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殘聯(lián)加強(qiáng)文明建設(shè)總結(jié)發(fā)言

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殘聯(lián)加強(qiáng)文明建設(shè)總結(jié)發(fā)言

各位代表、同志們:

我代表*鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五屆主席團(tuán),向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

四年來工作的回顧

*鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次代表大會(huì)召開至今已整整四年。四年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,同時(shí)又是我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)打基礎(chǔ)、促發(fā)展、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的四年。四年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,鎮(zhèn)殘聯(lián)緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》,使廣大殘疾人的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善,殘疾人整體素質(zhì)明顯提升,殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

一、抓落實(shí),創(chuàng)造良好環(huán)境。

認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的三大職能,是我們做好工作的核心;為殘疾人共奔小康搭建發(fā)展平臺(tái),是我們工作的方向。四年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作,始終把做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)作為黨委、政府的重要職責(zé),擺上議事日程,做到組織、制度、措施、經(jīng)費(fèi)的“四落實(shí)”。在市政府、市殘聯(lián)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)和城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體就業(yè)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》和《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠扶助規(guī)定的通知》的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》。上述文件的出臺(tái),對(duì)殘疾人在教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、福利待遇、法律服務(wù)等方面實(shí)施優(yōu)惠扶助。四年來工商、財(cái)稅部門給予殘疾人政策傾斜,為特困殘疾戶減免工商管理費(fèi)20萬(wàn)元,減免個(gè)體工商戶稅收14萬(wàn)元,為福利企業(yè)退稅共計(jì)461萬(wàn)元。在鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下,通過各部門的協(xié)調(diào)配合,殘疾人的許多困難迎刃而解。

如爐頭村殘疾人金力祥,由于下肢重度殘疾,喪失勞動(dòng)能力,盡管政府給予每月50元的殘疾人低保邊緣生活保障,但一個(gè)45歲的大男人,在家無(wú)所事事,自覺慚愧,妻子有時(shí)難免嘮叨,自從城建監(jiān)察中隊(duì)為他安排擦皮鞋的攤位后,金力祥不僅有事干了,而且收入也有了,精神就爽朗了,夫妻間自然也就恩愛和睦。又如仙源村殘疾人俞金龍,被多年拖延下來的經(jīng)濟(jì)官司所困擾,在鎮(zhèn)法律事務(wù)所律師的法律援助下,經(jīng)濟(jì)糾紛終于得到圓滿解決,促使債務(wù)人歸還部分欠款和簽訂還款協(xié)議。還有塔山村殘疾人種養(yǎng)殖戶林榮春,由于家庭生活困難,兒子考上中專無(wú)錢上學(xué),通過市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的扶助,憑借自己勤勞的雙手,積極發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),年收入在2萬(wàn)元以上,兒子也圓了上學(xué)夢(mèng)。鎮(zhèn)殘聯(lián)還積極爭(zhēng)取殘疾人小額貼息貸款,三年貸款達(dá)65萬(wàn)元,貼息資金3萬(wàn)余元。用活用好扶助政策,既解決了一大部分殘疾人的困難,也為殘疾人今后的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、創(chuàng)條件,組織建設(shè)日臻完善。

殘疾人組織進(jìn)基層,已成為我鎮(zhèn)基層建設(shè)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。歷年來鎮(zhèn)黨委、政府把殘聯(lián)工作納入對(duì)工作站年度社會(huì)發(fā)展考核,形成了工作站有分管領(lǐng)導(dǎo),有專(兼)職干部的一體化干部隊(duì)伍。同時(shí)完善了71個(gè)行政村殘協(xié)組織,新組建了登云、東安、惠來和古城4個(gè)社區(qū)殘協(xié),完善了殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍,建立健全了精干、實(shí)用并深受廣大殘疾人信賴的工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底,層層有人抓、事事有人管的目標(biāo),使殘疾人工作滲透到社會(huì)的各個(gè)角落,最大限度地?cái)U(kuò)大了殘聯(lián)的影響。

