xiàn)的在草塘溝點(diǎn)火開地的責(zé)任人，必須嚴(yán)查嚴(yán)處。林業(yè)和地方公安部門要加強(qiáng)配合，巡回檢查，繼續(xù)組織開展好打擊毀林毀草開墾、亂侵濫占林地等破壞森林資源違法犯罪行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)在林農(nóng)交錯(cuò)地帶點(diǎn)燒林木植被、開荒擴(kuò)種、侵占林地的行為，見一起查一起，見一個(gè)抓一個(gè)。在法律允許的范圍內(nèi)，快抓快訴，重罰重判，寧左勿右，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

三要抓緊完善撲火預(yù)案。各級(jí)森林防火部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，把預(yù)防和應(yīng)急處置工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個(gè)工作的全過程，落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要修訂完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、具體可行的撲救預(yù)案，特別是要抓緊研究制定網(wǎng)格化防撲火工作方案，形成一整套清晰完備的火災(zāi)撲救應(yīng)急處置規(guī)程。要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，做到科學(xué)嚴(yán)密，在預(yù)案中明確撲救工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、兵力投入、通信保障、后勤保障、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作內(nèi)容，使相關(guān)部門和人員真正明白自身職責(zé)，通曉工作流程。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的具體情況和撲救預(yù)案規(guī)定的流程，迅速成立前線指揮部，設(shè)立綜合調(diào)度組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、專家咨詢組和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，迅速啟動(dòng)撲救工作，合理部署兵力，確保各級(jí)迅速響應(yīng)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練，增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)用性，確保全面落實(shí)撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和綜合保障等工作。每個(gè)縣（市）區(qū)都要制定預(yù)案，特別是重點(diǎn)防火區(qū)撲火預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，前指設(shè)在什么地方，調(diào)動(dòng)哪里的兵力最近，成立幾個(gè)組，誰(shuí)當(dāng)哪個(gè)組的組長(zhǎng)，分別駐在什么地方，怎么樣聯(lián)絡(luò)，等等，都要有明確規(guī)定。同時(shí)，要制定村屯撤離預(yù)案，因?yàn)槲沂胁煌诖笈d安嶺和伊春，林農(nóng)交錯(cuò)，山火直接威脅村屯，因此，林區(qū)的村屯，一定要有防火撤離預(yù)案。比如，一旦發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)風(fēng)向往哪里撤離，一個(gè)村分為幾個(gè)大組、幾個(gè)小組，組長(zhǎng)是誰(shuí)，每個(gè)組包括哪些戶，撤離時(shí)用誰(shuí)家的車，等等，都要在預(yù)案中明確。要把撤離預(yù)案張貼在村委會(huì)和群眾家中，一方面可以讓群眾做好準(zhǔn)備，另一方面，也能起到防火宣傳的作用。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年春防的工作情況看，個(gè)別縣（市）區(qū)火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)上依然存在一些問題，比如，了望塔（臺(tái)）漏崗、火警火情報(bào)告不及時(shí)等等。必須進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，綜合利用塔（臺(tái)）了望、地面巡護(hù)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和飛機(jī)航護(hù)等手段，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火警火情。各級(jí)森林防火部門要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施，所有塔（臺(tái)）了望人員、空中和地面巡護(hù)人員、通訊保障人員必須保證堅(jiān)守崗位。要加強(qiáng)了望人員的管理，配備必要的工作和生活設(shè)施，保證24小時(shí)有人值守，全天觀察，定期匯報(bào)情況，絕不允許出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)事件。要加強(qiáng)“五·一”后高溫、大風(fēng)天的了望密度和頻率，及時(shí)報(bào)告。在林區(qū)，5、6級(jí)的風(fēng)速，火頭會(huì)達(dá)到每秒鐘10到15米，如果晚兩個(gè)小時(shí)報(bào)告，本來(lái)幾個(gè)人可以撲滅的火災(zāi)，可能就需要大量的人力撲救，甚至?xí)劤筛蟮臑?zāi)害。遇到高火險(xiǎn)天氣，要加大地面及空中巡護(hù)的范圍和密度，不留一處死角盲區(qū)，盡一切可能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火警火情，為撲救處置爭(zhēng)得時(shí)間。

五要全面做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。事實(shí)證明，做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作，是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的重要措施。這方面的具體要求是，無(wú)火要當(dāng)有火去做準(zhǔn)備，小火要當(dāng)大火去打，處置火情必須做到重兵撲救，努力提高首次撲救成功率。無(wú)火時(shí)，要提早做好處置火災(zāi)準(zhǔn)備，森警、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)要搞好戰(zhàn)前訓(xùn)練，做好撲火機(jī)具、裝備、車輛、通信設(shè)備和其它撲火物資的檢修、補(bǔ)充工作，落實(shí)好撲火戰(zhàn)備制度。一旦發(fā)生火險(xiǎn)火情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)投入兵力，要按照“小火當(dāng)作大火打和重兵投入”的原則，優(yōu)先使用森警和專業(yè)撲火隊(duì)等優(yōu)勢(shì)兵力，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保首次撲救成功，做到有火不成災(zāi)。

六要進(jìn)一步加大火案查處和追究力度。在今年2月28日召開的全市火源管理座談會(huì)上，我曾提出兩點(diǎn)要求，一是研究制訂我市森林防火責(zé)任追究辦法，明確森林防火各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，目前這項(xiàng)工作已基本完成，近期討論后即將下發(fā)，各地和有關(guān)部門要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二是建議各縣（市）區(qū)在防火緊要期，抽調(diào)相關(guān)人員成立森林防火監(jiān)察支隊(duì)，加大督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究力度。各縣（市）區(qū)包括市里面要成立這樣的隊(duì)伍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否帶班值班、防火檢查站是否發(fā)揮作用、野外作業(yè)點(diǎn)有沒有煙頭、防火的責(zé)任落沒落實(shí)等情況，要經(jīng)常進(jìn)行全方位的督查糾察，對(duì)出現(xiàn)問題的要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地營(yíng)子負(fù)責(zé)人員、托管人員和護(hù)林員的責(zé)任。這里我再次強(qiáng)調(diào)，一定要在這方面抓幾個(gè)典型，沒做到位就處罰你，該撤職的撤職，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，對(duì)造成重特大森林火災(zāi)的直接責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)懲處。

同志們，當(dāng)前我市森林防火工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)期，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力打好森防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)，為北京奧運(yùn)會(huì)召開和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。