農村開展環境整治面臨困難與探索
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幾年來，**街道黨委、辦事處以“五城聯創”為抓手，以改廁建道，垃圾處理，衛生保潔，河道清理等工作為重點，積極開展環境綜合整治工作，有效地促進經濟社會的可持續發展。
（一）當前****街道環境綜合整治存在的主要問題
***街道現有52個
行政村，4.7萬人口，實際居住戶數17044戶，有登記居住外來人口9218人。近年來，環境整治工作雖然加快了整治力度，投入了一定的資金，取得了顯著成效，但還是存在不少的問題。
一是改變農村“臟、亂、差”的現狀進度緩慢。大多數村從垃圾處理入手整改，村配上垃圾筒，落實了衛生保潔員。但是，還有部分村因集體缺資金，“無錢難辦事”的問題仍比較突出。露天糞缸、簡易茅廁至今未拆除，嚴重影響農村生活環境。
二是行政村與自然村不平衡。一部分行政村雖然道路澆制上水泥路，種上花木，但自然村未見行動，缺乏全局觀念。
三是部分村沒有建立衛生長效機制，雖然公廁建造好了，道路澆上了水泥路，專職衛生保潔員仍沒有配上。
四是衛生意識不到位。一些村干部只重視抓經濟，環境整治思想不重視，心中無目標，工作無措施。個別村還認為農村環境要徹底治好不
可能，無所為，等待上面資金補助。村干部缺乏引導性，村民缺乏自主性，建設社會主義新農村缺乏創造性。
（二）農村環境綜合整治的探索與實踐
近年來，***街道一些村在上級黨委、政府的重視下，在村“兩委會”班子成員和廣大群眾的共同努力下，及時抓住整治機遇，充分利用各自資源優勢，勇于開拓，積極創新，就綜合整治農村環境進行了積極的探索和實踐。
**村過去露天糞缸多，簡易棚屋多，亂倒垃圾多。為改變這一狀況，村兩委會高度重視，采取加強宣傳，營造良好氛圍，建章立制，實行長效管理，千方百計籌集到資金250萬元，堅持少花錢，多辦事的原則，進行布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化的整治目標責任制，為全街道開展環境整治樹立了典型。**村在集體缺資金情況下，村黨支部書記朱東召積極向各方爭取資金，先后去上海、***等地籌集，7個月時間做了10項工作：投資13萬元，拆除舊老房，種上花卉2000多株；投入3萬元安裝路燈60盞；投資11萬元建公廁7只；投資1萬元購垃圾箱50只等，為集體缺資金，照樣能環境整治作出了榜樣。
2、政府加大資金投入，加快推進環境整治步伐。
近三年來，街道在市政府和有關部門的支持下，先后投入資金4000多萬元，新建農村公路30多條，總長56.2公里，新建改建橋梁40多座，達到城鄉相通，村村相連的交通新格局。同時，為達到農村垃圾三級處理網絡，52個村建造起垃圾堆放場，***建造了垃圾中轉站，垃圾日清日運，干干凈凈。
3、采取補助激勵機制，促進環境整治順利開展。
街道出臺了建造公廁補助政策，2005年建造好每座補助4000元，2006年建造好每座補助3000元，2007年不作補助。由于采取了限時補助措施，極大地調動了村建造公廁積極性，光是2005年就新建48座。
（三）有效整治農村環境的思考
（1）統一思想，樹立搞好環境整治的信心
建設社會主義新農村，其中一項就是村容整治。進一步統一干部群眾的思想認識，增強搞好環境整治的緊迫懷和積極性。同時，通過教育要使廣大農村黨員干部群眾進一步認識到缺乏資金，并不是環境整治無路可走，只要樹立責任感，多動腦筋，定能搞好環境整治。
（2）因村制宜，不能搞“一刀切”
農村環境整治關鍵在于治，要充分利用各自的資源優勢，因村制宜，百仙過海，各仙神通。一是要用好用活現有的有限資金，做到少花錢，多辦事。二是要千方百計籌集資金，認識新資源，發揮新優勢，做好新資源文章。三是要做到有事同群眾商量，群眾盼望的，馬上就辦，而且一定要辦好，群眾暫時不理解的，加強溝通引導，等群眾思想覺悟了再去辦。新農村是農民自己的家園，農民最盼什么，最需要什么，農民最有發言權。尊重農民意愿，加強對農民的“引導”，發揮農民的自主性，是新農村建設成功的一個重要前提。再好的惠民政策，再大的新農村建設項目，如果得不到群眾的認可，不但實施困難重重，成本過大，政府威信和形象也會大大損傷。四是環境整治工作也要有透明度，做到公平、透明，依制辦事，接受村民監督，保證村民自治，這樣才能建成經濟發達、村民富裕、社會安定、環境優美的社會主義新農村。
（3）積極創新，努力建立環境整治運行機制
農村環境整治面廣量大，村與村之間經濟條件不一。因此，各村必須不斷探索和完善
環境整治管理模式。同時，各村可動員在外地辦企業的老板投入新農村建設。街道可組織企業聯村推進村莊環境整治。
（4）加強領導，把環境整治引入各級政府的重要議事日程
各級政府要改變過去環境整治小打小鬧的局面，進一步認識到環境整治的重要性，并把環境整治列入重要議事日程。要進一步制定環境整治的有關
政策，采取“扶兩頭帶中間”的辦法，加強對集體經濟強村和空殼村、薄弱村的扶植力度，從根本上改變村環境面貌。一是在資金上要有政策傾斜，尤其是對貧困村要注入“造血”功能，使其每年有較為穩定的收入來投入環境整治。
二是要把典型引路作為環境整治的重要工作方法，以點帶面，穩定推進，切實把環境整治工作落到實處。