三、重扶貧,惠及千家萬(wàn)戶。

我們把扶貧救助和社會(huì)保障作為殘疾人工作的重中之重來抓。一是積極捐款捐物,資助特困戶,為他們排憂解難。每年春節(jié)和助殘日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)干部都要分成若干慰問小組,對(duì)全鎮(zhèn)困難殘疾家庭和生活不能自理的殘疾人上門進(jìn)行慰問,四年來累計(jì)慰問困難殘疾家庭750戶,送去慰問金25萬(wàn)元。二是注重科技扶貧,增強(qiáng)“造血”功能,使殘疾貧困戶從根本上擺脫貧困。幾年來鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了竹筍高產(chǎn)栽培技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、蔬菜栽培技術(shù)、法律知識(shí)、殘疾人素質(zhì)教育等培訓(xùn)班,采用實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)傳授、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方法,先后培訓(xùn)殘疾人1680人次,發(fā)放資料2000余份,使殘疾人掌握了一技之長(zhǎng),為擺脫貧困打下了基礎(chǔ)。三是開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng),借每年“助殘日”的契機(jī),開展志愿者助殘活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量助殘結(jié)對(duì)。四年來有200戶殘疾人被社會(huì)各界結(jié)對(duì),通過幫扶結(jié)對(duì),全鎮(zhèn)60戶殘疾家庭先后脫貧,30戶殘疾家庭過上了小康生活。20*年以來,鎮(zhèn)財(cái)政為殘疾人扶貧撥款50多萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)4萬(wàn)元。四是開展殘疾人困難戶調(diào)查,使貧困殘疾人盡可能納入低保范疇。目前,全鎮(zhèn)有256戶殘疾人納入了最低生活保障網(wǎng),99戶享受殘疾人低保邊緣待遇,使大部分殘疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的幫助支持下(扶貧資金按1:1匹配),鎮(zhèn)殘聯(lián)扶助殘疾種養(yǎng)大戶22個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶5個(gè),扶助資金16萬(wàn)元。市殘聯(lián)扶持種養(yǎng)基地一個(gè),扶助資金4.8萬(wàn)元。六是開展特困殘疾人危房改造工作。20*至20*年,通過上門逐戶調(diào)查核實(shí),有21戶殘疾家庭被列為改造對(duì)象,其中新建10戶,改擴(kuò)建8戶,修繕2戶,置換1戶,改造面積2260平方米,投入資金574800元,到目前,所有危房戶全部喬遷新居。我鎮(zhèn)殘疾人危房改造工作經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道,*省殘疾人危房改造工作在富陽(yáng)召開,我鎮(zhèn)代表富陽(yáng)市作了經(jīng)驗(yàn)介紹,與會(huì)代表還到軍堰村實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng)。

四、辦實(shí)事,就業(yè)成績(jī)顯著。

我鎮(zhèn)殘疾人中18—45周歲的殘疾人達(dá)636人,有勞動(dòng)能力殘疾人450人。他們由于身體缺陷,給生活和工作帶來了許多不便。為促進(jìn)殘疾人廣泛就業(yè),鎮(zhèn)殘聯(lián)干部主動(dòng)成為他們的信息員、辦事員和貼心人,幫助他們了解信息,解決一些實(shí)際困難。我們一方面組織舉辦各類培訓(xùn)班,動(dòng)員廣大殘疾人學(xué)習(xí)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù),努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)謀生本領(lǐng);另一方面千方百計(jì)為殘疾人聯(lián)系就業(yè)渠道。鎮(zhèn)殘聯(lián)曾多次協(xié)助華倫集團(tuán)、富通集團(tuán)等到*鎮(zhèn)招工,每年“助殘日”前夕,組織殘疾人參加富陽(yáng)市殘疾人人才交流會(huì),先后有58人進(jìn)廠就業(yè),其中大部分簽訂了勞動(dòng)合同。通過多方努力,到目前為止,我鎮(zhèn)解決殘疾人就業(yè)396人,其中福利企業(yè)58人,按比例分散就業(yè)95人,個(gè)體經(jīng)營(yíng)50人,從事家庭副業(yè)55人,種養(yǎng)業(yè)138人,就業(yè)率88%。

