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陳志勇。男,廣西賀州人,1958年4月出生,經(jīng)濟學(xué)博士,教授,博士生導(dǎo)師。現(xiàn)任財政稅務(wù)學(xué)院院長、湖北財政與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任、中國政府采購研究所副所長。
學(xué)術(shù)兼職。中國財政學(xué)會理事,全國高校財政學(xué)教學(xué)研究會常務(wù)理事,湖北省財政學(xué)會常務(wù)理事,武漢市財政學(xué)會副會長,湖北省國際文化交流中心理事。
學(xué)術(shù)經(jīng)歷。1981年9月―1987年7月在原中南財經(jīng)大學(xué)財金系就讀,先后獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,畢業(yè)后在原中南財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)從事財政學(xué)、國家預(yù)算管理等課程的教學(xué)和研究;1999年考上中南財經(jīng)政法大學(xué)財政學(xué)博士研究生,2002年獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位;2002年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政與公共管理學(xué)院財政系主任;2003年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副院長;2005年任中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院院長。2004年在加拿大圣馬力大學(xué)作為期半年的學(xué)術(shù)研究,近年來先后應(yīng)邀到美國佐治亞州立大學(xué)、澳大利亞南昆士蘭大學(xué)、英國卡蒂夫大學(xué)、日本京都大學(xué)、日本島根縣立大學(xué)、香港城市大學(xué)、臺灣逢甲大學(xué)等高校作講學(xué)和訪問。
研究領(lǐng)域。主要研究財政理論和財政政策,涉及稅收、公債、公共收費、財政支出、預(yù)算管理制度、財政管理體制、財政宏觀調(diào)控、地方財政等方面,并形成了財政收支政策與預(yù)算管理制度、財政分權(quán)與財政管理體制、區(qū)域經(jīng)濟與地方財政三個主要研究方向。
專業(yè)業(yè)績。近年來,主持國家社科基金、教育部規(guī)劃項目、財政部科研項目、湖北省科技攻關(guān)項目等各類科研課題20余項,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇,出版專著和主編教材各三部,領(lǐng)銜講授的《財政學(xué)》課程榮獲國家級精品課程。代表作主要有:《區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展與財政政策調(diào)控》(湖北人民出版社,2003)、《財政學(xué)原理》(中國財經(jīng)出版社,2005)、《國家預(yù)算管理》(中國人民大學(xué)出版社,2007)、《公債學(xué)》(中國財經(jīng)出版社,2007)、《2007―2008中國地方財政發(fā)展報告:地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》(經(jīng)濟科學(xué)出版社,2008)、“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”(《財政研究》,2006.9)、“我國開征物業(yè)稅的若干思考”(《稅務(wù)研究》,2007.3)、“稅收法定主義與我國課稅權(quán)法治化建設(shè)”(《財政研究》,2007.5)、“公共財政的分析”(《財貿(mào)經(jīng)濟》,2007.10)、“財政體制與地方政府財政行為探討――基于治理‘土地財政’的視角”(《中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報》,2009.2)、“土地財政:緣由與出路”(《財政研究》,2010.1)。2009年度,學(xué)術(shù)論文“地方財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化:理論模型與實證分析”獲湖北省人民政府頒發(fā)的第六屆湖北省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎三等獎,研究報告“科學(xué)發(fā)展觀下湖北公共財政發(fā)展職能研究”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北發(fā)展研究獎(2006―2007年)三等獎,研究報告“本科生導(dǎo)師制度研究――基于中南財經(jīng)政法大學(xué)的實踐”獲湖北省人民政府頒發(fā)的湖北省教學(xué)成果獎二等獎。
研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。盡管目前研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用,但目前仍未被應(yīng)用于財政學(xué)課程中。將研究型教學(xué)方法引入財政學(xué)課程的教學(xué)過程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。
關(guān)鍵詞:
財政學(xué);研究型教學(xué);教學(xué)改革
目前我國多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學(xué)的目標。研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。目前,研究型教學(xué)已經(jīng)在我國高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用。然而,通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理后發(fā)現(xiàn),研究型教學(xué)目前尚未被應(yīng)用于財政學(xué)課程的教學(xué)中。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財政在國家治理體系中的重要位置相對應(yīng),財政學(xué)作為一個跨經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科,是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程,對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生來說具有十分重要的意義。在財政學(xué)課程中開展研究型教學(xué)對于提高該課程的教學(xué)質(zhì)量,提升經(jīng)濟管理類學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力具有重要作用。
1研究型教學(xué)在我國高等教育各學(xué)科中的應(yīng)用情況
本文在中國知網(wǎng)(CNKI)檢索主題為“研究型教學(xué)”的論文,共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學(xué)”的論文最早出現(xiàn)于1996年,此后論文數(shù)量逐年增加,年均增長率超過35%,如圖1所示。這一現(xiàn)象說明研究型教學(xué)方法在我國課程教學(xué)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用。其中,被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)”一文。文中提出“應(yīng)強化研究型教學(xué)的意識,轉(zhuǎn)變教學(xué)范式,這是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[1]。從檢索結(jié)果看,研究型教學(xué)方法已被廣泛應(yīng)用于高等教育、外國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)、教育理論與教育管理、物理學(xué)、計算機軟件及計算機應(yīng)用、醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等學(xué)科,如圖2所示。例如,于歆杰等在清華大學(xué)電路原理課中進行研究型教學(xué),認為研究型教學(xué)強調(diào)在教學(xué)過程中培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和研究興趣[2]。
