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材料檔案管理

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇材料檔案管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

材料檔案管理

材料檔案管理范文第1篇

在區、局檔案主管部門的領導下,教育中心的檔案工作在以往成績的基礎上,不斷深入。在檔案管理制度化、規范化上,在檔案利用率擴大上,在檔案工作人力、物力、財力的加強投入上,在檔案員的培訓上作了一些工作,取得了一些成效。現申報2004年度區檔案工作先進單位。

一.領導的重視與大力支持,保證了檔案工作的順利開展。

自從教育中心成立以來,原單位的職能擴大,職能處室增多,需要歸檔的材料猛增。中心領導及時調配人員,成立了以1名綜合檔案員、14名兼職檔案員為主的檔案管理機構。并積極鼓勵、支持檔案人員參加區檔案局組織的各項專業培訓。其中綜合檔案員還參加了上崗證的培訓且取得了上崗資格證書。對于合并后的檔案工作,中心分管領導多次與區檔案局領導協商,重新確立了《教育中心檔案分類試行方案》、《教育中心編研工作實施方案》、《教育中心2004年檔案工作試行方案》。并牽頭召開了中心檔案工作會議。組織檔案人員學習了《歸檔文件整理標準》,分析了當前中心檔案工作的形勢,布置了《2004年檔案工作的計劃》。在工作中,不論中心的資金多么緊張,保證為檔案人員訂閱檔案雜志,對檔案工作使用設備及裝具的購買也從來都是大力支持。為了促進中心檔案工作現代化的進程,中心領導還專門為檔案室配備了兩臺專用電腦、一臺復印機、一臺激光打印機;考慮到現在中心兩院辦公的不便,還特意購買了兩套《今易》檔案管理軟件。

二.加強培訓,不斷提高檔案人員的專業知識水平。

中心成立以后,新成立的檔案工作機構中,有不少人員從來沒接觸過檔案工作。而且隨著天津市檔案工作的不斷發展,檔案工作又出臺了一系列新的法規、制度及實施方案,這就要求全體檔案人員緊跟形勢,不斷學習,不斷更新自己的專業知識,提高自己的專業技能。為此,我單位堅持從兩個渠道對檔案人員進行培訓。一是積極組織檔案人員參加區檔案局組織的所有培訓,讓檔案人員不斷獲取新的檔案工作相關信息,不斷更新自己的觀念。二是結合本單位的實際,制定我單位的學習計劃,定期組織檔案人員學習。先后學習了《歸檔文件整理標準》、《文書檔案保管期限表》、《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《2004年檔案工作要點》、《教育局檔案工作制度、歸檔范圍及保管期限表、分類編號方案》等等材料,同時還對所有檔案人員進行了使用《今易》軟件的培訓。通過這些培訓,提高了所有檔案人員的專業知識水平。從而保證了入庫檔案的質量,為檔案的開發利用打下了堅實的基礎。

材料檔案管理范文第2篇

扎實做好村級檔案管理工作,著力為新農村建設提供優質服務

平頂山市湛河區程莊村

(2008年3月16日)[找文章到 ()一站在手,寫作無憂!]

平頂山市湛河區程莊村成立于1995年,位于平頂山市的南大門,是出入市區的交通要道,咽喉部位,典型的城鄉結合村,地理位置非常重要,全村土地面積200畝,總戶數365戶,人口1060人。是我區新農村建設試點村。

近年來隨著農村產業結構調整和農村城市化進程的加快,我村經濟結構由單一的種植業向商業、養殖業、加工業、服務業等多元化經濟轉化,村務工作大量增加,村級檔案管理工作亟待加強,從而為新農村建設提供及時有力的服務。前些年,農村檔案管理工作基礎比較薄弱,農村干部檔案意識淡薄,不注意收集整理;經費投入不到位,沒有專房專柜專人保管,檔案資料存無定所,村干部誰用誰拿,致使檔案資料散放各家,損壞遺失比較嚴重,在一定程度上影響了村里的建設。比如有許多棘手的問題困繞著村兩委班子,不僅牽扯了大量的精力,也阻礙了兩委班子工作的正常開展。為盡快改變這種狀況,我們在區檔案局的幫助指導下,于1998年開始建立村級檔案,加強管理,發揮檔案在新農村建設中的作用,有效地促進了基層組織建設、村財務公開、農村社會穩定、人口計劃生育等方面工作的開展,提高了工作效率,使村里的全面建設躍上了一個新臺階。

