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根據《中共*省委*省人民政府關于推進產業轉移和勞動力轉移的決定》（粵發〔*〕4號）和配套文件精神，為全面摸清全省農村勞動力資源情況，夯實勞動力轉移工作基礎，全省定于*年下半年開展全省農村勞動力資源普查。現提出如下指導意見：

一、普查的重要意義

勞動力資源數據是農村勞動力培訓轉移就業工作的基礎數據。全省農村勞動力資源普查是重大的省情普查，是全面掌握我省農村技能培訓和就業狀況的必要手段。開展全省農村勞動力資源普查，準確了解其技能培訓和就業情況，有利于科學推進農村勞動力向城鎮和二、三產業轉移，優化就業結構，加快我省工業化、城鎮化、現代化進程。

二、普查的工作目標

（一）全面掌握農村勞動力的總體數量、基本結構，個人基本情況和收入、就業、培訓需求等情況，為勞動力轉移和就業結構調整提供依據。

（二）建立全省與地方農村勞動力資源檔案和信息數據庫，促進勞動力資源信息共享機制的建立，為勞動力轉移的科學管理奠定基礎。

三、普查組織及實施

（一）基本原則。

全省統一安排，各地自行組織，各方共同參與。

（二）組織領導。

1.各市、縣、鎮政府和勞動保障、統計、公安等部門應該明確職責任務，建立部門協調工作機制，召開動員大會，充分發動和利用村、居委會干部職工和基層勞動保障工作人員開展普查。

2.建立組織機構。省勞動保障廳聯合省統計局成立全省農村勞動力資源普查工作領導小組，負責普查的組織實施和全省數據統計分析。普查領導小組辦公室設在省政府農民工工作聯席會議辦公室，負責普查工作的業務指導和督促檢查。各地級以上市、縣（區、市）、鄉鎮（街道）也要設立相應的普查領導小組及其辦公室，并抽調專門工作人員。各村（社區）指定專門的農村勞動力普查員，負責本村（社區）勞動力資源普查表的填報工作。各地可根據農村勞動力資源普查的特點和要求，在街道辦事處、鄉鎮政府、居民委員會、勞動保障事務所（工作站）臨時聘用普查員。

（三）宣傳動員。

各級農村勞動力資源普查領導小組辦公室要深入開展農村勞動力資源普查的宣傳工作，為普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳農村勞動力資源普查的重要意義和有關要求，為普查工作的順利實施創造良好的社會氛圍。

四、普查時點、對象、形式和內容

（一）普查時點。

普查時點：*年12月1日。

時期資料：*年度。

（二）普查對象與范圍。

普查對象：*省農村戶籍人員，男性16—60周歲，女性16—50周歲。

（三）普查形式。

本次普查采取入戶登記調查的方式進行。各地從公安部門的人口管理信息系統或統計部門第二次全國農業普查資料中調取農村戶籍勞動年齡人口基本信息作為調查的基礎數，由調查人員入戶按調查表登記。

（四）普查內容。

1.農村勞動力個人基本情況。包括年齡、民族、文化程度、技能狀況、婚姻狀況等。

2.就業狀況。包括目前是否就業、從事的職業狀況，打算從事的職業、從事職業的地區等。

3.技能和培訓情況。包括是否愿意參加政府資助的培訓、培訓的工種和技能等級等。

4.收入情況。包括個人主要經濟來源和家庭人均月收入水平等。

（五）普查步驟。

本次普查分三個階段進行。

1.準備階段（*年11月）：層層成立機構，落實經費，制訂普查方案，編制普查表，開展宣傳，進行組織動員；開展普查培訓，省負責完善省勞動保障統一業務軟件勞動力培訓轉移就業子系統。

開展試點：每個地級以上市選擇一個鎮開展試點；通過試點，總結普查方法，完善各項工作細則、普查表格及計算機軟件。

2.全面調查階段（*年12月）：各市、縣（區、市）組織所有自然村、社區逐戶登門調查，填報調查表，完成表格審核工作。

3.錄入匯總和編制規劃階段（2009年1—2月）：錄入到全省統一的勞動力培訓轉移就業子系統的農村勞動力資源調查模塊中，建立農村勞動力技能和就業情況檔案，地級以上市進行審核驗收。同時在普查基礎上，市、縣要編制農村勞動力培訓轉移就業規劃并逐級上報。省開發利用普查成果，總結驗收普查工作。

五、普查經費

普查所需經費，由各級財政專項安排或由農村勞動力培訓轉移就業專項經費列支。主要用于：農村勞動力資源普查方案和有關文件的制訂，組織動員、培訓，入戶普查與現場監測，普查表格編制與印刷，軟件及信息系統開發建設，宣傳與培訓，數據的匯總、加工與建檔，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

六、普查資料的填報和管理

所有普查對象都必須按時、如實填報普查數據，確保基礎數據真實可靠。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于農村勞動力轉移就業工作，不得作為對普查對象實施其他行政行為的依據。

各地可以根據這次普查的資料，建立農村勞動力資源數據庫，并不斷更新數據。