范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學(xué)課程中實施研究型教學(xué)需做到“教學(xué)內(nèi)容重在學(xué)術(shù)深度、教學(xué)過程重在啟發(fā)與互動、課外學(xué)習(xí)重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵創(chuàng)新、教育技術(shù)的應(yīng)用重在與課程整合、實驗教學(xué)重在自主設(shè)計”。李桂娥借鑒劍橋大學(xué)研究型教學(xué)的經(jīng)驗,從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科特點出發(fā),以創(chuàng)新教學(xué)理念為指導(dǎo),以問題為導(dǎo)向,從課堂教學(xué)和課外指導(dǎo)兩個方面開展研究型教學(xué)[2]。范欽珊等指出清華大學(xué)自2001年就開始在“材料力學(xué)”“理論力學(xué)”“工程力學(xué)”等課程教學(xué)中進行研究型教學(xué)的嘗試[3],并取得了顯著的成效。陳侃等運用課堂觀察數(shù)據(jù)進行研究,發(fā)現(xiàn)本科課堂上實際體現(xiàn)的研究型教學(xué)主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見的氛圍、鼓勵批判和探索、以問題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用實際、介紹研究過程和成果等五個維度。然而,通過對現(xiàn)有文獻進行深度梳理,發(fā)現(xiàn)“研究型教學(xué)”目前尚未被應(yīng)用于財政學(xué)課程的教學(xué)過程中。
2財政學(xué)課程教學(xué)過程中存在的主要問題
第一,教學(xué)手段單一。盡管目前本科財政學(xué)課程已采用多媒體方式教學(xué),但是這種方式仍以教師為主,偏重對財政學(xué)基本理論知識的系統(tǒng)講授。如果片面地認為使用了多媒體設(shè)備,就是進行了教學(xué)方法的創(chuàng)新,那么多媒體教學(xué)不過是從黑板作為載體的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為以計算機為載體的“填鴨式”教學(xué),這樣的方式依舊難以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。為了提高課堂教學(xué)效果,部分教師在財政學(xué)課程中運用案例教學(xué)法,例如任傳普、鄭潔[4-5]。然而,受限于本科生財政學(xué)課程案例教材的缺乏,案例教學(xué)效果目前仍難以保證。
第二,教學(xué)內(nèi)容滯后。在當(dāng)前的財政學(xué)課程教學(xué)過程中,教師過分強調(diào)學(xué)科的理論體系,過分強調(diào)學(xué)生對財政學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)與掌握,缺乏對財政學(xué)研究前沿進展的跟蹤,缺乏對當(dāng)前公共財政問題的深入分析與解釋,使得學(xué)生對財政學(xué)的理解浮在表面,不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財政政策,不理解政府為什么要采取不同的財政政策對經(jīng)濟和社會進行調(diào)控,不能做到理論與實際相結(jié)合,無法透過現(xiàn)象探索財政本質(zhì),達不到揭示支配這些財政現(xiàn)象的規(guī)律的教學(xué)目的[6]。
3研究型教學(xué)方法在財政學(xué)課程中的應(yīng)用
針對目前研究型教學(xué)在我國高等教育各個學(xué)科運用的情況以及財政學(xué)課程教學(xué)過程中存在的問題,將研究型教學(xué)方法引入財政學(xué)課程中,有助于彌補現(xiàn)有教學(xué)方法的不足,提升課程的教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。第一,以研究型教學(xué)帶動研究型學(xué)習(xí)為理念,以推進課程論文寫作和PPT演示為手段,將“自主學(xué)習(xí)”與“合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的獨立研究能力和合作研究能力。在“導(dǎo)論”教學(xué)過程中增加中英文文獻的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授,并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學(xué)生選擇,學(xué)生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題,要求學(xué)生自己查閱文獻、搜集數(shù)據(jù)、分析問題,并在課程結(jié)束后提交課程論文。根據(jù)學(xué)生的科研興趣,組建“財政學(xué)興趣小組”,由任課教師擔(dān)任興趣小組的指導(dǎo)教師,鼓勵學(xué)生自由報名參加,吸引部分具有科研潛質(zhì)的學(xué)生參與到興趣小組中來進行研究型學(xué)習(xí)。圍繞大家共同感興趣的財政問題,利用課余時間,通過QQ、微信等平臺進行互動和交流,開展科研訓(xùn)練,通過“干中學(xué)”提高學(xué)生的獨立研究能力。在財政學(xué)課程教學(xué)過程中開展合作學(xué)習(xí),以“收入分配的衡量”為例,按照自然班級將學(xué)生分成若干小組,要求每組學(xué)生運用所學(xué)方法圍繞“在校大學(xué)生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究,并將調(diào)研結(jié)果制作成PPT在課堂上演示,演示結(jié)束后留出一定時間回答同學(xué)們的提問,如圖3。
第二,以研究型考核方式檢驗研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果,研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際財政問題的能力。研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果需要研究型考核方式來進行檢驗。課題組將通過課程論文質(zhì)量、課堂PPT演示效果、期末考試成績?nèi)齻€方面綜合評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,杜絕死記硬背,鼓勵自由探索、提倡運用所掌握的基本理論知識分析和解決實際的財政問題。課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個方面進行綜合評價;課堂PPT演示效果采用德爾菲法,教師評價(權(quán)重60%)、學(xué)生自評(權(quán)重20%)與同學(xué)互評(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進行評價;期末考試成績將降低客觀題的比例,加大主觀題的比例,將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。課堂PPT演示效果的教師評價以PPT演示前的準備情況、PPT演示情況、PPT演示結(jié)束后的互動交流情況三方面的考核相結(jié)合,合理分配各項權(quán)重。學(xué)生自評和同學(xué)互評均采用課題組設(shè)計的量規(guī)表進行評價。量規(guī)表的設(shè)計側(cè)重學(xué)生提出問題的能力、解決問題的能力、團隊協(xié)作能力、表達能力等四大項,每項再設(shè)計2~5個二級指標,如圖4。
總之,將研究型教學(xué)方法引入財政學(xué)課程的教學(xué)過程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力,包括獨立研究能力和團隊研究能力,同時通過課程論文寫作和PPT展示,提升了學(xué)生的文字表述能力以及口頭表述能力。
參考文獻:
[1]張安富.改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)[J].中國大學(xué)教學(xué),2012(1):65-67.