一、轉變觀念,始終把檔案工作作為新農村建設的重點內容來抓。

農村和農村檔案工作是農業、農村現代化建設的一項重要基礎,在社會主義新農村建設中具有積極的作用,特別是有利于促進農村經濟和社會協調發展,提高農民的生活水平,擴大基層民主,維護社會穩定,密切干群關系,我們必須轉變觀念,提高認識,積極主動地做好村級檔案管理工作,為新農村建設提供及時、便捷和有效的服務。但是,在以前由于我們認識模糊,未顧及留下檔案是向歷史負責的表現,沒有安排專人負責管理檔案。隨著農村工作的全面展開,農村社會的不斷進步,新農村建設對檔案工作也提出了更高的要求。這引起了我們村兩委的高度重視,決心下工夫做好村級檔案的管理工作。1998年區委區政府根據工作實際制定關于切實加強村級檔案工作方案出臺后,我們村兩委領導非常重視,把檔案工作列入議事日程,專門成立了以村支部書記齊保有為組長的程莊村檔案工作領導小組。明確了專、兼職檔案員具體負責檔案管理工作。村兩委班子先后三次召開專題會議,現場辦公解決建檔工作中的具體困難和問題。在當時資金緊張的情況下擠出2萬元購置了檔案設備,完善基礎設施,達到了“五有六防一達標”的要求,即:有組織、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盜、防火、防光、防蟲、防鼠、防潮。案卷質量達標。還專門騰出一間辦公室作為綜合檔案室,懸掛了檔案室的標牌,配備了鐵皮檔案柜、防盜門、滅火器和電腦等硬件設施。我們還經常邀請區檔案局、辦事處業務人員來幫助指導村級建檔工作,為檔案工作的順利開展打下了堅實基礎,當年就被區里評為一級檔案室,連續八年榮獲區級檔案管理先進單位。

二、注重建設,始終把立卷歸檔作為村級檔案管理的關鍵來抓

檔案是歷史的真實記錄,農村檔案是農村工作的真實寫照,是村級檔案管理工作的重頭戲。為此,我們在完善基礎建設、建立健全各項制度(立卷歸檔制度、檔案收集整理制度、檔案人員崗位責任制、檔案借閱、利用制度、檔案庫房管理制度)的基礎上,還注重把好“三個關口”:一是把好材料形成關。變嘴上說,腦子記為紙上寫,本子記,規范農村文件材料的形成關。二是把好文件材料的收集關。收集工作是檔案工作的基礎,明確我們收集范圍,特別是農村經濟社會的不斷發展,農村檔案工作的領域不斷拓寬,在各類事務中形成的文件材料不斷增多,要緊跟時代步伐,不斷擴大收集范圍,確保檔案齊全完整。三是把好統一立卷關。一年一度的立卷歸檔工作是檔案工作的中心,檔案材料收集是否齊全,案卷質量是否符合要求,將直接影響著檔案的利用。為此,每年的4—5月份我們都投入了大量的人力,集中時間進行案卷整理歸檔。自1998年建檔以來,領導重視,檔案員認真負責,我村檔案室已規范建檔的有文書檔案、專門檔案、科技和聲像四大門類檔案,共整理出文書檔案70卷,會計檔案159卷,照片檔案32張。實現了在文件材料以及門類種類收集上的齊全完整,案卷分類準確科學,案卷整理整齊規范,按時保質地完成了每年的立卷歸檔工作,受到上級機關的好評。

三、健全隊伍,始終把提高管理人員的素質作為基礎工作來抓

農村檔案工作涉及面廣,專業性

強,技術要求高。檔案管理人員素質的好壞,直接影響著檔案管理水平的高低,影響著檔案管理的效益。為此,村委會還專門配備了一名政治思想好,工作積極負責,組織觀念強,具有大專文化程度的大學生村干部時春麗為專職檔案員,村會計主任周春生主抓檔案工作,使檔案人員符合年輕化、知識化和專業化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓,積極組織檔案人員參加區里的業務培訓,幫助檔案員系統掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領,確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區檔案局組織的檔案員上崗培訓中順利通過了結業考試,年底還取得了由市檔案局頒發的檔案專業崗位資格證書。在日常工作中,村檔案管理人員不僅認真學習檔案管理知識,還經常為兩委班子提供必要的宣傳材料,如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關于進一步加強農業農村檔案工作的通知》等組織兩委班子學習貫徹。此外,我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規定》,使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識,更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來,使檔案管理更加規范有序,更加深入人心,深入生活。

四、加強管理,始終把提供優質服務作為檔案工作的重點來抓

開展農村檔案工作最終目的是要為“三農”服務。管好用好檔案,對于農業、農村工作特別是新農村建設具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管,保證檔案材料完好無損的基礎上積極做好檔案的利用工作。我們村規范建檔后,農村黨建、經濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全,內容較為完整。幾年來,我村共接待查閱人員50余人次,查閱案卷100余卷次。

為人民群眾利用檔案,宣傳村務政務公開,促進村里的經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。比如有群眾向上級反映數年來的征地款去向不明,村兩委聯合審計部門,對村里1996年—1998年財務檔案進行審計,結果是征地款不但沒有絲毫損失,還辦了10多件好事實事,上了6個項目,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發展黨員沒有嚴格按照程序進行,反映到區里,區委組織部到該村檔案室找出有關材料查證落實,認定發展程序合法,給了反映群眾一個滿意答復。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時為其查找到了原始證據,為打官司提供了有利的依據。轄區內流動人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從我村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準,省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認識到了檔案工作是一項功在當代,利在千秋的大好事。

我們村的檔案管理工作雖然取得一些成績,發揮了一定作用,但也存在許多薄弱環節,比如檔案管理工作還不全面、不深入、不平衡、與現代化檔案管理,特別是社會主義新農村建設的要求還有較大差距。我們決心在上級業務部門的精心指導下,加大工作力度,提高工作實效,更好地把村級檔案管理工作做實,不斷為新農村建設提供優質服務,促進農村工作的發展進步。

