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根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署安排，*年11月底至2006年6月，路橋區(qū)組織開展以村（居）、企業(yè)黨員為主要教育對(duì)象的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為扎實(shí)搞好區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，根據(jù)《中共臺(tái)州市路橋區(qū)委關(guān)于開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施意見》、《路橋區(qū)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。實(shí)施這項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量。總的來看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織和黨員是好的，為我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。但是，也存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)，與黨的先進(jìn)性要求不相符合的問題。切實(shí)搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到農(nóng)村，更好地堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康、構(gòu)建和諧農(nóng)村；對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對(duì)于進(jìn)一步鞏固第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，真正成為群眾滿意工程，都具有十分重要意義。

二、緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，明確農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)和總書記的重要指示精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，激發(fā)廣大黨員艱苦創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)村的熱情，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1、黨員素質(zhì)有新的提高。黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求進(jìn)一步明確，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力進(jìn)一步提高，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、村級(jí)組織有新的加強(qiáng)。“先鋒工程”創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，爭創(chuàng)“五個(gè)好”村黨組織活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)，以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村級(jí)黨組織的組織設(shè)置、活動(dòng)方式、工作方法進(jìn)一步創(chuàng)新，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、服務(wù)群眾有新的改進(jìn)。黨員的宗旨意識(shí)、群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，便民、惠民、利民的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系更加密切。

4、新農(nóng)村建設(shè)有新的進(jìn)展。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)一步明確，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)一步理清，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步健全提高，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，引導(dǎo)、幫助低收入農(nóng)戶脫貧致富的措施進(jìn)一步落實(shí)，村莊整治工程和村級(jí)組織辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步實(shí)施，村容村貌明顯改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。

5、和諧穩(wěn)定有新的促進(jìn)。村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化，黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理制度進(jìn)一步完善，社會(huì)治安綜合治理措施進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)村群眾健康文明的思想觀念和生活方式進(jìn)一步樹立，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。

三、針對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，把握工作基本要求

1、堅(jiān)持惠民先行，整改推動(dòng)教育。結(jié)合第二批先進(jìn)性教育整改工作，通過黨員技術(shù)幫扶、農(nóng)村環(huán)境集中整治、黨員志愿治安巡邏等惠民利民措施，讓黨員從便民、惠民、利民實(shí)踐中感悟“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，使群眾在實(shí)際利益中直觀理解先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與、支持先進(jìn)性教育的積極性。各村居要結(jié)合換屆后村兩委創(chuàng)業(yè)承諾制，制訂本村居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，增強(qiáng)黨員群眾加快發(fā)展的信心。

2、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決突出問題。機(jī)關(guān)干部要堅(jiān)持重心下移，固本強(qiáng)基，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，做到“五個(gè)表率”，即變指揮員為戰(zhàn)斗員，每位黨員率先示范，自加壓力，扎扎實(shí)實(shí)干好各項(xiàng)工作；變“坐鎮(zhèn)”辦公為主動(dòng)下村居搞好服務(wù)，促進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)良性互動(dòng)；變?nèi)罕娚显L為機(jī)關(guān)干部主動(dòng)下訪，實(shí)實(shí)在在解決群眾關(guān)心的問題。爭做立足本職工作、爭當(dāng)先鋒的表率，目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率，艱苦奮斗、勤儉奉獻(xiàn)的表率，深入基層、真抓實(shí)干的表率和突破陳規(guī)、開拓創(chuàng)新的表率。花大力氣幫助農(nóng)村基層黨組織解決先進(jìn)性教育中群眾提出的影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等突出問題，各黨組織要廣泛開展送政策、送法律、送科技、送文化、送醫(yī)療、送溫暖進(jìn)村入戶活動(dòng)，讓黨員受到教育，讓群眾得到實(shí)惠。