[2]李桂娥.研究型教學(xué)在《區(qū)域經(jīng)濟學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用[J].高等教育研究,2010,31(6):90-92.
[3]范欽珊,殷雅俊,陳建平,等.實施研究型教學(xué)的創(chuàng)新之路[J].中國高等教育,2013(5):23-25.
[4]任傳普.案例教學(xué)在《財政學(xué)》教學(xué)改革中的應(yīng)用[J].中國城市經(jīng)濟,2011,(29):177.
[5]鄭潔.案例教學(xué)法在財政學(xué)課程教學(xué)過程中的運用與優(yōu)化[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報,2012,31(9):53-55.
【關(guān)鍵詞】財政學(xué);教學(xué)改革;必要性;績效考核
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)05-186-02
目前很多高校經(jīng)管類專業(yè)都開設(shè)了財政學(xué)課程,但是針對非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)中存在的問題討論較少,因此非常有必要對非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)進行探索和談?wù)摗O旅婢蛯ΜF(xiàn)階段課堂教學(xué)工作的幾點膚淺認識,與大家交流和探討。
一、非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)改革的必要性
(一)新形勢新環(huán)境的變化
隨著時展,教育形勢和環(huán)境發(fā)生改變。一方面是教育對象發(fā)生了改變。時過境遷,90后逐漸成為了大學(xué)生的主力軍。90后學(xué)生張揚的個性、對知識的實際運用要求日漸提高,他們既關(guān)注教師的學(xué)術(shù)能力、知識水平、社會閱歷、課堂語言組織與表達能力,還關(guān)注老師的服飾、講話方式等是否符合他們的習(xí)慣,更關(guān)注所學(xué)知識的實際應(yīng)用的價值以及自身能力的培養(yǎng)。作為財政學(xué)的教育者必須有與時俱進的意識,時刻意識到時代在改變,教育對象也在變化。只有了解當(dāng)今學(xué)生的思想動態(tài)和價值取向,才能出色的完成教育教學(xué)工作任務(wù),真正的實現(xiàn)教學(xué)相長,共同進步。另一方面是經(jīng)濟社會形勢的快速發(fā)展和就業(yè)環(huán)境的改變。日益競爭的就業(yè)環(huán)境,企業(yè)用人標準的提升體現(xiàn)在對創(chuàng)新應(yīng)用型人才的需要日漸增多。財政學(xué)教育者應(yīng)該意識到社會大環(huán)境的變化,因此其教育方式、方法和內(nèi)容也必須迎合市場要求。
(二)教學(xué)理念的改變
現(xiàn)在教學(xué)過程中必須貫徹以人為本的核心理念,強調(diào)和增強學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。由于財政學(xué)具有較強的理論性和抽象性,某種程度上強化了傳統(tǒng)教學(xué)方法的運用,學(xué)生演變成盛裝理論知識和觀念的“容器”,盡管目前采用了多媒體教學(xué)方法,但也只是改變了盛裝與灌輸?shù)氖侄味眩旧线€是壓抑了學(xué)生的自主性與創(chuàng)新性能力的培養(yǎng)。在日常的財政學(xué)教學(xué)過程中,要在教材選定、備課方式、教學(xué)方式方法以及課堂平等師生關(guān)系的建設(shè)等方面進行不斷的努力,緊緊圍繞著以學(xué)生為主體,力爭給予學(xué)生一個廣闊的知識視野,引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)成一種終身學(xué)習(xí)的能力和探索問題的意識。
(三)課程要求不一
財政學(xué)是所有經(jīng)濟管理專業(yè)的必修專業(yè)基礎(chǔ)課,但是各個專業(yè)對財政學(xué)的教學(xué)要求不盡相同,這就要求教師在正常的教學(xué)中區(qū)分對待不同專業(yè)的學(xué)生,采取不同的教學(xué)方式方法和教學(xué)內(nèi)容,既要滿足學(xué)生的實際需要又要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如針對公共管理專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)應(yīng)偏重于公共理論,會計學(xué)專業(yè)更偏重于稅收知識的講解,總之,非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)必須適應(yīng)社會發(fā)展,滿足學(xué)生和社會需要。
二、非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)中存在的主要問題
(一)教師績效考核機制不健全不完善
目前,一般院校在財政學(xué)教師的績效考核方面都普遍存在考核機制不健全、不完善、不科學(xué)、不透明、缺乏有效的激勵機制。這樣積累的最終結(jié)果是財政學(xué)教師不再認真?zhèn)湔n,更不認真授課,結(jié)果勢必會影響到財政學(xué)的教學(xué)效果。
(二)教師素質(zhì)
