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絕對底線范文第1篇

[關鍵詞] 農村；土地閑置；原因；危害；對策

土地是民生之本、發展之基、財富之母，關系國計民生，支撐千家萬戶，影響千秋萬代。作為一個農業大國，土地對于經濟的發展有著重要作用，但由于受到人口的影響，使得我國的人均耕地面積較少，與此同時，土地閑置現象卻廣泛存在，土地卻被任意浪費，嚴重影響了我國經濟社會的發展。

一、閑置土地的定義

農村土地閑置是多種原因綜合導致的一種拋荒、棄耕或未充分利用的狀態。閑置土地也可稱為拋荒，指的是空閑擱置、沒有得到利用的土地，或者是土地的使用者依法取得土地的使用權后，沒有經過政府的同意，超過一定的期限而未進行開發、建設的用地。閑置土地又分成非農建設閑置與農業閑置土地兩種，通常判斷農用地是否為閑置，主要根據農作物生長的周期作為參考的，當農田超過半年處于拋荒的，可稱此農田是閑置的土地。

二、土地閑置的危害

1.土地閑置影響糧食產量

大量農用耕地的閑置使本來人均耕地少的矛盾日益加劇，加上農民種糧的積極性不高、農業生產長期粗放式經營，糧食的種植面積也受到嚴重的影響。土地閑置多的地區，農民的基本口糧得不到保障，這在很大程度上對我國糧食安全造成極大的威脅。土地閑置使農產品收入減少，土地閑置多的村，基本口糧都得不到保障，農村社會的安定團結也受到潛在的威脅。

2.土地閑置影響農產品價格

由于農村人口向城鎮轉移，農村大量的耕地出現閑置現象。留守農村的農民大多是老弱病殘或者是婦孺，耕種能力有限，土地閑置嚴重，然而，隨著我國經濟的快速發展，對農產品的需求量卻是有增無減，因此導致農產品價格上漲加劇了農產品供需矛盾。

3.土地閑置導致農業生態環境惡化

農業土地長期閑置會導致耕地質量逐漸下降，長期發展將導致水土有機質的流失，出現土壤沙化或者是呈向堿酸化趨勢發展，使土地的生產能力下降，影響農作物的種植。與此同時，還對周邊非閑置土地造成嚴重影響，破壞生態環境，引起耕地質量下降，加快土地質量的惡化。也給農業生產帶來極大的危害。

三、農村土地閑置的主要原因

1.農村宅基地閑置

市場經濟條件下，農村人口向城市流動已經成為一種不可逆轉的趨勢，很多農民雖然進入了城鎮生活，成為事實上的城鎮居民，但是還不具有城鎮居民身份，因此，他們仍希望在老家有房產，保留生活退路。這種情況造成了進城農民“城鄉兩棲”現象，由此造成了大量的農村宅基地閑置。

2.耕地閑置

當前我國農村的生產方式比較落后，分散經營，規模化生產程度低，大多是以家庭為單位進行生產，農業生產效率與收入較低，使得農業的發展處于緩慢的發展階段。與此同時，社會經濟的發展，使得城鄉貧富差距逐漸擴大，城市經濟的發展急需大批的勞動力滿足發展的需要，農村地區剩余勞動力充足，為了更好的生存，農村大批勞動力向城市轉移。部分農民搬遷至城鎮，也導致農村的用地常年閑置，造成土地資源的嚴重浪費。

四、解決農村土地閑置及有效利用農村閑置土地的對策

1.清理農村閑置宅基地

農村閑置宅基地的存在，造成了土地資源的巨大浪費，不利于農村的可持續發展，它一方面造成了原有空閑宅基地的長期閑置和撂荒，另一方面造成人為侵占耕地。鑒于這種情況，相關部門應加大《土地法》在廣大農村的宣傳力度，讓廣大農民了解和熟悉有關土地的法律法規，特別是農村宅基地方面的法律法規，使廣大農民了解自己對于土地的權利和義務，特別強調耕地不容侵占；同時要加強對舊村莊的規劃、改造，清理村內閑置宅基地以及空閑地，經查確屬長期閑置的，要依法收回其使用權；最后還要健全審批制度。土地管理部門與鄉鎮政府相配合，本著“先批后建”的原則，嚴格執法，對未經審批強行占地的建房者依法嚴懲。

2.建立耕地保護社會監督機制，保證耕地面積

一方面，建立群眾參與監督機制，加強群眾對耕地保護工作的監督。農民是耕地保護的直接受益人，也最了解耕地保護狀況，通過宣傳車、懸掛標語等形式宣傳耕地保護政策，提高農民的耕地保護意識，調動廣大農民保護耕地的主動性和積極性。另一方面，加強輿論監督，通過輿論監督，推進輿論監督的制度化，促使有關部門依法保護耕地。