3、堅(jiān)持正面教育，激發(fā)內(nèi)在熱情。通過靈活豐富、寓教于樂的學(xué)習(xí)，總結(jié)和樹立農(nóng)村黨員可親可敬的身邊典型，發(fā)揮好典型的示范、帶動(dòng)作用。要注重疏導(dǎo)說理、引導(dǎo)啟發(fā)、和風(fēng)細(xì)雨、循循善誘的方式，激發(fā)黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在自覺性，積極參與先進(jìn)性教育。要注意掌握政策，堅(jiān)持教育活動(dòng)的正確方向，特別要引導(dǎo)黨員珍惜農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面，理順情緒，化解矛盾，尤其對(duì)涉及農(nóng)村宗族、宗教、社會(huì)治安、征地拆遷、民主選舉等方面的敏感問題，要慎重對(duì)待，妥善處理。這次教育活動(dòng)，不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，但對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要認(rèn)真做好教育幫助工作。對(duì)經(jīng)過教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按正常程序進(jìn)行組織處理。對(duì)違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動(dòng)針對(duì)性。要根據(jù)不同區(qū)域、不同類型黨員的實(shí)際，有針對(duì)性地提出不同要求。要根據(jù)黨員的職業(yè)、年齡、文化程度和身體狀況，對(duì)農(nóng)村黨員干部、務(wù)農(nóng)黨員、務(wù)工黨員、無職黨員、老年黨員、外出流動(dòng)黨員等，堅(jiān)持分類施教、因人施教。在學(xué)習(xí)形式、具體方法等方面，積極探索創(chuàng)新。要堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，做到有的放矢、各有側(cè)重，有所區(qū)別、各具特色。要加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的聯(lián)系，認(rèn)真做好“組織找黨員、黨員找組織和黨員找黨員”工作，確保教育活動(dòng)全覆蓋。充分注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部特別是農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn)幫學(xué)，加強(qiáng)指導(dǎo)力量。

5、堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、相互促進(jìn)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)同“三農(nóng)”實(shí)際緊密結(jié)合起來，同加強(qiáng)改進(jìn)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，同解決農(nóng)村突出問題、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)效。

四、緊貼“三農(nóng)”工作實(shí)際，明確農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和主要任務(wù)

每個(gè)黨組織集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間一般為3個(gè)月左右，總體按照中央的部署特別是省委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“六個(gè)一”（一招一式求實(shí)效、一心一意聽意見、一言一行做表率、一五一十敞心扉、一尺一秤量自己、一村一策集中改）的要求抓好落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，具體分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，時(shí)間1個(gè)月左右。

學(xué)習(xí)動(dòng)員是為整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)打好思想基礎(chǔ)的重要階段，必須深入發(fā)動(dòng)，精心部署，針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)的方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

思想發(fā)動(dòng)走在先。全鎮(zhèn)召開第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署教育工作任務(wù)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各黨組織要分別召開先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，在深入調(diào)查摸底，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，建立機(jī)構(gòu)，制定方案。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳工作，營造先進(jìn)性教育活動(dòng)的良好氛圍。

突出重點(diǎn)抓教育。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、電化教育、討論交流和先進(jìn)典型報(bào)告等多種形式，組織黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》。要結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則（試行）》和《臺(tái)州市村級(jí)組織工作規(guī)程（試行）》，開展形勢(shì)教育和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村教育，開展民主法制和遵紀(jì)守法教育，開展反邪教反封建迷信教育等，教育廣大農(nóng)村黨員增進(jìn)對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和迫切性，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺性和堅(jiān)定性。各黨組織應(yīng)針對(duì)農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村黨員干部著重圍繞建設(shè)新農(nóng)村，提高駕馭能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力和為民服務(wù)能力開展學(xué)習(xí)；對(duì)無職黨員重點(diǎn)開展增強(qiáng)黨員意識(shí)，樂于無私奉獻(xiàn)，帶頭遵紀(jì)守法，樹立黨員形象的教育；對(duì)流動(dòng)黨員教育引導(dǎo)他們“離土離鄉(xiāng)不離黨”，誠信守法，勤勞致富，發(fā)揮先富帶后富的作用。要引導(dǎo)農(nóng)村黨員從身邊事看大變化，從大變化悟大道理。同時(shí)，把學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)同學(xué)習(xí)政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的有效性。