《扎實做好農村檔案管理工作經驗交流材料》來源于,歡迎閱讀扎實做好農村檔案管理工作經驗交流材料。

強,技術要求高。檔案管理人員素質的好壞,直接影響著檔案管理水平的高低,影響著檔案管理的效益。為此,村委會還專門配備了一名政治思想好,工作積極負責,組織觀念強,具有大專文化程度的大學生村干部時春麗為專職檔案員,村會計主任周春生主抓檔案工作,使檔案人員符合年輕化、知識化和專業化的要求。村里還非常重視對檔案員的教育培訓,積極組織檔案人員參加區里的業務培訓,幫助檔案員系統掌握文件材料的收集、整理、保管和存放的方法要領,確保檔案工作的正常開展。我們村里的檔案員在2001年5月份區檔案局組織的檔案員上崗培訓中順利通過了結業考試,年底還取得了由市檔案局頒發的檔案專業崗位資格證書。在日常工作中,村檔案管理人員不僅認真學習檔案管理知識,還經常為兩委班子提供必要的宣傳材料,如《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》及《關于進一步加強農業農村檔案工作的通知》等組織兩委班子學習貫徹。此外,我們還通過多種形式大力宣傳《檔案法》和《河南省檔案管理規定》,使廣大村民對檔案工作有了更深刻的認識,更加自覺地參與檔案管理和利用的工作中來,使檔案管理更加規范有序,更加深入人心,深入生活。

四、加強管理,始終把提供優質服務作為檔案工作的重點來抓

開展農村檔案工作最終目的是要為“三農”服務。管好用好檔案,對于農業、農村工作特別是新農村建設具有積極的現實意義和深遠的歷史意義。程莊村在認真做好檔案保管,保證檔案材料完好無損的基礎上積極做好檔案的利用工作。我們村規范建檔后,農村黨建、經濟、計生、綜治等工作檔案的門類齊全,內容較為完整。幾年來,我村共接待查閱人員50余人次,查閱案卷100余卷次。

為人民群眾利用檔案,宣傳村務政務公開,促進村里的經濟建設和社會穩定作出了積極的貢獻。比如有群眾向上級反映數年來的征地款去向不明,村兩委聯合審計部門,對村里1996年—1998年財務檔案進行審計,結果是征地款不但沒有絲毫損失,還辦了10多件好事實事,上了6個項目,令群眾心服口服,提高了兩委在群眾中的威信。又比如有部分群眾懷疑本村某一新發展黨員沒有嚴格按照程序進行,反映到區里,區委組織部到該村檔案室找出有關材料查證落實,認定發展程序合法,給了反映群眾一個滿意答復。還有我村一村民宋大有因土地糾紛引起官司,需要提供其宅基地面積,村檔案室及時為其查找到了原始證據,為打官司提供了有利的依據。轄區內流動人口較多,查閱育齡婦女的情況很不方便,自從我村育齡婦女檔案整理后,查閱起又快又準,省去了許多麻煩。這些典型的事例使大家深深地認識到了檔案工作是一項功在當代,利在千秋的大好事。

材料檔案管理范文第3篇

關鍵詞:醫療設備;合同檔案;管理

近年來,隨著醫院規模的擴大,醫療業務水平的提高,很多醫院的基礎診療設備和專科設備投入在增加,在采購醫療設備的過程中,也形成了大量具有法律效力的醫療設備采購合同檔案資料,這些檔案資料形式多樣化、種類繁多、數量巨大。因此,為了進一步完善醫院固定資產管理,規范醫療設備檔案的收集、歸檔工作,建立并完善醫療設備采購合同檔案顯得極其重要且必要。文章從當前地方三甲醫院的醫療設備采購合同檔案管理現狀出發,歸納出醫療設備采購合同檔案管理存在的主要問題,并分析了問題的成因,最后通過規范化的管理視角,提出醫療設備采購合同檔案管理的幾個思路,以促進醫院檔案管理水平的不斷提升。

一、醫療設備采購合同檔案管理現狀

由于醫療設備采購工作流程復雜、涉及的部門多、特別是大型醫療設備的采購周期較長,這就對醫療設備采購合同提出了新的挑戰和要求,而對應的采購合同檔案也就隨之出現了較為常見的問題。

(一)部分醫療設備采購合同檔案資料缺乏完整性

醫療設備采購過程經歷了使用科室提出申請、設備科組織院內市場詢價(金額較大的需外出招標)、報院領導班子審批決策等階段。從使用科室提出申請開始,就產生了對應的工作記錄表格,表格需要按要求填寫內容,報領導審批,在多個領導審批、使用科室確認簽字、其他部門共同參與詢價并簽字確認的過程中,難免發生漏簽字、忘記收集相關材料的情況,因此,在收集采購合同檔案材料時,資料內容不全的現象時有發生。

(二)醫療設備采購合同檔案收集難度大

醫療設備采購合同檔案包含的內容豐富,從大多數醫院的檔案看,主要包括:采購合同、廉潔協議、醫院內部送相關部門審核的內審合同、院領導班子的決策批示材料、招標(詢價)記錄表、使用科室的申請報告、可行性報告、職代會議案和決議批文、招標文件、成交通知書、評標報告等材料。這些檔案資料內容豐富,經手的人多(涉及到醫院設備科、招標辦、院領導、經銷公司等),每個檔案資料產生的時間沒有固定節點,而且有時經銷公司提供的原始材料不完整,這些因素大大增加了收集檔案資料的難度。

