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同志們：

縣委、政府決定召開這次會議，目的是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市的安排部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，突出重點，緊急安排部署我縣抗震救災(zāi)工作。剛才，縣委陳副書記傳達了中央辦公廳的文件和市委辦公室、市政府辦公室的通知，地震、民政、發(fā)改、交通、教育、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門作了抗震救災(zāi)情況匯報。下面，我講三點意見。

一、把抗震救災(zāi)工作作為當前工作的首要任務(wù)來抓

“5·12”地震災(zāi)害發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。總書記立即作出批示，要求全力搶救傷員，確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。總理趕赴地震災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。12日晚，總書記主持召開中央政治局常委會議，全面部署抗震救災(zāi)工作。災(zāi)情就是命令。黨中央、國務(wù)院要求，災(zāi)區(qū)各級黨委、政府一定要緊急行動起來，把抗震救災(zāi)作為當前工作的首要任務(wù)，頑強奮戰(zhàn)，切實確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全，盡最大努力把地震災(zāi)害損失降到最低。省委白書記、省政府秦省長，市委夜書記、市政府王市長相繼作出重要指示。前天晚上，市委、市政府召開緊急會議，研究我市抗震救災(zāi)工作，要求各級各部門抓緊核實災(zāi)情，做好搶險救災(zāi)、災(zāi)情上報等工作。

此次地震震級高，烈度大，是我國南北地震帶上的一次強震，破壞十分嚴重。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部消息：據(jù)不完全統(tǒng)計，截至13日19時，四川地震災(zāi)區(qū)死亡12012人，9404人被廢墟掩埋，7841人失蹤，收治傷員26206人，房屋、公路等基礎(chǔ)設(shè)施受損極為嚴重。我縣位于小江地震斷裂帶，處于南北地震帶南端，我縣震感強烈。由于我縣房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等遭受今年年初雪凌災(zāi)害及“8·05”地震影響，抗震能力極弱，造成部分民房倒損、公路坍塌、校舍受損。截止至昨天下午三時，已經(jīng)造成經(jīng)濟損失1200余萬元，嚴重破壞了人民群眾利益，直接威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全。

地震發(fā)生后，縣政府立即進行安排，派出由16人組成了兩個工作組，奔赴紅山、東坪等災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也派出工作隊，深入到村、組查看災(zāi)情、排除隱患，幫助群眾抗震救災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門要采取措施，妥善安置房屋倒損群眾的生產(chǎn)生活，給予積極的救助。目前，災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，群眾安定，生活有序。但是，這次地震波及面廣，又處于春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，影響非常大。各級各部門，尤其是主要領(lǐng)導干部要站在講政治的高度，充分認識做好這次抗震救災(zāi)工作的緊迫性，按照黨中央、國務(wù)院及省、市的要求，切實把“5·12”抗震救災(zāi)工作作為當前首要的任務(wù)抓緊抓好。

二、迅速組織好“5·12”抗震救災(zāi)各項工作

大災(zāi)面前，不能有絲毫懈怠，各級各部門必須增強政治敏銳性，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，迅速組織好抗震救災(zāi)工作，抓緊核實災(zāi)情，及時報送情況，全力做好救災(zāi)應(yīng)急工作，妥善安置受災(zāi)群眾，及時排除安全隱患，開展救濟幫助，最大限度降低災(zāi)害損失，確保廣大群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

第一，切實做好查災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織人員，深入村組，認真查看，進一步摸清災(zāi)情，做好登記造冊匯總上報工作。縣直各部門，尤其是防震減災(zāi)指揮部成員單位，要組織人員立即下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進村入戶，認真查看災(zāi)情，確保無一遺漏。縣級領(lǐng)導要立即組織分管聯(lián)系單位深入各自掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查指導抗震救災(zāi)工作，做好災(zāi)民安撫工作。重點查看民房倒損情況、重點工程受損情況，以及工業(yè)企業(yè)受損情況。

第二，認真排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利、交通、國土、安監(jiān)等部門，要組織人員對水庫大壩、攔水壩、滑坡體等重點部位進行認真排查，發(fā)現(xiàn)異常，要立即落實監(jiān)測責任，組織周邊人員疏散和撤離，根據(jù)實際情況做好防范工作。對礦山、公路施工工地，以及一些重大建設(shè)項目施工場地，要認真組織排查，采取措施及時整改，杜絕各類安全事故發(fā)生。要組織人員查看校舍，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須第一時間組織學生撤離，確保學校安全。交通部門，要認真查看公路路基受損情況，對那些因災(zāi)塌陷、垮塌，影響交通安全運輸?shù)模M織力量盡快疏通，確保車輛安全通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能允許群眾繼續(xù)在危房中居住，如果出現(xiàn)群眾繼續(xù)居住危房而導致次生災(zāi)害的，必須嚴格追究鄉(xiāng)、村責任。

第三，做好震情監(jiān)測預(yù)報。地震部門要堅持24小時值班制度，及時與上級部門取得聯(lián)系，加強震情會商，科學準確掌握情況，強化監(jiān)測預(yù)報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指揮部成員單位，要警覺起來，可能因地震而產(chǎn)生安全事故的隱患，要落實責任人實行24小時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)新情況，立即組織人員安全撤離。縣委辦、縣政府辦要安排人員堅持24小時值班，確保信息暢通，及時與上級加強聯(lián)系，做到上情下達、下情上報，暢通無阻。