財政學(xué)是一門綜合型的學(xué)科,需要教師具有廣闊的視野,具有完備的知識結(jié)構(gòu)。但是,隨著學(xué)科的逐步細化和高校教師的高速增長,很多教師的知識體系和素質(zhì)明顯滿足不了日常的教學(xué)工作,同樣也會勢必影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,得不到較好的教學(xué)效果。
(三)教學(xué)方式方法
由于財政學(xué)本身的學(xué)科特性,財政學(xué)的教學(xué)方式普遍都采用傳統(tǒng)的板書教學(xué)方式和現(xiàn)代多媒體教學(xué)方式,教學(xué)方法普遍采用“填鴨式”教學(xué)方法,未能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也不適應(yīng)90后的教學(xué)“胃口”,更不滿足社會需求。
(四)教學(xué)內(nèi)容
一般財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容有財政基本理論、財政收支理論、稅收制度、國債、國家預(yù)算和財政政策等部分,從西方引進的理論知識偏多,穿插的前沿知識不足,實踐應(yīng)用較少,而且內(nèi)容更新速度慢,滯后于社會與科技的發(fā)展。
(五)教學(xué)考核機制
財政學(xué)的考核方式和一般學(xué)科一樣,普遍采用閉卷考核方式,傳統(tǒng)的“一考定成績”,強化了教師的教學(xué)方式方法,倒逼學(xué)生死記硬背知識,難取得理想的教學(xué)效果。
三、非財稅專業(yè)的財政學(xué)教學(xué)改革完善的措施
(一)健全高校教師績效考核機制
人性化的績效考核制度能有效地鼓勵優(yōu)秀者,鞭策后進者,提高每個教育工作者及整個學(xué)院的教育工作效率。高校管理者應(yīng)在明確績效考核目標和意義的基礎(chǔ)上,科學(xué)的設(shè)計績效考核體系,完善績效考核反饋制度,做到實際意義上的令行禁止、獎罰分明。
(二)提高整體教師質(zhì)量
一方面加強對教師的績效考核,另一方面加強學(xué)習(xí)與外部交流。可以采用校領(lǐng)導(dǎo)、系主任和同事三級聽課制度和反饋制度,及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的問題,及時交流解決,快速提高青年教師的教學(xué)能力和效果。在不影響正常的教學(xué)進度的基礎(chǔ)上,鼓勵教師完善知識體系,積極參加相關(guān)的資格考試與社會實踐。同時積極參與各種形式的交流機會,加強與其他兄弟院校的交流合作,拓展財政學(xué)教師的視野和經(jīng)驗,共同提高教學(xué)效果。
(三)采取多元化教學(xué)方式方法
財政學(xué)這門課程涉及內(nèi)容多、廣、雜,需要教師在教學(xué)過程中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容靈活地采用多元化的教學(xué)方式方法。采用理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法,適當(dāng)增加案例教學(xué)方法的比例,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性,增強運用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力,鍛煉其語言組織和表達能力,實現(xiàn)素質(zhì)全方面的提升。保留傳統(tǒng)教學(xué)方式,結(jié)合現(xiàn)代多媒體教學(xué)方式。現(xiàn)代多媒體教學(xué)方法能運用多種表現(xiàn)形式表達講授內(nèi)容,形式多樣、生動,信息量多而大而且更新速度快,與實際聯(lián)系緊密。
(四)更新教學(xué)內(nèi)容,因材施教
及時補充財政前沿理論,豐富教學(xué)內(nèi)容。在日常的財政學(xué)教學(xué)過程中,除了重點詳細介紹成熟的財政基本理論外,也應(yīng)該積極引進西方先進的公共選擇理論、公共產(chǎn)品理論和福利經(jīng)濟學(xué)等方面的理論,并做到理論與中國實際情況相結(jié)合,驗證理論的正確性。針對不同學(xué)科的性質(zhì),對不同專業(yè)的學(xué)生講授的內(nèi)容應(yīng)該有側(cè)重點,如國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生重點講授國際稅收方面的知識,會計專業(yè)的學(xué)生重點介紹稅收原理,具體的稅制就可以略講,行政管理專業(yè)的學(xué)生可以著重講述公共選擇理論,簡單講解財政政策等。
一、畢業(yè)論文環(huán)節(jié)存在的問題
根據(jù)進程,財經(jīng)類本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)可以劃分為確定選題、初稿寫作、論文指導(dǎo)和答辯等階段。從目前來看,上述每個環(huán)節(jié)都存在著問題,主要表現(xiàn)在:
(一)論文時間安排過于倉促和短暫
據(jù)了解,大多院校的畢業(yè)論文寫作均安排在大四第一學(xué)期期末,這樣學(xué)生從論文選題到完成論文最多也不過五個月,其中還包括考慮實習(xí)、就業(yè)、出國等問題所花去的大量時間。而且,寒假結(jié)束后學(xué)生直接進入畢業(yè)實習(xí)階段,分散在各地,指導(dǎo)老師很難找到學(xué)生,加上一些懶惰的學(xué)生往往消極怠工,直到實習(xí)結(jié)束后返校,此時已沒有多少時間可以用來撰寫或修改論文。此外,較大的就業(yè)壓力、找工作的辛苦和四處奔波耗去的精力,也導(dǎo)致大部分學(xué)生根本沒心思去創(chuàng)作論文,到時只能“一抄”了之。
