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郝鑫征文
世間有一種概念,是永遠不會消失的,正因為有了這種概念,人們才收到權(quán)益的保護,過上幸福的生活。這種概念就是——法律。從古至今都有法律,正如俗語所說的“國有國法,家有家規(guī)。”
但是還有一些人被一己的私利沖昏頭腦,去干一些觸犯法律的事。前幾天,我在電視上看到了這樣一件事:幾個小伙子,因為上網(wǎng)吧沒錢就去搶劫,他們中間最大的才20多歲,他們的學歷都不高,有的甚至才上到小學四年級,他們因為家庭環(huán)境的原因還有其他的原因辦了這些錯事,只能在監(jiān)獄里度過他們?nèi)松凶蠲篮玫臍q月了。
他們的親人呢?他們該怎么辦?他們?yōu)槭裁丛谧鲞@些事時沒有看到后果?因為他們的法律概念都不強,我們應(yīng)該從小學就學習法律常識,長大了才不會做出讓自己后悔的事。
雖然同學們還未成年,但是萬一不小心觸犯了法律,還是會受到『少年事件處理法的懲罰』。因此,為了防范於未然,同學們一定要有基本的法律常識,以免不小心誤觸法律,遺憾終生。
竊盜罪
所謂竊盜罪,就是指『偷東西』。在沒經(jīng)過主人的同意下,隨便取走他人的財物,包括錢和物品。
恐嚇取財罪
就是用不當?shù)氖址ǎǎ嚎謬槨⑼{、暴力等,向別的同學借錢不還或強索金錢。
強盜罪
是拿著武器,如:刀械、棒棍或其他具有危險性的東西,威脅同學,使他不敢反抗,然后強行奪取身上的財物。
傷害罪
因為打架造成別人身體上、健康上的傷害,依據(jù)受傷程度可細分為:『普通傷害罪』、『重傷罪』、『普通傷害罪之加重結(jié)果犯』。
施打、吸用品
所謂的『品』就是指『』,因為錯誤的使用品,會影響身體的健康,因此,除了在醫(yī)院由醫(yī)生合法使用外,私下吸用品都是違法的行為。
另外,雖然本身沒有吸毒,但若有販賣品,也是犯法的行為。
賭博罪
同學們在學校玩耍時,不論是用金錢或是物品當籌碼,都不可以玩賭博性的玩具或游戲。除了不可以從事賭博性的行為外,也不可以提供別人從事賭博的工具或環(huán)境,否則就算你沒有玩,你還是犯了法。
法律常識是法律知識中使用最多的部分,直接與公民的生活、工作、學習、娛樂息息相關(guān),法律常識的普及程度是衡量公民知法的重要指標,也是保障公民在法治社會中幸福生活的基石。大學生是社會中的一個特殊群體,作為社會新技術(shù)、新思想的前沿群體,國家培養(yǎng)的高級專業(yè)人才,代表著最先進的文化,是推動社會持續(xù)進步的棟梁。大學生所掌握的法律常識,不僅可以用來保護自身的合法權(quán)益,也可以用來保護身邊人的合法權(quán)益,更可以給周邊的人宣傳和傳播法律知識,逐步提高全體公民的法律素養(yǎng),是建設(shè)法治社會的生力軍。現(xiàn)有的教育體系,將大學生分為文科和理工科,文科大學生主要學習和研究社會科學,理工科大學生主要學習和研究自然科學,這種學習側(cè)重點的不同,使得理工科大學生所學習到的社科知識較少,其中就包括了許多法律常識,使得理工科大學生不能很好的運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。近年來,大學生犯罪率逐年升高,大學生犯罪日益成為社會關(guān)注的焦點和迫切需要解決的問題[2]。研究理工科大學生法律常識普及現(xiàn)狀,可以更好的了解理工科大學生群體的法律素養(yǎng),為減少大學生犯罪、維護大學生合法權(quán)益、普及法律知識提供最直接的依據(jù),并助力于法治中國的早日實現(xiàn)。
二、現(xiàn)狀分析
中國石油大學(北京)是一所具有石油特色的理工科院校,該校的大部分專業(yè)屬于理工科,沒有開設(shè)法律類專業(yè),對研究理工科大學生法律常識普及程度具有代表性。通過調(diào)查問卷和走訪的方式,調(diào)研了該校本科生,其中發(fā)放調(diào)查問卷500份,收回有效份數(shù)為480份,將調(diào)研的結(jié)果作為分析理工科大學生法律常識普及程度的依據(jù),從單項和整體的角度來分析現(xiàn)狀以及原因,根據(jù)分析的結(jié)果,指出教學中的不足,給出合理的建議。
(一)單項分析通過走訪和查閱相關(guān)資料,將理工科大學生應(yīng)該掌握的法律常識分解為:基本權(quán)利類、消費者權(quán)益類、校園安全類、合同類、刑事類、勞動勞務(wù)類、旅游類、婚姻類、納稅類和食藥品安全類。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和法理學理論,聯(lián)系學生的實際情況,設(shè)計出18個基本法律常識問題,隨機發(fā)放給全校的學生,經(jīng)過整理核算,具體數(shù)據(jù)見表1。從采集到的數(shù)據(jù)來看,同學們對旅游方面的法律常識了解充分,與之對應(yīng)的問題是:是否可以處罰在旅游景點亂刻亂畫的游客?在我們的現(xiàn)實生活中,一般是不會處罰游客,而我們絕大多數(shù)同學卻認為應(yīng)該處罰,這與新頒布的《中華人民共和國旅游法》中的規(guī)定相一致,該法律的頒布時間在調(diào)查問卷發(fā)放之后,相關(guān)的法律常識還沒有引起社會各界的廣泛關(guān)注,而有89.9%的同學能選出正確的答案,認為可以對文物上亂刻亂畫的行為進行處罰,相應(yīng)的法律常識最有可能來源于旅游地點的相關(guān)提醒和同學們對亂刻亂畫行為的痛恨。