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同志們:
今天,市委召開全市第二批保持共產黨員先進性教育分析評議階段工作會議,主要任務是總結學習動員階段工作,部署分析評議階段工作,進一步統一思想,提高認識,扎實有序地把先進性教育活動引向深入。一會兒,通遼市督導檢查組組長白金海同志要作重要講話,李東輝同志還要進行具體部署。下面,我先講三個方面的問題。
一、學習動員階段工作的簡要回顧
按照上級黨委的統一部署,我市第二批保持共產黨員先進性教育活動于7月12日正式啟動,1個多月來,各部門、單位嚴格按照中央提出的四句話目標和“五個更要注重”的具體要求,扎實開展了思想發動、學習培訓、先進性具體要求大討論、征求意見等工作,第二批黨員先進性教育活動取得了階段性成效,主要體現在以下幾個方面。
一是全員覆蓋,氛圍濃厚。全市168個基層黨組織,1776名黨員全部參加了教育活動。特別是對196名流動黨員、體弱多病、無讀寫能力的黨員,通過“雙找”、“安家”工程,郵學、送學,做到了全員覆蓋。在學習動員階段,各部門單位領導重視,組織周密,行動迅速,形成了先進性教育活動的濃厚氛圍,黨員干部集中學習時間平均超過40學時,撰寫心得體會文章3400篇,在各級新聞媒體刊發先進性教育活動信息94條,達到了目標要求,收到了預期效果。
二是措施得力,工作扎實。市委組織部、市委黨校和各部門、單位利用1個月時間舉辦了94期專題培訓班,參加第二批先進性教育活動的黨員、教育活動骨干人員100%參加了培訓。市委各位書記、常委分別為廣大黨員講黨課,做報告。先進性教育活動領導小組還組建了流動黨校、老干部助學宣講團,對非公有制經濟組織、社區等難于集中的黨員進行培訓。同時,不斷創新工作思路、工作方法,采取第一批開展活動的9個部門與第二批開展活動的單位結對子,選派優秀企業老板擔任嘎查村、社區名譽主任,老干部包聯非公有制企業等新的舉措,加強基層組織,推動活動開展。
三是工學互促,成效明顯。學習動員階段各部門、單位深入開展了“六爭六創”、“發揮作用促發展、優質服務強經濟”、“先進性進萬家手拉手”等一系列主題實踐活動,有力地推動了全市經濟發展和社會進步。截止8月末,全市生產總值完成179469萬元,同比增長42.1%。財政總收入完成23047萬元,增長86.6%,地方財政收入完成13746萬元,增長88.7%。全社會固定資產投資完成27億元,增長1.3倍。全市同心協力成功舉辦了建市20周年慶典活動,創建中國優秀旅游城市工作穩步推進,一批重點工業項目如期開工建設,經濟運行呈現出健康、持續快速發展的強勁態勢,切實做到了工作學習兩不誤,兩促進。
總體看,學習動員階段,各單位領導重視,組織得力,成效明顯。但也存在一些薄弱環節。一是有的黨員對教育活動的認識不到位,參加活動的熱情不高。二是個別部門、單位精力投放不足,措施不得力,表率作用發揮不夠好。三是先進性教育活動開展不平衡,少數部門、單位工學結合不緊密,成效不明顯,學習效果不平衡。對這些問題,要引起高度重視,切實找準差距,研究改進措施,務必取得實效。
二、扎實有效地做好分析評議階段工作
從9月份開始,第二批黨員先進性教育活動將轉入分析評議階段。各部門、單位要進一步提高認識,加強領導,嚴格標準,精心組織,確保分析評議階段的工作取得實效。
第一,要提高對分析評議階段工作的認識。分析評議階段是承上啟下,事關全局的關鍵階段,既是對學習動員階段工作效果的檢驗和鞏固,又是搞好整改提高階段工作的前提和基礎。分析評議的深度和廣度,決定著整改提高的方向和力度,決定著整個教育活動的深度和質量。只有把這個階段的工作抓好了,才能把廣大黨員學習的自覺性和學習熱情保持下去,才能為廣大黨員找準問題、整改提高提供依據和方向,才能確保整個教育活動取得實際效果。只有認真搞好分析評議,把存在的突出問題解決好,把黨員群眾的情緒理順好,把廣大人民群眾的利益實現好、維護好、發展好,才能進一步調動黨員群眾的積極性、主動性和創造性,增強各級黨組織的向心力和凝聚力,形成團結拼搏、干事創業的良好局面,推動各項工作更快更好地發展。分析評議階段的時間共1個月,時間短、任務重,各部門、單位必須準確把握有關政策、原則,找準問題,精心謀劃,周密組織,認真做好分析評議階段的各項工作,確保取得實際效果。