(三)醫療設備采購合同檔案歸檔后不能封卷

醫療設備采購合同檔案屬于醫療設備檔案的一個重要部分,也是整個醫療設備“生命線的開端”。醫療設備檔案管理是一個動態的管理過程,以醫療設備采購合同檔案為開端,后續隨時都有可能需要補充檔案。例如某臺直線加速器采購建檔后,某天發生了故障,維修工程師到現場進行維修,更換了某個零部件,還填寫了檢測、維修報告單,那么該維修報告單、檢測報告單就需要及時收入該設備對應的檔案盒中。因此,醫療設備檔案不能封卷,直到該設備報廢。

(四)醫療設備采購合同檔案檢索查閱方法單一

醫療設備檔案是醫療設備管理的信息之源,是醫療設備管理規劃化、科學化的基礎。一個全面、完善的醫療設備檔案庫,對設備管理具有深遠的意義。目前為止,很多醫院都尚未開展檔案信息庫建設,但醫療設備采購合同檔案的利用率極高,因此,大多數相關工作人員只能通過Exel表格來完成醫療設備采購合同檔案的內容錄入、查找工作,雖然也達到了一定的預期效果,但從長遠、系統的信息化建設來說,這樣的查閱方法還是遠遠不夠的。

二、醫療設備采購合同檔案管理中存在問題的原因分析

(一)檔案意識不高

一方面,由于醫療設備檔案不像醫療、科研等檔案那樣能直接產生社會效益和采購效益,所以長期以來得不到領導、職工的重視,極少設有對應的醫療設備檔案管理員崗位,專職的醫療設備檔案管理員崗位更加談不上,檔案管理意識比較淡薄,忽視醫療設備檔案的重要性和必要性。另一方面,一些從事醫療設備檔案管理的工作人員由于對醫療設備檔案管理工作的認識不夠,或者在兼任的醫療設備檔案管理中,其他日常工作已占用大量的時間,醫療設備檔案管理顯得被動、不受重視,甚至出現許多醫療設備檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態,沒有及時整理歸檔,更談不上利用。

(二)歸檔范圍不規范

在醫療設備采購合同檔案中,從申購設備到醫療設備采購工作結束,經歷了提出申請、委員/專家論證、設備立項、設備招標/詢價、簽訂醫療設備采購合同五個階段。在這幾個階段中,形成了大量的醫療設備采購合同檔案資料,但是由于醫院各職能部門不同、檔案收集缺乏依據,醫療設備采購合同檔案的購置報告、審批過程材料、招標材料、醫療設備生產廠家證件材料、成交經銷商證件材料以及授權書等資料的收集存在較大的困難,各個部門所收集的檔案材料也有較大的差異,這些因素都導致了醫療設備采購合同檔案歸檔范圍的不規范。

(三)醫療設備檔案管理屬于動態管理過程

醫療設備采購合同檔案不能封卷,因為該檔案管理是一個動態的管理過程,以醫療設備采購合同檔案為開端,后續隨時都有可能需要補充檔案。醫療設備招投標工作完成后,將所收集的材料按規定進行整理,根據資料內容制作醫療設備采購合同,經醫院和成交經銷商溝通無異議后,送到醫院的合同審核部門審核合同內容,最終雙方簽訂正式合同。從合同簽訂生效之日起,醫療設備的價格、保修、付款方式、交貨時限等信息已確定,但這并沒有最終結束,后續將涉及設備的安裝驗收、維修保養、付款、報廢等工作,所以醫療設備采購合同檔案形成后,不能封卷,這也給檔案的保管工作增加了難度。

(四)醫療設備采購合同檔案歸口管理問題

醫院檔案室,負責管理全院的檔案,各科室收集整理好的檔案在規定時間內統一移交到醫院檔案室,這就涉及到歸口管理。醫療設備采購合同檔案在規定的時間內移交醫院檔案室,存在一定的利弊關系。利的方面,主要表現為檔案統一在檔案室管理,避免出現重復管理、多頭領導。弊的方面,主要表現為醫療設備統一管理后,一方面查閱不便;另一方面,每個領域的檔案都具有一定的專業性,歸口管理后,檔案室的工作人員在借閱檔案時對檔案的了解程度存在一定的局限性。

三、醫療設備采購合同檔案規范化管理思路

要對醫療設備采購合同檔案進行規范化的管理,首先,要強化檔案的管理意識;其次,要明確檔案的歸檔范圍;最后要不斷完善檔案的歸檔及保管形式。

(一)加強醫療設備采購合同檔案的管理意識

目前,醫院檔案管理工作中,即使是專職的檔案管理員也很難做到將大部分的精力用在檔案的管理工作上,為了進一步完善醫療設備采購合同檔案的管理,應在意識上有根本性的轉變。首先,要強化醫院上下的檔案管理意識,通過經典事件、實例展現醫療設備采購合同檔案在日常工作中的重要性;其次,定期匯報醫療設備采購合同檔案工作情況,統計好借閱的次數、內容等;最后,要加強檔案人員的專業培訓,從專業角度提升專職和兼職檔案員的意識。