3.調整優化農業產業結構

調整和優化農業的產業結構，重點是要調整農業種植結構，在提高土地產出率的基礎上，調動農民對農業生產的積極性。一是加大農村信息網絡的建設和品牌的宣傳力度，讓農民及時準確掌握農產品市場信息，拓展農產品銷售渠道；二是加強政府對農產品的扶植力度，加大農業科技投入，培育優良品種，增強農產品在國內外市場上的競爭力；三是加強農村基礎設施的建設，尤其是農田水利設施的建設；四是加大政府對部分農產品的補貼力度，如在國際市場上受沖擊比較大且農戶又必須種植的農產品，增強農民種植的積極性。

4.完善農村土地承包制度

目前，一些地區農村聯產承包責任制已經在某種程度上制約了農村經濟發展。在一些農村欠發達地區，很多年輕勞動力外出務工，“空心村”及土地閑置現象嚴重。因此，政府應根據各地實際情況，在不改變土地用途的前提下，建立健全農村土地流轉機制。在充分尊重農民意愿和生產經營自的前提下，按照“自愿、有償、規范、有序”的原則，進行土地的承包、轉讓抵押等，使得各種原因造成土地暫時閑置的土地轉移到其他經營者手中，優化耕地資源的配置。

5.提高土地整理水平，促進耕地可持續利用

絕對底線范文第2篇

關鍵詞：低效林；大興安嶺；經營；對策

中圖分類號：S756.5　文獻標識碼：A　文章編號：1674－0432(2011)－05－0260－1

黑龍江省國有林區的低效林、低質林以及天然次生林居多，且樹種及結構均較為單一，主要分布于商品林區和一般的公益林區，除了柞矮林以外，其余的林區郁閉程度較低，大多數林相殘破不堪，林分生長量非常低，所以導致效益低下，嚴重浪費了我國林區有限的林地資源。因此，需要有適宜的經營對策對此現象加以改造與改進，從而避免不必要的浪費，提高低效林的收益。

1　大興安嶺林區低效林概況及現存問題

位于我國北部邊陲的黑龍江省大興安嶺林區，地處中溫帶向寒溫帶過渡的區域，因此，大興安嶺林區總的地域特點概括出來就有：無霜期長、冬季長、土層薄而且貧瘠、樹種單一。該林區主要有棕色針葉林土、黑鈣土、灰黑森林土、暗棕壤等地帶性土壤，非地帶土主要有草甸土與沼澤土兩種。林區的植被類型以森林植被為主，同時，林區內也有少許的寒溫帶森林，這是世界寒溫帶森林的一個重要組成部分。一個變化是林緣的退縮，導致多處林區已經減少退縮成了大面積的疏林與低效林，如果不對這些低效林進行有效管理與經營，將導致林區的草原化、沙化。第二個變化是活立木總積蓄下降。第三個變化是林分質量的下降，單位面積的蓄積減少。這些，便是目前大興安嶺林區低效林的概況與問題所在。

2　低效林經營改造的必要性分析

上世紀80年代后期大興安嶺森林火災區內仍有大面積的次生楊樺林和十萬hm2無林地需要進行更新，如果排除人為的干預，若想對原生植被群落進行恢復，恐怕還需要花費上百年甚至更加長的時間。與此同時。大興安嶺東部的林區植被類型同原始的狀態相比，也發生了很大的變化，原有的針葉林的比重大幅下降，闊葉林比重則大幅上升，這種比例的變化對林區千百年來形成的濕冷環境保護產生了極大的威脅，使得林區整體植被類型的穩定性嚴重下降，這也進一步影響了植被整體效能的發揮。例如，21世紀初期，發生在林區東南部闊葉次生林內的天幕毛蟲災害，給地區生態環境敲響了警鐘。

3　大興安嶺低效林經營模式的有效解決措施

大興安嶺林業集團公司所有的總共201萬hm2的低效林，其中包括有榛子－黑樺林、胡枝子－柞樹林、杜鵑－山楊林、草類－山楊林、杜鵑－白樺林等6種林型。

3.1榛子－黑樺林、胡枝子－柞樹林的經營模式

這幾種林型的經營模式可以有以下幾種：第一，郁閉度大于0.5的林分，可以采取改造培育的方式，也就是常用的“五、四”廊狀改造法，又稱非等帶間隔改造法，意思是說采伐帶五米，保留帶四米，采伐帶上栽植三行，兩邊距保留帶各為一米，株行距各邊行為一點五米，株距需要視樹種來定，陰性樹種為一米，陽性樹種為一點五米，都呈三角形配置。第二，對于郁閉度在0.20.5的林分采用林隙造林，在林冠下種植目的樹種，要適地適樹，一般選用耐蔭樹種。采用先造后撫的技術措施，即依據林隙所提供的空白生態位，因地因林而不同，種植人工更新層，以填充空白生態位，達到生態飽和為止。第三，采用效應帶造林。在林分分布均勻的情況下，每隔一定距離開辟一條效應帶，間伐強度不得超過百分之五十，用以發揮生態效應，保護生態環境，促進森林恢復。杜鵑－白樺林、草類－白樺林、杜鵑－山楊林、草類－山楊林的經營模式