五、優(yōu)服務(wù),康復(fù)領(lǐng)域不斷拓展。

在開展康復(fù)工作中,我們始終得到鎮(zhèn)黨委、政府的重視及市殘聯(lián)和有關(guān)部門的大力配合支持。特別是市第二人民醫(yī)院,作為市康復(fù)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院,十幾年來如一日,為我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)事業(yè)做了大量工作。為方便殘疾人就醫(yī),成立了以市第二人民醫(yī)院為主、鎮(zhèn)防保所配合的殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)康復(fù)站,贈(zèng)送聾兒助聽器2只,完成白內(nèi)障手術(shù)80例,肢體、智力、聽力、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練12名。同時(shí)開展“愛眼日”、“愛耳日”等宣傳活動(dòng),預(yù)防和減少了殘疾的發(fā)生。為更深層次地普及康復(fù)工作,20*、20*年,相繼在登云、古城社區(qū)創(chuàng)建了兩個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站,面積90平方米,器械40件,總投資6萬(wàn)元,覆蓋全鎮(zhèn)566位有康復(fù)需求的殘疾人,滿足了525位殘疾人不同程度地康復(fù)服務(wù);免費(fèi)贈(zèng)送輪椅12張,安裝假肢3條。近兩年來,全鎮(zhèn)共有1100位持證殘疾人免費(fèi)享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療。鎮(zhèn)殘聯(lián)還在有限的經(jīng)費(fèi)中為軍堰、眾圃、九兒、野塢口、惠來等村(社區(qū))的徐丹鳳、鄭嬌等殘疾人康復(fù)醫(yī)療解決資金近2萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)一人康復(fù)、解放全家、脫貧一戶。

六、樹形象,文體活動(dòng)豐富多彩。

一是以輿論為導(dǎo)向,營(yíng)造良好氛圍。《殘疾人保障法》是規(guī)范殘疾人工作、保障殘疾人合法權(quán)益的一部重要法律。為在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,在鎮(zhèn)各有關(guān)辦公室的支持配合下,以“助殘日”、“愛耳日”、“國(guó)際殘疾人日”為契機(jī),利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳工具和陣地,廣泛宣傳《殘疾人保障法》,宣傳開展殘疾人工作的意義,宣傳扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)典型。四年來全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語(yǔ)580條,懸掛橫幅8條,發(fā)放“助殘獻(xiàn)愛心”倡議書500余份,宣傳車進(jìn)村入戶宣傳6天,攝制了5組助殘活動(dòng)及殘疾人自強(qiáng)自立的節(jié)目在有線電視頻道中播出,受到了社會(huì)各界的好評(píng),為開創(chuàng)殘疾人工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅能為殘疾人工作熱心捐款,而且也能為本單位的殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、扶貧、教育等方面的困難主動(dòng)到殘聯(lián)咨詢和尋求幫助,盡管工作復(fù)雜了、繁瑣了,但辛苦中多了份安慰、多了份喜悅。

二是組織殘疾人廣泛參與各類文化娛樂、體育活動(dòng),既豐富他們的精神生活,也展示他們的才華;既增強(qiáng)他們的體魄,也增進(jìn)了理解和交流。20*年6月29日,鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人拔河比賽,7個(gè)工作站組隊(duì)84名隊(duì)員參賽,比賽氣氛熱烈,精彩紛呈。20*年5月14日,鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人象棋比賽,22名殘疾人棋手參加比賽,經(jīng)過五輪激烈的角逐,劉義水、朱建林、吳中一等六位棋手分獲前六名。20*年11月,鎮(zhèn)殘聯(lián)精心組隊(duì)參加富陽(yáng)市第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),經(jīng)過認(rèn)真篩選、集訓(xùn),我鎮(zhèn)代表隊(duì)11名運(yùn)動(dòng)員在五大類20多個(gè)小項(xiàng)的比賽中,分別取得二金、三銀、一銅,團(tuán)體總分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第三,榮獲全市體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。此外,積極輸送隊(duì)員參加*市、省和全國(guó)性的殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),三賢村運(yùn)動(dòng)員王健龍代表*省多次參加全國(guó)殘疾人輪椅籃球賽,獲得了第七名和第四名的好成績(jī);肢殘運(yùn)動(dòng)員李彥術(shù)獲*市殘疾人女子游泳第一名,登云社區(qū)殘疾人葉燕代表*市參加*省第二屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽(勾針編織),榮獲第一名;視力殘疾人劉義水20*年參加省、市象棋比賽獲得第一名。這些成績(jī)的取得,為富陽(yáng)市和*鎮(zhèn)的廣大殘疾人爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

