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同志們:

今天，我們在這里召開地區行政機關績效考評工作推進會,主要任務是總結年地區行政機關效能考評工作，部署年政府績效管理和效能監察工作。剛才，地委委員、紀委書記、統戰部長熱依木同志總結了年地區行政機關效能考評工作，并對年政府績效管理和效能監察工作進行了安排部署；地委委員、組織部長同志宣讀了《地區年度行政機關效能考評情況通報》。希望各縣（市）、各部門認真學習領會，狠抓貫徹落實，扎實推進年政府績效管理各項工作。

下面，我講幾點意見。

一、提高認識，切實增強開展政府績效管理工作的責任感和緊迫感

政府績效管理就是以績效評估為主要手段，對政府及其機構履行職能、完成工作任務、實現經濟社會發展目標的過程、實績和效果進行綜合評價，并根據評價結果改進政府工作，降低行政成本，提高政府效能的一種管理理念和方式。建立政府績效管理制度，是黨中央、國務院在新世紀新階段提出的一項重要任務。年月日，中紀委、監察部在北京召開政府績效管理試點工作動員會，將列為全國開展政府績效管理工作的8個試點省區之一。按照自治區的統一安排和地委的決策部署，去年以來，我地區大力推行了行政機關效能建設和效能考評工作，取得了一定的成績，有力地促進了政府行政管理水平的提高和機關作風的轉變。但我們也必須清醒地看到，目前政府工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一些政府部門職能轉變還不到位，工作效率還不夠高，有令不行、有禁不止、落實不力的問題還不同程度的存在；部分機關工作人員仍然存在工作方法簡單、工作能力不強的問題，甚至有少數干部在工作中見困難就縮、見問題就推、見矛盾就躲，工作不積極、不主動；有的黨員干部仍然習慣于浮在上面，對基層的情況一知半解，對群眾漠不關心，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不辦。這些問題嚴重違背科學發展觀的要求，直接影響了政府的執行力和公信力，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中切實加以解決。

當前，我地區正處于跨越發展、后發趕超的重要時期，經濟社會發展的任務繁重而艱巨。推行政府績效管理，建立政府績效考評體系，全面客觀準確考核評價各縣（市）、各部門科學發展的工作實績，有利于引導和督促各級行政機關及其工作人員樹立正確的政績觀，重實干、辦實事、求實效，正確履行政府職能，切實推進各項工作的落實；有利于促進各級行政機關創新政府管理方式，優化行政資源，節約行政成本，提高行政效率和服務水平；有利于加強對行政行為的監控，督促行政機關及其工作人員及時糾正勤政廉政方面的問題，進一步規范行政權力運行；有利于加強政風建設，增強行政機關工作人員的責任意識、服務意識，提高政府的公信力，樹立政府良好形象。各縣（市）、各部門、各單位一定要按照地區的統一部署，充分認識建立政府績效管理制度的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，積極穩妥地推進政府績效管理工作。

二、突出重點，扎實推進政府績效管理工作

今年是開展政府績效管理工作的第一年，各縣（市）、各部門、各單位要緊緊圍繞地區中心工作，夯實基礎、健全機制，摸索經驗、加強指導，穩步推進政府績效管理各項工作。

一要建立健全領導體制和工作機制。堅強有力的領導體制和工作機制，是推進工作落實的前提和基礎。為加強對全地區政府績效管理工作的綜合指導和組織協調，地區決定將“效能考評工作領導小組”更名為“績效考評工作領導小組”，并調整充實了領導小組成員。各縣（市）、各部門、各單位也要建立健全相應的領導機構和工作機制，明確責任，理順關系，力爭在最短的時間內，在全地區基本形成黨委政府統一領導、專門機構組織協調、有關部門各司其職、社會力量和人民群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，為政府績效管理工作順利開展提供堅強有力的組織保障。

二要積極探索，穩妥開展政府績效管理工作。為切實開展好政府績效管理工作，地區決定采取點面結合、以點帶面的方式，選擇地區發改委、農業局等8個地直單位作為試點單位和聯系點。重點是圍繞建立健全領導體制和工作機制、完善績效考評指標體系、創新評估手段、強化結果運用等進行實踐探索，為提高政府績效管理水平積累經驗。地區績效考評工作領導小組及辦公室要加強對試點工作的跟蹤指導和政策研究，及時解決試點工作中的困難和問題，認真總結推廣試點工作中形成的成功經驗和做法，適時提煉上升為制度，用以指導和規范全地區工作。各縣（市）、各部門、各單位要立足實際、大膽探索，在實踐中積累經驗，邊實踐、邊總結、邊完善，力爭到今年年底基本形成比較規范、有效管用的績效管理模式，為在全地區深入推行政府績效管理工作奠定基礎。