3.2經營模式可以采用下面幾種方法

第一，對于郁閉度大于0.5并且分布均勻的林分，進行疏伐的方法。原則是要做到采闊留針、采萌留實、采劣留優、采密留稀，并且，不允許造成人為天窗。第二，對于郁閉度大于0.5并且分布不均勻的林分，進行塊狀改造，在林中空地上進行造林，要適地適樹，一般選用陰性或者是中性的樹種為宜。在團塊內進行疏伐。第三，郁閉度在0.2―0.5之間的林型可以進行人工促進改造，該改造方法主要是適當地提高人工促進天然更新的比例，該方法適用于較小郁閉度的具有天然針葉的母樹，因為母樹的分布往往會較為均勻，與此同時還可以在其種子平年以上進行改造促進。第四，是采用效應帶造林，在林分分布較為均勻的情況下，每隔一定的距離就要開辟出一條效應帶來，間伐的強度盡量控制在百分之五十以內，這樣才有利于生態效應的發揮，達到保護生態環境，促進森林恢復的目的。

4　結語

總而言之，為了保護與改善生態環境，從而建立起發達、完備的林業生態和產業體系，促進林業的可持續、快速、健康、有序的發展，在一定的時間里邊，必須科學地對低效林進行有效改造與經營，充分發揮低效林的資源優勢，用以換取更加長遠的利益。我們可以通過采用先進的分類經營技術，實現低效林的集約經營，進一步實現森林資源的保護、恢復和培育，最終徹底實現林分質量的有效提高，這樣才能在充分發揮自然資源潛在力量的基礎上，實現高效、優質、穩定、高產的目標，從而達到保護生態環境，實現森林可持續發展的目的。

參考文獻

[1]馬寶峰，王佰彥，李志棟.大興安嶺林區低質林改培經營模式的探討[J].防護林科技，2006，7(4)

[2]徐長科，謝春雷.搞好低效林經營的重要途徑[J].FortuneWorld，2008，8(110)

[3]韓春智.關于低效林經營現存的問題及解決對策[J].Fortune World，2009，1(78)

絕對底線范文第3篇

【關鍵詞】管理者行為；FDI；過度自信

一、國外研究現狀

國外學者主要從兩方面研究FDI決策過程中管理者的行為的影響。一方面是從管理者過度自信；另一方面是管理者的從眾心理。

20世紀70年代末，卡尼曼和Tversky共同提出了“期望理論”，向傳統金融理論提出挑戰，Tversky研究了人類行為與投資決策模型基本假設相沖突的三個方面：風險態度、心理會計和過度自信。

Shefrin（2007）的研究表明，過度自信的管理者在進行投資決策時，會過度估計自身的判斷力，因此將高估項目的投資收益與成功概率，低估成本與風險。Hubris Hypothesis，Roll（1986）提出，企業管理階層往往高估自身的管理能力，在規劃改造目標公司企業時過分樂觀，導致大規模高價收購企業，最后無法成功對目標公司進行整合，最終導致并購失敗。

Scharfstein & Stein（1990）提出，在投資決策會對某個人名譽產生影響時，會產生從眾行為。經理人的這種盲目跟從他人進行投資決策的行為，最終導致很多企業投資失敗。

二、國內研究現狀

駱沙（2005）分析企業對外直接投資決策的微觀因素時，首先提到的就是領導者風格，其認為，企業的對外投資決策很大程度上受領導者風險偏好的影響，風險偏好型的領導者更容易做出富有攻擊性的決策，在同樣的不確定條件下，如果企業投資的即期收益（或凈現值）為正，該企業將會比同類企業更早的進入目標國市場；反之，風險規避型的領導者趨于做出保守的決策，即在同樣地不確定條件下，即使企業投資的即期收益（或凈現值）為正，該企業也會著重考慮“等待觀望”選擇權的價值，而往往做出推遲投資的決策。由此看出領導者風格很大程度上影響了對外投資決策。