靈活多樣求實(shí)效。在學(xué)習(xí)形式上要講究靈活多樣，豐富多彩，入心入腦，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持大集中與小集中相結(jié)合，鎮(zhèn)采取大集中的方式作動(dòng)員部署、形勢(shì)宣講、黨課輔導(dǎo)，整合好教育資源，根據(jù)各個(gè)群體黨員的實(shí)際需求，采取分類聯(lián)片教育的方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性；村黨組織可以結(jié)合農(nóng)村黨員生產(chǎn)生活的特點(diǎn)，采取小型化的集中方式組織學(xué)習(xí)，也可以通過黨小組、學(xué)習(xí)中心戶、家庭教育聯(lián)系點(diǎn)等多種形式開展教育。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新教育活動(dòng)形式。要充分利用聽（集中輔導(dǎo)、專題講座、現(xiàn)身說法等）、看（觀看電教片、文藝演出、參觀愛國主義教育基地等）、講（談心得、談體會(huì)）、比（比先進(jìn)、比典型）等各種方法，以農(nóng)村黨員喜聞樂見的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，提高學(xué)習(xí)吸引力。要重視先進(jìn)黨員典型的培樹，用身邊的典型教育黨員，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)更加豐富、生動(dòng)。

這一階段，要突出三個(gè)重點(diǎn)：

1、建立“一簿一卡”學(xué)習(xí)制度。各黨組織要建立先進(jìn)性教育活動(dòng)支部記錄簿，發(fā)放黨員學(xué)習(xí)積分卡，確保每個(gè)黨員在黨支部的組織指導(dǎo)下參加活動(dòng)，受到教育。各黨組織要保證有一定的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)不少于3次。

2、開展“新農(nóng)村黨員新形象”大討論活動(dòng)。要緊密聯(lián)系農(nóng)村黨組織和黨員的實(shí)際，開展形式多樣的主題活動(dòng)。在村居黨員干部中全面開展做群眾工作“最滿意的一件事”和“最不滿意的一件事”案例交流活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的群眾意識(shí)，提高做群眾工作的本領(lǐng)；開展以“亮身份、顯作用、樹形象”為主要內(nèi)容的“我是共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“對(duì)照新農(nóng)村，我們?nèi)笔裁矗唤ㄔO(shè)新農(nóng)村，我們做什么”，開展“新農(nóng)村黨員新形象”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員達(dá)到“四個(gè)先”（宣傳政策我為先、遵紀(jì)守法我率先、搞好“雙帶”我爭先、急重任務(wù)我搶先）的先進(jìn)性要求。

3、組織開展駐村蹲點(diǎn)幫學(xué)活動(dòng)。區(qū)、鎮(zhèn)將抽調(diào)一批熟悉黨建工作、具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部駐村蹲點(diǎn)幫學(xué)，特別是要發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，進(jìn)行具體指導(dǎo)。通過召開黨員大會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等方式，向黨員、群眾宣講“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神和第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的意義、要求和做法。通過走訪各類農(nóng)戶，認(rèn)真傾聽黨員、群眾的呼聲和愿望，幫助村黨組織理清發(fā)展思路，切實(shí)解決黨員和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極化解各種矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第二階段：分析評(píng)議，時(shí)間1個(gè)月左右。

分析評(píng)議的重點(diǎn)是找準(zhǔn)農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的與“三個(gè)代表”重要思想要求，與保持黨的先進(jìn)性不相符合的問題，查找思想根源，明確努力方向。