這在一定程度上表明:同學們并不缺乏學習法律知識的興趣,而是缺乏相應(yīng)的獲取渠道。正確率次高的類別是基本權(quán)利類,是《憲法》和法理學常識的具體體現(xiàn),是每個公民都享有的權(quán)利,其正確率為73.9%。相對應(yīng)的三個問題中,正確率最高的問題是:學生上課時是否可以去上廁所?這是一個與學生學習息息相關(guān)的問題,其正確率高達86.0%,說明大部分同學明確的知道:自然人享有維護其行動和思想自主,不受他人或組織的非法剝奪、限制的權(quán)利。通俗的說,公民的人身自由不受非法侵犯[3],這與許多文學作品和影視作品中反復強調(diào)的內(nèi)容相一致,同學們相應(yīng)的法律知識充足,進一步說明:在現(xiàn)有理工科院校的教學環(huán)節(jié)中,普及法律知識的途徑單一枯燥,相應(yīng)的宣傳力度不足,不能滿足同學們相應(yīng)的法律需求。正確率次低的類別是食藥品安全類。在設(shè)計題目時,為了能更好的反映出同學們所掌握的法律常識,食藥品安全類所對應(yīng)的問題是一個關(guān)于假藥認定的多選題,其正確率只有35.1%,即使是隨機選擇,也會有超過25%的正確率,這與實際統(tǒng)計的正確率僅差十個百分點,說明同學們在辨別假藥方面的法律常識嚴重不足,在食藥品安全方面難以明確的辨析商家各種違法和侵權(quán)行為,給廣大同學的人身安全帶來隱患,必須引起我們的關(guān)注。正確率最低的類別是合同類,所對應(yīng)的問題是:對于一份已成立的合同,其中一部分違反現(xiàn)行法律法規(guī),此時該合同的合法部分是否繼續(xù)有效?依照《合同法》的相關(guān)條款,合同的合法部分依然受法律法規(guī)的保護,然而僅有33.6%的同學能意識到這一點,大部分同學錯誤的認為合法部分不受法律的保護。由此可以看出,同學們所掌握的一部分法律常識與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在著一定的偏差,對一些基本法律法規(guī)存在一定的誤解。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是雙重的,一方面是因為相關(guān)的法律法規(guī)知識比較專業(yè),所蘊含的法理理論過于深奧;一方面與同學們未曾重視相關(guān)法律常識有關(guān)。我們相信,作為道德修養(yǎng)較高和邏輯性較強的理工科大學生,其生活常識和邏輯理解能力足以理解這些專業(yè)性較強而與生活聯(lián)系緊密的法律常識,只是缺乏相應(yīng)的關(guān)注,缺乏對法律常識的興趣。其它類法律問題的正確率介于以上四種之間,是各種因素的綜合。
(二)綜合分析經(jīng)過單項分析,已經(jīng)找到影響理工科大學生法律素養(yǎng)的主要因素,為了能更好的評價理工科大學生群體的法律常識普及程度,給不同的類型賦予相同的權(quán)重,并與正確率相乘得到一個可以綜合評價的指標,具體計算方法如下公式。由公式計算出綜合評價指標的數(shù)值為54.7,該數(shù)值表明:理工科院校大學生的法律常識普及程度不是很高,只占到應(yīng)該掌握的一半左右,加之設(shè)計的題目都是一些簡單的基本常識題等因素的影響,理工科大學生的實際分值可能會更低。如此微薄的法律常識,是很難應(yīng)對生活中遇到的法律問題,甚至不能察覺自身權(quán)益所受到的傷害,這對理工科大學生維護自己正當權(quán)益和促進社會公平公正極其不利。當理工科大學生離開校園的保護,步入社會和工作崗位后,難免受到不同程度的傷害,對大學生的健康成長帶來一定的負面影響,并在一定程度上促使他們走上違法犯罪的道路。當下理工科大學生缺乏法律常識的現(xiàn)狀應(yīng)當引起全社會的廣泛關(guān)注和同學們的共鳴。
三、應(yīng)對策略
針對理工科院校大學生法律常識缺乏的現(xiàn)狀,從國家、社會、院校、個人四個層面探討,提出一些合理的改進建議,以增加理工科大學生所掌握的法律常識,提高他們的法律素養(yǎng),幫助他們運用法律武器來保護自身合法權(quán)益,為構(gòu)建法治國家提供源源不斷的動力。
(一)對于理工科院校的大學生來說,法律方面的必修課只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課程,由思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)兩部分組成,需要講授的知識很多,而相應(yīng)的課時卻很短,限制了教學的廣度和深度,學生很難在課程的學習中獲得足夠的法律常識。因此,建議國家的相關(guān)部門,從《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程中分離出法律基礎(chǔ)部分,配以適當?shù)恼n時單獨設(shè)置必修課,讓同學們有充足的課時學習法律知識。同時也需要國家相關(guān)部門加大普法力度、制定落實相應(yīng)普法規(guī)劃、增加高校法治建設(shè)的投入,多維度、多層次、多方面普及法律常識,使學法、知法、守法的觀念深入理工科大學生的日常。