(二)論文選題范圍較狹窄,缺乏理論深度
財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中,由于沒有自己側(cè)重的研究方向,理論基礎(chǔ)薄弱,加上平時對一些問題缺乏思考、鉆研,所以在畢業(yè)論文選題時顯得十分被動和盲目,或者追逐熱點,或者根據(jù)手頭有限的資料匆匆確定課題,在學(xué)術(shù)上缺乏突破和創(chuàng)新。比如某財經(jīng)類高校,2007屆財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,150篇畢業(yè)論文中有50篇論文以縣鄉(xiāng)財政或農(nóng)村財政作為選題,雖然這一主題確實是研究熱點,具有重要的現(xiàn)實意義,但如此大面積的撞題,也反映出學(xué)生在選題過程中視野不夠開闊,把注意力過多地集中在財政管理方面的問題,而真正關(guān)注經(jīng)濟學(xué)或財政學(xué)理論問題的選題幾乎沒有。
(三)論文寫作過程中,學(xué)生寫作能力較弱,態(tài)度不夠端正
部分學(xué)生專業(yè)知識及其相關(guān)的基礎(chǔ)知識較貧乏,語言運用能力、表達能力較弱,論據(jù)不充分,說服力不強。例如,有些論文僅是定性分析,定量分析較少,缺乏數(shù)據(jù)、模型及案例分析,而且總會出現(xiàn)包括引文注釋、圖表、字體等格式不規(guī)范的情況,打印錯誤也較多。學(xué)生之間普遍“共識”認為,論文只要隨便寫寫也能過關(guān),這樣導(dǎo)致一些畢業(yè)論文往往只在幾天時間里就炮制出來,其質(zhì)量可想可知,甚至存在一定量的抄襲、拼湊現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因很多,但更為重要的是學(xué)生缺乏嚴謹求實的學(xué)風(fēng),對抄襲論文的性質(zhì)沒有正確的認識,同時學(xué)校對抄襲行為的監(jiān)督成本較高,許多學(xué)校對論文抄襲行為缺乏有效的懲罰措施。
(四)導(dǎo)師指導(dǎo)論文不夠充分
隨著財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生人數(shù)不斷增加,造成高校師資隊伍建設(shè)速度相對滯后,使得一些指導(dǎo)教師由于種種原因很少抽出充分時間來指導(dǎo)學(xué)生論文,結(jié)果出現(xiàn)許多本該可以避免的問題。具體來講:一是某些專業(yè)教師尤其是一些教學(xué)水平較高的中老年教師指導(dǎo)學(xué)生論文的數(shù)量相對較多,導(dǎo)致在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)上投入的精力相對不足,從而在指導(dǎo)上難免顧此失彼。二是部分青年教師也擔(dān)任了學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作,但由于進校不久,對本科畢業(yè)論文的整個過程與功能缺乏系統(tǒng)的認識,因此沒有充分認識本科畢業(yè)論文的重要性,思想上不重視,對學(xué)生要求不嚴,缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗,在指導(dǎo)過程中不能發(fā)揮學(xué)生的主體性,必然影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。三是個別指導(dǎo)教師本身科研能力較弱,有的甚至根本不熟悉自己所指導(dǎo)論文的研究領(lǐng)域,對學(xué)生的畢業(yè)論文無法實行有效的指導(dǎo)。
此外,畢業(yè)論文寫作實行的是指導(dǎo)教師負責(zé)制,但在答辯過程中,比如對于學(xué)生論文中存在的問題,答辯小組和指導(dǎo)教師的職責(zé)沒有界定清楚。因此有必要對答辯小組的職責(zé)和答辯后的論文修改程序進行規(guī)范化管理。
二、問題產(chǎn)生的原因
(一)巨大的就業(yè)壓力使學(xué)生無過多時間專注于論文寫作
隨著近年來大規(guī)模擴招,財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力越來越大,加上就業(yè)與畢業(yè)論文寫作時間上的較大沖突,使得許多學(xué)生不得不把主要精力放在尋找工作上。而且有些學(xué)生在畢業(yè)論文尚未完成之時就已與用人單位簽好了合同,甚至有些用人單位要求已確定工作單位的學(xué)生提前上崗,致使這些學(xué)生無暇顧及畢業(yè)論文。還有許多學(xué)生認為畢業(yè)論文的成績與就業(yè)沒有直接關(guān)系,畢業(yè)論文質(zhì)量的好壞不會影響其就業(yè),故他們僅是匆忙應(yīng)付,畢業(yè)論文質(zhì)量自然也難以得到保證。此外,就業(yè)率指標是教育行政主管部門和社會對高校評價的一個重要指標,學(xué)校在現(xiàn)實工作中處于兩難境地。
(二)現(xiàn)有的教學(xué)中缺少對學(xué)生寫作能力和學(xué)術(shù)規(guī)范的培養(yǎng)