三要深入開展調查研究。目前，政府績效管理工作還處在探索和起步階段，尚無成熟的經驗和工作模式，需要廣泛深入的調查研究和理論研究。各縣（市）、各部門要深入實際、深入基層，了解和掌握工作情況，探索開展工作的有效途徑和方法，在調研中破解難題，在調研中總結經驗，努力推動政府績效管理工作深入開展。要加強分類指導，根據不同縣（市）、不同部門工作中的薄弱環節和難點問題，提出有針對性的措施，推動工作平衡發展。各縣（市）、各部門，尤其是地區發改委、農業局等8個聯系點，要根據工作需要，結合各自的特點，開展理論研究，積極建言獻策，為全地區深入開展政府績效管理工作提供參考和依據。

四要著力提高干部能力素質。各縣（市）、各部門、各單位要有針對性地對機關干部進行培訓，盡快提高干部的業務水平、辦事能力和工作效率。各級干部特別是領導干部，要自覺加強學習，掌握和運用新思路、新知識，努力改進工作方法，提高工作能力。要堅持解放思想、變化變革、開拓創新，創造性地開展工作，扎實推進政府績效管理各項工作。

三、加強領導，確保政府績效管理工作取得實效

政府績效管理是一項系統工程，涉及的環節很多、范圍很廣、政策性很強、難度很大。各縣（市）、各部門、各單位要按照地區的統一要求，加強領導、周密部署、精心組織、狠抓落實，確保績效管理工作順利開展、取得實效。

一要加強組織領導。各縣（市）、各部門、各單位要切實增強政治意識和責任意識，把開展政府績效管理工作擺上黨委和政府的重要議事日程，以績效考評推動政府各項工作的落實。各級領導要切實負起責任，“一把手”要親自抓，承擔第一責任；分管領導要按照職責分工，抓好部署協調和督促落實。牽頭部門要切實履行職責，及時制定工作方案，搞好組織協調和業務指導。相關部門要積極協助、主動配合，認真做好有關工作。

二要強化監督檢查。各縣（市）、各部門和各級監督機構要進一步明確職責分工，落實監督檢查責任。要建立健全聯系溝通、信息交流、情況通報、工作銜接和業務互助等制度，做到既分工負責又密切聯系，提高監督檢查工作的綜合效能。各級績效管理機構要按照地委、行署的要求，充分發揮職能作用，對職責范圍內的工作進行經常性的督促檢查，發現問題，及時告誡、及時處理，積極推動績效管理工作。對因行政不作為、慢作為、亂作為等造成惡劣影響或嚴重后果的，要依據《地區行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，嚴肅追究相關人員的責任。地區績效考評工作領導小組要高度重視和積極運用考評結果，將其與創先爭優活動、精神文明單位創建、干部提拔使用等緊密結合起來，充分發揮績效考評的導向、激勵和約束作用，不斷提高管理水平，增強績效管理的動力和活力。地區績效辦要組織相關部門，結合實際制定年績效考評工作方案，確保績效考評科學規范。

三要搞好宣傳引導。政府績效管理是創新政府管理方式、建設服務型政府的重要舉措，離不開群眾的支持和參與。各縣（市）、各部門和各級監督機構要加強政府績效管理知識的宣傳普及，強化社會各界對政府績效管理工作的理解和支持。及時解答群眾關注的政府績效管理熱點問題，做好正面宣傳引導。要拓寬群眾參與政府績效管理的渠道，虛心聽取群眾的意見，引導群眾有序參與績效評估等工作，創造條件讓廣大群眾監督政府工作，促使行政機關工作人員牢固樹立以群眾滿意為目標的管理理念，為建立政府績效管理制度創造良好環境。

同志們，做好政府績效管理工作意義深遠、責任重大，讓我們在地委的正確領導下，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，踐行“效率”和“速度”，開拓進取、務求實效，扎實推進政府績效管理各項工作，為推進地區跨越式發展和長治久安作出更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!