(二)畢業(yè)的大學生是推動社會發(fā)展的生力軍,其法律素養(yǎng)的高低,直接影響著全社會的法治進程,培養(yǎng)大學生的法律素養(yǎng)也是社會全體成員不可推卸的責任。我們希望每個社會成員在自己學法、知法、守法的同時,也積極的為理工科大學生普及法律常識。通過法律援助、法律互助、法律講座等方式,幫助理工科大學生學習法律常識,增加他們的法律素養(yǎng),使剛踏入社會的大學生都懂的維護自己的合法權(quán)益,約束自己的錯誤行為,敢于和違背道德、違背法律的行為做斗爭。只有不斷的注入、壯大高素質(zhì)的生力軍,我們的社會才會進步,社會才會安定和諧,每個社會成員才能切身感受到法治社會帶來的幸福。
(三)院校是大學生學習法律常識的主要場所,課堂講解是獲得法律常識最有效的途徑,現(xiàn)有的教學體系不能很好的普及法律常識,需要不斷的革新,可以從以下五個方面進行優(yōu)化:1.豐富教學方法,以增加課堂的趣味性和學生的好奇心;2.改革考核方式,使同學們在課堂之外也能積極的學習法律常識;3.針對理工科院校法律必修課的不足,可適當?shù)脑鲈O(shè)不同方面的法律類選修課;4.加強師資隊伍的建設(shè),提高教師的教學水平;5.營造出良好的校園法治環(huán)境,堅持科學性和民主性的統(tǒng)一[4]。
什么是住房公積金。住房公積金,作為國家對在職職工購買住房的補貼,是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位為其在職職工繳存的長期住房儲金。住房公積金的這一定義包含以下幾方面的涵義:(1)住房公積金制度只在城鎮(zhèn)建立,農(nóng)村不建立住房公積金制度。(2)只有在職職工才建立住房公積金制度,無工作的城鎮(zhèn)居民不實行住房公積金制度,離退休職工也不實行住房公積金制度。《住房公積金管理條例》是關(guān)于住房公積金的基本條款,根據(jù)該條例的有關(guān)規(guī)定,我們可以對住房公積金的主要特征進行如下把握:來源的特殊性。住房公積金由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個人繳存,職工個人繳存部分由單位代扣后,連同單位繳存部分一并繳存到住房公積金個人帳戶內(nèi)。2、主體的特定性,職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。3、資金的專用性。住房公積金實行專款專用,存儲期間只能按規(guī)定用于購買、建造、翻建、大修自住住房,或交納房租,任何單位和個人不得挪作他用。繳存的長期性。住房公積金制度一經(jīng)建立,職工在職期間必須不間斷地按規(guī)定繳存,除職工離退休或發(fā)生《住房公積金管理條例》規(guī)定的其他情形外,不得中止和中斷。體現(xiàn)了住房公積金的穩(wěn)定性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和強制性。帳戶的專有性,即住房公積金雖然是職工工資的組成部分,但不以現(xiàn)金形式發(fā)放,并且應(yīng)當由單位到住房公積金管理中心登記并經(jīng)審核后,在受委托銀行為本單位職工設(shè)立住房公積金帳戶。每個職工只能有一個住房公積金帳戶,實行專戶管理。6、提取的限制性。
離婚時住房公積金怎么分。住房公積金作為夫妻共同財產(chǎn)分割時,與處理其它夫妻共同財產(chǎn)的原則一致,但亦應(yīng)從實際出發(fā)。總的來說我認為應(yīng)當堅持以下幾個原則:1、堅持男女平等的原則。 夫妻對共同財產(chǎn)享有平等的所有權(quán),因此享有平等的分割權(quán),住房公積金作為夫妻共同財產(chǎn)應(yīng)當由夫妻雙方平等分割。保護弱勢群體的原則。離婚后撫養(yǎng)孩子的一方如果沒有固定職業(yè),沒有住房公積金帳戶,沒有購房補貼,以后購買住房可能會有困難,會使孩子成長缺少相對穩(wěn)定的生活環(huán)境,因此在對住房公積金進行分割時可以適當對撫養(yǎng)孩子的一方予以照顧。尊重當事人意愿的原則。當事人自由處分原則是民事案件的特有原則,離婚案件中對住房公積金的處理也應(yīng)充分尊重當事人的意思表示,合情合理地分割。但要注意住房公積金是個人專項資金,其帳戶沒有可轉(zhuǎn)讓性,在分割時不可對公積金帳戶進行處分。新的司法解釋對住房公積金屬于夫妻共同財產(chǎn)已做出明確規(guī)定,使住房公積金的分割有了法律依據(jù),但實踐中離婚案件涉及的財產(chǎn)分割問題千差萬別,僅以現(xiàn)行婚姻法進行調(diào)整是遠遠不夠的,遇到具體案件,還是要根據(jù)具體情況,實事求是,公平合理地進行解決,通過實踐不斷地探索、總結(jié)和提高,為建立我國婚姻法合理完善的夫妻財產(chǎn)制度做出應(yīng)有的貢獻。
(來源:文章屋網(wǎng) )
得的股份。所謂“國有法人股”,是國家直接投資設(shè)立的國有企業(yè)以其依法占用的法人資產(chǎn)向獨立于自己的股份制企業(yè)出資形成或依法定程序
取得的股份,因該股份屬法人股性質(zhì)且持股單位系國有性質(zhì),故稱國有法人股。這種以持股人的所有制性質(zhì)確定股權(quán)性質(zhì)的做法,給中國證券