財經(jīng)類專業(yè)論文的寫作有其自身的特點和要求,然而在平時四年的常規(guī)教學(xué)中,幾乎沒有專業(yè)論文的寫作訓(xùn)練,因而學(xué)生對文章構(gòu)思、材料組織、結(jié)構(gòu)安排、學(xué)術(shù)規(guī)范等要領(lǐng)感到陌生,更談不上有創(chuàng)見性的觀點,這使得學(xué)生在寫作方面得不到充分的指導(dǎo)和訓(xùn)練,寫作能力也相應(yīng)地難以提高,甚至不知從何入手。此外,雖然在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)中,通常每年都有學(xué)年實習(xí)和論文的安排,這原本可以為學(xué)生做畢業(yè)論文打好基礎(chǔ),但由于對學(xué)年實習(xí)及論文的重視不足,導(dǎo)致缺少足夠的積累和準備。
(三)學(xué)校對指導(dǎo)老師的培訓(xùn)、監(jiān)督制度不健全
高校擴招和學(xué)生畢業(yè)找工作等因素,給畢業(yè)論文工作的組織管理帶來許多困難。具體表現(xiàn)為:指導(dǎo)教師的遴選機制還未有效建立,對畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作缺乏強有力的保障機制,使得一些指導(dǎo)教師在指導(dǎo)工作中投入的時間、精力不足,缺乏檢查督促。雖然學(xué)校制定了一些畢業(yè)論文過程管理制度,但由于缺少第三方監(jiān)督,使得制度執(zhí)行上得不到切實保證,對一些不自覺的教師和學(xué)生而言,這些制度僅流于形式。
三、解決問題的建議
畢業(yè)論文是對四年教學(xué)成果的檢驗,也是對整體教學(xué)質(zhì)量的綜合檢測,所以要提高學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量,就必須將學(xué)年論文、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文進行一體化指導(dǎo),將學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。具體體現(xiàn)在:
(一)提前啟動畢業(yè)論文,緩解論文與就業(yè)的沖突
為了解決學(xué)生寫論文與找工作時間上的沖突,學(xué)校可以考慮將論文的選題等前期工作提前至第六學(xué)期開學(xué)不久,讓學(xué)生有一學(xué)期的在校時間接受教師面對面的指導(dǎo),這樣便于學(xué)生選題及師生溝通,可大大地提高畢業(yè)論文的寫作效果。但是,提前畢業(yè)論文寫作啟動時間可能面臨一個主要問題:就是一些專業(yè)課程的學(xué)習(xí)沒有完成,學(xué)生是否有精力來完成?會不會影響課程的學(xué)習(xí)?筆者認為學(xué)生每周抽出一定時間收集資料、與教師見面是完全可行的,因為通常情況下,論文選題與專業(yè)課程內(nèi)容密切相關(guān),這不但不會對課程的學(xué)習(xí)產(chǎn)生什么消極影響,反而有助于課程的拓展學(xué)習(xí)。
(二)循序漸進地加強學(xué)生寫作能力和研究興趣的培養(yǎng)
首先,在大學(xué)一二年級應(yīng)對財經(jīng)類專業(yè)學(xué)生開設(shè)經(jīng)濟應(yīng)用文寫作基礎(chǔ)課,訓(xùn)練學(xué)生如何選題、擬定提綱、搜集資料和構(gòu)思寫作,為將來畢業(yè)論文的選題、搜集資料等提供基本技能準備。其次,在大學(xué)二三年級就應(yīng)開始引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)和研究的方向,鼓勵學(xué)生可根據(jù)自己的興趣積極參加學(xué)術(shù)活動和專業(yè)討論,多聽取學(xué)術(shù)報告,為畢業(yè)論文的寫作積累素材。再次,在大二三年級的寒暑假要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的基礎(chǔ)知識開展社會實踐調(diào)查,通過撰寫調(diào)查報告,使他們熟悉調(diào)查方法,為畢業(yè)論文的調(diào)查研究做好準備。最后,在前期準備的基礎(chǔ)上,畢業(yè)論文的選題時間可以安排在第六學(xué)期,讓學(xué)生結(jié)合自己的專業(yè)偏好及前期積累情況申報畢業(yè)論文的研究選題,寫出開題報告。
此外,鼓勵學(xué)生積極參與導(dǎo)師所從事的各個級別的研究課題,在課題的研究中,學(xué)生可以接觸到本專業(yè)研究的最前沿,熟悉研究過程和方法,并可以與導(dǎo)師探討新的見解,在潛移默化中開拓學(xué)生的研究視野,培養(yǎng)科學(xué)嚴謹?shù)难芯恳庾R。
(三)建立完善的導(dǎo)師培訓(xùn)、監(jiān)督管理機制
首先,優(yōu)化指導(dǎo)教師隊伍,明確指導(dǎo)教師應(yīng)具備的資格和指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)。關(guān)鍵是加大青年教師培養(yǎng)力度,積極組織、引導(dǎo)青年教師加強實踐鍛煉,提高科研能力、實踐經(jīng)驗和學(xué)術(shù)水平,對首次參加畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的教師,應(yīng)安排具有高級職稱的、有指導(dǎo)經(jīng)驗的教師對其工作進行指導(dǎo)。同時,還要加強教師職業(yè)道德和人格修養(yǎng)。其次,建立論文指導(dǎo)工作的監(jiān)督管理體系。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對畢業(yè)論文的每個環(huán)節(jié),建立指導(dǎo)教師工作質(zhì)量的評價體系和相應(yīng)的獎懲措施,組織專家進行第三方評估,激勵論文指導(dǎo)教師提高學(xué)生論文質(zhì)量。再次,注重畢業(yè)論文的后期管理。后期管理是指對整個論文教學(xué)環(huán)節(jié)的成績和不足進行總結(jié),并為下一個論文教學(xué)做好準備,形成良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢,促進財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)論文管理工作能夠持續(xù)健康地發(fā)展。