七、促保障,維權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

維權(quán)工作是殘疾人事業(yè)的主題,殘疾人工作的最終歸宿是為殘疾人爭(zhēng)取各項(xiàng)權(quán)益。處理好維護(hù)殘疾人權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,是擺在我們面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè),不斷維護(hù)殘疾人的權(quán)益,近年來鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法等有關(guān)部門緊密配合,進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法調(diào)研活動(dòng),積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。如:*鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭村殘疾人朱利民,20*年9月的一天在做泥水小工時(shí),不慎從二樓摔下,重傷住院治療,化去醫(yī)療費(fèi)近2萬(wàn)元,包工頭以各種理由拒付相關(guān)費(fèi)用。20*年4月,鎮(zhèn)殘聯(lián)、湘主工作站干部幫助協(xié)商調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下,幫其申請(qǐng)了法律援助,通過法律途徑得到了誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等賠償。鎮(zhèn)殘聯(lián)在重視維權(quán)工作的同時(shí)也十分重視殘疾人信訪工作,實(shí)行隨到隨接,及時(shí)記錄,快速辦理,力求做到微笑露一點(diǎn),說話輕一點(diǎn),嘴巴甜一點(diǎn),詢問細(xì)一點(diǎn),辦理快一點(diǎn),服務(wù)優(yōu)一點(diǎn),對(duì)所有來訪者一律給予熱情接待,笑臉相迎,禮貌讓座,讓前來辦事求助的殘疾人擁有溫馨的感覺,增強(qiáng)了殘疾人及親屬對(duì)殘聯(lián)的理解、信任、支持,同時(shí)也發(fā)揮了橋梁紐帶作用。四年間,共受理來信來訪68件次,結(jié)案率為100%以上,這對(duì)于促進(jìn)和諧友愛良好風(fēng)尚的形成,維護(hù)社會(huì)公正,保障人權(quán),推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),具有十分重要的意義。

經(jīng)過全鎮(zhèn)上下四年的共同努力,我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)取得了顯著成績(jī),不僅得到了黨委政府和廣大殘疾人的好評(píng),而且得到了上級(jí)殘聯(lián)的充分肯定。20*年至20*年連續(xù)三年被評(píng)為富陽(yáng)市殘聯(lián)工作先進(jìn)集體,20*年被*市殘聯(lián)評(píng)為“十五”期間維權(quán)信訪工作先進(jìn)單位。殘聯(lián)理事長(zhǎng)被*市殘聯(lián)評(píng)為20*年殘聯(lián)工作優(yōu)秀社區(qū)專職干部和20*年*市創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)先進(jìn)個(gè)人。

在肯定四年我鎮(zhèn)殘疾人工作所取得成績(jī)的同時(shí),我們必須正視存在的問題和不足:一是殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展,殘疾人整體素質(zhì)和參與社會(huì)的能力與日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng),部分殘疾人的貧困狀況依然嚴(yán)重。二是殘疾人康復(fù)治療尚未普及,殘疾人的文化娛樂活動(dòng)依然貧乏,康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、康復(fù)技術(shù)的培訓(xùn)康復(fù)工作人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。三是殘疾人文化娛樂設(shè)施缺乏,文化生活、體育活動(dòng)單調(diào)。四是殘聯(lián)組織和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后,目前殘聯(lián)還缺乏專職干部和人員,不能集中精力抓殘疾人工作。以上這些問題,有待于在今后的工作中加以克服和解決。

各位代表、同志們:回顧過去,我們倍感欣慰;展望未來,我們充滿信心。新的目標(biāo)已經(jīng)確立,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾人工作新局面,為發(fā)展“生活富裕、生命陽(yáng)光”的殘疾人事業(yè)而努力奮斗!

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