朱華（2011）分析了中國企業對外直接投資所面臨的復雜的國際國內背景，發展現狀以及特征；重點研究了中國對外直接投資的的拉動因素、投資動機以及推動因素，其中在推動因素部分，分析了中國對外直接投資的企業內部、外部（產業和制度等）推動因素的影響程度，另外還提到了像企業管理水平、企業家精神、學習吸收能力、種族人脈等較弱的因素。值得一提的是，本文根據《2009年度中國對外投資統計公報》中中國企業境外投資的地區分布，選取一定數量的樣本國家，并將僑民數量與中國對其的OFDI金額做了相關性分析和散點圖，結果顯示其相關性很小，種族紐帶在中國企業海外投資決策中沒有起到很大的作用。隨著全球化的不斷近年來華僑人數不斷激增，《中國國際移民報告（2014）》指出中國成為世界第四大移民來源國，截止2013年，中國海外移民存量已達到934.3萬人，23年增長了128.6%，中國從1990年的第七大移民輸出國，上升為第四大移民輸出國。因此僑民數量與中國對其的OFDI金額的相關性還需做進一步探討。另外本文還提到了企業家精神這一推動因素，將FDI理解為企業家的一種“國際套利”行為，“只有有進取心、前瞻意識和敢于創新而且承擔風險的企業才不滿足于國內市場，更樂于主動捕捉市場機會、拓展外部發展空間（Knight）”。文章對部分國家（地區）企業家精神廣泛性做了比較，作為發展中國家的中國居中游，且對中國OFDI的有一定的推動程度。但文章并沒有將企業家單獨抽離出來做更深入的剖析，如今企業家精神的定義已拓展到了行為學、心理學和社會學分析的領域。企業家精神是對企業家這個群體的理性和非理性邏輯的抽象表達，因此對企業家這個群體的非理是否會對中國OFDI有一定的推動作用值得探討。

李喻鶴（2006）列舉并分析了中航油、中儲棉、中再人壽對外投資失敗的案例，在得到的各種導致投資失敗的原因中，提到決策者錯誤的個體行為是導致對外投資決策失誤的因素之一，比如將個人意志凌駕于領導班子集體之上的非理，導致最終的決策與實際背離、企業利益受損。吳建祖，關斌（2013）選取了103家中國制造業上市公司，對其年報內容進行文本分析，得出高頻關鍵詞，進而得出管理者的注意力，研究結果表明，企業對外直接投資的決策中，高管團隊的注意力很大程度上影響了企業對外直接投資的方式。“注意”是一個心理學概念，主要表現為對某對象的指向和集中，在與人類意識有關的許多認知過程（決策、記憶、情緒等）中，“注意”被認為是最具體的。而高管團隊在現代公司制企業中是由董事會成員及正、副總經理，以及其他共同參與戰略決策的高層管理者組成。

楊鈞皓（2012）綜合了心理學、社會學與財務學，討論了經理人在不完全理性的假定下，對企業對外投資決策的影響，影響較為明顯的不完全理包括“自我歸因”、“過度自信”、“羊群行為”

唐蓓（2009）以行為金融為基礎對上市公司在并購過程中的非理進行了深入分析選取了2003年―2007年的上市公司樣本，實證檢驗了過度自信變量對并購決策的影響，建立了非理性管理者模型，該模型的基本假設是，公司管理者個人及個人特征能夠影響公司的決策；公司在治理過程中對管理者約束的有效性是有限的。文中提到管理者非理性主要指的是管理者的過度自信，其表現為：自我歸因，控制幻覺，過于樂觀。管理者非理性對公司并購決策的影響，公司并購的“成功悖論”，管理者過度自信驅動并購的理論分析。

三、總結

從國內外對國際投資行為的研究來看，主要集中在管理者過度自信、自我歸因等非理的研究。伴隨著國內外學者的不斷探索，希望對FDI的行為經濟學方面的研究能有所突破。

參考文獻：

[1]吳建祖，關斌.高管團隊注意力與企業對外直接投資方式――基于中國制造業上市公司的實證研究，2013

絕對底線范文第4篇

關鍵詞：快遞；發展；競爭；對策

中國加入世界貿易組織以后，市場服務滲透到更多的領域，電子商務的發展，更加加速了快遞行業的發展壯大。每年大量的快遞收取量更使得快遞如雨后春筍般出現。然而，這其中也出現了很多問題，其中包括企業自身的，也包括外部環境帶來的，作為服務行業，如果出現問題，不能讓消費者滿意，那么這個行業就不會得到良性的發展。因此該如何讓快遞產業立足市場，如何得到消費者的支持和認可成為了我國快遞行業急需解決的關鍵問題。

一、我國快遞業的發展

1.發展歷程

中國快遞業起步于20世紀80年代，在1980年和1984年我國的郵政先后在國際和國內開辦了特快專遞的業務，為中國大陸的快遞業務開創了先河，同時，由于改革開放所取得的巨大成就，使得中國市場被國外的各大快遞公司看好，洋基通運、聯邦快遞、歐西愛司、聯合包裹等一些國際的快遞公司陸續和中國的企業聯合成立合作合資公司或者是建立起關系，這些大型的國際快遞公司的介入，使中國大陸快遞市場變得生機勃勃，借助這些大型國際快遞公司的龐大的網絡系統、先進良好的服務功能和諸多成功的經驗，不僅為廣大的中國客戶和國外客戶帶來了便捷的服務，也使這些國際公司及其國內的合作伙伴們獲得了很大的益處和啟迪。