(二)明確醫療設備采購合同檔案的歸檔范圍

1.醫療設備申請階段:大多數醫院的設備采購申請都是由年度計劃采購和臨時緊急采購組成。不管是年度采購計劃還是臨時采購申請都是由設備的使用科室提出,從使用科室層面看,涉及到的檔案資料包括:醫療設備請購表格、配置及技術參數要求、可行性報告、提請職代會審議的議案等。從設備科層面看,涉及到的檔案資料包括:各科室申報項目的匯總表格、召開論證會議的會議簽到表、會議記錄、現場照片、參與論證的專家委員投票、會議討論的原始材料、上報院領導的請示報告等。從醫院層面看,涉及到的檔案資料包括:院領導會議討論結果的決策批示。從其他相關部門層面看,涉及到的檔案資料包括:大型醫用設備購置許可、同意增配大型醫用設備的批復等。所有這些涉及到設備購置的檔案,都必須存檔留存。

2.醫療設備采購階段:醫療設備采購部門根據采購活動管理權限,整理需要采購的設備的主要參數及配置要求,通過媒體方式公開招標信息,組織召開招標會議,上報招標結果。其中,院內的檔案包含:招標議價記錄表格或書面記錄、上報院領導會議的招標情況報告、院領導的決策批復等。投標公司的提供的檔案包含:投標文件(報價表、廠家證件、授權書、經銷商證件、產品配置清單、產品介紹等)、外出招標的還需要提供中標通知書、評標報告等。

(三)完善醫療設備采購合同檔案的歸檔及保管形式

只有科學地整理設備檔案,將其有序存放、系統排列,才能提高檔案的調取、利用效率。一方面,醫療設備采購合同檔案的歸檔現在大多數還只是由專職或兼職的檔案員負責收集整理,隨著當前信息化建設的快速發展,手工的登記、查詢效率低,為此,檔案歸檔時應建立對應的電子數據庫,為后續的調用、查閱檔案打下良好的基礎,也便于檔案的管理。另一方面,醫療設備采購合同檔案現在基本上可以分為兩種保管形式,一是保管在醫院綜合檔案室,二是直接保管在設備科。為了進一步加強檔案的管理,醫療設備采購合同檔案趨向于統一移交醫院綜合檔案室保管,這樣更有利于專職檔案人員的培養、形成更加系統專業的檔案管理庫。

四、結語

隨著現代醫學科學的快速發展,各種先進的醫療設備陸續進入各級醫院,醫療設備的管理成為醫院醫療管理工作的重要環節,而醫療設備的檔案管理為醫療設備管理的重中之重。通過建立系統齊全的醫療設備采購合同檔案管理框架,才能用詳細的醫療設備分析報告為醫院購置醫療器械提供充分的決策依據;用詳實設備的申請審批手續資料、招議標記錄、招標承諾資料等為招標采購的法制化、規范化提供重要的保證;用合同規定的保修期限為醫療設備的維修、保養提供技術依據,為保證醫療質量,促進醫院可持續發展提供有力的保障。

作者:韋雙莉 單位:廣西醫科大學第四附屬醫院柳州市工人醫院

參考文獻:

[1]史維新.醫院設備檔案的管理.蘇州絲綢工學院學報.2000(6).

[2]鮑薇.淺析醫院醫療設備檔案管理工作.黑龍江檔案.2014(2).

材料檔案管理范文第4篇

一、人事檔案管理中存在的問題

人事檔案是人事、組織、勞資等部門從事人事管理活動過程時在培養、選拔和使用人員工作中形成的寶貴歷史材料,記錄個人不同時期、不同階段的發展歷程,真實和客觀地記錄和反映了個人經歷、家庭情況、社會關系以及個人德、能、勤、績、廉等方面的材料。由于多方面因素形成當前人事檔案中普遍存在問題,主要表現在以下幾方面。

1、領導對人事檔案管理的重要性認識不足

領導對人事檔案管理重視不夠,表現在人事檔案管理工作中,有相當一部分領導在認識上存在著一些誤區,認為人事檔案管理工作就是保管的事務性工作,只要不丟失,不泄密,能做好外調、查閱就行了。因此,忽視人事檔案工作的管理,誠然檔案存在的問題也不會解決,其辦公場所、經費、人員沒有保障,檔案工作也就做不好。

管理人員配置不足,管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。然而,由于單位或部門的人事管理人員編制不足,人事檔案管理工作量大,通常人事檔案管理大多數是由人事部門的工作人員兼職去做,屬于非專業人員管理,并且人員變動頻繁,管理水平不高,管理手段落后,對檔案工作投入不足,因此,嚴重影響了人事檔案的管理水平。

管理手段也較陳舊,在檔案管理手段上,由于沒有單獨的人事檔案管理軟件,管理人員一直采用手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時整理歸檔,出現檔案資料不完整的情況。調閱檔案時依然采用原始的手工操作方式。

管理人員業務不熟,大多數的檔案管理人員沒有經過專業知識培訓,業務不熟,對檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太熟悉,難以適應人事檔案管理工作。

2、人事檔案保密性不強

根據國家人事檔案管理制度的規定,“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”。人事檔案對當事人保密的目的是出于安全需要和方便組織管理,正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性,“組織意見”本人是不知道,而使檔案材料的主觀隨意性增大。