一心一意聽意見。黨組織和黨員要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，按照“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”的要求，通過召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、民主懇談會(huì)、民情夜談會(huì)、上門走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、公開征求意見電話、建立群眾監(jiān)督員制度等形式，廣泛征求上級(jí)黨組織和廣大農(nóng)民群眾的意見，主動(dòng)接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各界人士的評(píng)議和監(jiān)督，找準(zhǔn)群眾對(duì)基層黨組織和黨員個(gè)人的意見建議。黨組織要將征求到的意見及時(shí)如實(shí)向黨員反饋。

談心交心解疙瘩。黨支部成員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間要普遍進(jìn)行談心。黨員干部要帶頭做好談心交心活動(dòng)，其他黨員也要廣泛參與。談心要做到坦誠相見，溝通思想，增進(jìn)了解，形成共識(shí)。特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志更要主動(dòng)找對(duì)方談心，講真話、講心里話，與人為善，多作自我批評(píng)，解除疙瘩，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要把談心活動(dòng)與聽取意見結(jié)合起來，為召開專題民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。

對(duì)照要求找差距。各黨組織要組織黨員認(rèn)真對(duì)照《中國共產(chǎn)黨章程》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，結(jié)合征求到的意見，開展對(duì)照檢查，尋找自身差距，明確努力方向。黨組織班子成員中有書寫能力的黨員，要撰寫書面黨性分析材料。其他黨員可進(jìn)行口頭分析評(píng)議。

敞開心扉大家評(píng)。要召開專題民主生活會(huì)，會(huì)前要精心準(zhǔn)備，做細(xì)工作。會(huì)上每個(gè)黨員都要進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)。黨員之間進(jìn)行相互評(píng)議。鎮(zhèn)黨委成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加所聯(lián)系黨組織召開的專題民主生活會(huì)，履行好引導(dǎo)和指導(dǎo)職能，使民主評(píng)議既嚴(yán)肅認(rèn)真，觸動(dòng)思想，又避免宗族、派性勢(shì)力的干擾，確保專題民主生活會(huì)質(zhì)量。黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合評(píng)議，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，并向黨員進(jìn)行書面反饋。黨組織要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況。

這一階段，要突出兩個(gè)重點(diǎn)：

1、積極開展“黨員群眾心連心”活動(dòng)。結(jié)合征求意見工作，通過“進(jìn)農(nóng)戶、送真情、心連心”，幫助困難黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題，真心實(shí)意地為群眾排憂解難。

2、組織黨員開展“三問三思三比”活動(dòng)。即面對(duì)黨旗，自問當(dāng)初入黨說什么，入黨以來干什么，今后準(zhǔn)備留什么；自思為促進(jìn)穩(wěn)定說了什么，發(fā)展經(jīng)濟(jì)干了什么，服務(wù)群眾做了什么；對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，比思想境界高低，比能力大小，比貢獻(xiàn)多少，使每個(gè)黨員做到一尺一秤量自己，真心真意亮思想，對(duì)照學(xué)習(xí)爭先進(jìn)。

第三階段：整改提高，時(shí)間1個(gè)月左右。

整改提高要在抓落實(shí)、建機(jī)制、求實(shí)效上下功夫。要緊緊圍繞先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體目標(biāo)，從黨員的崗位實(shí)際出發(fā)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職、發(fā)揮作用，爭當(dāng)先鋒。

群策群力定措施。要針對(duì)本單位存在的突出問題，認(rèn)真討論研究，有針對(duì)性地制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。整改措施要具有可操作性。要把群眾最不滿意的事情、群眾最關(guān)心的事情、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。整改措施要報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，并以一定形式向群眾公布。黨員個(gè)人也要根據(jù)征求到的意見以及專題民主生活會(huì)的評(píng)議情況做好整改。

扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對(duì)那些需要解決而能夠解決的突出問題，要采取“掛牌銷號(hào)”的方式，集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。通過建立和落實(shí)整改承諾制、整改責(zé)任制、整改督查制，把解決黨員的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，切實(shí)提高解決問題的有效性。整改工作要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，對(duì)一些跨村的問題，要通過建立和實(shí)施“村際圓桌會(huì)議制度”，交流思想、加強(qiáng)合作、促進(jìn)發(fā)展；對(duì)那些村級(jí)沒有能力解決的問題，要集中梳理匯總向鎮(zhèn)黨委報(bào)告，鎮(zhèn)黨委根據(jù)問題的輕重緩急以及解決問題的成熟程度，幫助村黨組織抓緊解決；對(duì)那些應(yīng)解決而又一時(shí)解決不了的問題，要?jiǎng)?chuàng)造條件、排出計(jì)劃逐步解決；對(duì)那些確實(shí)不能解決的問題，要向群眾如實(shí)說明情況，做好工作，取得諒解。各黨組織要在一定范圍內(nèi)公布整改情況，充分聽取群眾意見。同時(shí)，要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。

這一階段，要突出三個(gè)重點(diǎn)：

1、積極開展以“爭創(chuàng)群眾滿意支部、爭做群眾滿意黨員”為主要內(nèi)容的“雙滿意”活動(dòng)。進(jìn)一步深化和落實(shí)“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等為群眾服務(wù)的載體，引導(dǎo)廣大黨員“當(dāng)模范、爭先鋒、做奉獻(xiàn)”，積極投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生動(dòng)實(shí)踐中去。

2、整改工作實(shí)行“三承諾”。即解決問題承諾，為民服務(wù)承諾，黨員形象承諾，確保整改措施一一落到實(shí)處，讓群眾滿意。承諾的內(nèi)容要上墻公布，接受群眾監(jiān)督。

3、建立健全長效機(jī)制。要緊密聯(lián)系實(shí)際，在建立健全農(nóng)村黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的機(jī)制上下功夫。探索建立提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理、村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)票決制和黨內(nèi)關(guān)愛工程等長效機(jī)制。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，鎮(zhèn)將組織開展“回頭看”，用兩到三個(gè)月時(shí)間繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，確保教育活動(dòng)讓群眾滿意。

五、精心組織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，面臨許多新情況新問題，各黨組織要高度重視，把這項(xiàng)工作作為今冬明春農(nóng)村工作的一件頭等大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織實(shí)施。黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行具體責(zé)任人的職責(zé)，每個(gè)學(xué)教單位都要建立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)黨員干部到每個(gè)學(xué)教單位參加先進(jìn)性教育活動(dòng)指導(dǎo)督導(dǎo)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中調(diào)研先導(dǎo)、參與指導(dǎo)、宣講輔導(dǎo)、把關(guān)引導(dǎo)和整改督導(dǎo)的作用。繼續(xù)堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度、督查制度、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2、切實(shí)做好黨組織與黨員的聯(lián)系工作，確保教育活動(dòng)全覆蓋。各黨組織要認(rèn)真查找尚未與黨組織取得聯(lián)系的黨員，及時(shí)與其取得聯(lián)系，流出地和流入地黨組織要互相配合，努力使每位黨員都參加教育。對(duì)已經(jīng)取得聯(lián)系的外出黨員，要建立專人聯(lián)系制度，及時(shí)加強(qiáng)溝通，做好送學(xué)服務(wù)等工作。要建立“補(bǔ)課”制度，利用春節(jié)期間外出黨員集中返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)及時(shí)進(jìn)行教育。

3、切實(shí)解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所等實(shí)際問題，為教育活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。各黨組織要按照省、市、區(qū)委的部署，采取有效措施，加大集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)的推進(jìn)力度，確保年內(nèi)完成，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)提供陣地。

4、切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。充分運(yùn)用流動(dòng)講臺(tái)、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語、宣傳車、電教片、電影、幻燈片放映等宣傳陣地和各種傳媒工具，大力宣傳農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的、意義和有關(guān)要求，挖掘第三批先進(jìn)性教育對(duì)象中可親、可敬、可學(xué)的身邊典型，開展宣講工作，提高教育活動(dòng)的感染力和吸引力，營造濃厚的輿論氛圍，使先進(jìn)性教育活動(dòng)深入人心。