第二,緊密聯系實際,查找問題,剖析原因。分析評議工作能否取得實效,關鍵要看廣大黨員能否聯系實際,深入具體地查找問題,剖析原因,實事求是地認識自己。評議過程中,要緊密聯系改造主觀世界,特別是理想信念、宗旨意識、工作作風等方面的實際,對照先進性具體要求,看一看是否認真學習實踐“三個代表”重要思想,始終不渝地堅持立黨為公、執政為民,自覺貫徹黨的路線方針政策;是否主動深入實際、深入群眾、查實情、說實話、辦實事、求實效,保持與人民群眾的血肉聯系;是否牢記“兩個務必”,堅持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,養成良好的生活作風,保持清正廉潔的良好形象。要緊密聯系改造客觀世界,特別是完成任務和自身發揮作用等方面的實際,對照先進性的要求,看一看是否牢固樹立、認真落實了科學發展觀和正確政績觀,把黨的先進性充分體現在提高執政能力、促進發展上;是否把本職工作和全面建設小康社會、實現興市富民的目標緊密聯系起來,奮發進取、勤奮工作,在本職崗位上發揮了模范帶頭作用。總之,要在聯系中求具體,在具體中求深入,真正做到摒棄私心雜念、勇于揭短亮丑,堅決防止避重就輕、避實就虛,確保分析評議實事求是、嚴肅認真、不走過場。
第三,堅持邊議邊改,解決突出問題。分析評議的根本目的是解決黨員隊伍中存在的突出問題。這就要求我們,在整個分析評議階段,都要堅持邊議邊改,立說立行,即知即改,要著力解決好以下三個方面的問題:一是著力解決好黨員個人存在的突出問題。要引導廣大黨員珍惜這次自我改造、自我提高的機會,全面總結自己近年來思想、工作、作風等方面的情況,認真查找、切實解決與先進性要求不適應、不符合的問題,把先進性具體要求體現在思想上,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定理想信念,堅持黨員標準,解決好在思想上入黨問題。把先進性具體要求體現在作風上,解決好永葆共產黨人政治本色問題。把先進性具體要求體現在工作上,解決好在本職崗位上發揮先鋒模范作用問題。二是著力解決好黨組織存在的突出問題。要適應新形勢新任務的要求,認真研究解決創新黨的組織形態問題,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產經營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織的地方就有黨的活動和堅強的戰斗力。認真研究解決豐富黨組織活動內容問題,讓黨員進一步“動”起來,把群眾進一步“帶”起來,讓黨的先進性進一步展示出來。認真研究解決改進黨組織活動方式問題,使黨組織的活動方式更好地體現時代性、針對性和實效性,把黨的主張、黨的號召、黨的要求,更好地傳達給廣大黨員和人民群眾。三是著力解決好影響全面建設小康社會和改革發展穩定的突出問題。要聯系貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建和諧*、創建中國優秀旅游城市的實際進行對照檢查,不斷完善發展思路,進一步明確工作重點,重視統籌發展,切實關注民生,把黨的先進性要求落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來。
第四,創新工作載體,提高實際效果。一是要認真開展談心談話活動。談心是個好方法,很多問題可以在談心中得到解決。開展談心談話的過程,既是溝通思想、化解矛盾、形成共識的過程,也是增進團結、互相幫助、共同提高的過程。要按照“坦誠、主動、充分”的要求,廣泛開展談心談話活動,認真開展批評與自我批評,努力在談心和批評幫助中形成共識、解決問題。二是要認真開展請群眾參與評價活動。廣大黨員工作、生活在群眾之中,黨員作風發揮得怎樣,有什么優點和長處,存在什么問題和缺點,群眾最清楚,最有發言權。在分析評議過程中,各部門、單位一定要堅持走群眾路線,把黨性分析、自查自糾與群眾評價緊密結合起來,充分發動群眾,請群眾參與,讓群眾監督,由群眾評價。要進一步拓寬征求意見的渠道,運用召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱、個別訪談等多種形式,廣開群眾參與監督反映意見的途徑和渠道,發動群眾對黨員開展廣泛深入的民主評議。要把群眾滿意不滿意,作為黨員分析評議的出發點和落腳點,對群眾反映的意見要如實反饋。切忌關起門來搞評議,更不允許壓制民主、打擊報復。三是要繼續開展“六爭六創”、“先進性進萬家手拉手”等主題實踐活動,進一步提高黨員素質,促進各項工作。廣大黨員特別是黨員領導干部,要切實轉變工作作風,堅持帶著感情、帶著責任、帶著任務深入基層、深入群眾,深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,了解民情,體察民意,多辦實事,以實際行動服務于民、取信于民。
三、加強對分析評議階段工作的領導