3、人事檔案存在弄虛作假

人事檔案的生命在于其真實性,在現有人事檔案管理模式下,“弄虛作假”現象屢屢出現。如高考、職工調動、就業、報考公務員、考研等,個別人通過在人事檔案中修改姓名冒名頂替達到讀書、工作、參軍等目的。或者是為了競聘較高級領導職位,偽造干部履歷、入黨材料和學歷證書等。也有單位個別領導通過檔案打擊報復,給職工帶來極大的傷害。不同形式虛假檔案現象屢屢出現,使檔案管理制度的嚴肅性、真實性、惟一性屢遭挑戰。

4、人事檔案材料不完整

人事檔案內容短缺,材料內容不完整:如履歷表、年度考核表、學歷、職稱、工資、表彰、處分等材料不全,填寫項目不完整。其原因是檔案管理部門工作人員責任心不強,沒有認真及時收集各部門、科室應該歸檔的檔案材料,導致收集檔案材料不全;有時只是將檔案材料僅作為保存的資料加以收集堆放,沒有及時對材料鑒別歸檔;對檔案材料內容未認真審核,造成內容殘缺不全。

干部職工對人事檔案認識不足。他們在填寫履歷表、年度考核表等表格時,有的人能省則省甚至不填寫,敷衍了事;有的材料如學歷、培訓、職稱等材料留在個人手中,認為自己保管更安全,用起來也更方便,不愿意將材料交給檔案管理部門。

5、管理制度落后于人事制度改革

隨著人事制度改革不斷深入,人才流動日漸頻繁,選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理落后,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。甚至有的單位為了留住人才扣留了檔案,造成人事檔案材料不完整,給招錄單位在人事審核、審批工作時帶來不便。

二、人事檔案管理的信息化是市場經濟發展要求

隨著我國經濟發展、科學技術和文化的進步,傳統的人事檔案管理模式弊端日益顯露。人事信息具有信息量大、管理范圍廣以及易變動等特點,致使人事檔案管理部門要經常更新人事信息,要與人事信息的變動保持同步。然而,傳統人事檔案管理是以紙質版人事檔案為主要管理對象的實體管理模式,使得人事信息的更新相當困難,無法與現代人事信息的變動保持同步。隨著科學技術的發展,人事檔案管理被賦予了更多職責和作用,其管理模式也逐步由傳統的紙質管理變為現代的信息化管理。然而,由于我國人事檔案管理信息化建設仍處于初步階段,存在諸多問題,如領導及人事檔案管理人員信息化建設意識淡薄;人事檔案管理信息化建設投入力度不大,缺乏資金保障;人事檔案管理人員技術基礎薄弱等等,這些因素嚴重阻礙了人事檔案信息化建設和發展進度,影響了人事檔案管理工作價值和功能的發揮,應該引起有關單位或部門領導的高度重視。

三、如何實施人事檔案管理信息化建設

1、提高領導對檔案信息化建設重要性認識

領導要轉變觀念,在思想上重視人事檔案管理信息化建設,要樹立思想決定行動,要認識到轉變觀念是全面推進人事檔案管理信息化建設的關鍵所在。就人事檔案管理信息化建設而言,一方面,只有進一步提高領導對其重要性認識程度,才能進一步加大人事檔案管理信息化建設的扶持力度,有效協調內部組織、人事等部門,發揮其積極性、主動性和創造性,優化人事檔案管理結構,為人事檔案管理信息化建設打下良好的基礎,確保各項工作的順利開展;另一方面,還應加大人事檔案管理信息化建設的宣傳力度,切實提高單位有關人員對人事檔案管理信息化建設的意識,組織有關人員積極參與人事檔案管理信息化建設。此外,還應進一步提高人事檔案管理人員的服務意識,使人事檔案管理工作由單一服務職能轉變為具有較強綜合服務職能的管理。

2、加大人事檔案管理信息化建設的投入

俗話說物質決定意識。實現人事檔案管理信息化既離不開思想基礎,又離不開物質基礎,只有人事檔案管理信息化建設的物質投入,才能確保人事檔案管理信息化建設的最終實現。其中其資金的投入無疑是最為重要的,因此,單位應拓寬資金籌集渠道,為人事檔案管理信息化建設籌集足夠的資金,提高人事檔案管理的科技程度。同時要根據單位自身的實際情況,充分利用各項科研成果,推進人事檔案管理信息領域中新的經濟增長點。此外,單位或部門還應充分挖掘自身內部的科技人才,安排其從事與人事檔案管理信息化建設相關的工作,這樣,既可以加快單位自身人事檔案管理信息化建設的進度,又大大降低了資本投入。

3、培養人事檔案管理信息化建設隊伍

以人為本,培養人事檔案管理信息化建設隊伍,實現人事檔案管理信息化建設的最終落腳點在于人,信息是一種媒介或者輔助工具,因此,應堅持貫徹“以人為本”的原則,建設一支專業的、高素質的人事檔案管理信息化建設隊伍,充分發揮其在人事檔案管理中的價值和功能。樹立單位培養復合型人才意識,定期組織相關專業技術培訓,提高人事檔案管理人員的信息技能。培訓的內容既要突出技術層面的內容,也要突出管理層面的內容;培訓要有實效性,使人事檔案管理人員既懂得管理的相關知識,又精通信息化技術。此外,人事檔案管理人員要不斷提高自身的職業道德和素養,不斷拓寬自己新知識技術視野,豐富自己檔案管理的邏輯思維,進一步提高自身人事檔案管理水平,為人事檔案管理信息化建設的實現貢獻出自己的力量。