第四，抓好救災(zāi)工作。縣工作隊要幫助當?shù)攸h委政府開展救災(zāi)工作，及時轉(zhuǎn)移安置房屋倒損群眾，開展救助，及時解決受災(zāi)群眾生活困難，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住，堅決杜絕災(zāi)民因救助不力而發(fā)生生命危險，確保災(zāi)區(qū)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。要組織力量抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，迅速調(diào)撥救災(zāi)物資。要做好災(zāi)民安撫工作，及時開展慰問活動，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。要完善縣、鄉(xiāng)、村各級的應(yīng)急預(yù)案，認真清理救災(zāi)物資儲備情況，進一步明確各級各部門的職責和任務(wù)，確保關(guān)鍵時能第一時間準確有序啟動預(yù)案。

第五，做好社會穩(wěn)定工作。要根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的特點，把社會治安管理作為一項重要任務(wù)，充分發(fā)揮基層組織發(fā)現(xiàn)矛盾、化解糾紛的作用，發(fā)揮我們?nèi)悍廊褐蔚慕?jīng)驗和優(yōu)勢，合理調(diào)配警力，干群聯(lián)動、警民攜手，嚴厲打擊盜竊、搶劫等趁火打劫行為，增強群眾的安全感。這次地震產(chǎn)生的影響相當大，一些地方群眾情緒極為躁動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實做好群眾思想穩(wěn)定工作，加強正面的適度的宣傳疏導，強化地震科普知識宣傳，引導群眾正確認識地震危害，學會正確避險，保持穩(wěn)定的心態(tài)。對那些散布謠言、干擾破壞抗震救災(zāi)工作的行為要及時采取果斷措施，堅決予以打擊，切實維護社會穩(wěn)定。

第六，抓好災(zāi)后恢復重建。抗震救災(zāi)指揮部各成員單位，不僅要在救災(zāi)應(yīng)急階段給予災(zāi)區(qū)最大的支持，而且必須根據(jù)職責分工，把幫助災(zāi)區(qū)恢復重建作為自己義不容辭的責任，牢固樹立大局意識、協(xié)作意識和服務(wù)意識，全力做好向上爭取項目和重建資金等相關(guān)工作，促成恢復重建工作早日啟動。其他部門也要盡心盡力，為災(zāi)區(qū)提供力所能及的幫助。凡是災(zāi)區(qū)急需而部門又有條件幫助解決的問題，都必須急事急辦、特事特辦，給予支持。民政部門要做好災(zāi)情匯報，積極爭取上級支持幫助，交通、水利、發(fā)改、教育、衛(wèi)生等部門，要盡快摸清基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，做好規(guī)劃，搞好論證，立即向上級對口部門匯報，爭取恢復重建資金啟動災(zāi)后重建工作。

第七，黨員要積極投入抗震救災(zāi)工作。黨員和基層黨組織應(yīng)在抗震救災(zāi)工作中率先垂范，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織部門要立即動員和組織全縣各級黨組織和廣大黨員投身到抗震救災(zāi)工作中去，全力做好抗震救災(zāi)工作，帶頭支援重災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)，以實際行動體現(xiàn)黨員先進性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抗震救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出來的先進典型黨組織和黨員，并組織材料上報，此項工作由縣委組織部負責。

第八，開展各種支援災(zāi)區(qū)活動。“一方有難，八方支援”，這次地震最嚴重的四川汶川、北川等地，人民群眾的生命財產(chǎn)損失十分嚴重，觸目驚心，全國各地、世界各地紛紛采取各種形式支援重災(zāi)區(qū)群眾，為災(zāi)區(qū)送去信心和力量。全縣各級各部門要充分動員廣大干部職工和人民群眾立即行動起來，組織獻血、捐款、捐物等支援災(zāi)區(qū)的活動，支持災(zāi)區(qū)群眾渡過難關(guān)，此項工作由縣民政局、縣衛(wèi)生局負責。

第九，切實做好宣傳工作。在把握好度的基礎(chǔ)上，嚴格新聞紀律和審批制度，受災(zāi)情況統(tǒng)一由民政部門匯總提供，新聞宣傳由縣委宣傳部統(tǒng)一審查把關(guān)。要做好抗震救災(zāi)工作宣傳，向各級媒體宣傳我縣災(zāi)情，宣傳我縣廣大干部群眾在抗災(zāi)救災(zāi)中不畏艱險、克服困難的良好風貌，宣傳我縣抗震救災(zāi)工作的舉措和效果。要大力宣傳支援災(zāi)區(qū)典型事跡，在全縣上下營造“一方有難，八方支援”的濃厚氛圍。

三、加強領(lǐng)導，務(wù)必確保各項部署有效落實

各級各部門要按照縣委的安排部署，迅速行動起來，召開班子會議，認真研究，開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門抗震救災(zāi)工作。

一是加強領(lǐng)導。成立由主要領(lǐng)導擔任組長的工作領(lǐng)導組，切實加強抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，明確責任，采取措施，扎實抓好各項工作。主要領(lǐng)導是第一責任人，必須親自部署，參與工作，抓好落實。縣級領(lǐng)導要對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管聯(lián)系部門的抗震救災(zāi)工作加強領(lǐng)導，組織人員深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導抗震救災(zāi)工作。

二是嚴肅紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導，在抗震救災(zāi)期間，嚴禁離崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣委將嚴懲不貸。對那些在抗震救災(zāi)工作中因工作不力，影響抗震救災(zāi)工作的，必須嚴格追究責任。對在抗震救災(zāi)工作中的違紀違法行為，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅處理。

三是加強督查。縣委、政府督查部門，要對抗震救災(zāi)進行專項督查，嚴格督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是否到位，部門職責是否履行，針對督查出的問題，督促落實，促進整改。