2.發展速度

作為服務業的重要組成部分，快遞業最突出特點就是：經濟的附加價值高，就業吸收能力強、產業服務的范圍廣，在增拓就業市場、改進人民的生活質量、促進市場經濟發展等方面具有重要作用。21世紀以來，在快遞行業的不斷努力下，我國快遞業的環境趨于完善，得到了迅速發展，服務的質量也逐步得到認可，快遞業的發展使得我國的經濟和社會的發展步伐進一步加快加強。據報道，2013年我國的郵政業全行業業務量達到2680億元，同比增長了32%；業務收入達到2530億元，同比增長了28%。其中，快遞業務量達到92億件，同比增長了60%，日處理量最高時突破了6500萬件；快遞業務收入達到1430億元，同比增長了36%。快遞業務量達到了55.9%，業務收入年均增長率達到了35.5%，這些數據表明我國的快遞業正逐步逼近快遞第一大國――美國。

根據過去幾年的數據，我們可以發現，2011年到2013年之間，快遞行業的業務量的年度增速都在55%到60%之間。據有關專家預計，2014年的快遞業務量約為128億件，增速為40%，與前三年相比會有明顯的回落。對此，相關人士稱隨著快遞業務量高速增長，基數也在快速變大，這就是可能影響到增速的原因之一。

3.快遞業與電子商務

電子商務的出現帶動了物流業的發展，而在物流中所占比重比較大的快遞業也隨之高速發展，因此快遞與電子商務在新經濟時代互相發展又相互制約。2013年5月份，遼寧省服務業委員會與公安廳、科技廳、財政廳、工商局和國土廳等九個部門聯合下發了有關電子商務于快遞服務健康發展的相關文件，鼓勵快遞業與電子商務聯合健康發展，調整快遞業和電子商務的不足，改善其管理模式，創新技術，健康發展。文件表示，省內物流園區的規劃將考慮到快遞服務園區的建設，享受一般業發展的相關政策，為滿足快遞產業的發展中對土地的需求，決定將出讓省市的部分土地以支持。對于用于快遞服務的車輛，經相關部門批準會制作專用的標識，當這些車輛在服務時受到交通的限制時，公安部門可以在當地道路及法規允許的條件下核發通行證，提高快遞服務的效率。同時文件還表示支持快遞業依法擴大省會的用工渠道。

4.快遞業的市場競爭

目前我國快遞市場上規模較大的快遞企業主要有順豐速運、圓通快遞、申通快遞、韻達快遞、中通速遞、EMS中國郵政、宅急送、天天快遞等，根據最近的新聞得知，1號店將與轉型的零售巨頭美特好合作建立德群快遞，相信隨著電子商務的不斷發展，這種零售商與電商合作的方式會逐步走上主流市場，這也勢必會帶動新興快遞企業的發展。這么多的快遞企業的存在，可見快遞發展速度的迅猛，同時我們也可以看出快遞市場競爭的慘烈。

二、我國快遞業發展中存在的問題

1.缺乏行業標準制度，監管不夠完善

近年來，快遞行業亂象叢生，不斷出現各種各樣不負責任而導致的過錯。比如，2013年山東發生的“奪命快遞”事件，居民在收到網購的鞋子之后，出現了身體不適的癥狀，后經搶救無效死亡，而死亡的原因是化學品中毒，這次事件的發生給快遞行業敲了一個警鐘，使百姓對快遞行業的服務產生質疑。另外，在很多地勢比較偏遠的農村，存在快遞公司多收費的現象，不但貨物自提，還要收取“自提費”，而這部分由農村站點自行收取的費用，其實在我們網購時上交的郵費里就已經包含了。導致這些問題的發生的最根本的原因就是快遞行業缺乏標準制度、監管不夠完善。

2.快遞企業人員素質不一，缺少培訓

其實，快遞行業一直存在一種現象就是暴力分揀，網民們購買的東西損壞的現象經常發生，雖然，這種暴力分揀的現象多次被媒體報道，但是在沒有監督的情況下，這種現象依然存在。另外快遞行業的入職門檻低，也導致了快遞服務質量存在一定程度的限制。而且快遞員是一個不穩定的職業，其流動性很大，且他們中的大多數業務素質較低，作為消費者來說，他們多與快遞業務員打交道，很多人根本不知道快遞公司的具體地址。究其原因，最主要的還是快遞企業缺少對員工的培訓。缺少培訓的時間、培訓的相關部門和相關的制度規范。

3.服務態度較差

隨著市場競爭的激烈，社會發展的高速，導致人心變得浮躁，即使是服務行業的人員也是如此，導致目前大多數使用過快遞服務的人們對快遞業服務人員的態度進行批評。最近媒體接二連三的報道快遞員的日常工作，我們可以從中看到他們的壓力，他們必須要完成公司分配的任務，有時因為信息不對稱找不到收獲人的地址而耽誤工作，在遇到諸如這些麻煩的事情的時候，他們就會變得態度惡劣。有的甚至會和快件收取人在電話中進行辱罵，而不是直接去溝通和解決問題。