(四)明確答辯小組責(zé)任
論文答辯中由于沒有特設(shè)的裁判員來評判,而是由指導(dǎo)老師組成的答辯小組對答辯者的論文和答辯情況做出評價,因此答辯小組既是辯論者的教練員,又是裁判員,這就要求答辯小組應(yīng)當(dāng)對如何提問和評判保持謹慎態(tài)度。筆者建議提問應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體專業(yè),緊密圍繞論文,比如可以針對論文中涉及的基本概念、基本原理提出問題,以考察學(xué)生對引用的基本概念基本原理的理解是否準確;也可以針對論文中所涉及的某一論點或結(jié)論來進行提問,或要求學(xué)生結(jié)合專業(yè)對某一論點或結(jié)論進行論述,以考察學(xué)生的專業(yè)理論知識聯(lián)系實踐的能力。
【關(guān)鍵詞】高職高專;財政學(xué);教學(xué)方法
財政是以國家作為活動的主體,利用政府收支各項行為,用以滿足不同社會主體對經(jīng)濟活動的需求,其實質(zhì)屬于應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的范疇。財政學(xué)課程的開展,是要求學(xué)生從政府的角度出發(fā),為滿足社會需求,而對資金實現(xiàn)有效管理,從而促進國家經(jīng)濟水平的提升。財政學(xué)按照教學(xué)的內(nèi)容分為:財政理論、財政制度以及財政管理;按照主體的差異,分為比較財政制度學(xué)和財政學(xué)。但是由于財政學(xué)的涉及范圍較為廣泛,其有效地教學(xué)方法,能夠促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高。
一財政學(xué)教學(xué)方法——課堂討論
在財政學(xué)教學(xué)過程中,課堂討論不僅可以充分調(diào)動學(xué)生參與性,而且對于改善學(xué)生學(xué)習(xí)積極性還有一定的促進作用。在進行課堂討論時,教師需要做好備課工作和討論提綱等,讓學(xué)生真正掌握討論核心內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生圍繞教師提出的問題查閱相關(guān)資料信息,開展課堂討論時,應(yīng)先將學(xué)生進行具體劃分,分為幾個討論小組,小組人數(shù)應(yīng)控制在6人左右,讓學(xué)生在討論過程中集思廣益,避免出現(xiàn)“免費搭車”的情況,明確具體的討論核心之后,讓學(xué)生積極發(fā)表自身想法,而教師需要根據(jù)學(xué)生實際發(fā)言情況進行總結(jié),記錄每組學(xué)生具體討論成績,起到一定的督導(dǎo)作用。學(xué)生在課堂討論中,教師除了需要記錄學(xué)生學(xué)習(xí)情況之外,還應(yīng)對于表現(xiàn)好的學(xué)生給予表揚,從而激發(fā)學(xué)生思維能力,幫助學(xué)生及時總結(jié)相關(guān)知識。例如:在對“財政政策”進行學(xué)習(xí)時,教師可以根據(jù)該節(jié)課程組織課堂討論,此過程并不是一味的按照課本知識進行復(fù)述,而是需要結(jié)合社會實際發(fā)展情況進行,如我國為有效預(yù)防國際金融危機采取哪些措施等,將政府投資等結(jié)合其中,利用討論等方式幫助學(xué)生準確掌握我國政府經(jīng)濟情況,為實現(xiàn)社會發(fā)展需求,應(yīng)結(jié)合實際情況采取有效措施,促使經(jīng)濟得到有效提高,從而達到經(jīng)濟長遠發(fā)展的目的。
二財政學(xué)教學(xué)方法——公正評價
在教學(xué)活動開展過程中,評價作為主要組成部分,不僅對教學(xué)起到一定的激勵作用,而且還能加強學(xué)生自身財政學(xué)知識的掌握。在期末考試中,教師如果過于重視考試,忽略了日常學(xué)習(xí)的評價,會直接降低學(xué)生學(xué)習(xí)效果。若是只將學(xué)生一次或兩次作業(yè)作為衡量學(xué)生成績的標準,則會導(dǎo)致教學(xué)評價缺少一定的公平性,所以,教師需要重視日常考核,并結(jié)合日常其他考核方式,對學(xué)生成績進行綜合評價,例如:課堂貢獻和小論文,調(diào)查報告以及口試演講等,并在此過程中對學(xué)生給予公正的評價,無論選擇哪種評價方式,都應(yīng)對學(xué)生給予有效的考核結(jié)果。學(xué)生在對財政學(xué)相關(guān)知識進行學(xué)習(xí)時,教師應(yīng)該針對無正誤答案的問題,引導(dǎo)學(xué)生自身進行思考,并根據(jù)自身擁有的相關(guān)資料,做到自圓其說,對學(xué)生勞動成果給予一定認可,起到有效的激烈作用,從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,積極參與學(xué)習(xí)中。教師在對考核題目進行選擇時,因為第一次主題較為重要,所以,教師除了需要結(jié)合課程內(nèi)容,還應(yīng)將實際生活融入其中,使其具有一定的吸引力,進而加強學(xué)生自身知識水平。
