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一、進一步加強農村環境綜合整治和長效管理工作的組織領導
各村(社區)要建立農村環境綜合整治和長效管理領導小組,各村(社區)黨組織書記為第一責任人,主任為主要責任人。全鎮上下形成合力共同推進農村環境整治和長效管理工作。確保領導到位、責任人到位、經費到位、督查考核到位。各相關部門各司其職、密切配合、統籌推進。
二、進一步提升農村環境綜合整治和長效管理工作水平
嚴格對照農村環境整治和長效管護標準,不斷提升城鄉環境綜合治理水平。特別是要加大對鎮、城鄉結合部等薄弱環節的整治改造力度,打造村(社區)村莊環境精品線路,進一步鞏固長效管護成果,打造更加優美舒適的人居環境。
1、河道管護:圍繞“水清、水暢、水美”六字方針要求,做到河道溝塘水面無惡性水生植物、無漂浮物、無障礙物;河坡無垃圾、無糞便及超標污水直排入河;河岸青坎無違章搭建,無肆意取土、亂占河道等現象。
2、垃圾處理:深入推進“組保潔、村收集、鎮轉運、市集中處理”的模式,按照標準配置必要的垃圾房、垃圾池、垃圾桶及運輸車輛等,確保做到無暴露垃圾,垃圾日產日清無積存,垃圾集中收集及無害化處置率達到100%。
3、農路管護:道路及其用地范圍內無暴露垃圾;路肩邊坡排水溝整理到位;路面(橋面)干凈整潔,無堆積和拋灑物,用地范圍內無攤曬農作物,橋下無堆積物,無住人、停泊船只等現象;路口拐彎處無遮擋視線的障礙物;無占道、損壞綠化等現象。
4、綠化管護:河坡、道路綠化到位,林帶整潔,綠化成活率和保存率達95%以上,無秸稈等焚燒,無明顯病蟲害。
三、進一步加強農村環境管護隊伍建設
各村(區)要進一步優化管護隊伍人員結構,按照800-1000名農村人口配備1名管護人員(原則上一個小村1人),結合管護范圍和工作量,配齊管護隊伍。為保證保潔工作質量和管護員人身安全,不得招聘不適應管護工作的管護人員(年齡在70歲以上者一律不以聘用)。要進一步細化管護員工作時間、區域、標準,做到職責明確。要加強管護員的日??己耍綍r考核由鎮和村(社區)共同負責。管護員報酬實行基本報酬與考核報酬相結合的模式,基本報酬每月標準為400元,由鎮按季按考核打卡發放到人??己藞蟪臧疵?000人600元每月為標準,每季按鎮村考核結算考核報酬統一打卡到村,由村按考核實績到人。
四、進一步明確農村環境長效管護責任要求
1、鎮農村環境長效管護工作領導組負責對全鎮農村環境長效管護工作的統一領導,負責管護資金的組織發放及相關配套設施建設。指導和督查鎮域范圍各村(社區)及企業部門環境打造和維護。
鎮長效管護辦公室人員按分工區域定期巡查考核打分,每周一巡查、每月一考核、每季一公布。市長效辦逐月巡查情況公布到村,作為考核重要依據。
2、各村居負責本村居范圍內的農村環境的綜合整治及長效管護,每日督查各管護人員保潔效果每日記載作為月度考核依椐。
3、生活垃圾按“組保潔、村收集、鎮運送、市集中處理”的原則。各村(社區)全力做好本村(社區)范圍生活垃圾的集中運送,鎮按每村(社區)距中轉站平均運距補助標準為40元每噸,基本補助加4元噸公里,按鎮中轉站實收量為準,日產垃圾低于考核任務50%以下的村(社區)運費不補助。
4、鎮區保潔由所在村(社區)負責,鎮另補助保潔費。
5、各村(社區)交鎮保證金6000元,鎮配套6000元作為鎮對村專項考核費用(每月1000元),凡鎮考核記分在95分以下村(社區)和連續兩次考核倒數后三名,當月考核費1000元扣除(市逐月考核發現問題另行扣分到各具體村、社區)。
五、加大農村環境長效管護工作的資金投入
各村(社區)要按管護要求增加相關配套設施,原則上每一個小村設一個垃圾集中存放點(20平方米左右),增設好垃圾房、垃圾池,落實好運送車輛,鎮給予一定的補助。加大中轉站設施更新改造力度,確保垃圾收得進送得出,統一購買管護員意外傷害保險。補齊管護員服飾、公示牌,保證辦公費用(臺帳、辦工、巡查、抽調專業人員的每人每天補助交通通訊費等10元/天)。