4.消費者在維權方面存在很大困難

近年來雖然在隨著快遞行業的發展中出現的各種問題而采取了一定的措施和相應的政策，但是消費者在維權方面仍然存在一定的困難。

長期以來，快遞行業一個最突出的不成文規定就是不可以當場驗貨，而作為快遞公司來說，它的職責就是保障貨物的安全運送，如果不讓當場驗貨，那么我們就有理由懷疑快遞公司是在逃避責任。對于消費者來說這種逃避責任的行為怎么能使他們放心？而且貨物損壞、調包、丟失的現象確實經常發生，而這些情況發生的時候消費者該怎樣維護自己的權益？對于很多消費者來說面對這種情況，大多是在網上與貨主聯系要求索賠，如果得不到滿意的答復，消費者很有可能主動放棄繼續維權，因為如果繼續維權會既浪費時間又浪費金錢。所以目前網絡消費者的購買趨勢是只買便宜物品不敢買貴重物品。這樣一來也導致了電子商務中貴重物品的銷售水平降低。另外，在快遞行業中還有一項不合適的規定就是自行規定索賠期限，超過這個時限，就意味著消費者自動放棄索賠。而在“快遞不快”的情況發生時，消費者還沒進行認真的核對，就可能因為時間的原因被放棄索賠。其實這種規定本身就是在侵犯消費者的權益。

三、快遞行業發展解決對策

隨著經濟的發展，快遞必將越來越成為不可缺少的服務種類，然而快遞行業存在的諸多問題，會限制其發展，因此解決快遞行業存在的問題迫在眉睫。那么我們該如何解決呢？

1.政府提供相關的政策支持

政府首先應該做的是注重改革快遞市場，進一步重視快遞市場的總體規劃，形成一種既能激勵快遞行業進步又能約束快遞行業不規范現象發生的政策，積極參與并引導快遞行業中各個企業建立現代化的市場制度和企業制度。其次，政府要鼓勵相關部門建立良好的道路交通運輸體系，良好的交通運輸體系是快遞行業提供優質服務的前提，政府必須重視這一點。政府還應該鼓勵快遞行業要擴大服務范圍，樹立良好的品牌服務形象提升服務價值，推進快遞行業與其供應鏈上的其他企業相互融合，促進所有產業共同發展。另外，政府要加強市場的管理，使快遞行業公平競爭，實現所有快遞企業攜手共進的氛圍，保護消費者的權益，嚴懲沒有誠信的快遞企業，使快遞企業與消費者之間形成良好的誠信關系。

2.企業自身不斷完善，積極應對行業間的挑戰

對于快遞企業來說，政府給予的支持只是外部環境上的改善，要想真正在競爭中尋找立足之地就要不斷完善自身，改善企業的內部。比如，調整企業的內部結構，使企業內部各部門之間分工合作又要互相交流；使企業內部既要有競爭又要有合作，促使企業各部門共同發展。引進先進的管理系統，提高企業運營效率，建立完備的信息系統，及時了解供應鏈上各個上下游企業的供需狀況，另外企業應該建立完善的信息反饋系統，引導消費者積極反饋，全方位的了解企業各個環節的運營情況。

3.對員工進行良好的入職培訓，提高服務質量

面對近年來各種對快遞業服務質量差而出現的大量批評現象，快遞公司應該積極的去考慮如何用人。企業中不論是領導還是各個部門的員工，都代表著他們企業的形象，對于服務行業來說，企業形象對于企業的成敗至關重要。如果企業希望得到更多消費者的光顧就應該從自身的形象做起，認真對每一位公司的員工進行崗位培訓。提升員工的職業素養和自身素質。提升入職門檻，在這個人才競爭日常激烈的社會，如果達不到企業要求的標準，就應該堅決放棄入選資格。而且企業應該對所有部門的員工制定完備的規章制度，運用先進且適用的評估指標體系來標準公司內每一位員工。

四、我國快遞業的發展趨勢

1.產業規模繼續增大，發展速度會在提高。

就目前的市場情況來說，快遞業的發展是隨著網上購物而發展壯大的，隨著電子商務在在市場中的迅速發展，快遞行業也必會帶來發展的一次次高峰。據統計，截止到2014年5月我國網民的數量超過6億，而網上購物的人數已經達到3億人，網上商家數量也已經超過了8300萬家。市場經濟的不斷發展，導致人們在消費觀念上發生了轉變，同時，隨著信息化的發展，新時代的網民會逐漸接受網上購物的這種新的形式，電子商務迅速發展的同時也給快遞業的發展帶來契機，這樣就會加劇快遞產業規模的擴展，提高發展速度。

