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以黨的*精神為指導，以人人享有基本醫療衛生服務為目標，認真貫徹落實《省委、省政府關于進一步加強農村衛生工作的決定》和省政府《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》，積極推進農村衛生工作，實現新型農村合作醫療制度全覆蓋；大力發展城市社區衛生服務，加快城市衛生服務體系建設；認真開展健康促進與健康教育活動，促進農村衛生、社區衛生及健康教育工作全面協調健康發展。

一、新型農村合作醫療工作

1、實現新型農村合作醫療全覆蓋。指導各市做好新增各市轄區、開發區、管理區新農合的啟動工作，進一步加強對新農合有關政策的宣傳，引導農民積極參加新型農村合作醫療。

2、調整*年新型農村合作醫療統籌補償方案基本框架。根據衛生部、財政部、國家中醫藥管理局《關于完善新型農村合作醫療統籌補償方案的指導意見》，在對*年全省新農合運行情況進行統計分析的基礎上，根據新的籌資標準調整《河北省*年新型農村合作醫療統籌補償方案基本框架》，統一規范補償模式和補償方案。并指導各地完成統籌補償方案的制定和調整工作，提高基金使用效率，擴大參合農民受益面，提高受益水平，使當年籌集的統籌基金節余不超過15%。

3、進一步健全和完善合作醫療基金管理制度。配合省財政廳進一步規范和加強合作醫療基金監管，根據財政部、衛生部下發的新型農村合作醫療基金財務管理有關規定和制度，會同省財政廳修訂完善《河北省新型農村合作醫療基金財務管理辦法》和《河北省新型農村合作醫療基金會計核算辦法》，嚴格基金劃撥、使用和管理，建立健全合作醫療基金監督制度、審計制度和公示制度，形成有效的監管機制，確?；鸢踩?/p>

4、加強新型農村合作醫療定點醫療機構監管。指導各地切實加強對定點醫療機構監管，落實準入、退出制度和考核評估制度，積極進行付費方式的探索，規范服務行為，控制醫療費用的不合理增長；特別是加強對縣級以上醫療機構和鄉鎮衛生院的管理，積極探索市以上醫療機構費用控制措施，減輕參合農民的醫藥費用負擔。

5、加強對新型農村合作醫療的調研督導工作。進一步加強對新農合的調查研究和檢查督導，及時掌握全省新農合的運行情況，指導各地研究解決新農合運行中存在的主要問題，保證我省新農合工作平穩運行、健康發展。

6、加強新型農村合作醫療管理經辦能力建設。根據國家提高新型農村合作醫療管理能力建設項目的要求，繼續加強對合作醫療管理和經辦人員的政策、業務培訓，提高政策水平、業務素質和管理能力。加快新農合信息化建設，根據衛生部《關于新型農村合作醫療信息系統建設的指導意見》的要求，完成省級管理平臺和信息數據系統建設，盡快實現全省聯網運行，實現網上適時監測、分析和統計信息數據的匯總、傳輸等，以信息化促進新農合的科學、規范管理。

7、進一步規范和完善新型農村合作醫療統計調查制度。根據全國新型農村合作醫療統計調查制度和新型農村合作醫療基本信息報表，規范新農合信息報告工作，提高基本信息收集、匯總、統計、分析和報表質量；建立新農合信息通報制度，通過制發“新型農村合作醫療工作簡報”等形式，及時、交流各地新農合運行信息及對各市及縣（市、區）合作醫療運行情況定期進行通報。

8、抓好新農合門診統籌試點工作。指導各市選擇1個縣進行門診統籌試點，并在此基礎上選擇1-2個縣作為省級試點，逐步擴大門診受益面，提高受益水平。

二、農村衛生工作

1、繼續組織實施農村衛生人員培訓項目工作。根據國家*年農村衛生人員培訓建設項目的要求，制定河北省農村衛生人員培訓項目實施方案和培訓計劃，組織完成縣衛生局局長培訓工作，指導各地完成鄉鎮衛生院中醫師進修培訓、鄉鎮衛生院院長培訓及鄉村醫生培訓工作，健全培訓人員登記、考核制度，開展對培訓工作的督導檢查和效果評價，保證培訓質量。

2、加強農村衛生服務體系建設。進一步加強鄉鎮衛生院標準化建設，提高鄉鎮衛生院管理能力和服務水平，力爭年底80%的鄉鎮衛生院達到基本設施齊全、人員配置合理、服務功能完善、監督管理規范的要求。認真落實《中央預算內專項資金（國債）村衛生室建設指導意見》，制定《河北省村衛生室建設計劃》，力爭*年底原則上每個行政村有一所村衛生室。探索鄉鎮衛生院績效考核評估辦法，推進鄉村衛生服務管理一體化。

三、社區衛生服務工作

1、貫徹落實《河北省人民政府關于發展城市社區衛生服務的實施意見》和《河北省城市社區衛生服務機構發展設置規劃》。充分利用現有衛生資源，加快城市社區衛生服務體系建設，*年城市社區衛生服務街道覆蓋率達到90%以上。

2、加強社區衛生服務監督管理。根據國家《社區衛生服務中心（站）基本標準》，嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目準入；加強對社區衛生服務工作的檢查督導，根據《河北省社區衛生服務機構考核評價標準》，指導各地做好對城市社區衛生服務機構的考核評價工作。

3、繼續開展創建省級社區衛生服務示范區活動。在全省繼續積極開展創建省級社區衛生服務示范區活動，對各市申報的省級候選示范區，根據《河北省創建省級社區衛生服務示范區考核標準》，組織人員進行考核評估；加強對我省全國社區衛生服務示范區和第一批省級社區衛生服務示范區的監測、監督和指導。在全省開展創建標準化省級社區衛生服務示范機構活動，制定下發《河北省創建標準化省級社區衛生服務示范機構實施方案》和《河北省標準化省級社區衛生服務示范機構標準》。

4、進一步完善服務功能。轉變社區衛生服務模式，強化預防保健功能，指導各地建立城市醫院、預防保健機構與社區衛生服務機構的分工協作機制。指導社區衛生服務機構不斷完善醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等服務功能，為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

5、進一步抓好社區衛生服務改革試點。指導各市開展社區衛生服務機構藥品集中采購、統一配送，藥品零差率銷售等方面的試點。

四、健康教育工作

1、繼續開展“億萬農民健康促進行動”和“相約健康社區行”活動。

2、根據國家煙草控制與健康素養項目的要求，制定《河北省執行中央*年煙草控制與健康素養項目實施方案》，并完成項目的實施工作。