4、實現人事檔案信息“三化”

通過實施人事檔案管理信息化建設工程,最終實現的目標是“三化”。即檔案信息數據化、服務利用網絡化以及管理人員專業化。所謂檔案信息數據化,是為了改變傳統以紙質檔案為管理對象的實體管理模式,實現信息查詢以及系統設置的數據化。在現代人事檔案管理過程中,應以原始紙質檔案為依據,將其包含的信息錄入計算機,實現人事檔案的數據化。此外,為了便于查詢,還應對檔案資料規整分類,實現人事檔案信息數據的分類管理。所謂服務利用網絡化,是指借助于計算機網絡這一媒介實現人事檔案管理信息化,為單位內部實現資源共享提供了很好的平臺。管理人員專業化,是人事檔案管理信息化建設的又一發展目標。人事檔案管理的最終實現主體是人,因此,人事檔案管理信息化要求管理人員不僅應掌握最基本的管理知識,還要掌握先進的計算機網絡技術。只有實現檔案信息“三化”,檔案管理信息化才會達到其目的。

材料檔案管理范文第5篇

現代工程項目管理經過長期的工程實踐形成了獨具特色的管理體系,作為該體系的一個組成部分,檔案管理工作也是根據工程項目的實際需要應運而生的,具有其不可或缺的重要意義。檔案管理工作與勘察測量、方案設計等工作不同,不是立竿見影的產生直接效用,而是在整個工程項目的實施過程中發揮綜合作用,具有多方面的實際意義:(1)檔案管理工作是項目管理中必需的輔助工作。檔案管理工作是針對工程項目過程中產生的各類具有保存價值的文件材料的收集、整理、保存工作,擔負著保證檔案材料的完整、安全的職責。因此,在廣義上,工程項目過程中任何具有保存價值的資料一旦產生,就進入了檔案管理工作的環節。無論資料是否立即在工程人員手中得到使用,檔案材料都已經是在檔案管理制度的管理范疇之內,應由專職的檔案管理人員或是正在使用檔案材料的工程工作者根據檔案管理的制度要求妥善保管檔案材料。從以上角度來看,檔案管理工作在工程項目管理中可以說是無處不在、貫穿始終的一項工作,它是占據了資料在產生與使用以外環節的工作,也是所有工程資料的最終歸宿。(2)檔案管理工作對于控制工程效率與質量具有重要意義[3,4]。大型工程項目涉及的學科面廣、持續時間長、工序眾多,整個過程中會涉及并產生種類繁雜的大量文件資料,諸如公司資質證書、項目合同、地質資料、施工設計、測量記錄、材料檢驗記錄、監理月報、竣工圖等等。這些文件材料對于工程來說是不可或缺的,而檔案管理就要對這些材料的管理負責,在這些材料產生后進行收集、整理、備份等等工作,在任何檔案材料有使用需求時保證能夠及時準確的提供材料,并始終確保材料不會損壞或遺失。關鍵材料的使用對于工程效率與質量管理的重要性不言而喻。通過合理的檔案材料管理,做好檔案的備份與轉手工作,能使各項工作及時獲取所需的文件資料,從而提高工程效率。通過良好的檔案管理為工程各項工作提供所需的完整、齊全、準確的文件材料是保證工程質量的基礎。(3)檔案管理工作面向未來,檔案材料具有進一步使用的可能與歷史價值。檔案管理工作不僅僅立足于現在,它同時是對未來未知可能的考量,而后一種作用正是檔案管理在現代管理體系中成為必備環節的原因。檔案材料進一步使用的可能,具有的歷史價值,對爆破施工企業來說其價值有著太多可能的體現方式,比如:在資質申請中需要用到企業過去的業績材料,在企業宣傳中需要以往突出成果的影像資料,在工程成果推廣應用中需要的以往的技術資料,在發生事故時需要調查生產施工的資料文件,等等。

2爆破施工企業檔案管理工作特點及存在的主要問題

2.1檔案管理工作特點

除了傳統的拆除爆破與土石方爆破項目的承包,許多爆破施工企業近年來更深入的參與到基礎設施建設工作當中。這種趨勢使得爆破施工企業的檔案管理工作由單一的爆破施工資料向多學科、多類別的資料管理轉變,因此具有如下特點:(1)基建工程檔案文件數量較大,品類較多[5]。爆破施工企業從事的主要工程項目是鐵路公路道路建設、地下工程施工、建設平場等等,其中很多工程都會產生大量施工圖紙、設計書等等各類文件。傳統的拆除爆破一般規模較小、施工單一,這些工程相較產生的檔案材料類別繁多、資料量大。(2)工程檔案管理工作涉及面較廣。大型工程項目一般是分段承包,同時設計、施工、監理等參與單位也各不相同,因此檔案的管理往往涉及到多家單位,需要一定的協調工作。同時,設計爆破的基建工程項目有很多關鍵性文件需要同時提供多份材料給業主、施工方、管理部門。(3)檔案材料保存價值高[6]。工程檔案材料是工程設計、施工、驗收等一系列情況的真實記錄,對于日后的質量檢驗、維護、事故調查、工程借鑒等等工作都是必不可少的。爆破施工由于涉及到爆破器材這一危險源的制造、儲存、運輸及使用,受到國家的嚴格管控,保管好爆破施工的相關檔案材料也是確保企業安全生產及配合國家有關部門開展安全生產管理工作的需要。(4)檔案管理工作貫穿工程始終。隨著工程的推進,設計、施工等各方面的重要資料不斷產生,這些資料中的大部分文件在多個部門、不同時期會有使用需要,因此檔案管理工作需要實時跟進,不斷收集、整理,做好歸檔工作。