分析評議階段工作,環節多、任務重、要求高,各部門、單位要切實加強領導,進一步明確責任,妥善處理好教育活動與做好當前工作的關系,努力堅持“三個貫穿始終”,突出抓好“五方面工作”,做到“五到位”,實現“兩不誤、兩促進”。
(一)堅持“三個貫穿始終”。一是堅持把學習培訓貫穿始終。進行正面教育、自我教育是開展先進性教育活動的一個很重要的原則,我們要通過把學習培訓貫穿先進性教育活動始終,不斷提高廣大黨員的思想覺悟、黨性修養和政治素質。二是把制度建設貫穿始終。要確保先進性教育活動形成長效機制,必須從一開始就狠抓制度建設,并貫穿整個教育活動始終,要修定原有的制度,適應新形勢建立新制度。三是堅持把整改提高貫穿始終。先進性教育活動出成果、見成效,必須及早謀劃,統籌安排。絕不能把三個階段工作截然分開,要立行立改,把整改提高貫穿整個教育活動的始終。
(二)突出抓好“五個方面的工作”。一是抓重點。分析評議階段的重點就是廣泛征求意見、撰寫黨性分析材料、開好組織生活會和民主生活會。分析評議的關鍵是做到真評實議。二是抓難點。分析評議階段的工作難點是如何組織社區、非公有制經濟組織中黨員、流動黨員、年老體弱黨員搞好分析評議工作,以及部分工學矛盾突出的部門、單位怎樣搞好分析評議。這就要求我們在實踐中不斷探索好的經驗和做法。三是抓典型。要層層抓好典型。各部門、單位要根據不同領域、不同行業的特點樹立和挖掘立得住、叫得響的典型。四是抓載休。要根據不同行業、不同單位的實際及黨員的特點,精心設計并組織開展各具特色的主題實踐活動,找準學習教育的切入點和著力點,增強先進性教育活動的吸引力和實效性。五是抓實效。先進性教育活動的目的和落腳點是加快發展步伐,解決廣大群眾的實際困難,這就要求我們把工作想在前、干在前,辦實事、辦好事,通過開展先進性教育活動推動工作,解決問題。
(三)做到五個到位。
一是履行職責到位。各部門、單位主要領導要切實肩負起領導責任,對重點環節、重要工作,要親自抓部署、抓督查、抓落實。領導干部要以高度的政治責任感廣泛征求意見,開展談心活動,進行自我剖析,開展批評與自我批評,帶頭評議整改。要建立嚴格的請假制度,各部門、單位副科級以上黨員領導干部,沒有極特殊情況都不允許外出,確需請假的,要經市先進性教育活動領導小組辦公室簽字同意。
二是組織協調到位。各部門、單位的先進性教育活動領導小組要結合自身實際,積極主動地參與黨員先進性教育活動重大事務的決策,研究、制定切實可行的工作方案,領導和指導好本部門黨員先進性教育活動。具體負責同志要進一步增強工作的預見性,精心安排好每一步工作,盡可能地把出現的情況分析得更全面一些,把遇到的問題思考得更周密一些,把政策性問題研究得更深入一些,把措施制定得更具體一些,充分發揮好參謀助手作用。
三是督促指導到位。各督導組要充分認識自己所肩負的責任,切實把握好各個環節的工作要求,帶著問題、帶著辦法,深入了解情況,實事求是地提出意見,真心誠意地幫助解決問題;要堅持原則,堅持標準,嚴格把好征求意見關、黨性分析材料關、組織生活會質量關和民主評議關,確保分析評議不走過場,不出偏差,取得實效。
四是分類指導到位。各部門、單位要加強分類指導力度,擺布好具體要求與普遍要求的關系、“自選動作”與“規范動作”的關系、典型引導與整體推進的關系,確保教育效果。在目標要求、征求意見、黨性分析、解決問題四個方面,加強分類指導。使廣大黨員在思想認識上有新提高,發揮作用上有新行動。
五是輿論宣傳到位。電視臺、《今日*》要及時宣傳報道黨員先進性教育活動的進展情況、經驗做法和取得的成效,用人民群眾看得見、摸得著、說得出的實實在在的變化和喜聞樂見的方式,宣傳黨員先進性教育活動的實際成效。要挖掘特色鮮明、成效明顯的典型經驗和活動中涌現出的先進集體、先進個人,提高宣傳報道的思想性和時效性,為開展黨員先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。
(四)實現“兩不誤、兩促進”。各部門、單位要正確處理好開展黨員先進性教育活動與做好當前工作的關系,努力做到“兩不誤、兩促進”。要把保持黨員先進性教育活動與我市各項經濟工作有機結合起來,進一步激發廣大黨員干部的積極性、創造性。要切實加快重點工程項目建設,認真組織協調好工業生產,加大招商引資力度,全面完成年初確定的各項目標任務。要按照構建和諧*的要求,切實關心群眾生產生活,協調好各方面的利益關系,全力維護社會穩定。
同志們,從現在開始,我市第二批保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段將全面啟動。各部門、單位務必精心組織,嚴格要求,狠抓落實,確保取得實實在在的成效。