市場帶來了許多“特色”和后遺癥,引起了各種爭論。本文并不對這些爭論進行評價,而是基于國有股權(quán)大量存在于我國證券市場的現(xiàn)實,來
研究國有股權(quán)管理的相關(guān)法律問題。
在中國的經(jīng)濟成份中,雖然民有(民營)經(jīng)濟正逐步發(fā)展壯大,但國有成份占有相當比例。迄今為止,國有經(jīng)濟仍然是影響中國經(jīng)濟生活
的最重要因素[1].在這個意義上,民有(民營)公司是無法與國有企業(yè)(公司)抗衡的。而在現(xiàn)代企業(yè)制度下,國有企業(yè)多以有限責任公司或
股份有限公司形式存在[2].具體到國有企業(yè)(公司)的運營方面,則體現(xiàn)為國有股權(quán)的管理。[3]所以,研究國有股權(quán)的管理問題,是有非常重
要的意義的。但是,我國國有股權(quán)的研究多表現(xiàn)為經(jīng)濟學的研究,比如國有股減持的價格問題、國有股流通問題等等。法律上如何研究國有股
權(quán)管理問題?這也涉及若干問題,從宏觀的國有股權(quán)管理體制到微觀的國有股權(quán)權(quán)利義務(wù)構(gòu)成,從國有股權(quán)取得到國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等等均需研究
。本文僅從基礎(chǔ)性的國有股權(quán)管理機構(gòu)及其職能問題和國有股權(quán)取得問題做了法律上的探討,并就實務(wù)中出現(xiàn)的若干問題提出了粗淺的認識。
一、國有股權(quán)管理機構(gòu)及其職能
(一)國有股權(quán)管理機構(gòu)的確定
國有股權(quán)管理問題,首先涉及的是其管理機構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)范,國有股權(quán)管理機構(gòu)為國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督
管理暫行條例》(2003年5月27日國務(wù)院第378號令)第六條規(guī)定,國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,分
別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán),依法履行出資人職責,依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。企業(yè)國有資產(chǎn)較
少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。[4]
設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),與我國目前的政治經(jīng)濟體制是相適應(yīng)的。黨的十六大所提出的深化國有資產(chǎn)管理體制改革,在法律層面要求
,國家要制定法律法規(guī),以建立中央政府和省、市(地)兩級地方政府分別代表國家履行出資人職責,享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責任相
統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。在機構(gòu)改革層面要求,設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),保證國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機
構(gòu)及省、市(地)兩級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的設(shè)立和運行能夠自上而下依法有序進行,以推動機構(gòu)改革的順利進行。[5]
從歷史的角度看,我國國有股權(quán)管理機構(gòu)的確定,是隨著我國經(jīng)濟體制改革的進程而不斷變遷的。國有股權(quán)管理機構(gòu)變遷的歷程,可以折
射出我國國有資產(chǎn)管理體制的變革。《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》將國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確定為國有股權(quán)管理機構(gòu)之前,財政部曾經(jīng)
作為國有股權(quán)管理機構(gòu)。財政部《關(guān)于股份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》(財管字〔2000〕200號)按照國家所有、分級管理的
原則,將地方股東單位的國有股權(quán)管理職能賦予省級(含計劃單列市)財政部門,而中央單位(國務(wù)院有關(guān)部門或中央管理企業(yè))的國有股權(quán)
管理、發(fā)行外資股(B股、H股等)、國有股變現(xiàn)籌資,以及地方股東單位的國家股權(quán)、發(fā)起人國有法人股權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、質(zhì)押擔保等變動