2.行業集中程度會有所提高

雖然《新郵政》法中對快遞企業的注冊資金做了明確規定，但是根據相關部門的統計，2014年我國登記備案的快遞企業仍然超過了8000家。這些企業的規模仍然有大有小，而且很多小企業存在不負責任違規操作的現象。就在2014年的第一個季度，我國的快遞行業就產生了兩大并購案例，兩個案例的總交易額達到5000萬美元，超出了過去六年3700萬美元的平均水平。

然而，對于我國數目繁多的快遞企業來說，這僅僅是邁向高度集中的一小步。相比于美國，美國的快遞市場大體被三家快遞行業的巨頭所壟斷，其中UPS占整個美國快遞市場份額的51%，聯邦快遞占市場份額的31%，另外還有13%的市場份額被美國郵政所占有。從某種意義上來說，像美國這樣發達國家高度集中的快遞市場環境，也是我國快遞行業發展的必然趨勢。

3.企業會轉變其競爭方式

目前，對于我國大部分企業來說，競爭即是打價格戰，然而，價格一降低企業所獲的利潤就會減少，因此，企業為了增加利潤就會在其他方面降低成本，比如人員培訓方面，服務質量方面等。這種價格戰的方式雖然可以獲得一定暫時性的利潤增長，但是卻為整個行業帶來了一系列的惡性循環。這種惡性循環現象的發生說明企業缺少核心競爭力。

隨著快遞行業集中程度的提高，我國一定會出現一批資金雄厚，信息程度高，管理先進的大規模快遞企業，占有大部分市場份額，單純的價格戰競爭就毫無意義，導致競爭方式從打價格戰到綜合實力的競爭，那時，整個快遞行業才會發展到較高的水平。

從這幾年快遞行業的發展來看，民營快遞企業的發展可謂迅速，它們相比較國營快遞企業有很大的靈活性，會在將來綜合能力的競爭中脫穎而出，會占有大部分市場份額，將會成為我過快遞企業的領跑者。

4.政府監管會更加完善

到目前為止，我國的快遞行業的發展也已經有幾十年的歷史，是占市場份額很大一部分的產業，然而，政府卻沒有專門出臺快遞法來規范和要求快遞行業，雖然在《郵政法》里能看到關于快遞方面的條例，但對于規范整個快遞行業來說扔顯得不夠完善。

隨著快遞行業更快的發展，所占市場份額的再次增加，相信不久就會出備的快遞法來規范快遞行業中出現的各種問題。

5.培養出一批專業的物流人才

21世紀需要的是人才，作為發展迅速的快遞行業，也不可能不需要人才。就目前形式看來，快遞行業缺乏人才也是制約其高水平發展的重要因素之一。近年來，我國很多高校陸續開設物流管理課程，來增加物流行業人才的注入。然而，由于物流專業培訓的起步較晚，我國的物流培訓尚處于較低的水平。而一些發達國家的物流培訓機構已達到很高的水平。我國也應該借鑒和學習這些國家先進的培訓方式和教學理念，為我國所用。相信在幾年內就會培養出一批綜合素質高，專業能力強的物流人才。

五、結束語

隨著電子商務逐步被人們認可并使用的同時，快遞業市場的發展也會更加迅速。我國的快遞企業在調整自身業務、克服自身缺陷的同時，我國政府也應該制定相關的法律政策來扶持快遞業，提高快遞行業在市場上的競爭能力，學習和汲取其他國家先進的經驗，制訂更加完備的法律和政策，培育專業能力強，綜合素質好的物流人才，促使我國快遞行業業健康快速的發展。

參考文獻：

[1]顧晨.中國快遞行業的現狀與未來[J].中國商貿，2010（14）：136―137.

[2]文英姐.電子商務時代快遞行業飛速發展[J].大眾商務，2009（107）：139.

絕對底線范文第5篇

【關鍵詞】地質災害；量化指標；評估；對策

1.地質災害基本概況

所謂的地質災害，就是由自然的原因、人為的活動等引發的，危害到人民群眾生命財產、地面建筑安全等的諸如山林的崩塌、土體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷、地面裂縫等以及地面出現沉降等一類與地質環境作用配送的災害。在實際情況下，查清相關地質災害在地質特征、分布情況等方面的詳細情況，并恰當準確地評估這些的危險性，以便進行及時有效的預防與治理，對我國的國意義和現實意義。

地質災害危險性評估的基礎是對這些地質災害有充分的認識和深入的專業了解，對其形成原理與誘發因素有科學全面的調查研究。以下就對幾種主要地質災害的成因與相關情況進行介紹：①滑坡的形成一方面是因為巖土的巖層層面、巖石的斷面層面、巖石裂隙傾向引起的，在這些發育部位，極易形成風化，抗剪強度也較低，在內部形成滑坡的條件另一方面是因為大氣降水或地下水的作用，也降低了巖土抗剪的強度。②崩塌形成是地形地貌、地層巖性、氣候降水以及外災害多在一些新構造運動的地形下發生，這類地貌下，山地處于持續緩慢、間歇性的抬升狀態，河流溝谷較發育，多呈現崇山峻嶺、懸崖峭壁的地貌。而評估地區如果地層巖性較為復雜發育節理組數較多、與母巖的聯系較差、大量頻繁地發生持續性降水、人類活動處理不當等也極易引起崩塌災害的方式。③泥石流的發生一方面是由于地殼抬升導致陡峭的斜坡與深發的溝谷等地形地貌條件下，橫斷面呈現兩邊高、中間低的峽谷狀，溝谷的上下游的較大的高差。另一方面，如果存在多斯地質構造作用，巖石會較容易破碎，也會誘發泥石流。