2.2存在的主要問題

爆破施工企業的檔案管理工作中存在著多方面的普遍性問題,事實上這也是我國工程檔案管理工作的現狀,具體來說存在著以下主要問題:(1)對檔案管理工作的重視程度不足,管理意識淡薄。企業追求經濟效益,講求效率與實效。因此,工程項目中能夠創造明顯經濟效益的各項業務便自然的受到重視。相比之下,檔案管理工作在工程質量及工程管理上的作用不具有直觀性,作為歷史材料保存的價值也具有時效性,其重要意義容易受到項目管理人員的忽視,于是在工程項目管理中便成為了受到普遍輕視的一環。特別是小型的爆破施工企業中,隨意的處置檔案文件,毫無管理意識,導致了檔案文件管理混亂,檔案文件遺失等問題頻現。(2)檔案管理制度不健全。許多爆破施工企業都未曾建立基本的檔案管理制度,各種重要的資料從產生開始都得不到妥善的管理,而是由內部工作人員隨意的使用、存放,檔案的收集、整理、歸檔沒有規劃,因此對保持資料的完整性與安全性帶來了很大的隱患。由于缺乏相關制度的規整,標準不能統一,檔案文件在分類整理、歸檔、存放等方面都存在質量問題。在檔案管理工作涉及多家單位的情況下,檔案管理制度缺失帶來的問題更是尤為突出。(3)工作人員檔案管理的水平、責任心不足。由于企業漠視檔案管理、制度缺失,也導致了檔案管理工作人員工作質量的低下。工程檔案的管理工作是一項復雜體系工作,但是目前爆破施工企業中大部分檔案管理人員并不具備檔案管理所需的基本知識,工程檔案材料的管理人員往往也由其他工作人員兼職,同樣不具備相應的專業素養。實際上大部分爆破施工企業缺乏具備專業水平的檔案管理工作技術人員。

3檔案管理措施建議

從爆破施工企業工程檔案管理的現狀來看,檔案管理工作存在的問題是長期以來漠視的結果,并不是一朝一夕能夠改變的,同時也需要在多方面進行改進,本文對此提出以下針對性措施:(1)加強宣傳教育,提高爆破施工企業對于檔案管理工作的重視程度。檔案管理工作問題的根源就在于沒有形成良好的管理習慣,工作人員檔案管理意識淡薄。大部分人將檔案最后的歸檔視作檔案管理工作的全部,而沒有意識到資料自產生時就已經進入了檔案管理的范疇之內。因此,需要在企業內部展開宣傳,扭轉漠視檔案管理工作的觀念,使員工充分了解檔案管理工作所具有的現實及歷史意義,從而在工作中能自覺重視。爆破施工企業的管理人員更有必要認識到檔案管理工作所涵蓋的范圍與意義,切實作為一項重要的工作來進行。(2)建立健全檔案管理制度。良好的檔案管理制度是做好檔案管理工作的基本前提。爆破施工企業應當依據國家對于工程檔案管理的相關規章制度,同時結合實際需要,建立完整、嚴格的制度,對于檔案管理的收集、整理、編目、保存、檢索等做出細致的規定,在制度上使檔案管理工作有章可循,并可以通過獎懲性措施提高員工對于檔案管理工作的責任心。同時,歸檔文件材料應當依據國家頒布的《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328—2001)等國家標準、行業標準的要求設定明確而統一的標準,從而確保歸檔文件材料質量符合要求。(3)進行培訓教育,提高檔案管理工作人員的職業素養。良好的檔案管理工作要求爆破施工企業的工作人員普遍具有必要的檔案管理知識,因此有必要采用統一培訓、文件教育等手段提高員工的相關知識與業務水平。同時,企業有必要培養具備足夠檔案管理工作素養的專職或兼職工作人員,并落實崗位責任制。由具體的檔案管理人員督促各個部門的相關人員,并根據制度確保歸檔材料的質量,能夠使企業的檔案管理工作盡快步入正軌。除人員外,企業也應當配備好檔案保存所需要的專用庫房及文件柜等硬件設施。(4)建立良好的檔案管理協作機制。工程檔案的管理工作往往涉及到多家單位、部門,因此與相關單位做好溝通工作,建立共識,并進一步形成良好的協作機制是工程檔案管理工作順利開展的需要。(5)做好檔案管理的信息化建設[7,8]。信息化是當今的時代潮流,充分利用計算機技術,采用先進的檔案管理軟件,建立完善的電子檔案體系,可以通過先進技術提高檔案材料的使用效率,采取多種載體的保存方式也利于檔案保管工作的安全性。

4結語

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