三財政學(xué)教學(xué)方法——互動教學(xué)
互動教學(xué)是在新課改政策中提出的新型教學(xué)方法,其能夠針對教學(xué)和生活中存在的問題,利用教學(xué)方案設(shè)定的方式,集中學(xué)生的注意力,學(xué)生通過和教師共同探討分析,最終確定問題的解決策略。筆者為測試互動教學(xué)法在財政學(xué)教學(xué)工作中的使用價值,從上班堵車案例的運用,到燃油稅的上調(diào)、直至節(jié)能環(huán)保型車輛的運用,帶動學(xué)生思維,使其能夠與教師的思想同步,實現(xiàn)教學(xué)工作。甚至在課下,教師也可通過與學(xué)生郵箱、E-mail交換的方式,增加教學(xué)知識點的傳播途徑。
四財政學(xué)教學(xué)方法——實踐教學(xué)
對于高職高專院校財政學(xué)專業(yè)而言,其實踐教學(xué)是必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié),利用模擬教學(xué)實驗室的構(gòu)建,培養(yǎng)學(xué)生的認知能力,例如:在報稅環(huán)節(jié)、銀行實務(wù)和證券交易、期貨交易以及外匯交易等多項實務(wù)操作訓(xùn)練中,教師應(yīng)首先關(guān)注學(xué)生基本知識的掌握能力,之后利用實踐教學(xué)的方式,培養(yǎng)學(xué)生實踐動手操作能力。這種教學(xué)方式的運用,可利用財政金融微觀學(xué)的角度,加深學(xué)生對理論財政知識點的印象,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀意識。另外關(guān)于財政學(xué)教師的選擇,應(yīng)注重“雙師型”人才的運用,從多個角度出發(fā),提高學(xué)生實踐操作能力。針對高中職高專院校中師資水平相對較差的問題,應(yīng)適當(dāng)聘請專業(yè)型人才開展學(xué)術(shù)講座,實現(xiàn)教學(xué)課堂和實踐運用的完美結(jié)合,通過對教學(xué)目的的明確,提高學(xué)生的適應(yīng)力與就業(yè)率。對于綜合能力相對較強的高職高專院校,可利用教學(xué)實訓(xùn)基地構(gòu)建的方式,實現(xiàn)“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)政策,針對學(xué)生在實訓(xùn)中存在的問題,進行系統(tǒng)化地解決,甚至關(guān)于財政學(xué)學(xué)術(shù)課題的研究,也可實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的雙重利用,進而從根本上提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。
五財政學(xué)教學(xué)方法——案例教學(xué)
在高職高專院校財政學(xué)教學(xué)工作中,案例教學(xué)方法的運用,能夠?qū)崿F(xiàn)師生之間的有效互動,不僅能夠活躍課堂教學(xué)氛圍,還能將抽象化的理論知識變得通俗易懂,加快學(xué)生對知識點的快速吸收。對此教師在進行財政學(xué)教學(xué)中,想要對案例教學(xué)法進行充分利用,需從以下幾點角度出發(fā):首先,關(guān)于案例的選擇,應(yīng)具有真實性的特點,特別是對大型案例事件的運用,其原因在于:大型案例事件不僅會受到國家與社會的高度關(guān)注,還會存在研究性和爭議性價值。其次,通過教學(xué)問題的設(shè)定,調(diào)動學(xué)生探究能力的運用,使其可利用自身發(fā)散性的思維態(tài)度,對為進行解決,在此過程中,教師應(yīng)注重問題的設(shè)定帶有趣味性、現(xiàn)實性、意義性等多種優(yōu)勢。再次,利用有效地課堂教學(xué)時間,為學(xué)生提供充足地案例問題討論時間,教師應(yīng)避免偏離課堂或人身攻擊等討論內(nèi)容的出現(xiàn)。最后,教師對學(xué)生的討論結(jié)果進行總結(jié),將其歸位于實際的教學(xué)工作中。例如:2015年“天價蝦”案例,從中得知燒烤店老板為提高自己的收益,而產(chǎn)生的欺詐顧客、故意載客的行為,在法律學(xué)的角度,燒烤店老板已構(gòu)成犯罪。
六結(jié)束語
綜上所述,通過對高職高專院校財政學(xué)教學(xué)工作的分析可知,適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,在改善課堂教學(xué)質(zhì)量和促進學(xué)生全面等方面有著促進作用。隨著國家市場經(jīng)濟模式的改革,關(guān)于財政學(xué)的教學(xué)目標將逐漸演變?yōu)槁殬I(yè)能力教學(xué),以此滿足社會發(fā)展的需求。以此,對于高職高專院校財政學(xué)教師而言,應(yīng)充分利用學(xué)生自身特點,結(jié)合實踐教學(xué)方法,提升自身的教學(xué)水平,進而實現(xiàn)財政學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升的目的。
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