2.地質災害危險性的評估

原則、方法及其量化指標對地質災害進行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據。一般的地質災害評估原則主要有：①依據國家國土資源部頒發的相關的文件中對地質災害評估提出的技術要求，將地質災害的危險性按照其嚴重程度劃分為大、中、小不同的級別。②遵從“區域內相似、區域間相異”的原則，根據地質災害對區域內相關擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別，充分地考慮到地質條件形成與發展在環境方面的差異，對評定區域按照地質災害危險性的程度進行分區。③如果在同一個評估區域內，存在多種災害隱患并存的情況，應該就其具體災害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質災害危險性的分區和等級。

地質災害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎上，結合評估區域內地質災害的存在情況、分布情況及其嚴重程度等，以滑坡、崩塌等災害的種類、土方的體積、災害的分布密度和長度、災害造成的經濟損失、影響的群眾人數等為具體的量化指標，進行地質災害危險性的現狀評估、預測評估和綜合評估。

3.具體的地質災害危險性評估

3.1地質災害危險性的現狀評估

對地質災害危險性進行現狀評估需要應用到大量專業的地理地質常識，采用一定的專業手段和方法，對評估地區地質災害危險性的現狀進行評估。首先，進行現狀評估要對評估地區有一個基本的了解。在充分考慮到評估區域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質特征以及構造地震等的情況，對于一些溝谷眾多的地區還要充分考察其谷坡、邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節理、裂隙等方面的發育情況。同時也要了解評估區域內正在進行或者歷史書曾經進行過的采礦、路橋工程、建筑工程等項目建設的情況。在對評估區域的詳細了解基礎上，再通過一定的方法來評估相關現狀對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。

3.2地質災害危險性的預測評估

地質災害危險性的預測評估主要的評估范圍是評估區域施工項目所在地以及可能會對工程項目的安全產生影響的附近區域。通過對實際情況的充分分析和論證，施工項目應該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質災害不大于50 m的半徑范圍內。就實際的施工情況而言，還要通過很多的地質災害危險性的預測評估來把握和控制相關情況對評估地區的潛在危害、項目建設可能誘發或者加劇某類地質災害的隱患等。

3.3地質災害危險性的綜合評估

地理區域性地質災害危險性的綜合評估主要結合現狀評估與預測評估的結果，再根據評估地區相關地質環境的差異性與地質災害的潛在隱患點分布，對地理區域性地質災害危險性做一個綜合性的評估。同時，也要進行場地適應性的評估，將評估區域按照全面的地質評估數據區分為適宜、基本適宜以及適應性差等不同級別，基本與地理區域性地質災害危險性等級的小、中、大等分級區段一致。

4.地質災害防治措施及建議

4.1根據實際的危險性評估結果，制定一個全面的地理區域性地質災害防治方案

這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據相關的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針，以更好地引導日后的災害防治實踐工作。

4.2幾種具體地理區域性地質災害的防治措施和建議

①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害，首先應該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應該根據滑坡的類型、滑坡規模及其主要的影響因素，采取設置截排水設施、設置支擋設施、更改滑坡體的幾何形態等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業。②崩塌的防治措施和建議。一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災害隱患。另一方面，還要對不穩定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發崩塌威脅。如果工程項目建設中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設中，可以按照邊坡的相關治理規范進行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區域，會出現較多的高陡邊坡。進行工程建設時應該采取適當側移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓。如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩定。

5.結論

自改革開放以來，我國在經濟、社會、科學技術等方面都呈現出長期、穩定持續發展的良好勢頭，城鄉居民在生活水平等方面都得到長足的進步，總體的城鎮化水平在不斷的提高，很多城市規模也在急劇的擴展。在這個擴展的過程中，社會各界對自然的地質地貌環境的勘測和相關災害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現各種各樣的地質災害埋下潛在的危險，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財產安全、相關施工建設項目的開展以及城市的建設和發展等實際情況，造成了很嚴重的社會危害。所以對其問題的的認識、分析和解決對策的提出是非常必要的。

（下轉第13頁）

（上接第98頁）【參考文獻】

［1］徐至鈞，趙錫宏．我國地質災害評估報告[M].北京：中國建筑出版社，2006．

［2］韓慶華,谷巖.地質災害的危險性評估與防治建議[M].天津:天津大學出版社，2005.