(或者或有變動)等有關(guān)國有股權(quán)管理職能,則由財政部行使。[6]而在財政部之前,國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)的管理機構(gòu)。國家國有資產(chǎn)
管理局《關(guān)于規(guī)范股份有限公司國有股權(quán)管理有關(guān)問題的通知》(國資企發(fā)〔1996〕58號)將國有股權(quán)管理的職能分別賦予國家國有資產(chǎn)管理
局和地方國有資產(chǎn)管理部門。[7]而早在1994年3月11日國家國有資產(chǎn)管理局《股份制試點企業(yè)國有股權(quán)管理的實施意見》(國資企發(fā)〔1994〕9
號)中即確認,國有股權(quán)管理的專職機構(gòu)是各級國有資產(chǎn)管理部門。[8]
由此可以看出,國有股權(quán)管理機構(gòu)的變遷是及其頻繁的,且機構(gòu)相互之間不具有繼承性。這十分不利于國有股權(quán)管理工作的開展。但應(yīng)當
注意的是,這并不意味著有關(guān)國有股權(quán)管理的法律規(guī)范的非繼承性。相反,雖然國有股權(quán)管理機構(gòu)在不斷的變遷,但有關(guān)國有股權(quán)管理的法律
規(guī)范卻并不因為管理的機構(gòu)的變遷而失去其效力,原國有股權(quán)管理機構(gòu)頒發(fā)的有關(guān)國有股權(quán)管理的法律規(guī)范,在其不是國有股權(quán)管理機構(gòu)的時
候依然有效。如財政部《關(guān)于國有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動涉及上市公司國有股性質(zhì)變化有關(guān)問題的通知》(財企[2002]395號)、財政部《關(guān)于股
份有限公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》(財管字〔2000〕200號)等法律規(guī)范在未被廢止前,依然有效,有關(guān)國有股權(quán)管理行為必須遵
循。
(二)國有股權(quán)管理機構(gòu)的職能
從一般意義上講,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能體現(xiàn)為政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行
使政府的社會共同職能,政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責,“堅持政企分開,實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”[9].在具體表述
上,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(2003年5月27日國務(wù)院第378號令)的規(guī)定,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能是及其廣泛的[10].它
可以被概括為以下三項職能:
1.對所出資企業(yè)負責人實施管理。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任免國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負責人;任免國有
獨資公司的董事長、副董事長、董事,并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議;依照公司章程,提出向國有控股的公司派出的
董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選,并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師人選的建議。國務(wù)院
,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,對所出資企業(yè)的企業(yè)負責人的任免另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.對所出資企業(yè)重大事項實施管理。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序,決定所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合
并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項;作為出資人,決定國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓;對所出資企業(yè)的重要子企業(yè)需要進行監(jiān)管的,由國
務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行制定辦法,報國務(wù)院批準;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對所出資企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公